Введение в стране частичной мобилизации сразу затронуло ряд вопросов, связанных с трудоустройством призванных на воинскую службу сотрудников. Правительство в срочном порядке установило ряд трудовых гарантий для мобилизованных, включая приостановление действия их трудовых договоров. "ФВ" разбирался, как аптеке оформить работника, зачисленного в ряды Вооруженных Сил РФ.
## Решение о приостановлении
После объявления Президентом начала частичной мобилизации военные комиссариаты на местах приказами определили порядок ее проведения. Их распоряжения в том числе касаются порядка оформления трудовых отношений с мобилизованными гражданами.
Организациям предписывалось расторгнуть трудовые договоры с сотрудниками, которые подпали под мобилизацию и должны были быть зачислены в ряды Вооруженных Сил. Распоряжение было связано с особым правовым статусом военнослужащих, которые не вправе иметь другие виды дохода, кроме научной и творческой деятельности, или вести собственный бизнес.
Такой порядок также предусмотрен Трудовым кодексом. Согласно п. 1 ст. 83 ТК РФ призыв работника на военную службу является основанием для расторжения трудового договора по независящим от воли работника или работодателя причинам.
Руководство страны такой порядок изменило. Правительство РФ Постановлением N 1677 от 22.09.2022 ввело мораторий на увольнение мобилизованных сотрудников. Работодатели должны приостановить действие трудовых договоров или служебных контрактов с такими работниками. Решение о приостановлении действия трудовых договоров действует с 21 сентября, и под него подпадают те, кого успели мобилизовать в первые дни.
Примечание. В целях обеспечения социально-трудовых гарантий действие трудовых договоров и служебных контрактов, заключенных с гражданами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы, приостанавливается. При этом прекращение указанных трудовых договоров и служебных контрактов по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса и п. 1 ч. 1 ст. 39 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", не допускается.
## Порядок приостановления
Вслед за решением Правительства о приостановлении трудовых договоров Министерство труда подготовило письмо о порядке сохранения рабочих мест для мобилизованных граждан (письмо N 14-6/10/В-13042 от 27.09.2022).
Министерство разъяснило, что уволить мобилизованного сотрудника нельзя. Работодатель должен будет сохранить рабочее место за таким работником.
Чтобы приостановить трудовые отношения с мобилизованным сотрудником, работодатель оформляет приказ. Заключение соглашения с работником для этого не нужно. Для этого призывник должен принести работодателю повестку из военкомата о его призыве по мобилизации. Если сотрудника уже отправили на место службы, приостановление договора оформляется на основании копии повестки. Удаленные работники могут направить скан повестки по электронной почте или другим доступным каналам связи.
Сохранить рабочие места в случае призыва работодатели также должны за работниками, находящимися на испытательном сроке и на срочном договоре. Трудовые отношения также сохраняются с сотрудниками, попавшими под сокращение, но продолжавшими работу в момент призыва.
На основе приказа на дату приостановления договора работодатель должен полностью рассчитаться с работником по заработной плате. В итоговую сумму также включаются все выплаты, положенные по закону работнику на конкретную дату: оплата командировочных, единовременные премии и бонусы, оплата питания, материальная помощь, оплата за дополнительный или учебный отпуск.
По своему желанию работодатель может выплатить такому работнику квартальную или годовую премию. А выплаты за неиспользованные дни отпуска свыше 28 календарных дней производятся по заявлению самого работника.
Ведомство особо отметило, что расчет с мобилизованным сотрудником должен быть произведен сразу, не дожидаясь дня зарплаты.
Уволенных с 21 по 23 сентября работников, получивших повестку, работодатель должен восстановить на работе. Для этого приказ об увольнении необходимо отменить, информацию о восстановлении в должности направить в Пенсионный фонд и сделать запись об отмене приказа об увольнении в трудовую книжку (если ведется на бумаге). После чего издать приказ о приостановлении трудового договора на основании повестки о призыве на военную службу по мобилизации.
Все работники, призванные по мобилизации с 21 сентября, могут вернуться на рабочее место на прежних условиях.
На время приостановки трудового договора работодатель может заключать срочные трудовые договоры и принимать на работу временных сотрудников.
## Приостановка по закону
Государственная Дума 27 сентября приняла в третьем чтении поправки в ТК РФ о трудовых гарантиях мобилизованных работников. В законе закрепили нормы о приостановлении трудовых договоров с ними (законопроект на момент подписания номера не подписан Президентом).
Таких работников добавили в качестве исключения в п. 1 ст. 83 ТК РФ. Кроме того, сам Кодекс дополнили ст. 351.7 "Особенности обеспечения трудовых прав работников, призванных на военную службу по мобилизации или поступивших на военную службу по контракту либо заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации".
Новой статьей предусматривается, что приостановление договора работодатель должен произвести по заявлению работника. К такому заявлению должна быть приложена копия повестки или уведомление федерального органа власти о заключении с работником контракта о прохождении воинской службы.
За работником на время службы сохраняется место и должность. Кроме того, за ним сохраняются все ранее полученные социальные гарантии: ДМС, негосударственное пенсионное страхование, улучшение социально-бытовых условий для их семей.
В день приостановления договора работодатель должен полностью рассчитаться с работником. Период приостановления действия трудового договора засчитывается в трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности. Срок службы по призыву нельзя будет зачесть только в досрочную пенсию по старости.
Уволить сотрудника во время приостановки трудового договора нельзя. Исключения - ликвидация организации или прекращение деятельности ИП, а также истечение срока действия срочного трудового договора.
## Возобновление работы
Работодатель сохраняет за мобилизованным работником место в течение трех месяцев после окончания им службы по мобилизации или по контракту. Информацию об окончании службы работодателю должен сообщить государственный орган, с кем работник заключил контракт.
О выходе на работу работник должен предупредить работодателя за три рабочих дня. Трудовой договор возобновляет свое действие в день выхода работника на работу.
Если работник за три месяца не вышел на работу, работодатель вправе его уволить. Такие поправки также внесли в ст. 81 ТК РФ.