---
title: "Статья: Какие квалификационные требования предъявляются к работникам. Квалификация без дисквалификации"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/statya-kakie-kvalifikatsionnye-trebovaniya"
---
## Статья: Какие квалификационные требования предъявляются к работникам. Квалификация без дисквалификации
# Статья: Какие квалификационные требования предъявляются к работникам. Квалификация без дисквалификации
(Кубрина Т.)
("Фармацевтический вестник", 2023, N 11)
*"Фармацевтический вестник", 2023, N 11*
**КАКИЕ КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ПРЕДЪЯВЛЯЮТСЯ**
**К РАБОТНИКАМ**
**КВАЛИФИКАЦИЯ БЕЗ ДИСКВАЛИФИКАЦИИ**
У владельцев аптек и аптечных работников все чаще возникают вопросы по квалификации. Некоторые положения квалификационных справочников противоречат профессиональным стандартам. Например, должен ли фармацевт или провизор после переобучения проходить интернатуру. "ФВ" разбирается в основных квалификационных требованиях к фармспециалистам.
## Определено законом
Вопросы квалификации аптечных специалистов необходимо рассматривать в рамках трудового и отраслевого законодательства. Трудовой кодекс РФ в ст. 57 и 195.3 определяет обязанность работодателя следовать квалификационным справочникам и профессиональным стандартам при приеме на работу отдельных квалифицированных специалистов.
Дополнительно обязанность нанимать квалифицированных специалистов содержится в отраслевых нормативах. Например, такое требование установлено Положением о лицензировании фармацевтической деятельности (п. 6, "н", Постановления Правительства РФ N 547 от 31.03.2022), требованиями надлежащей аптечной практики (п. 16 Приказа Минздрава РФ N 647н от 31.08.2016) и надлежащей практики хранения и перевозки (п. 8 Приказа Минздрава РФ N 646н от 31.08.2016).
Для начала разберемся с квалификационными справочниками. Для специалистов здравоохранения с высшим образованием требования к их квалификации установлены Приказом Минздрава РФ N 707н от 08.10.2015. Уровень подготовки фармацевтов определяется в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России N 541н от 23.07.2010 "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения".
Фармацевтические должности в аптеках, согласно перечисленным справочникам, делятся на пять категорий: управленец (заведующие, заместители, начальники отделов и т.д.), провизор, провизор-технолог, провизор-аналитик и фармацевт. Для каждой из должностей квалификационные требования к аптечным работникам необходимо рассматривать совместно с точки зрения требований справочника и профессионального стандарта.
## Требования к руководителям
Квалификация руководителей аптечных учреждений должна определяться в соответствии с требованиями специальности "Управление и экономика фармации" (Приказ Минздрава РФ N 707н от 08.10.2015). Для этой группы должностей также утвержден Профессиональный стандарт (Приказ Минтруда России N 428н от 22.05.2017).
Эти два документа по-разному устанавливают требования к образованию руководителей аптек. Квалификационный справочник требует обязательного наличия высшего образования, в то время как профстандарт допускает назначение на должность заведующего аптекой и специалиста со средним фармобразованием.
Профстандарт, в отличие от квалификационных требований, устанавливает требования к опыту работы управляющего аптечной организацией. Окончившим вуз специалистам для назначения на должность руководителя достаточно проработать два года, а фармацевтам для повышения предстоит по требованиям профстандарта простоять у первого стола не менее пяти лет.
Раньше перечисленные противоречия разрешались юридически более сильным нормативным актом. Положение о лицензировании фармдеятельности в редакции Постановления Правительства РФ N 1081 от 22.12.2011 позволяло назначать на должность руководителя аптеки и провизоров, и фармацевтов. Как будут разрешаться противоречия в двух актах сейчас, пока непонятно. "ФВ" направил запрос в Минздрав.
В одном эти два акта сходятся: до назначения на должность работники должны пройти интернатуру или ординатуру по УЭФ.
## Требования к провизорам
Чаще всего в специализированных сообществах вопросы по подготовке задают провизоры. Какая нужна подготовка, чтобы работать у первого стола?
Квалификационный справочник определяет требования к провизорам сразу в двух разделах: "Фармацевтическая технология" и "Фармация". Такая вариативность обусловлена исторически. Разделение было необходимо для работы в производственных аптеках, где предъявлялись повышенные требования к технологам аптечного изготовления.
Сейчас доля таких специалистов снижается, а граница между компетенциями постепенно размывается. Но противоречия остаются и сказываются на работе специалистов и кадровых служб, т.к. обе специальности определяют требования к провизорам-технологам.
Вопросы в первую очередь вызывают разночтения в требованиях к наличию у специалиста удостоверения о прохождении интернатуры или ординатуры. Справочник предъявляет такое требование только для специальности "Фармацевтическая технология". Провизорам и провизорам-технологам для работы по специальности "Фармация" проходить интернатуру, согласно справочнику, не обязательно.
Аналогичного подхода придерживается Профессиональный стандарт для специальности "Провизор" (Приказ Минтруда России N 91н от 09.03.2016). Документ также не требует обязательного наличия интернатуры у провизоров.
Провизоров, в частности, интересует, необходимо ли проходить интернатуру после переподготовки с одной специальности на другую. Например, с УЭФ на провизора-технолога.
Здесь необходимо вспомнить, что с 1 сентября 2016 года в России была отменена интернатура для фармработников (ч. 4 ст. 108 ФЗ N 273 от 29.12.2012 "Об образовании в Российской Федерации"). Вместо нее теперь специалисты должны проходить двухлетнюю ординатуру.
Кроме того, Положением об аккредитации (п. 2 Приказа Минздрава РФ N 709н от 28.10.2022) установлено, что первичную специализированную аккредитацию специалисты проходят после ординатуры. Если специалист прошел переобучение на новую специальность, у него возникает обязанность пройти первичную специализированную аккредитацию.
Меньше всего вопросов вызывает подготовка провизоров-аналитиков. Для них все однозначно - высшее образование и интернатура (ординатура).
## Требования к фармацевтам
Для фармацевтов тоже все относительно просто. Установленные Приказом N 541н квалификационные требования подразумевают наличие среднего профессионального образования по специальности "Фармация" и сертификата специалиста без предъявления требований к стажу работы.
Профессиональный стандарт для этой должности уточняет требования к таким работникам только в части наличия сертификата об аккредитации (Приказ Минтруда России N 349н от 31.05.2021). Интернатура для фармацевтов не предусмотрена ни квалификационными требованиями, ни профстандартом.