---
title: "Статья: Допуск лиц к работе с наркотиками: новые Правила"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/statya-dopusk-lits-k-rabote-s-narkotikami-novye"
---
## Статья: Допуск лиц к работе с наркотиками: новые Правила
# Статья: Допуск лиц к работе с наркотиками: новые Правила
(Петрова Н.А.)
("Аптека: бухгалтерский учет и налогообложение", 2022, N 7)
"Аптека: бухгалтерский учет и налогообложение", 2022, N 7
**ДОПУСК ЛИЦ К РАБОТЕ С НАРКОТИКАМИ: НОВЫЕ ПРАВИЛА**
С 1 сентября 2022 года будут действовать новые Правила допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 20.05.2022 N 911 "О допуске лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ".
Одновременно утратят силу действующие сегодня Правила допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.08.1998 N 892 "Об утверждении Правил допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ".
Подробности - в нашем материале.
## Требования Федерального закона N 3-ФЗ
Правила допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (далее - Правила) приняты в соответствии с п. 3 ст. 8 и п. 8 ст. 30 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (далее - Федеральный закон N 3-ФЗ).
Напомним, что согласно п. 3 ст. 8 Федерального закона N 3-ФЗ Правительство РФ устанавливает порядок допуска лиц к работе с наркотическими средствами, психотропными веществами и внесенными в список I прекурсорами [<1>](#p100010).
---
<1> Утвержден Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 N 681 "Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации".
В силу п. 8 ст. 30 Федерального закона N 3-ФЗ порядок допуска лиц к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, внесенных в таблицу I списка IV [<2>](#p100013), устанавливается также Правительством РФ.
---
<2> Утвержден Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 N 681 "Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации".
Обратите внимание! Новые Правила допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, будут действовать с 1 сентября 2022 года и до 1 сентября 2028 года.
Кроме этого, ст. 30 Федерального закона N 3-ФЗ установлены общие положения о контроле за оборотом прекурсоров, внесенных в список IV, в том числе следующие:
- к особым мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в таблицу I списка IV, относятся в том числе установление ограничений на допуск лиц к работе, непосредственно связанной с прекурсорами;
- допуск лиц, страдающих заболеваниями наркоманией, токсикоманией, хроническим алкоголизмом, а также имеющих непогашенную или неснятую судимость за преступление средней тяжести, тяжкое и особо тяжкое преступление или преступление, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, к работе, непосредственно связанной с прекурсорами, внесенными в таблицу I списка IV, запрещается;
- перечень лиц, имеющих допуск к работе, непосредственно связанной с прекурсорами, внесенными в таблицу I списка IV, утверждается руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем;
- в случаях нарушения правил оборота прекурсоров юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или лицом, имеющим допуск к работе, непосредственно связанной с прекурсорами, указанные лица несут ответственность согласно законодательству Российской Федерации.
## Новые Правила допуска лиц к работе с наркотиками
Рассматриваемые Правила определяют порядок допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в список I и таблицу I списка IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 N 681 "Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации".
### Кто осуществляет допуск лиц к работе с наркотиками?
Допуск лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами осуществляется руководителями юридических лиц (лицами, их замещающими), а к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, - также и индивидуальными предпринимателями.
### Что подразумевает собой допуск к работе с наркотиками?
Допуск лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, предусматривает:
- ознакомление этих лиц с законодательством РФ о наркотических средствах, психотропных веществах, прекурсорах;
- включение в трудовой договор взаимных обязательств юридического лица (индивидуального предпринимателя) и физического лица, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и (или) прекурсоров.
### Какие лица не допускаются к работе с наркотиками?
К работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, не допускаются:
- лица, не достигшие 18-летнего возраста;
- лица, в отношении которых отсутствуют справки и заключения, предусмотренные абз. 4 и 5 п. 3 ст. 10 и абз. 2 и 3 п. 7 ст. 30 Федерального закона N 3-ФЗ.
Отметим, что указанные критерии не изменились по сравнению с действующими сегодня правилами допуска.
Обратите внимание! Лицам, обучающимся в организациях, осуществляющих деятельность по программам среднего профессионального и высшего образования, разрешается работать в ходе учебного процесса с наркотическими средствами, психотропными веществами и (или) прекурсорами только в присутствии лиц, допущенных к работе с ними в соответствии с Правилами.
### Как оформляются документы для допуска лиц к работе с наркотиками?
Подготовка материалов в отношении лиц, оформляемых на работу с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также для осуществления деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, осуществляется управлениями (отделами) кадров, а в случае их отсутствия - работником, ведущим кадровую работу в организации (индивидуальным предпринимателем).
Медицинская справка. Для получения справок, предусмотренных абз. 4 п. 3 ст. 10 и (или) абз. 2 п. 7 ст. 30 Федерального закона N 3-ФЗ, руководитель юридического лица (лицо, его замещающее) или индивидуальный предприниматель направляет лицо, принимаемое на работу с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также для осуществления деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, в медицинские организации для прохождения медицинского обследования.
Заметим, что действующими сегодня Правилами предусмотрена выдача направления в медицинские организации для прохождения в установленном порядке предварительного (периодического) медицинского осмотра (обследования) и обязательного психиатрического освидетельствования.
Кстати, сегодня действует Порядок выдачи указанной справки, утвержденный Приказом Минздрава России от 22.12.2016 N 988н [<3>](#p100040), который утрачивает силу с 1 сентября 2022 года в связи с изданием Приказа Минздрава России от 04.05.2022 N 303н [<4>](#p100041). Последним Приказом утвержден новый Порядок выдачи соответствующей справки.
---
<3> "О Порядке выдачи справки об отсутствии у работников, которые в соответствии со своими трудовыми обязанностями должны иметь доступ к наркотическим средствам, психотропным веществам, внесенным в список I и таблицу I списка IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсорам или культивируемым наркосодержащим растениям, заболеваний наркоманией, токсикоманией, хроническим алкоголизмом".
<4> "Об утверждении Порядка выдачи справки об отсутствии у работников, которые в соответствии со своими трудовыми обязанностями должны иметь доступ к наркотическим средствам, психотропным веществам, внесенным в список I и таблицу I списка IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсорам или культивируемым наркосодержащим растениям, заболеваний наркоманией, токсикоманией, хроническим алкоголизмом, формы такой справки и о признании утратившим силу приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22 декабря 2016 г. N 988н".
Заключение об отсутствии судимости. Для получения заключений, предусмотренных абз. 5 п. 3 ст. 10 и (или) абз. 3 п. 7 ст. 30 Федерального закона N 3-ФЗ, руководитель юридического лица (лицо, его замещающее) или индивидуальный предприниматель направляет в органы внутренних дел запрос с приложением анкеты лица, допускаемого к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров.
Сегодня анкета оформляется по формам и в порядке, которые установлены Приказами МВД России от 17.07.2017 N 469 [<5>](#p100045) и от 17.07.2017 N 470 [<6>](#p100046).
---
<5> "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче заключений об отсутствии у работников, которые в силу своих служебных обязанностей получат доступ непосредственно к прекурсорам наркотических средств и психотропных веществ, непогашенной или неснятой судимости за преступление средней тяжести, тяжкое и особо тяжкое преступление или преступление, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров либо с незаконным культивированием наркосодержащих растений, в том числе совершенное за пределами Российской Федерации".
<6> "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче заключений об отсутствии у работников, которые в соответствии со своими служебными обязанностями должны иметь доступ к наркотическим средствам, психотропным веществам, внесенным в Список I прекурсорам или культивируемым наркосодержащим растениям, непогашенной или неснятой судимости за преступление средней тяжести, тяжкое, особо тяжкое преступление или преступление, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров либо с незаконным культивированием наркосодержащих растений, в том числе за преступление, совершенное за пределами Российской Федерации".
Обратите внимание! Направление лиц, допускаемых к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, в органы внутренних дел для получения указанных заключений не допускается.
Еще один важный момент: допуск лица к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, прекращается при выявлении предусмотренных соответственно абз. 4 и 5 п. 3 ст. 10 и абз. 2 и 3 п. 7 ст. 30 Федерального закона N 3-ФЗ обстоятельств, препятствующих выдаче соответствующих справок и заключений.
### Как оформляется допуск к работе с наркотиками?
При отсутствии оснований, препятствующих допуску лица к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, руководитель юридического лица (лицо, его замещающее) или индивидуальный предприниматель издает приказ о допуске.
Срок действия допуска лица к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, ограничивается сроком действия трудового договора.
### Как лицо, получившее отказ в допуске к работе с наркотиками, может его обжаловать?
Правила не предусматривают особого порядка обжалования отказа в допуске к работе с наркотиками: лицо вправе обжаловать в установленном порядке отказ в допуске к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров.
* * *
С 1 сентября 2022 года и до 1 сентября 2028 года будут действовать новые Правила допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ. Соответственно, действующие сегодня Правила утратят силу.
Отметим, что революционных изменений в порядок допуска лиц к работе с наркотиками новые Правила не вносят, изменения носят скорее "косметический" характер.
Как и сегодня, для работы с наркотиками и их прекурсорами необходимы будут медицинская справка и заключение об отсутствии судимости. Непосредственно допуск к данной работе осуществляется на основании приказа руководителя юридического лица (лица, его замещающего) или индивидуального предпринимателя.
Н.А. Петрова
Эксперт журнала
"Аптека: бухгалтерский учет
и налогообложение" Подписано в печать