Статья: Эксперты и депутаты не договорились о статусе курьеров по доставке лекарств
Актуально на 08.11.2026.
Как цитировать: Статья: Эксперты и депутаты не договорились о статусе курьеров по доставке лекарств. https://bukva.ai/docs/statya-eksperty-i-deputaty-ne-dogovorilis-o
(Баранова О.)
(«Фармацевтический вестник», 2019, № 34)
Это официальная версия, которая сейчас звучит на площадках профильных мероприятий. Но в протоколе заседания совета Госдумы указано, что прием поправок к законопроекту в части розничной торговли лекарственными препаратами дистанционным способом закончился 26 сентября. Логично предположить, что документ ко второму чтению готов. Почему вопрос о том, как в нем прописан статус курьеров, вызывает легкую дрожь у депутатов и провоцирует на заявления в контексте «скажу, но позже», вполне очевидно.
Депутаты Госдумы готовы к рассмотрению законопроекта № 285949-7 о дистанционной торговле лекарствами в осеннюю сессию, заявил в ходе пресс-конференции в МИА «Россия сегодня» член Комитета Госдумы по охране здоровья Александр Петров. По его словам, в финальной версии поправок — разрешение доставки безрецептурных препаратов только из аптек с действующей лицензией на фармдеятельность. Оптовые компании допущены к доставке не будут.
Гораздо меньше конкретики по вопросу статуса курьеров. Александр Петров сказал, что в законе будет прописано требование по соблюдению надлежащей аптечной практики при доставке препаратов на дом. «В законе мы прописали четко: в соответствии с правилами надлежащей аптечной практики. Это значит, что человек, который передает препарат, обязан объяснить, когда его принимать, в какой дозе. Не может необученный человек передавать лекарство. Это должен быть провизор-фармацевт, или человек должен найти способ информирования пациента», — пояснил депутат.
Но ясности это не добавило. Приказ Минздрава № 647н «Об утверждении Правил надлежащей аптечной практики лекарственных препаратов для медицинского применения», к которому делает отсылку депутат, не раскрывает детали. В документе нет нормы, регулирующей доставку на дом.
Заявление Петрова «конкретику в закон вводить не будем» дает основания предположить, что после принятия закона в ведомственный приказ будут внесены изменения, раскрывающие суть взаимоотношений фармацевт — курьер — заказчик. Здесь слово за Минздравом. Последний же комментарий депутата Петрова таков: «Ждите третьего чтения. Мы и так в дискуссиях четыре года. Я хочу их завершить. Надо дать людям закон».
В свою очередь, независимый эксперт рынка Дмитрий Целоусов подчеркнул, что в отрасли нет такого количества фармацевтов, чтобы закрыть ими потребность в курьерах по доставке лекарств. Введение в закон требования участия в доставке фармработников обернется лишь бесполезной тратой времени.
«Не хочется в очередной раз получить неработающий закон. Я считаю, что обозначить момент, кто будет доставлять, — это смелость законодателя. А законодатель в очередной раз не желает взять на себя смелость по регулированию этого вопроса», — подчеркнул эксперт.
В многолетних спорах о доставке лекарств на дом обсуждались три варианта: курьер с фармобразованием; медицинский работник; курьер без регалий. Судя по заявлениям Петрова, к списку можно добавить четвертый вариант: курьер, взаимодействующий с фармацевтом посредством телефонной или онлайн-связи.
Очевидно, что фармацевтов, готовых взять на себя роль курьеров, в России найдется немного. Медработников гораздо больше, но тоже не факт, что они будут в восторге от предложений разносить пакеты с лекарствами по домам.
Первый зам. председателя комиссии Общественной палаты РФ по общественному контролю Артем Кирьянов предлагает не нагнетать ситуацию, так как, по его словам, люди, заказывающие онлайн лекарства, которые принимают постоянно, не нуждаются в фармконсультациях. А формулировка, которой оперирует депутат Петров, юридически позволяет делегировать функцию провизора человеку без квалификации. Только смотреть на этот процесс нужно под правильным углом, считает представитель Общественной палаты.
«Это не обязательно может быть онлайн-общение в реальном времени. Я это вижу просто в качестве распечатки основных пунктов инструкции по препарату применимо к его дозировке. Небольшой кусок бумаги, который в аптеке прикрепляют к пачке. Он может быть озвучен, прочитан или под подпись выдан тому, кто заказал лекарство», — предлагает Артем Кирьянов.
Он, видимо, не подозревает, что подобная инициатива, если она будет официально представлена в высоких кабинетах, способна вернуть дискуссию о плохо говорящих на русском языке курьерах в старое русло.