---
title: "Статья: Минфин вносит изменения в порядок заполнения пояснительной записки"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/statya-minfin-vnosit-izmeneniya-v-poryadok"
---

## Статья: Минфин вносит изменения в порядок заполнения пояснительной записки

# Статья: Минфин вносит изменения в порядок заполнения пояснительной записки

(Павлова С.)

("Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2021, N 1)


<a id="p100001"></a>"Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2021, N 1

<div align="center">

<a id="p100002"></a>**МИНФИН ВНОСИТ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОРЯДОК ЗАПОЛНЕНИЯ**<br>
**ПОЯСНИТЕЛЬНОЙ ЗАПИСКИ**

</div>


<a id="p100003"></a>Минфин подготовил проект приказа, вносящего изменения в Инструкцию N 33н [<1>](#p100005), которая устанавливает порядок заполнения бухгалтерской отчетности [<2>](#p100006). Большая часть этих поправок касается пояснительной записки к балансу учреждения (ф. 0503760). Некоторые новшества необходимо учитывать при составлении отчетности за 2020 год.

<a id="p100004"></a>

---

<a id="p100005"></a><1> Инструкция о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утв. Приказом Минфина России от 25.03.2011 N 33н.
<a id="p100006"></a><2> Опубликован на сайте regulation.gov.ru/ 23.11.2020. В ходе обсуждения и регистрации документа его положения могут быть скорректированы.

<a id="p100007"></a>Проектом подготовлены изменения, которые значительно меняют содержание и порядок заполнения отдельных таблиц и форм, входящих в состав пояснительной записки. Рассмотрим их.


## <a id="p100008"></a>Таблица 1 "Сведения об основных направлениях деятельности"


<a id="p100009"></a>Изменены форма и порядок заполнения этой таблицы. Она по-прежнему включает в себя три графы, в которых указываются:
- <a id="p100010"></a>в графе 1 - виды деятельности учреждения согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД);
- <a id="p100011"></a>в графе 2 - коды бюджетной классификации (код раздела, подраздела), по которым отражались операции по соответствующим видам деятельности, приведенным в графе 1;
- <a id="p100012"></a>в графе 3 - правовое обоснование (пояснения) прекращения или начала вида деятельности, указанного в графе 1, в соответствии с действующими нормативными правовыми актами и организационно-распорядительными документами.
<a id="p100013"></a>Таблица не составляется и не представляется учредителем в составе сводной пояснительной записки к балансу учреждения (ф. 0503760).


## <a id="p100014"></a>Таблица 4 "Сведения об основных положениях учетной политики учреждения"

<div align="center">

**политики учреждения"**

</div>


<a id="p100015"></a>В действующей редакции Инструкции N 33н таблица 4 называется "Сведения об особенностях ведения бухгалтерского учета". Минфин планирует изменить название таблицы, ее содержание и порядок заполнения. Согласно проекту (см. обновленный п. 61 Инструкции N 33н) в таблице будет приводиться информация об основных положениях учетной политики учреждения, раскрывающих особенности отражения в бухгалтерском учете учреждения операций с его активами и обязательствами, предусмотренных им в рамках формирования учетной политики и использованных в отчетном периоде.
<a id="p100016"></a>Таблица 4 составляется головным учреждением при формировании годовой отчетности. В ней отражаются следующие сведения:
- <a id="p100017"></a>в графе 1 - наименование объекта бухгалтерского учета, в отношении которого учитываются особенности отражения операций в бухгалтерском учете;
- <a id="p100018"></a>в графе 2 - при необходимости код счета бухгалтерского учета (забалансового счета), на котором отражаются указанные в графе 1 объекты бухгалтерского учета;
- <a id="p100019"></a>в графе 3 - способ ведения бухгалтерского учета в отношении зафиксированных в графе 1 объектов бухгалтерского учета;
- <a id="p100020"></a>в графе 4 - характеристика применяемого способа ведения бухгалтерского учета исходя из особенностей структуры, отраслевых и иных особенностей деятельности учреждения в отношении отраженных в графе 1 объектов бухгалтерского учета.
<a id="p100021"></a>Таблица не составляется и не представляется учредителем в составе сводной пояснительной записки к балансу учреждения (ф. 0503760).


## <a id="p100022"></a>Сведения об исполнении плана финансово-хозяйственной

<div align="center">

**деятельности (ф. 0503766)**

</div>


<a id="p100023"></a>Это новая форма. Порядок ее заполнения будет установлен п. 66 Инструкции N 33н. Сведения будут формироваться учреждением (обособленным подразделением) в разрезе следующих видов финансового обеспечения (деятельности):
- <a id="p100024"></a>субсидий на иные цели (код вида деятельности 5);
- <a id="p100025"></a>субсидий на цели осуществления капитальных вложений (код вида деятельности 6).
<a id="p100026"></a>Периодичность представления - квартальная, годовая.
<a id="p100027"></a>Форма заполняется при представлении квартальной и годовой отчетности. Она составляется по итоговым показателям исполнения плана и по тем показателям исполнения плана, по которым имеются отклонения между плановыми (прогнозными) и фактически исполненными показателями.
<a id="p100028"></a>Форма включает в себя три раздела (доходы, расходы, источники финансирования дефицита средств учреждения) и семь граф, в которых отражаются следующие сведения:
- <a id="p100029"></a>в графе 1 - наименование показателя исполнения плана;
- <a id="p100030"></a>в графе 2 - аналитический код по соответствующим кодам (структурным составляющим кодов) бюджетной классификации, соответствующих виду поступлений, виду выбытий по каждому разделу;
- <a id="p100031"></a>в графе 3 - в разделах "Расходы" и "Источники финансирования дефицита средств учреждения" - код цели, присвоенный при предоставлении целевых субсидий. Графа 3 разд. 1 "Доходы учреждения" не заполняется;
- <a id="p100032"></a>в графе 4 - объем утвержденных планом финансово-хозяйственной деятельности учреждения на отчетный год плановых, прогнозных назначений с учетом последующих изменений, оформленных в установленном порядке на отчетную дату;
- <a id="p100033"></a>в графе 5 - сумма исполненных назначений;
- <a id="p100034"></a>в графе 6 - сумма неисполненных назначений как разность граф 4 и 5;
- <a id="p100035"></a>в графе 7 - код причины неисполнения назначений (наличие отклонений между графами 4 и 5) на отчетную дату.
<a id="p100036"></a>В сведениях отражаются показатели, по которым исполнение плановых назначений по состоянию на 1 апреля составляет менее 20%, на 1 июля - менее 45%, на 1 октября - менее 70%, на 1 января - менее 95% от годовых показателей отчетного финансового года плана финансово-хозяйственной деятельности.
<a id="p100037"></a>Дополнительные критерии определения показателей, подлежащих отражению в сведениях (ф. 0503766), устанавливаются учредителем, финансовым органом.
<a id="p100038"></a>Показатели граф 4, 5, 6 по соответствующим строкам разделов сведений должны соответствовать показателям граф 4, 9, 10 по соответствующим строкам разделов отчета (ф. 0503737).


## <a id="p100039"></a>Сведения о движении нефинансовых активов

<div align="center">

**учреждения (ф. 0503768)**

</div>


<a id="p100040"></a>В п. 68 Инструкции N 33н планируется внести изменения. Изменится порядок заполнения отдельных показателей из разд. 1 "Нефинансовые активы" и 2 "Недвижимое и особо ценное имущество учреждения":
- <a id="p100041"></a>в графе 6 будут отражаться показатели стоимости объектов нефинансовых активов, прав пользования активами, полученных безвозмездно, на основании данных по дебетовым оборотам счетов учета нефинансовых активов в корреспонденции с кредитом соответствующих счетов аналитического учета счета 0 401 10 190 "Безвозмездные неденежные поступления в сектор государственного управления";
- <a id="p100042"></a>в графе 7 - показатели стоимости объектов нефинансовых активов, оприходованных по результатам инвентаризации нефинансовых активов, на основании данных по дебетовым оборотам счетов учета нефинансовых активов в корреспонденции с кредитом счета 0 401 10 199 "Прочие неденежные безвозмездные поступления";
- <a id="p100043"></a>в графе 9 - показатели стоимости объектов нефинансовых активов, переданных безвозмездно, на основании данных по кредитовым оборотам счетов учета нефинансовых активов, по дебету счетов 0 401 20 240, 0 401 20 280, 0 401 20 250;
- <a id="p100044"></a>в графе 10 - показатели стоимости объектов нефинансовых активов, списанных с балансового учета в связи с недостачей, выявленных при инвентаризации, а также в связи с хищениями на основании данных по кредитовым оборотам счетов учета нефинансовых активов, по дебету счетов 0 401 10 172, 0 401 20 273.


## <a id="p100045"></a>Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности

<div align="center">

**учреждения (ф. 0503769)**

</div>


<a id="p100046"></a>В этой форме уточнен порядок отражения показателей по счету 0 304 06 000 "Расчеты с прочими кредиторами".
<a id="p100047"></a>В разд. 1 сведений дебетовый остаток по указанному счету отражается в графах 2, 9 и 12 (при наличии) со знаком минус по виду задолженности "кредиторская задолженность".
<a id="p100048"></a>В графах 5, 7 разд. 1 по виду задолженности "кредиторская задолженность" по счету 0 304 06 000 отражается показатель, равный разнице показателей граф 9 и 2 разд. 1, следующим образом:
- <a id="p100049"></a>при отрицательном значении - в графе 7 (в положительном значении);
- <a id="p100050"></a>при положительном значении - в графе 5;
- <a id="p100051"></a>при значении, равном нулю (при равенстве значений граф 9 и 2), - в графе 7 со значением, равным нулю.


## <a id="p100052"></a>Сведения об изменении остатков валюты баланса

<div align="center">

**учреждения (ф. 0503773)**

</div>


<a id="p100053"></a>Пункт 72 Инструкции N 33н, устанавливающий порядок заполнения этих сведений, будет дополнен новым абзацем: в разд. 3 "Изменения на забалансовых счетах" будет раскрываться информация об изменениях по забалансовым счетам, по которым изменяется показатель остатка на начало отчетного финансового года вступительного баланса учреждения по сравнению с показателем остатка на конец предыдущего отчетного финансового года.


## <a id="p100054"></a>Сведения о принятых и неисполненных обязательствах

<div align="center">

**(ф. 0503775)**

</div>


<a id="p100055"></a>Порядок заполнения данной формы изложен в п. 72.1 Инструкции N 33н. В проекте предусмотрено дополнить этот порядок следующими положениями.
<a id="p100056"></a>В графах 7, 8 разд. 1, 2 сведений необходимо будет указывать причину образования неисполненных расходных обязательств с соответствующими кодами.
<a id="p100057"></a>В разд. 1 нужно будет указать следующие коды:
- <a id="p100058"></a>01 - отсутствие плановых назначений;
- <a id="p100059"></a>02 - неисполнение контрагентом обязательств по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг;
- <a id="p100060"></a>03 - несвоевременность представления исполнителями работ (поставщиками, подрядчиками) документов для расчетов;
- <a id="p100061"></a>09 - проведение реорганизационных мероприятий;
- <a id="p100062"></a>11 - экономия по заработной плате;
- <a id="p100063"></a>99 - иные причины (подлежат отражению в текстовой части разд. 4 "Анализ показателей отчетности учреждения" пояснительной записки к балансу учреждения (ф. 0503760)).
<a id="p100064"></a>В разд. 2 нужно будет отразить следующие коды:
- <a id="p100065"></a>71 - неисполнение контрагентом обязательств по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг;
- <a id="p100066"></a>72 - несвоевременность представления исполнителями работ (поставщиками, подрядчиками) документов для расчетов;
- <a id="p100067"></a>73 - задолженность по расчетам с депонентами;
- <a id="p100068"></a>74 - изменение реквизитов контрагента;
- <a id="p100069"></a>75 - иные причины (подлежат отражению в текстовой части разд. 4 "Анализ показателей отчетности учреждения" пояснительной записки к балансу учреждения (ф. 0503760)).
<a id="p100070"></a>В разд. 1 и 2 сведений показатели, не соответствующие установленным критериям, не отражаются.


## <a id="p100071"></a>Сведения об остатках денежных средств учреждения

<div align="center">

**(ф. 0503779)**

</div>


<a id="p100072"></a>Порядок заполнения формы дополнен положением о том, что при отражении бюджетными учреждениями в разд. 1 "Счета в кредитных организациях" формы данных по банковским счетам, за исключением счетов, открытых для расчетов с иностранной валютой, дополнительная информация по основаниям открытия указанных счетов раскрывается в текстовой части разд. 4 "Анализ показателей отчетности учреждения" пояснительной записки к балансу учреждения (ф. 0503760) (п. 74 Инструкции N 33н).

<a id="p100073"></a>С. Павлова

<div align="right">

Эксперт журнала<br>
"Учреждения здравоохранения:<br>
бухгалтерский учет и налогообложение"<br>
<a id="p100074"></a>Подписано в печать

</div>

<div align="center">

28.12.2020

</div>




<a id="p100075"></a>

---
