---
title: "Статья: Фармрозница теряет деньги и кадры из-за длительной процедуры лицензирования. Придать ускорение"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/statya-farmroznitsa-teryaet-dengi-i-kadry-iz-za"
---
## Статья: Фармрозница теряет деньги и кадры из-за длительной процедуры лицензирования. Придать ускорение
# Статья: Фармрозница теряет деньги и кадры из-за длительной процедуры лицензирования. Придать ускорение
(Коберник О.)
("Фармацевтический вестник", 2021, N 2)
*"Фармацевтический вестник", 2021, N 2*
**ФАРМРОЗНИЦА ТЕРЯЕТ ДЕНЬГИ И КАДРЫ**
**ИЗ-ЗА ДЛИТЕЛЬНОЙ ПРОЦЕДУРЫ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ**
**ПРИДАТЬ УСКОРЕНИЕ**
Аптеки просят сократить сроки оформления лицензий и санитарно-эпидемиологических заключений. При открытии новых точек они вынуждены по несколько месяцев оплачивать аренду неработающих помещений и персонала. Представители фармбизнеса считают, что ввод реестровой модели лицензирования и онлайн-формат документов сократили бы временные затраты контролирующих органов.
## Для сокращения есть причины
Фармрозница ожидает, что реестровая модель ведения лицензий упростит процедуру выдачи документов, сообщила "ФВ" президент Ассоциации "Фармацевтическое содружество" Наталья Назаренко. "Неактуальной становится и обязательная выдача бумажного бланка, следовательно, не нужно ждать его оформления", - добавляет она. Кроме того, необходимые для выдачи документа проверки контролирующие органы проводят в дистанционном формате.
Примечание. Онлайн-лицензирование аптек стало возможно с 3 апреля 2020 года. В условиях пандемии коронавируса правительство определило новый порядок ведения лицензируемых видов деятельности в 2020 году.
Эксперт добавляет, что сократить по срокам необходимо все этапы, предшествующие лицензированию. Это касается прежде всего выдачи санитарно-эпидемиологического заключения, на которую отводится до 45 дней. После этого лицензию надо ждать еще 30 дней. Этот срок можно сократить в два-три раза, считает Назаренко.
Аптекам необходимо решение этого вопроса, согласились представители сетей. "Точки выживают только в местах с высоким трафиком. На аренду помещений мы тратим десятки и сотни тысяч рублей - это буквально деньги на ветер", - рассказывает директор головного офиса сети "Гармония здоровья" Сергей Мещан.
При этом технологические затраты на открытие аптеки укладываются в полтора месяца: три недели уходит на ремонт помещения, наем персонала и закупку мебели, еще две недели - на установку оборудования. "После этого мы два месяца просто сидим и ждем лицензию", - сетует собеседник.
Примечание. Постановлением Правительства РФ N 440 ОТ 03.04.2020 предусмотрено, что в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" необходимые для получения лицензии мероприятия можно проводить посредством дистанционных средств, в том числе с помощью аудио- и видеофиксации.
## Проблемы с персоналом
Подавая документы на получение лицензии, аптеки должны предоставить информацию о принятых на работу сотрудниках. Как минимум один фармацевт должен быть устроен на полную ставку. "До сих пор непонятно, как мы должны поступать с принятыми людьми. Еще несколько месяцев после трудоустройства они не работают, но и на отпуск без содержания никто не соглашается", - говорит зам. директора по фармдеятельности УК "Эдельвейс" Ольга Хворова. По ее мнению, возникает конфликт интересов: компания не может платить "за воздух", а сотрудники не могут жить без зарплаты.
В результате лучшие фармацевты уходят из аптеки, не дождавшись ее открытия, рассказывает Мещан. "При среднегодовом приросте в 20 - 30% точек, как у нас, эти проблемы становятся весьма злободневными", - отмечает он.
Хворова добавляет, что теперь сроки открытия аптеки стали еще больше: до 10 дней после получения лицензии уходит у точки на присвоение кодов в системе "Честный знак".
Срок появления лицензии в системе МДЛП - от недели до месяца. "Все это время аптека не может работать", - подтверждает председатель Ассоциации развития фармацевтической отрасли "Аптечное дело" (объединяет аптеки Хакасии, Тывы, Красноярского края) Анастасия Филиппова.
## Региональная практика
В регионах разнятся сроки оформления лицензии, говорят представители межрегиональных сетей. "Для нашей компании актуален вопрос переоформления лицензии в связи с новыми местами осуществления деятельности. Согласно Федеральному закону 99-ФЗ от 04.05.2011 у лицензирующего органа есть на это 30 рабочих дней, - говорит ведущий специалист по фармацевтической деятельности в аптечной сети "Монастырев.рф" Татьяна Юрчик. - На практике процесс не занимает столько времени".
По ее словам, документы рассматриваются быстро, проверки проходят дистанционно, в результате весь процесс занимает 10 - 14 дней.
Гораздо дольше аптека "простаивает" в ожидании экспертизы объекта Центром гигиены и эпидемиологии. Организации дается 60 дней на замеры и выдачу экспертного заключения, еще 30 дней занимает оформление санитарно-эпидемиологического заключения Роспотребнадзором. "Эти сроки хотелось бы сократить", - резюмирует Юрчик.
Эксперт считает, что для "выравнивания" ситуации по стране необходимо изменить сроки работы лицензирующего органа на законодательном уровне: для переоформления лицензии в связи с новым местом осуществления деятельности - до 15 дней, для предоставления лицензии - до 15 - 20 дней.
"ФВ" направил запросы в Минздрав и Роспотребнадзор.