--- title: "Статья: Как сказалась на рынке отмена упрощенного режима маркировки. Работа без всяких схем" status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/statya-kak-skazalas-na-rynke-otmena" --- ## Статья: Как сказалась на рынке отмена упрощенного режима маркировки. Работа без всяких схем # Статья: Как сказалась на рынке отмена упрощенного режима маркировки. Работа без всяких схем (Мавлиханов Р.) ("Фармацевтический вестник", 2023, N 27)
*"Фармацевтический вестник", 2023, N 27*
**КАК СКАЗАЛАСЬ НА РЫНКЕ ОТМЕНА УПРОЩЕННОГО РЕЖИМА МАРКИРОВКИ** **РАБОТА БЕЗ ВСЯКИХ СХЕМ**
Уже два месяца аптеки работают без упрощенного режима системы МДЛП, который когда-то был назван "бессрочным". Переход прошел, скорее, плавно - к нему аптеки готовились заранее, невозможных для решения проблем не возникает. Главная трудность - увеличение ожидания приемки товара, порой занимающего сутки, и следующая за этим возросшая нагрузка на фармацевтов. "ФВ" вспоминает, как отменяли 702-ю схему.
Как изменилась жизнь аптек после отмены схемы
Уведомительный режим системы маркировки прекратил действовать 1 сентября 2023 года. После его отмены аптеки столкнулись с увеличением ожидания приемки товаров. Если раньше после 10 - 15 минут безрезультатного ожидания у организаций была возможность прибегнуть к упрощенной схеме и отпустить препарат, то сейчас время этого ожидания может достигать одного-двух дней и возможности продать лекарство попросту нет, рассказал "ФВ" генеральный директор "Аптека Фарма" Александр Миронов. По его словам, некоторые сети до сих пор прибегают к применению уведомительного режима в случаях, когда у них не остается выбора. В "Аптеке Фарма" проблему решают следующим образом: в точках сети для бесперебойного отпуска стали хранить больше товара, поскольку часть лекарств может оказаться недоступной для отпуска из-за ошибки приемки. О похожих проблемах рассказали и в СРО "Ассоциация независимых аптек". В целом аптеки адаптировались к изменениям, поскольку многие были готовы к работе по 416-й схеме, так как использовали ее чаще, чем 702-ю (упрощенная схема), пояснила "ФВ" директор Ассоциации, глава Альянса фармацевтических ассоциаций Виктория Преснякова. Тем не менее некоторые сложности все еще остаются - теперь товар после приемки отправляется не сразу в отдел, а в зону временного хранения, рассказала эксперт. В результате сотрудникам аптек приходится тратить время на мониторинг системы, проверяя, принят препарат в системе "Честный знак" или нет. "Из одной партии в течение дня может быть принято 50% товара, оставшийся - на следующий день. Это усложняет работу сотрудников и требует дополнительного времени на поиск упаковок с принятым GTIN", - пояснила Преснякова. В тех случаях, когда в аптеке предыдущая партия была раскуплена, а новая только поступила и продавать ее нельзя, аптека теряет прибыль, а пациенты не могут приобрести нужный препарат, рассказали в СРО. Проблема особенно ощутима в небольших городах с невысоким количеством аптек. По словам Пресняковой, также проблемой остаются периодически возникающие сбои в системе или профилактические работы, которые проводит оператор. "В одну из суббот они длились девять часов, и люди приходили в аптеку, но первостольники не могли отпустить им препараты. То же самое с индивидуальными заказами. Клиенты получали СМС-уведомление, что товар находится в аптеке, но его невозможно отпустить в связи со сбоями "Честного знака", - рассказала Преснякова. В ЦРПТ "ФВ" сказали, что отрасль отреагировала на изменения спокойно, а возникавшие у участников оборота вопросы оперативно решались. Сейчас, по словам оператора, на новую схему перешли все и проблем уже не возникает. "Сразу после внедрения число случаев вывода из оборота препаратов без постановки на баланс снизилось на 69%", - пояснили в ЦРПТ.
Как вводили и отменяли упрощенный режим
Временная упрощенная схема была введена Постановлением Правительства РФ N 1779 от 02.11.2020 "О внесении изменений в Положение о системе мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения". Эта схема позволяла аптекам продавать препараты сразу же после отправки в систему сведений о поступивших лекарствах - дожидаться подтверждения об успешной обработке сведений системой при этом не приходилось. Упрощенный режим вводился в качестве меры обеспечения бесперебойной работы аптек в период пандемии, когда наблюдались вспышки повышенного спроса на препараты. Фактором к его внедрению также послужила недостаточная техническая готовность дистрибьюторов и аптечных организаций к работе с маркировкой, заявлял Министр промышленности и торговли Денис Мантуров в 2020 году. Дата отмены упрощенного режима переносилась на протяжении трех лет. Изначально предполагалось, что уведомительный режим просуществует до июля 2021 года, но Правительство столкнулось с многочисленными опасениями рынка. О продлении действия схемы аптеки просили на протяжении всего 2021 года - в частности обращения направляла ассоциация "СоюзФарма". В организации заявляли, что уведомительный режим существенно облегчил процессы скорости операций и доставки товара до конечного потребителя, но не спас некоторые аптеки от серьезных трудностей: например, в части возросшей в пандемию нагрузки. В конце 2021 года было направлено еще одно обращение с прогнозами негативных последствий отмены режима. В аптечной сети "Фармленд" тогда провели собственные расчеты продукции, которая может оказаться вне оборота из-за ошибок системы: порядка 5 - 10%. Регулятор прислушался к мнению аптек, и уведомительный режим был вновь продлен вплоть до 1 февраля 2022 года, поскольку в системе все еще наблюдались ошибки. Десятого февраля 2022 года Правительство даже сделало упрощенный порядок постоянным. Соответствующее Постановление подписал премьер-министр Михаил Мишустин. Тем не менее в апреле 2023 года стало известно, что схема все же будет отменена. Тогда оператор маркировки пояснил, что избавиться от упрощенной схемы необходимо для обеспечения регуляторов более корректными и актуальными данными, в том числе информацией об остатках и данными для принятия управленческих решений. Примечание. Временная работа в упрощенном (уведомительном) порядке по приемке лекарств (схема 702) была введена Постановлением Правительства в 2020 году. 10 февраля 2022 года Правительство сделало упрощенный порядок постоянным. Но в апреле 2023 года стало известно, что схема все же будет отменена.
Р. Мавлиханов
Подписано в печать 09.11.2023 ---