Статья. «Единая информационная система учета и контроля льготного лекарственного обеспечения»

(Э. М. Шпилянский, Е. И. Куракина)

(«Врач и информационные технологии», 2005, № 3)

«Врач и информационные технологии», 2005, № 3

ЕДИНАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА УЧЕТА И КОНТРОЛЯ ЛЬГОТНОГО ЛЕКАРСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

Программное обеспечение Единой информационной системы учета и контроля льготного лекарственного обеспечения начинало разрабатываться в 1997 г. В то время льготное лекарственное обеспечение финансировалось из одного источника — городского бюджета. Когда добавились другие финансовые источники (федеральный, областной) с разными видами поставок медикаментов (централизованные, нецентрализованные), структуру данных нужно было серьезно перестраивать. В связи с этим было принято решение о переходе на новое программное обеспечение. Система выполнена в технологии клиент-сервер. В ноябре 2003 г. был начат переход на новое программное обеспечение по учету лекарственных средств, отпущенных льготным категориям граждан в аптеках города, а в начале 2004 года — сводной базы данных по городу.

С целью упорядочения процесса лекарственного обеспечения льготных категорий граждан г. Кемерово на этапе амбулаторно-поликлинического лечения, для всех участников процесса льготного лекарственного обеспечения введена Единая информационная система учета и контроля. Функционирование Единой информационной системы учета и контроля льготного лекарственного обеспечения основано на использовании программных продуктов, соответствующих единым требованиям, устанавливаемым на уровне:

• поликлиники;
• аптеки;
• отделения Пенсионного фонда.

Успешная реализация любой информационной системы зависит не только от хорошего программного обеспечения, но и от ведения базы данных. Управлением здравоохранения города организовано взаимодействие в электронном виде со всеми участниками льготного лекарственного обеспечения. В установленные сроки:

• поликлиники ежемесячно подают изменения по «льготникам» (вновь поставленные на учет, снятые с учета, изменения диагнозов, льгот, назначенных медикаментов);
• аптеки ежемесячно подают персонифицированные базы данных об отпущенных медикаментах по льготным рецептам;
• Пенсионный фонд ежеквартально подавал базу об имеющихся льготах у граждан (работали по договору об информации).

Управление здравоохранения ежемесячно представляет базу данных «льготников» и врачей, имеющих право выписки льготных рецептов, в аптеки.

Ведение баз данных в разных местах и сливание информации в единую базу данных имеет свои трудности, такие как ведение справочников, наличие «двойников» и др. За последние два года достигнут положительный результат по соответствию данных в бухгалтерии по отпущенным медикаментам и базе данных.

Для работы в новых условиях по программе «Льгота-2005» администрацией города были выделены финансовые средства в размере 5 млн. руб. для приобретения компьютерной техники, сетевого оборудования и монтажа локально-вычислительных сетей в амбулаторно-поликлинических учреждениях. Уже в январе выписка и учет льготных рецептов осуществлялись в электронном виде в организованных центрах, в некоторых кабинетах врачей.

Единая информационная система учета и контроля льготного лекарственного обеспечения, которая ведется в Управлении здравоохранения города, позволяет получать полную информацию:

• о численности граждан по поликлиникам, имеющих право на льготное лекарственное обеспечение;
• о медикаментах, отпущенных «льготнику»;
• о выписанных рецептах врачом;
• об обеспечении медикаментами разных категорий граждан и многое другое.

---