Статья: Контрольные вопросы при осуществлении государственного надзора в области охраны труда
Актуально на 06.11.2026.
Как цитировать: Статья: Контрольные вопросы при осуществлении государственного надзора в области охраны труда. https://bukva.ai/docs/statya-kontrolnye-voprosy-pri-osuschestvlenii
(Ларин А.И.)
(«Охрана труда и пожарная безопасность в учреждениях здравоохранения», 2022, № 11)
«Охрана труда и пожарная безопасность в учреждениях здравоохранения», 2022, № 11
ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА
Вопросы организации и проведения проверок охраны труда — постоянная тема наших публикаций. Это понятно, ведь проверки не самые приятные моменты в работе руководителей, специалистов по охране труда и иных работников медицинских организаций, отвечающих за охрану труда. Такие проверки при выявлении недостатков могут заканчиваться наложением административных взысканий, вплоть до солидных штрафов как на юридическое лицо, так и на руководителя организации. Поэтому своевременная подготовка к проведению проверки и оперативное устранение существующих недостатков — залог успешного проведения контрольного мероприятия. А для этого важно знать, что проверяют и на что обращают внимание контролирующие органы.
25 февраля 2022 года Минюст России зарегистрировал Приказ Роструда от 01.02.2022 № 20 «Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов) для осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права». Документ содержит чек-листы, в том числе для проверок состояния охраны труда в организациях. Предыдущий Приказ от 10.11.2017 № 655 утратил силу. Использование новых форм проверочных листов (списков контрольных вопросов) направлено на совершенствование надзорной деятельности в области охраны труда. Насколько это удалось, покажет время и практика проведения проверок на основе нового Приказа.
Сам Приказ очень объемный (около 1 000 страниц, 78 приложений), поэтому сотрудниками редакции выбраны вопросы, непосредственно касающиеся охраны труда в медицинских организациях без (опять же из-за большого объема документа) указания реквизитов ссылочных нормативно-правовых актов, которыми установлены обязательные требования в области охраны труда. Если они вам понадобятся, обращайтесь к первоисточнику.
Обратите внимание, что проверки в рамках государственного надзора должны ограничиваться контрольными вопросами, содержащимися в утвержденных Приказом Роструда от 01.02.2022 № 20 проверочных листах. Проверка каких-либо дополнительных требований незаконна.
В настоящей публикации представлены контрольные вопросы, используемые при проверках нормативно-правовых требований охраны труда:
- по организации расследования и учета несчастных случаев на производстве;
- проведению обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров, психиатрических освидетельствований, обязательных предсменных и послесменных, предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров;
- проведению специальной оценки условий труда;
- информированию работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях;
- организации обучения по охране труда;
- приобретению, выдаче и применению прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия средств индивидуальной и коллективной защиты;
- созданию и обеспечению функционирования системы управления охраной труда;
- обеспечению соответствующих требованиям охраны труда условий труда на каждом рабочем месте;
- регулированию труда лиц, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;
- проверке соблюдения требований при проведении специальной оценки условий труда организациями, проводящими специальную оценку условий труда;
- по проверке выполнения требований охраны труда в медицинских организациях.
На каждый вопрос дается ответ «да», «нет» и «неприменимо» (заполняется проверяющим). Заполненный проверочный лист прилагается к акту проверки.
Даже если проверка состояния охраны труда в вашей организации была недавно, советуем внимательно просмотреть все представленные проверочные вопросы. Возможно, по таким-то направлениям деятельности по охране труда необходимо внести определенные коррективы.
Список контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований по охране труда
Контрольные вопросы по организации расследования и учета несчастных случаев на производстве
1. Для расследования несчастного случая работодателем незамедлительно (его представителем) образована комиссия, состоящая из нечетного числа членов и не менее трех человек.
2. В состав комиссии для расследования несчастного случая включены:
- специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя;
- представители работодателя;
- представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии такого представительного органа);
- уполномоченный по охране труда (при наличии).
3. При расследовании несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом в состав комиссии также включены:
- государственный инспектор труда;
- представители органа исполнительной власти субъекта РФ в области охраны труда или органа местного самоуправления (по согласованию);
- представитель территориального объединения организаций профсоюзов;
- при расследовании указанных несчастных случаев с застрахованными — представители исполнительного органа страховщика по месту регистрации работодателя в качестве страхователя.
4. Состав комиссии утвержден приказом (распоряжением) работодателя.
5. Лица, на которых непосредственно возложено обеспечение соблюдения требований охраны труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включены.
6. Несчастный случай, происшедший с лицом, направленным для выполнения работы к другому работодателю и участвовавшим в его производственной деятельности, расследован комиссией, образованной работодателем, у которого произошел несчастный случай.
6.1. Несчастный случай, происшедший с лицом, направленным для выполнения работы к другому работодателю и участвовавшим в его производственной деятельности, расследован комиссией, в состав которой входит представитель работодателя, направившего это лицо.
7. Несчастный случай, происшедший с лицом, направленным для выполнения работы к другому работодателю и участвовавшим в его производственной деятельности, расследован комиссией, образованной работодателем.
8. Несчастный случай, происшедший с лицом, выполнявшим работу на территории другого работодателя, расследован комиссией, образованной работодателем (его представителем), по поручению которого выполнялась работа.
9. Несчастный случай, происшедший с лицом, выполнявшим по поручению работодателя (его представителя) работу на выделенном участке другого работодателя, расследован комиссией, образованной работодателем, производящим эту работу, с участием представителя работодателя, на территории которого она проводилась.
10. Несчастный случай, происшедший с работником при выполнении работы по совместительству, расследован и учтен по месту работы по совместительству.
11. Расследование несчастного случая, происшедшего в результате катастрофы, аварии или иного повреждения транспортного средства, проведено комиссией, образованной работодателем (его представителем) в соответствии с порядком, установленным частями 1 и 2 статьи 229 Трудового кодекса РФ, с обязательным использованием материалов расследования катастрофы, аварии или иного повреждения транспортного средства, проведенного соответствующим федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, органами дознания, органами следствия и владельцем транспортного средства.
12. При несчастном случае, являющемся следствием нарушений в работе, влияющих на обеспечение ядерной, радиационной и технической безопасности на объектах использования атомной энергии, в состав комиссии включен также представитель территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по федеральному государственному надзору в области использования атомной энергии.
13. При групповом несчастном случае с числом погибших пять человек и более в состав комиссии включены также представители федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и общероссийского объединения профессиональных союзов.
14. При групповом несчастном случае с числом погибших пять человек и более комиссию возглавляет руководитель государственной инспекции труда — главный государственный инспектор труда соответствующей государственной инспекции труда или его заместитель.
15. Расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья, проведен комиссией в течение трех календарных дней.
16. Расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом проведено комиссией в течение 15 календарных дней.
17. Несчастный случай, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу, расследован в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение одного месяца со дня поступления указанного заявления.
18. При необходимости проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая, получения соответствующих медицинских и иных заключений сроки продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 дней.
19. Если завершить расследование несчастного случая в установленные сроки не представилось возможным в связи с необходимостью рассмотрения его обстоятельств в организациях, осуществляющих экспертизу, органах дознания, органах следствия или в суде, решение о продлении срока расследования несчастного случая принято по согласованию с этими организациями, органами либо с учетом принятых ими решений.
20. При расследовании несчастного случая комиссия выявила и опросила очевидцев происшествия, лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, получила необходимую информацию от работодателя (его представителя).
21. По требованию комиссии (в предусмотренных Трудовым кодексом РФ случаях государственного инспектора труда, самостоятельно проводящего расследование несчастного случая) в необходимых для проведения расследования случаях работодатель за счет собственных средств обеспечил:
- выполнение технических расчетов, проведение лабораторных исследований, испытаний, других экспертных работ и привлечение в этих целях специалистов-экспертов;
- фотографирование и (или) видеосъемку места происшествия и поврежденных объектов, составление планов, эскизов, схем, а также предоставление информации, полученной с видеокамер, видеорегистраторов и других систем наблюдения и контроля, имеющихся на месте происшедшего несчастного случая;
- предоставление транспорта, служебного помещения, средств связи, а также средств индивидуальной защиты для непосредственного проведения мероприятий, связанных с расследованием несчастного случая.
22. Материалы расследования несчастного случая включают:
- приказ (распоряжение) о создании комиссии по расследованию несчастного случая, а также о внесении изменений в ее состав (при наличии);
- планы, эскизы, схемы, протокол осмотра места происшествия, а при необходимости фото- и видеоматериалы;
- документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и (или) вредных производственных факторов;
- выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знания пострадавшими требований охраны труда;
- протоколы опросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц, объяснения пострадавших;
- экспертные заключения, результаты технических расчетов, лабораторных исследований и испытаний;
- медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести;
- медицинское заключение о возможном нахождении пострадавшего при его поступлении в медицинскую организацию в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения (отравления), выданное по запросу работодателя (его представителя);
- копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами;
- выписки из ранее выданных работодателю и касающихся предмета расследования предписаний государственных инспекторов труда и должностных лиц территориального органа соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по государственному надзору в установленной сфере деятельности (если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу), а также выписки из представлений профсоюзных инспекторов труда об устранении выявленных нарушений требований охраны труда;
- решение о продлении срока расследования несчастного случая (при наличии).
23. На основании собранных материалов расследования комиссия:
- установила обстоятельства несчастного случая;
- установила причины несчастного случая;
- установила лиц, допустивших нарушения требований охраны труда;
- выработала предложения по устранению выявленных нарушений, причин несчастного случая и предупреждению аналогичных несчастных случаев;
- определила, были ли действия (бездействие) пострадавшего в момент несчастного случая обусловлены трудовыми отношениями с работодателем либо участием в его производственной деятельности;
- решила вопрос о том, каким работодателем осуществляется учет несчастного случая;
- квалифицировала несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством.
24. По каждому несчастному случаю, квалифицированному по результатам расследования как несчастный случай на производстве и повлекшему за собой необходимость перевода пострадавшего в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, на другую работу, потерю им трудоспособности на срок не менее одного дня либо смерть пострадавшего, оформлен акт о несчастном случае на производстве по установленной форме.
25. При групповом несчастном случае на производстве акт о несчастном случае на производстве составлен на каждого пострадавшего отдельно.
26. При несчастном случае на производстве с застрахованным составлен дополнительный экземпляр акта о несчастном случае на производстве.
27. В акте о несчастном случае на производстве:
- подробно изложены обстоятельства несчастного случая;
- подробно изложены причины несчастного случая;
- указаны лица, допустившие нарушения требований охраны труда и (или) иных федеральных законов и нормативных правовых актов, устанавливающих требования безопасности в соответствующей сфере деятельности.
28. Акт о несчастном случае на производстве подписан всеми лицами, проводившими расследование, утверждается работодателем (его представителем) и заверяется печатью (при наличии печати).
29. Работодатель (его представитель) в течение трех календарных дней после завершения расследования несчастного случая на производстве выдал один экземпляр утвержденного им акта о несчастном случае на производстве пострадавшему (его законному представителю или иному доверенному лицу), а при несчастном случае на производстве со смертельным исходом — лицам, состоявшим на иждивении погибшего, либо лицам, состоявшим с ним в близком родстве или свойстве (их законному представителю или иному доверенному лицу), по их требованию.
30. При невозможности личной передачи акта о несчастном случае на производстве в указанные сроки работодатель направил акт по месту регистрации пострадавшего (его законного представителя или иного доверенного лица) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении лично адресату и описью вложения.
31. Второй экземпляр указанного акта вместе с материалами расследования хранится в течение 45 лет работодателем (его представителем), осуществляющим по решению комиссии учет данного несчастного случая на производстве.
32. При страховых случаях третий экземпляр акта о несчастном случае на производстве и копии материалов расследования работодатель (его представитель) в течение трех календарных дней после завершения расследования несчастного случая на производстве направил в исполнительный орган страховщика по месту регистрации работодателя в качестве страхователя.
33. При несчастном случае на производстве, происшедшем с лицом, направленным для выполнения работы к другому работодателю и участвовавшим в его производственной деятельности (часть пятая статьи 229 Трудового кодекса РФ), работодатель (его представитель), у которого произошел несчастный случай, направил копию акта о несчастном случае на производстве и копии материалов расследования по месту основной работы (учебы, службы) пострадавшего.
34. По результатам расследования несчастного случая, квалифицированного как несчастный случай, не связанный с производством, в том числе группового несчастного случая, тяжелого несчастного случая или несчастного случая со смертельным исходом, комиссия составила акт о расследовании соответствующего несчастного случая по установленной форме в двух экземплярах, обладающих равной юридической силой, которые подписаны всеми лицами, проводившими расследование.
35. Результаты расследования несчастного случая на производстве рассмотрены работодателем (его представителем) с участием выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии такого представительного органа) для принятия мер, направленных на предупреждение несчастных случаев на производстве.
36. Каждый оформленный несчастный случай на производстве зарегистрирован работодателем (его представителем), осуществляющим в соответствии с решением комиссии (в предусмотренных Трудовым кодексом РФ случаях государственного инспектора труда, самостоятельно проводившего расследование несчастного случая на производстве) его учет, в журнале регистрации несчастных случаев на производстве по установленной форме.
37. Один экземпляр акта о расследовании группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом вместе с копиями материалов расследования, включая копии актов о несчастном случае на производстве на каждого пострадавшего, председателем комиссии в течение трех календарных дней после представления работодателю направлен в прокуратуру, в которую сообщалось о данном несчастном случае.
38. Второй экземпляр указанного акта вместе с материалами расследования хранится в течение 45 лет работодателем (его представителем), осуществляющим по решению комиссии учет данного несчастного случая на производстве.
39. Копии указанного акта вместе с копиями материалов расследования направлены в государственную инспекцию труда и территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, по несчастным случаям на производстве, происшедшим в организациях или на объектах, подконтрольных этому органу, а при страховом случае — также в исполнительный орган страховщика по месту регистрации работодателя в качестве страхователя.
40. Копии актов о расследовании несчастных случаев на производстве (в том числе групповых), в результате которых один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастных случаев на производстве (в том числе групповых) со смертельным исходом вместе с копиями актов о несчастном случае на производстве на каждого пострадавшего направлены председателем комиссии в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в орган исполнительной власти субъекта РФ в области охраны труда и соответствующее территориальное объединение организаций профессиональных союзов для анализа состояния и причин производственного травматизма в РФ и разработки предложений по его профилактике.
41. По окончании периода временной нетрудоспособности пострадавшего работодатель (его представитель) направил в государственную инспекцию труда, а в необходимых случаях — в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, в которые сообщалось о несчастном случае, сообщение о последствиях несчастного случая на производстве и мерах, принятых в целях предупреждения несчастных случаев на производстве по установленной форме.
Контрольные вопросы по проведению обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров, психиатрических освидетельствований, обязательных предсменных и послесменных, предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров
1. Работодатель обеспечил организацию проведения за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров работников в соответствии с медицинскими рекомендациями, химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов с сохранением за работниками места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований.
2. Наличие у работодателя решений комиссии (в письменной форме) о пригодности (непригодности) работника к выполнению вида деятельности (работы в условиях повышенной опасности), указанного в направлении на психиатрическое освидетельствование.
Контрольные вопросы по проведению специальной оценки условий труда
1. Специальная оценка условий труда на рабочих местах проводится не реже чем один раз в пять лет.
2. Приказом работодателя утверждены:
- состав комиссии по проведению специальной оценки условий труда, в соответствии с требованиям закона;
- порядок деятельности комиссии по проведению специальной оценки условий труда.
3. В организации есть утвержденный график проведения специальной оценки условий труда.
4. Комиссией до начала выполнения работ по проведению специальной оценки условий труда утвержден перечень рабочих мест, на которых проводилась специальная оценка условий труда.
5. Результаты идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов утверждены комиссией.
6. В отношении рабочих мест, на которых вредные и (или) опасные производственные факторы по результатам осуществления идентификации не выявлены, а также условия труда, на которых по результатам исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов признаны оптимальными или допустимыми, работодателем подана декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда в территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости по месту своего нахождения.
7. Работодателем в декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда не включены рабочие места:
- работников, профессии, должности, специальности которых включены в списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых осуществляется досрочное назначение страховой пенсии по старости;
- в связи с работой, на которой работникам предоставляются гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
- на которых по результатам ранее проведенных аттестации рабочих мест по условиям труда или специальной оценки условий труда были установлены вредные и (или) опасные условия труда.
8. Комиссией по проведению специальной оценки условий труда сформирован перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, подлежащих исследованиям (испытаниям) и измерениям.
9. При формировании перечня вредных и (или) опасных производственных факторов, подлежащих исследованиям (испытаниям) и измерениям, учтены предложения работников.
10. Исследования (испытания) и измерения фактических значений вредных и (или) опасных производственных факторов осуществлены испытательной лабораторией (центром), экспертами и (или) иными работниками организации, проводящей специальную оценку условий труда.
11. Отчет о проведении специальной оценки условий труда подписан всеми членами комиссии по проведению специальной оценки условий труда.
Отчет о проведении специальной оценки условий труда утвержден председателем комиссии по проведению специальной оценки условий труда в срок не позднее чем тридцать календарных дней со дня его направления работодателю организацией, проводящей специальную оценку условий труда.
12. Работодатель организовал ознакомление работников с результатами проведения специальной оценки условий труда на их рабочих местах под роспись в срок не позднее чем тридцать календарных дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда, без включения в указанный срок периодов временной нетрудоспособности работника, нахождения его в отпуске или командировке, периоды междувахтового отдыха.
13. В случае применения результатов производственного контроля:
- имеется решение комиссии и представление эксперта об использовании этих результатов;
- производственный контроль проведен аккредитованной испытательной лабораторией (центром) не ранее чем за шесть месяцев до начала проведения специальной оценки условий труда.
14. При наличии следующих обстоятельств внеплановая специальная оценка условий труда проведена:
- в течение 12 месяцев при вводе в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест;
- в течение 12 месяцев при изменении технологического процесса, замене производственного оборудования, которые способны оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;
- в течение 6 месяцев при получении работодателем предписания государственного инспектора труда о проведении внеплановой специальной оценки условий труда;
- в течение 6 месяцев при изменении состава применяемых материалов и (или) сырья, способных оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;
- в течение 6 месяцев при изменении применяемых средств индивидуальной и коллективной защиты, способном оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;
- в течение 6 месяцев при произошедшем на рабочем месте несчастном случае на производстве (за исключением несчастного случая на производстве, произошедшего по вине третьих лиц) или выявленном профессиональном заболевании, причинами которых явилось воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов;
- в течение 6 месяцев при наличии мотивированных предложений выборных органов первичных профсоюзных организаций или иного представительного органа работников.
15. Работодатель в течение трех рабочих дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда уведомил об этом организацию, проводившую специальную оценку условий труда, направив в ее адрес копию утвержденного отчета о проведении специальной оценки условий труда заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
16. На официальном сайте работодателя в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещены:
- сводные данные о результатах проведения специальной оценки условий труда;
- перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников.
17. Работодатель реализовал мероприятия, направленные на улучшение условий труда работников, с учетом результатов проведения специальной оценки условий труда.
18. Декларация подана работодателем в срок не позднее тридцати рабочих дней со дня внесения сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения специальной оценки условий труда в порядке, установленном Федеральным законом № 426-ФЗ, на рабочих местах, в отношении которых подается декларация с учетом требований законодательства РФ о персональных данных и законодательства РФ о государственной и иной охраняемой законом тайне.
19. При осуществлении на рабочих местах идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов учтены все действующие на рабочем месте указанные факторы.
20. Все вредные и (или) опасные производственные факторы, которые идентифицированы в порядке, установленном Федеральным законом 426-ФЗ, исследованы (испытаны) и измерены.
21. При наличии аналогичных рабочих мест специальная оценка условий труда проведена в отношении 20 процентов рабочих мест от общего числа таких рабочих мест (но не менее чем двух рабочих мест) и ее результаты применяются ко всем аналогичным рабочим местам.
22. Для организации и проведения специальной оценки условий труда работодателем образуется комиссия по проведению специальной оценки условий труда (далее — комиссия), число членов которой должно быть нечетным.
23. Работодателем в случае, если с работником, занятым на рабочем месте, в отношении которого принята декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, произошел несчастный случай на производстве (за исключением несчастного случая на производстве, произошедшего по вине третьих лиц) или у него выявлено профессиональное заболевание, причиной которых явилось воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов, либо в отношении работника и (или) на его рабочем месте выявлены в ходе проведения федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, нарушения государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ в отношении такого рабочего места, действие данной декларации прекращается.
Контрольные вопросы по информированию работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях
1. Трудовой договор содержит информацию об условиях труда на рабочем месте.
2. Трудовой договор содержит информацию о гарантиях и компенсациях за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте.
3. Работники проинформированы об условиях и охране труда на их рабочих местах, о существующих профессиональных рисках и их уровнях, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, имеющихся на рабочих местах, о предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты, об использовании приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающих дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ, в целях контроля за безопасностью производства работ.
Контрольные вопросы по организации обучения по охране труда
1. У работодателя имеется утвержденная программа проведения вводного инструктажа по охране труда, разработанная на основании законодательных и иных нормативных правовых актов РФ с учетом специфики деятельности организации.
2. Наличие у работодателя журналов проведения инструктажей.
3. Наличие у работодателя утвержденного перечня профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте.
4. Наличие у работодателя утвержденной программы первичного инструктажа по охране труда.
5. Работодателем установлен конкретный порядок, условия, сроки и периодичность проведения всех видов инструктажей по охране труда работников в соответствии с отраслевыми и межотраслевыми нормативными правовыми актами по безопасности и охране труда.
6. Наличие у работодателя утвержденной программы обучения по охране труда.
7. Наличие у работодателя приказа (распоряжения) о создании комиссии по проверке знаний требований охраны труда в составе не менее трех человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.
8. В состав комиссий по проверке знаний требований охраны труда включены руководитель организации и ее структурных подразделений, специалист службы охраны труда, главные специалисты (технолог, механик, энергетик и т.д.).
9. Наличие у работодателя протоколов проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистов (оформленных комиссией работодателя или обучающей аккредитованной в соответствующем порядке обучающей организацией).
10. Прошли вводный инструктаж по охране труда по утвержденной программе:
- работники, принимаемые на работу;
- командированные в организацию работники;
- работники сторонней организации, выполняющие работы на выделенном участке;
- обучающиеся образовательных учреждений соответствующего уровня, проходящие в организации производственную практику;
- лица, участвующие в производственной деятельности организации.
11. Работодатель (или уполномоченное им лицо) организовал проведение первичного инструктажа на рабочем месте до начала самостоятельной работы:
- вновь принятым работникам, включая работников, выполняющих работу на условиях трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонных работ, в свободное от основной работы время (совместители), а также на дому (надомники) с использованием материалов, инструментов и механизмов, выделяемых работодателем или приобретаемых ими за свой счет;
- работникам, переведенным из другого структурного подразделения, либо работниками, которым поручается выполнение новой для них работы;
- работникам, выполняющим работу на период выполнения сезонных работ;
- командированным работникам сторонних организаций, обучающимся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящим производственную практику (практические занятия), и другим лицам, участвующим в производственной деятельности организации.
12. Работодатель (или уполномоченное им лицо) организовал проведение целевого инструктажа работникам при выполнении разовых работ:
- при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий;
- при выполнении работ, на которые оформляются наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы;
- при проведении в организации массовых мероприятий.
13. Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проведены работникам непосредственным руководителем (производитель) работ (мастером, прорабом, преподавателем и так далее), прошедшим обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.
14. При проведении инструктажа по охране труда на рабочем месте (первичного, повторного, внепланового, целевого) работники ознакомлены с имеющимися опасными и (или) вредными производственными факторами, требованиями охраны труда, содержащимися в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применением безопасных методов и приемов выполнения работ.
15. Проведение всех видов инструктажей регистрируется работодателем в соответствующих журналах проведения инструктажей (в установленных случаях — в наряде-допуске на производство работ) с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения инструктажа.
16. Работодатель (или уполномоченное им лицо) организовал проведение повторного инструктажа всем работникам не реже одного раза в шесть месяцев либо с периодичностью, установленной соответствующими отраслевыми и межотраслевыми нормативными правовыми актами по безопасности и охране труда, по программам, разработанным для проведения первичного инструктажа на рабочем месте.
17. Работодатель (или уполномоченное им лицо) организовал проведение работникам внепланового инструктажа:
- при введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, а также инструкций по охране труда;
- при изменении технологических процессов, замене или модернизации оборудования, приспособлений, инструмента и других факторов, влияющих на безопасность труда;
- при нарушении работниками требований охраны труда, повлекшем тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария и другие);
- по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля;
- при перерывах в работе (для работ с вредными и (или) опасными условиями — более 30 календарных дней, а для остальных работ — более двух месяцев);
- по решению работодателя (или уполномоченного им лица).
18. При подготовке работников рабочих профессий, переподготовке и обучении их другим рабочим профессиям работодатель (или уполномоченное им лицо) организовал и провел в течение месяца после приема на работу обучение безопасным методам и приемам выполнения работ всех поступающих на работу лиц, а также лиц, переводимых на другую работу.
19. Лица, принимаемые на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, прошли обучение безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов, а в процессе трудовой деятельности — проведение периодического обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда.
20. Работодателем (или уполномоченным им лицом) установлен конкретный порядок, форма, периодичность и продолжительность обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников рабочих профессий в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ.
21. Работникам рабочих профессий проведено обучение оказанию первой помощи пострадавшим (вновь принятым на работу не позднее одного месяца после приема на работу, периодического, не реже одного раза в год).
22. Вновь назначенные на должность руководители и специалисты перед допуском к самостоятельной работе ознакомлены с должностными обязанностями, в том числе по охране труда, с действующими в организации локальными нормативными актами, регламентирующими порядок организации работ по охране труда, условиями труда на вверенных им объектах (структурных подразделениях организации).
23. Руководители и специалисты организаций прошли специальное обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее — по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.
24. Обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится в организации на основе учебных планов и по программе обучения по охране труда, утвержденной работодателем.
Контрольные вопросы по приобретению, выдаче и применению прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия средств индивидуальной и коллективной защиты
1. Наличие у работодателя локального нормативного акта, утверждающего нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви, средств индивидуальной защиты (далее — СИЗ).
2. Наличие у работодателя сертификатов или деклараций соответствия на СИЗ, а также наличия санитарно-эпидемиологического заключения или свидетельства о государственной регистрации дерматологических СИЗ.
3. Работодатель проинформировал работников о полагающихся им СИЗ, при проведении вводного инструктажа ознакомил работников с правилами выдачи СИЗ, а также с соответствующими их профессиям и должностям типовыми нормами выдачи СИЗ.
4. Работодатель за счет собственных средств обеспечил приобретение и выдачу СИЗ и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством РФ о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
5. СИЗ, выдаваемые работникам, соответствуют их полу, росту, размерам, а также характеру и условиям выполняемой ими работы.
6. Работникам, совмещающим профессии или постоянно выполняющим совмещаемые работы, помимо выдаваемых им СИЗ по основной профессии, дополнительно выдаются в зависимости от выполняемых работ и другие виды СИЗ, предусмотренные соответствующими типовыми нормами для совмещаемой профессии (совмещаемому виду работ).
7. Выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записями в личных карточках учета выдачи СИЗ по установленной форме.
8. При выдаче СИЗ, применение которых требует от работников практических навыков (респираторы, противогазы, самоспасатели, предохранительные пояса, накомарники, каски), работодатель обеспечил:
- проведение инструктажа работников о правилах применения указанных СИЗ;
- проведение инструктажа работников о простейших способах проверки их работоспособности и исправности;
- организовал тренировки по их применению.
9. Работодателем проводятся проверки СИЗ, а также своевременная замена частей СИЗ с понизившимися защитными свойствами, что подтверждается наличием отметки (клейма, штампа) о сроках очередного испытания.
10. Работодатель за счет собственных средств обеспечил уход за СИЗ и их хранение, своевременно осуществляет химчистку, стирку, дегазацию, дезактивацию, дезинфекцию, обезвреживание, обеспыливание, сушку СИЗ, а также ремонт и замену СИЗ.
11. Для хранения выданных работникам СИЗ работодатель предоставляет специально оборудованные помещения (гардеробные).
12. Наличие в структурных подразделениях сушилок, камер и установок для сушки, обеспыливания, дегазации, дезактивации и обезвреживания СИЗ.
13. Уход за СИЗ осуществляется на основании гражданско-правового договора со сторонней организацией.
Контрольные вопросы по созданию и обеспечению функционирования системы управления охраной труда
1. Работодатель обеспечил создание и функционирование системы управления охраной труда.
2. При обеспечении функционирования системы управления охраной труда работодателем проводятся системные мероприятия по управлению профессиональными рисками на рабочих местах, связанные с выявлением опасностей, оценкой и снижением уровней профессиональных рисков.
3. Выявление опасностей осуществляется путем обнаружения, распознавания и описания опасностей, включая их источники, условия возникновения и потенциальные последствия при управлении профессиональными рисками.
4. Опасности обнаруживаются, распознаются и описываются в ходе проводимого работодателем контроля за состоянием условий и охраны труда и соблюдением требований охраны труда в структурных подразделениях и на рабочих местах, при проведении расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также при рассмотрении причин и обстоятельств событий, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм).
5. Работодатель обеспечил разработку мер, направленных на обеспечение безопасных условий и охраны труда, оценку уровня профессиональных рисков перед вводом в эксплуатацию производственных объектов, вновь организованных рабочих мест.
6. В оценке профессиональных рисков участвует комитет (комиссия) по охране труда в случае его создания по инициативе работодателя и (или) по инициативе работников либо их уполномоченного представительного органа.
Контрольные вопросы по обеспечению соответствующих требованиям охраны труда условий труда на каждом рабочем месте
1. Работодатель оборудовал посты для оказания первой помощи пострадавшим, помещения для оказания медицинской помощи, укомплектованные аптечками.
2. Работодатель оборудовал санитарно-бытовые помещения:
3. В организации, имеющей горячие цеха или участки производства, установлены аппараты (устройства) для обеспечения работников газированной соленой водой.
4. Перевозка в медицинские организации или к месту жительства работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по иным медицинским показаниям производится транспортными средствами работодателя либо за его счет.
5. Работодатель застраховал работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
6. Машины, механизмы, транспортные средства, технологические процессы, материалы и химические вещества, средства индивидуальной и коллективной защиты работников, в том числе иностранного производства, соответствуют государственным нормативным требованиям охраны труда.
7. При выполнении отдельных видов работ работникам предоставляется бесплатно по установленным нормам лечебно-профилактическое питание.
8. В целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением у работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создана служба охраны труда или введена должность специалиста по охране труда.
9. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда работодателями (за исключением государственных унитарных предприятий и федеральных учреждений) осуществляется в размере не менее 0,2 процента суммы затрат на производство продукции (работ, услуг).
Контрольные вопросы по регулированию труда лиц, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда
1. Работодателем соблюдаются требования по ограничению труда лиц в возрасте до восемнадцати лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
2. Работодателем установлена продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3-й или 4-й степени или опасным условиям труда.
3. Работодателем установлена продолжительность сокращенного рабочего времени за работу с вредными и (или) опасными условиями труда ветеринарным и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи, а также работникам организаций по производству и хранению продуктов животноводства, обслуживающим больных туберкулезом сельскохозяйственных животных.
4. Работодателем установлен дополнительный оплачиваемый отпуск не менее 7 календарных дней работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4-й степени либо опасным условиям труда.
5. Работодателем установлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда ветеринарным и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи, а также работникам организаций по производству и хранению продуктов животноводства, обслуживающим больных туберкулезом сельскохозяйственных животных.
6. Отсутствуют случаи отзыва из отпуска работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
7. Работодатель установил работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, повышенный размер оплаты труда (не менее 4 процентов тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда).
8. Работодателем на работах с вредными условиями труда работникам выдаются бесплатно молоко или другие равноценные пищевые продукты либо выдача заменена компенсационной выплатой в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, если это предусмотрено коллективным договором и (или) трудовым договором.
9. Работодателем соблюдаются требования по недопуску до работы по совместительству лиц в возрасте до восемнадцати лет, на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями.
10. Для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, где установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены) не превышает при 36-часовой рабочей неделе 8 часов.
11. Работодателем соблюдаются ограничения по максимально допустимой продолжительности рабочего времени для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, где установлена сокращенная продолжительность рабочего времени.
12. В случае если отраслевым (межотраслевым) соглашением и коллективным договором предусмотрено увеличение максимально допустимой продолжительности ежедневной работы (смены) по сравнению с продолжительностью ежедневной работы (смены), установленной частью 2 статьи 94 Трудового кодекса РФ для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, у работодателя есть письменное согласие работника, оформленное путем заключения отдельного соглашения к трудовому договору, и соблюдается условие о предельной еженедельной продолжительности рабочего времени, при 36-часовой рабочей неделе до 12 часов.
13. В случае если отраслевым (межотраслевым) соглашением и коллективным договором предусмотрено увеличение максимально допустимой продолжительности ежедневной работы (смены) по сравнению с продолжительностью ежедневной работы (смены), установленной частью 2 статьи 94 Трудового кодекса РФ для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, у работодателя есть письменное согласие работника, оформленное путем заключения отдельного соглашения к трудовому договору, и соблюдается условие о предельной еженедельной продолжительности рабочего времени, при 30-часовой рабочей неделе и менее — до 8 часов.
14. Работодателем исполняется обязанность по запрету на работу в опасных условиях труда.
15. Работодателем на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора, а также письменного согласия работника, оформленного путем заключения отдельного соглашения к трудовому договору, исполняются права работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3-й или 4-й степени или опасным условиям труда, на увеличение продолжительности рабочего времени, но не более чем до 40 часов, в неделю с выплатой работнику отдельно устанавливаемой денежной компенсации в порядке, размерах и на условиях, которые установлены отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями, коллективными договорами.
16. Работодателем исполняются требования особенностей работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры.
Контрольные вопросы по проверке соблюдения требований при проведении специальной оценки условий труда организациями, проводящими специальную оценку условий труда
1. Организацией, проводящей специальную оценку условий труда, в уставных документах в качестве основного вида деятельности или одного из видов деятельности указано проведение специальной оценки условий труда.
2. Организацией, проводящей специальную оценку условий труда, обеспечено наличие в организации не менее пяти экспертов, работающих по трудовому договору и имеющих сертификат эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда, в том числе не менее одного эксперта, имеющего высшее образование по одной из специальностей — общая гигиена, гигиена труда, санитарно-гигиенические лабораторные исследования.
3. Организацией, проводящей специальную оценку условий труда, обеспечено наличие в организации в качестве структурного подразделения испытательной лаборатории (центра), которая аккредитована национальным органом по аккредитации в соответствии с законодательством РФ об аккредитации в национальной системе аккредитации.
4. Организация, проводящая специальную оценку условий труда, обеспечила наличие в качестве структурного подразделения испытательной лаборатории (центра), которая аккредитована национальным органом по аккредитации в соответствии с законодательством РФ об аккредитации в национальной системе аккредитации и областью аккредитации которой является проведение следующих исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса:
- температуры воздуха;
- относительной влажности воздуха;
- скорости движения воздуха;
- интенсивности и экспозиционной дозы теплового излучения;
- напряженности переменного электрического поля промышленной частоты (50 Герц);
- напряженности переменного магнитного поля промышленной частоты (50 Герц);
- напряженности переменного электрического поля электромагнитных излучений радиочастотного диапазона;
- напряженности переменного магнитного поля электромагнитных излучений радиочастотного диапазона;
- напряженности электростатического поля и постоянного магнитного поля;
- интенсивности источников ультрафиолетового излучения в диапазоне длин волн 200 — 400 нанометров;
- энергетической освещенности в диапазонах длин волн (УФ-A, УФ-B, УФ-C);
- энергетической экспозиции лазерного излучения;
- мощность амбиентного эквивалента дозы гамма-излучения, рентгеновского и нейтронного излучений;
- радиоактивного загрязнения производственных помещений, элементов производственного оборудования, средств индивидуальной защиты и кожных покровов работников;
- уровня звука;
- общего уровня звукового давления инфразвука;
- ультразвука воздушного;
- вибрации общей;
- вибрации локальной;
- освещенности рабочей поверхности;
- концентрации вредных химических веществ, в том числе веществ биологической природы (антибиотиков, витаминов, гормонов, ферментов, белковых препаратов), которые получают химическим синтезом и (или) для контроля содержания которых используют методы химического анализа, а также концентрации смесей таких веществ в воздухе рабочей зоны и на кожных покровах работников (в соответствии с областью аккредитации испытательной лаборатории (центра);
- массовой концентрации аэрозолей в воздухе рабочей зоны;
- тяжести трудового процесса (длина пути перемещения груза, мышечное усилие, масса перемещаемых грузов, угол наклона корпуса тела работника и количество наклонов за рабочий день (смену), время удержания груза, количество стереотипных рабочих движений;
- напряженности трудового процесса работников, трудовая функция которых:
-
заключается в диспетчеризации производственных процессов, управлении транспортными средствами (длительность сосредоточенного наблюдения, плотность сигналов (световых, звуковых) и сообщений в единицу времени, число производственных объектов одновременного наблюдения, нагрузка на слуховой анализатор, время активного наблюдения за ходом производственного процесса);
-
заключается в обслуживании производственных процессов конвейерного типа (продолжительность выполнения единичной операции, число элементов (приемов), необходимых для реализации единичной операции);
5. Организация, проводящая специальную оценку условий труда, применяет утвержденные и аттестованные в порядке, установленном законодательством РФ об обеспечении единства измерений, методики (методы) измерений и соответствующие им средства измерений, прошедшие поверку и внесенные в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений и (или) методики (методы) измерений, предназначенные для выполнения прямых измерений, и соответствующие им средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку, которые должны позволять проводить исследования (испытания) и измерения уровней вредных и (или) опасных производственных факторов условий труда во всех диапазонах, установленных методикой проведения специальной оценки условий труда.
6. Организация, производящая специальную оценку условий труда, передает в течение десяти рабочих дней со дня утверждения отчета о ее проведении в информационную систему учета в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью, следующие сведения:
6.1 В отношении работодателя:
- полное наименование;
- место нахождения и место осуществления деятельности;
- идентификационный номер налогоплательщика;
- код причины постановки на учет в налоговом органе;
- основной государственный регистрационный номер;
- код по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности;
- количество рабочих мест;
- количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда;
- распределение рабочих мест по классам (подклассам) условий труда.
6.2 В отношении рабочего места:
- индивидуальный номер рабочего места, который при внеплановой и (или) повторной специальной оценке условий труда должен полностью совпадать с первоначально указанным для данного рабочего места;
- код профессии работника или работников, занятых на данном рабочем месте, в соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов;
- страховой номер индивидуального лицевого счета работника или работников, занятых на данном рабочем месте;
- численность работников, занятых на данном рабочем месте;
- класс (подкласс) условий труда на данном рабочем месте, а также класс (подкласс) условий труда в отношении каждого вредного и (или) опасного производственных факторов с указанием их наименования, единиц их измерения, измеренных значений, соответствующих нормативов (гигиенических нормативов) условий труда, продолжительности воздействия данных вредных и (или) опасных производственных факторов на работника и сведений о снижении класса (подкласса) условий труда на основании оценки эффективности средств индивидуальной защиты, включая реквизиты протокола оценки эффективности применяемых работниками, занятыми на рабочих местах с вредными условиями труда, средств индивидуальной защиты, прошедших обязательную сертификацию в порядке, установленном техническим регламентом, проводимой в целях снижения класса (подкласса) условий труда (в случае проведения такой оценки);
- основание для формирования прав работников, занятых на данном рабочем месте, на досрочное назначение страховой пенсии по старости (при наличии таких прав);
- сведения о произошедших за последние пять лет несчастных случаях на производстве и о профессиональных заболеваниях, выявленных у работников, занятых на данном рабочем месте;
- сведения о качестве результатов проведения специальной оценки условий труда (соответствие или несоответствие результатов проведения специальной оценки условий труда требованиям настоящего Федерального закона в случае проведения экспертизы качества специальной оценки условий труда);
- сведения о принятии федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, решения о прекращении действия декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.
6.3 В отношении организации, проводившей специальную оценку условий труда:
- полное наименование;
- регистрационный номер записи в реестре организаций, проводящих специальную оценку условий труда;
- идентификационный номер налогоплательщика;
- основной государственный регистрационный номер;
- сведения об аккредитации испытательной лаборатории (центра), в том числе номер и срок действия аттестата аккредитации испытательной лаборатории (центра);
- сведения об экспертах организации, проводившей специальную оценку условий труда, участвовавших в ее проведении, в том числе фамилия, имя, отчество (отчество при наличии), должность и регистрационный номер записи в реестре экспертов организаций, проводящих специальную оценку условий труда;
- сведения о применявшихся испытательной лабораторией (центром) средствах измерений, включающие в себя наименование средства измерения и его номер в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений, заводской номер средства измерений, дату окончания срока действия его поверки, дату проведения измерений, наименования измерявшихся вредного и (или) опасного производственных факторов.
7. Отсутствуют факты осуществления организацией, проводящей специальную оценку условий труда, идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов в отношении:
- рабочих мест работников, профессии, должности, специальности которых включены в списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых осуществляется досрочное назначение страховой пенсии по старости;
- рабочих мест, в связи с работой на которых работникам в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами предоставляются гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
- рабочих мест, на которых по результатам ранее проведенных аттестации рабочих мест по условиям труда или специальной оценки условий труда были установлены вредные и (или) опасные условия труда.
8. Осуществлены исследования (испытания) и измерения фактических значений вредных и (или) опасных производственных факторов испытательной лабораторией (центром), экспертами и (или) иными работниками организации, проводящей специальную оценку условий труда.
9. В случае применения организацией, проводящей специальную оценку условий труда, результатов производственного контроля экспертом оформлено представление об использовании этих результатов.
10. В случае применения организацией, проводящей специальную оценку условий труда, результатов производственного контроля за условиями труда учтено условие, что производственный контроль проведен аккредитованной в соответствии с законодательством РФ об аккредитации в национальной системе аккредитации испытательной лабораторией (центром) не ранее чем за шесть месяцев проведения специальной оценки условий труда (далее — СОУТ).
11. Организацией, проводящей специальную оценку условий труда, учтены особенности проведения СОУТ на рабочих местах членов экипажей морских судов, судов внутреннего плавания и рыбопромысловых судов.
12. Организацией, проводящей специальную оценку условий труда, учтены особенности проведения СОУТ на рабочих местах водолазов, а также работников, непосредственно осуществляющих кессонные работы.
13. Организацией, проводящей специальную оценку условий труда, учтены:
- особенности проведения СОУТ на рабочих местах отдельных категорий медицинских работников, непосредственно оказывающих скорую (скорую специализированную) медицинскую помощь в экстренной или неотложной формах вне медицинской организации, в том числе в ходе медицинской эвакуации;
- особенности проведения СОУТ на рабочих местах, расположенных в помещениях, к которым нормативными правовыми актами РФ предъявляются требования, связанные с необходимостью поддержания особого микробиологического состояния среды и устойчивого режима функционирования медицинского оборудования (отделения реанимации, интенсивной терапии, операционные);
- особенности проведения СОУТ на рабочих местах медицинских работников, непосредственно осуществляющих диагностику и лечение с использованием медицинской аппаратуры (аппаратов, приборов, оборудования), на нормальное функционирование которой могут оказывать воздействие средства измерений, используемые в ходе проведения СОУТ;
- особенности проведения СОУТ на рабочих местах медицинских работников, непосредственно оказывающих психиатрическую и иную медицинскую помощь лицам с психическими расстройствами и расстройствами поведения, а также медицинских и иных работников, непосредственно обслуживающих больных с психическими расстройствами и расстройствами поведения.
14. Организацией, проводящей специальную оценку условий труда, учтены особенности проведения СОУТ на рабочих местах работников, трудовая функция которых состоит в подготовке к спортивным соревнованиям и в участии в спортивных соревнованиях по определенному виду или видам спорта.
15. Организацией, проводящей специальную оценку условий труда, учтены особенности проведения СОУТ на рабочих местах работников, Перечень профессий и должностей которых утвержден Постановлением Правительства РФ от 28.04.2007 № 252.
16. Организацией, проводящей специальную оценку условий труда, учтены особенности проведения СОУТ на рабочих местах работников радиационно опасных и ядерно опасных производств и объектов, занятых на работах с техногенными источниками ионизирующих излучений.
17. Организацией, проводящей специальную оценку условий труда, учтены особенности проведения СОУТ на рабочих местах, на которых предусматривается пребывание работников в условиях повышенного давления газовой и воздушной среды.
18. Организацией, проводящей специальную оценку условий труда, учтены особенности проведения СОУТ на рабочих местах работников, занятых на подземных работах.
19. Организацией, проводящей специальную оценку условий труда, учтены особенности проведения СОУТ на рабочих местах водителей городского наземного пассажирского транспорта общего пользования.
20. Сведения о результатах проведения специальной оценки условий труда, в том числе в отношении рабочих мест, условия труда на которых декларируются работодателем как соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, переданы в информационную систему учета в установленные сроки, за исключением сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, с учетом требований законодательства РФ о персональных данных.
21. Организация, допущенная к деятельности по проведению специальной оценки условий труда, передает в Минтруд России следующую информацию в случаях:
- сокращения в области аккредитации испытательной лаборатории (центра), являющейся структурным подразделением такой организации, с указанием исключенных из области аккредитации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, указанных в пунктах 1 — 11 и 15 — 23 части 3 статьи 13 Федерального закона № 426-ФЗ;
- изменения состава экспертов организации, имеющих выданный сертификат эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда.
Контрольные вопросы по проверке выполнения требований охраны труда в медицинских организациях
1. На основе Правил по охране труда в медицинских организациях, утвержденных Приказом Минтруда России от 18.12.2020 № 928н, и требований технической документации организации — изготовителя медицинского оборудования, используемого в медицинских организациях, работодателем разработаны инструкции по охране труда для профессий и (или) видов выполняемых работ, которые утверждены локальным нормативным актом работодателя.
2. В случае применения методов работ, материалов, оборудования, требования к безопасному применению и выполнению которых не предусмотрены Правилами № 928н, работодатель руководствуется требованиями соответствующих нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда и требованиями технической документации организации-изготовителя.
3. При организации медицинской деятельности работодатель оценивает профессиональные риски, связанные с возможным причинением вреда здоровью работника в процессе его трудовой деятельности.
4. Работодателем выполняются требования охраны труда, предъявляемые к организации проведения работ.
5. Работодателем выполняются требования охраны труда, предъявляемые к территории медицинской организации (площадкам, помещениям).
6. Работодателем выполняются требования охраны труда при работе в инфекционных больницах (отделениях).
7. Работодателем выполняются требования охраны труда при работе в операционных блоках.
8. Работодателем выполняются требования охраны труда для выездной бригады скорой медицинской помощи.
9. Работодателем выполняются требования охраны труда при работе в рентгеновских отделениях (кабинетах).
10. Работодателем выполняются требования охраны труда при проведении радионуклидной диагностики и лучевой терапии.
11. Работодателем выполняются требования охраны труда при работе с магнитными резонансными томографами.
12. Работодателем выполняются требования охраны труда при работе с аппаратами сверхвысокой и ультравысокой частот.
13. Работодателем выполняются требования охраны труда при работе с аппаратами инфракрасного и ультрафиолетового излучений.
14. Работодателем выполняются требования охраны труда при работе с ультразвуковыми аппаратами.
15. Работодателем выполняются требования охраны труда при работе с медицинскими лазерными установками.
16. Работодателем выполняются требования охраны труда при проведении теплолечения и криолечения.
17. Работодателем выполняются требования охраны труда при работе с озонаторами.
18. Работодателем выполняются требования охраны труда при работе с дефибрилляторами.
19. Работодателем выполняются требования охраны труда для работников стоматологических кабинетов.
20. Работодателем выполняются требования охраны труда в отделениях психиатрии и наркологии.
21. Работодателем выполняются требования охраны труда в противотуберкулезных организациях, отделениях, кабинетах.
22. Работодателем выполняются требования охраны труда в патолого-анатомических бюро (отделениях).
23. Работодателем выполняются требования охраны труда в клинико-диагностических лабораториях медицинских организаций.
24. Работодателем выполняются требования охраны труда при работе с кровью и другими биологическими жидкостями пациентов.
25. Работодателем выполняются требования охраны труда при паровой стерилизации.
26.10.2022