---
title: "Статья: Финансовое обеспечение медорганизаций в 2021 году. Что изменилось?"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/statya-finansovoe-obespechenie-medorganizatsiy"
---

## Статья: Финансовое обеспечение медорганизаций в 2021 году. Что изменилось?

# Статья: Финансовое обеспечение медорганизаций в 2021 году. Что изменилось?

(Мухин С.)

("Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2021, N 5)


<a id="p100001"></a>"Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2021, N 5

<div align="center">

<a id="p100002"></a>**ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕДОРГАНИЗАЦИЙ В 2021 ГОДУ.**<br>
**ЧТО ИЗМЕНИЛОСЬ?**

</div>


<a id="p100003"></a>В статье обратим внимание на изменения в отношении финансового обеспечения медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в сфере ОМС, а также учреждений, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу ОМС.

<div align="center">

<a id="p100004"></a>**Предоставление авансов на оплату медпомощи по ОМС**

</div>


<a id="p100005"></a>В 2021 году медицинские организации оказывают медицинскую помощь в соответствии с Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 28.12.2020 N 2299 (далее - Постановление N 2299, Госпрограмма).
<a id="p100006"></a>Постановлением Правительства РФ от 11.03.2021 N 354 внесены изменения в Постановление N 2299, которые вступили в силу с 15 марта 2021 года, но распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.
<a id="p100007"></a>В частности, в новой редакции изложены п. 3 и 4 Постановления N 2299.
<a id="p100008"></a>Установлено, что до утверждения Правительством РФ порядка распределения и перераспределения объемов предоставления специализированной медицинской помощи в рамках базовой программы ОМС между медицинскими федеральными организациями организация, направившая заявку на распределение, оказывает такую медицинскую помощь при заболеваниях, состояниях (группе заболеваний, состояний), указанных в Приложениях 1 и 3 к Госпрограмме.
<a id="p100009"></a>В течение переходного периода финансовое обеспечение федеральных медицинских организаций, заключивших с ФФОМС договоры на оказание и оплату медицинской помощи в рамках базовой программы ОМС, осуществляется фондом путем предоставления авансов в размере:
- <a id="p100010"></a>1/12 объема финансового обеспечения, полученного организацией в 2019 году за оказание специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи в условиях стационара и дневного стационара в рамках реализации территориальных программ ОМС, с применением индексов, используемых при формировании федеральных законов о бюджете фонда;
- <a id="p100011"></a>1/12 от расчетного заявляемого федеральной медицинской организацией объема финансового обеспечения оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, включенной в базовую программу ОМС, приведенного в заявке, скорректированного на коэффициент 0,8, - для федеральных медицинских организаций, не осуществлявших деятельности в сфере обязательного медицинского страхования в первом полугодии 2019 года.
<a id="p100012"></a>Федеральные медицинские организации обеспечивают направление в фонд информации об оказании ими специализированной медицинской помощи в рамках базовой программы ОМС в сроки, по формам и в порядке, которые установлены фондом в соответствии с Законом N 326-ФЗ [<1>](#p100014).

<a id="p100013"></a>

---

<a id="p100014"></a><1> Федеральный закон от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".

<a id="p100015"></a>До распределения объемов предоставления медицинской помощи между федеральными медицинскими организациями в договорах на оказание и оплату медицинской помощи в рамках базовой программы ОМС в расчете на первое полугодие 2021 года указываются:
1) <a id="p100016"></a>фактический объем оказанной в рамках ОМС специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи за первое полугодие 2019 года - для федеральных медицинских организаций, осуществлявших деятельность в сфере ОМС в первом полугодии 2019 года;
2) <a id="p100017"></a>расчетный заявленный федеральной медицинской организацией объем предоставления специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, включенной в базовую программу ОМС, приведенный в заявке, скорректированный на коэффициент 0,4, - для федеральных медицинских организаций, не осуществлявших деятельность в сфере ОМС в первом полугодии 2019 года.
<a id="p100018"></a>Также установлено, что при формировании, распределении и утверждении объемов предоставления специализированной медицинской помощи в рамках базовой программы ОМС на 2021 год учитываются объемы оказанной в течение переходного периода федеральными медицинскими организациями специализированной медицинской помощи в рамках базовой программы ОМС на дату утверждения распределения.
<a id="p100019"></a>Оплата специализированной медицинской помощи в рамках базовой программы ОМС, оказанной федеральными медицинскими организациями, в том числе в течение переходного периода, осуществляется фондом после распределения указанным организациям объемов предоставления медицинской помощи на основании реестров счетов и счетов на оплату медицинской помощи, представленных с учетом сумм авансов, выделенных в течение переходного периода.
<a id="p100020"></a>Определено, что со дня установления ограничительных мер в субъекте РФ и до дня их отмены финансовое обеспечение медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере ОМС, может производиться в порядке предоставления авансов в размере до 1/12 объема годового финансового обеспечения, распределенного решением комиссии по разработке территориальной программы ОМС. При этом не учитываются фактические объемы оказанной медицинской помощи.

<a id="p100021"></a>Финансовое обеспечение высокотехнологичной медпомощи

<a id="p100022"></a>Финансовое обеспечение оказания высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу ОМС, осуществляется согласно ст. 50.1 Закона N 326-ФЗ. В частности, нормами данной статьи установлено, что в бюджете ФФОМС на очередной финансовый год и плановый период предусматриваются бюджетные ассигнования для выделения финансового обеспечения федеральным государственным учреждениям. Правила финансового обеспечения высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу ОМС, оказываемой гражданам РФ федеральными государственными учреждениями, утверждены Постановлением Правительства РФ от 05.12.2016 N 1302 (далее - Правила N 1302).

<a id="p100023"></a>К сведению. Средства ФФОМС на оказание медицинскими учреждениями высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу ОМС, получают лишь те федеральные учреждения, которые входят в Перечень федеральных государственных учреждений, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу ОМС, утвержденный Приказом Минздрава России от 24.08.2020 N 895н.

<a id="p100024"></a>Постановлением Правительства РФ от 27.02.2021 N 276 в Правила N 1302 были внесены изменения, которые вступили в силу с 10 марта 2021 года.
<a id="p100025"></a>В частности, в новой редакции изложены п. 12, 13 Правил. Установлено, что учредитель представляет в ФФОМС информацию о показателях государственного задания, в том числе при внесении в него изменений, и об объемах его финансового обеспечения в течение пяти рабочих дней со дня утверждения государственного задания (внесения в него изменений) в пределах объема финансового обеспечения. Информация передается с использованием государственной информационной системы (ГИС) ОМС.
<a id="p100026"></a>Субсидия выделяется государственному учреждению на основании соглашения, заключаемого между фондом, учредителем и государственным учреждением с использованием ГИС ОМС по форме и в Порядке, которые утверждаются Минздравом.
<a id="p100027"></a>Доступ Минздрава, органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, и фонда к госзаданиям обеспечивается посредством организации информационного взаимодействия ГИС "Электронный бюджет" и ГИС ОМС (п. 20 Правил N 1302).
<a id="p100028"></a>Также определено, что государственные учреждения представляют учредителю и в фонд отчетность об использовании субсидии с применением ГИС ОМС. Порядок и форма представления этой отчетности устанавливаются фондом (п. 16 Правил N 1302).
<a id="p100029"></a>В заключение отметим, что остатки средств, не использованных в текущем финансовом году, предоставленных из бюджета ФФОМС федеральным государственным учреждениям на финансовое обеспечение высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу ОМС, используются ими в очередном финансовом году на те же цели (п. 10 ст. 50.1 Закона N 326-ФЗ).

<a id="p100030"></a>С. Мухин

<div align="right">

Эксперт журнала<br>
"Учреждения здравоохранения:<br>
бухгалтерский учет и налогообложение"<br>
<a id="p100031"></a>Подписано в печать

</div>

<div align="center">

27.04.2021

</div>




<a id="p100032"></a>

---