Статья. «Дождутся октября 17-го»
Актуально на 04.11.2026.
Как цитировать: Статья. "Дождутся октября 17-го". https://bukva.ai/docs/statya-dozhdutsya-oktyabrya-17-go
(Н.Кочелягин)
(«Фармацевтический вестник», 2017, № 4)
«Фармацевтический вестник», 2017, № 4
Институт развития интернета (который возглавляет советник президента Герман Клименко) готовил «дорожные карты» для интернет-аптек, однако у организации до сих пор нет понимания, в чем заключается проект Минздрава. Как заявлял г-н Клименко, легализация продаж лекарств через интернет будет осуществляться постепенно. Сначала речь может идти только о безрецептурных препаратах. Но в любом случае работа по корректировкам законодательства в этой сфере планируется после принятия закона о телемедицине, которое может произойти летом 2017 г. Кстати, эксперты отметили, что не видят принципиальной связи между телемедициной и онлайн-торговлей лекарствами, и принятия закона о телемедицине дожидаться не обязательно.
Онлайн-торговля лекарствами может быть разрешена не раньше октября текущего года, хотя ранее соответствующий закон ожидался не позднее марта. Минздрав не сможет подготовить проект раньше осени, сообщил «ФВ» источник, близкий к министерству. Затягивание с принятием законопроекта оставляет возможность недобросовестным организациям торговать лекарствами в интернете без конкуренции со стороны солидных и качественных аптек, предупреждают эксперты.
Ранее зам. директора Департамента лекарственного обеспечения и регулирования обращения медицинских изделий Минздрава России Владимир Емельянов утверждал, что законопроект, регулирующий продажу лекарств через интернет, может быть принят в I квартале 2017 г. «Законопроект должен был вступить в силу с 1 января 2017 г. Но, скорее всего, он будет принят в I квартале 2017 г. Сдвигается, потому что администрация президента рассматривает законопроект», — сказал он.
В начале октября прошлого года министр здравоохранения Вероника Скворцова сообщила, что законопроект о продаже лекарств через интернет уже внесен в правительство и окажется в Госдуме в осеннюю сессию 2016 г. Тогда были пояснены некоторые особенности. В частности, предполагалось, что контроль над реализацией закона будет осуществлять Росздравнадзор. Согласно прежнему проекту Минздрава, дистанционная торговля разрешается только аптечным организациям (в случае лекарственных препаратов для медицинского применения) и ветеринарным аптечным организациям в установленном порядке.
Кроме того, все участники рынка должны располагать стационарными аптечными объектами, лицензиями на фармацевтическую деятельность по розничной торговле лекарствами, аттестатом соответствия информационной системы требованиям безопасности информации. Также у этих организаций должны быть специалисты для продажи и доставки лекарств с профессиональным образованием.
Как известно, продажа лекарств через интернет была запрещена в России с 1 июля 2015 г. Аптеки могут указывать на сайтах только стоимость лекарств, но отпускать препараты возможно только непосредственно в аптеке.
Тем не менее услуга весьма востребована, так как для многих клиентов, особенно в удаленных населенных пунктах, проблематично добираться до аптек самостоятельно. К тому же не во всех аптеках в наличии необходимые препараты. На этом фоне только увеличивается количество организаций, которые торгуют лекарствами, не дожидаясь принятия закона. В отсутствие конкуренции со стороны крупных легальных игроков их прибыли растут ускоренными темпами.
В частности, в январе суд Омска заблокировал доступ к 24 сайтам, торговавшим лекарствами. Причем эти лекарства сами по себе запрещены для продажи в России.
«Вход на сайты являлся свободным, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов не требовалась. Употребление лекарственных препаратов, не включенных в государственный реестр, могло причинить вред жизни и здоровью граждан», — отмечается в сообщении региональной прокуратуры.
В 2016 г. в ходе международной полицейской операции «Пангея» в России было выявлено 315 интернет-аптек, занимающихся нелегальной продажей лекарств и медицинских изделий.
«Очевидно, принятие закона задерживается не столько из-за юридических, сколько из-за технических сложностей, ведь интернет-тематика всегда вызывала головную боль у наших законодателей, — отмечает независимый юрист Евгений Зайцев. — Вряд ли можно говорить о том, что задержку принятия закона лоббируют „пираты“, незаконно торгующие лекарствами онлайн, однако, безусловно, такая ситуация им на руку».
07.02.2017