Статья: Как в России продают и покупают БАД, содержащие запрещенные вещества. Добавки вне закона

(Кунгуров Д.)

(«Фармацевтический вестник», 2020, № 13)

Журналист «ФВ» смог купить на Ozon, IHerb, Wildberries и «Беру.ру» пищевые добавки, в составе которых есть запрещенные для использования вещества. При этом некоторые из них — отечественного производства. После писем «ФВ» маркетплейсы и производители сняли продукцию с реализации. Депутаты Комитета ГД по охране здоровья считают, что биологически активные пищевые добавки должны маркироваться как лекарства для выхода из серой зоны.

Что обнаружил «Фармвестник»

В конце марта «ФВ» провел эксперимент и в рамках журналистского расследования приобрел пищевые добавки с веществами, запрещенными для использования в составе БАД. Некоторые из товаров, в основном для спортивного питания, были произведены в России.

В 2019 и 2020 годах «Фармвестник» проводил эксперимент с заказом доставки рецептурных препаратов без рецепта. Оба раза редакции привозили лекарства, в том числе психотропные, несмотря на то, что дистанционная торговля лекарствами на тот момент была запрещена. В этот раз «ФВ» решил закупить БАД, в составе которых есть запрещенные для использования вещества.

Так, на сайте IHerb была заказана добавка для спортивного питания Natrol 50 мг 50 таблеток. Она содержит дегидроэпиандростерон, он же — прастерон. В заказ вошла и биодобавка Gaia Herbs — одна жидкая унция (30 мл). Добавка содержит перец кава-кава, он же перец опьяняющий — Piper methysticum. Обе добавки содержат вещества, которые входят в список сильнодействующих веществ для целей ст. 234 УК РФ и запрещены приложением 7 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции».

Несмотря на пандемию коронавируса, посылка была доставлена авиапочтой в Россию за неделю.

Также сотрудник «ФВ» приобрел на Wildberries экстракт ашвагандхи и якорцы стелющиеся на «Беру.ру» и OZON. Эти вещества также запрещены для включения в состав БАД в соответствии с требованиями законодательства (приложение 7 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции»).

Какие законы нарушаются

Продажа таких препаратов нарушает уже упомянутое 7-е приложение к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции». Кроме того, незаконный сбыт продуктов, содержащих вещества прастерон и кава-кава, может попасть под действие ст. 234 УК РФ (Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта). Эти вещества указаны в списке сильнодействующих и ядовитых веществ к ст. 234 УК РФ.

Нарушается и Всемирная почтовая конвенция. Она запрещает отправления, включающие наркотики и психотропные вещества, определенные Международным комитетом по контролю над наркотиками (МККН), и другие незаконные вещества, запрещенные в стране.

Согласно действующему законодательству, дистанционная продажа БАД запрещена (письмо Роспотребнадзора от 12.10.2007 № 0100/10281-07-32).

«Интернет-магазин по продаже БАД или даже рекламное объявление с телефоном горячей линии, по которой можно заказать БАД, находятся вне закона, — сообщили „ФВ“ в ведомстве. — Если у клиента остались доказательства дистанционной продажи приобретенной им БАД, специалисты Роспотребнадзора могут доказать нарушение и принять меры к блокировке сайта и направить информацию в ФАС для пресечения незаконной деятельности».

Дистанционная продажа БАД разрешена, если она осуществляется продавцом через аптеки, специализированные магазины по продаже диетических продуктов, продовольственные магазины, где для этого открыты специальные отделы, секции или киоски. (Разъяснительное письмо Роспотребнадзора от 31 марта 2020 года. Имеется в распоряжении «ФВ».)

При этом нести ответственность в данной ситуации могут и сами покупатели, считает исполнительный директор СРО «БАД к пище» Александр Жестков. «На мой взгляд, потребители уверены, что торговые площадки контролируют легальность представленной у них продукции, — говорит Жестков. — Но может возникнуть ситуация, когда покупатель окажется втянутым в уголовное расследование по факту сбыта и приобретения запрещенных биодобавок».

Как реагировали маркетплейсы

Добавку Tribulus Terrestris Extra, которую закупил сотрудник «ФВ» на OZON, выпускает ООО «Объединенная компания „ОК“ из Волгограда. На запрос редакции компания не ответила. В пресс-службе OZON отказались комментировать ситуацию, сославшись на высокую нагрузку из-за карантина, но товар вскоре был снят с продажи.»

На Wildberries была куплена биодобавка с экстрактом ашвагандхи от отечественной компании Protein Company. Собственник компании Павел Мамаев в разговоре с «ФВ» был удивлен, что ашвагандха запрещена. Он поблагодарил редакцию за информацию и пообещал снять биодобавку с производства. «Мы изучали приложение 7 регламента Таможенного союза, но не нашли там ашвагандху среди запрещенных веществ», — признается Мамаев.

Действительно, приложение может ввести в заблуждение некоторых участников рынка. В нем ашвагандха именуется «витания снотворная», на латыни — withania somnifera.

На запрос «ФВ» маркетплейс Wildberries не ответил, но продукцию с реализации снял. Практически сразу менеджеры Wildberries связались с производителями и начали выяснять легальность данного товара. Об этом Мамаев рассказал «ФВ».

Глава российского представительства IHerb Илья Микин заявил, что товар снят с продажи. Сразу после закупки на сайте появилось уведомление, что закупленные «ФВ» биодобавки больше недоступны в России.

От «Беру.ру» ответ получить не удалось, но продукт был снят с продажи после обращения «ФВ». Ранее маркетплейс доставил сотруднику «ФВ» биодобавку FIT-RX Tribulus 500, которая содержит запрещенные якорцы — tribulus terrestris.

Как контролировать биодобавки

«Эта закупка подтверждает мой вывод о том, что одной из самых криминализированных областей является торговля БАД и спортивным питанием», — сообщил «ФВ» председатель подкомитета по вопросам обращения лекарственных средств Комитета Госдумы РФ по охране здоровья Александр Петров.

В марте «Единая Россия» заявила, что разработает законопроект об обязательной маркировке БАД. После принятия нормативных документов будет установлен переходный период, как и в ситуации с лекарствами, чтобы была возможность подготовить производства.

Депутат уверен, что необходимо ужесточить контроль за счет маркировки пищевых добавок.

«Мы с Правительством работаем над этим вопросом, — заявил Петров. — Текст законопроекта можно сделать по образу и подобию Закона о маркировке лекарств».

На запрос «ФВ» в пресс-службе Роспотребнадзора сообщили, что в 2019 году исследовано около 9 тыс. образцов продукции, при этом:

0,1% исследованных проб не соответствовали требованиям по санитарно-химическим показателям;

3% образцов не соответствовали требованиям по физико-химическим показателям (не соответствовали информации по содержанию действующих компонентов). Удельная составляющая фальсифицированной продукции из этих 3% составила 19,4%;

2,2% образцов не соответствовали нормативам по микробиологическим показателям.

Подписано в печать

16.04.2020

---