Статья. «К вопросу о врачебной тайне в законодательстве РФ»

(Е. В. Нетесов, И. В. Васильев)

(«ГлавВрач», 2012, № 7)

«ГлавВрач», 2012, № 7

К ВОПРОСУ О ВРАЧЕБНОЙ ТАЙНЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РФ

Резюме. В статье рассматривается проблема обмена информацией, составляющей врачебную тайну между медицинскими организациями без согласия гражданина или его законного представителя в контексте регулирования законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», законодательством о персональных данных, с позиций соблюдения конституционных прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

При подготовке к принятию Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» было внесено более 300 поправок. Несмотря на это, закон вызывает множество вопросов, связанных не только с использованной юридической техникой, но даже наличием грамматических ошибок (например, ч. 2 ст. 18 гласит: «Право на охрану здоровья обеспечивается охраной окружающей среды, созданием безопасных условий труда, благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией продуктов питания соответствующего качества, качественных, безопасных и доступных лекарственных препаратов, а также оказанием доступной и качественной медицинской помощью»). На наш взгляд, это свидетельствует о крайне низком качестве законодательной работы.

Одной из новелл закона является отнесение врачебной тайны к основным принципам охраны здоровья, вместе с тем необходимо обратить внимание на ст. 13 Закона, посвященную врачебной тайне. Здесь содержится 10 оснований предоставления сведений, составляющих врачебную тайну, без согласия гражданина или его законного представителя.

Врачебная тайна — сведения о факте обращения гражданина за оказанием медицинской помощи, состоянии его здоровья и диагнозе, иные сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении.

Информация, представляющая врачебную тайну, относится к профессиональной тайне, то есть личной тайне, сообщенной профессионалу, предусматривающей ограничение распространения информации лицом, получившим конфиденциальную информацию при осуществлении своих обязанностей.

Положениями Конституции РФ (ст. 23, 24) презюмируется неприкосновенность частной жизни. Часть 3 ст. 55 Конституции РФ предусматривает возможность ограничения этого права федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Перечень является исчерпывающим.