---
title: "Статья: Дополнительные требования по закупкам медизделий из ПВХ"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/statya-dopolnitelnye-trebovaniya-po-zakupkam"
---
## Статья: Дополнительные требования по закупкам медизделий из ПВХ
# Статья: Дополнительные требования по закупкам медизделий из ПВХ
(Суворова Т.)
("Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2019, N 2)
"Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2019, N 2
**ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ПО ЗАКУПКАМ МЕДИЗДЕЛИЙ ИЗ ПВХ**
Постановлением Правительства РФ от 19.12.2018 N 1590 скорректировано Постановление Правительства РФ от 05.02.2015 N 102 "Об ограничениях и условиях допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Постановление N 102), устанавливающее ограничения и условия допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств. Поправки вступили в силу с 01.01.2019. О том, что изменилось, расскажем в статье.
В первых строках отметим, что в Постановление N 102 изменения вносятся уже не первый раз.
## Вспомним, что было ранее
Последние корректировки были сделаны в 2017 году, и они также распространялись на медицинские изделия одноразового применения из поливинилхлоридных пластиков. В частности, была оговорена обязанность заказчика при установлении ограничений допуска медицинских изделий по Перечню N 2, утвержденному названным Постановлением, отклонить все заявки участников, если поступила хотя бы одна заявка от поставщика, включенного в реестр организаций, реализующих в 2017 - 2024 годах комплексные проекты по расширению или локализации производства медицинских изделий, которая удовлетворяет требованиям извещения об осуществлении закупки и (или) документации о закупке.
Кроме того, был установлен запрет на включение в один лот продукции, входящей и не входящей в Перечень N 2. Также документ содержал условие, что начальные (максимальные) цены на медицинские изделия из этого Перечня должны быть рассчитаны в соответствии с методикой, утвержденной Минздравом совместно с Минпромторгом.
## Выделим, что изменилось
С 01.01.2019 п. 2 Постановления N 102 применяется в новой редакции. Теперь при закупке отдельных видов медицинских изделий, включенных в Перечень N 1 или Перечень N 2, утвержденные Постановлением N 102, заказчик должен отклонять все заявки (окончательные предложения), содержащие предложения о поставке отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств [<1>](#p100020), при условии, что на участие в определении поставщика подано не менее двух заявок (окончательных предложений), удовлетворяющих требованиям извещения об осуществлении закупки или документации о закупке, которые одновременно:
1) для заявок (окончательных предложений), содержащих предложения о поставке отдельных видов медицинских изделий, включенных в Перечень N 1:
- содержат предложения о поставке указанных медицинских изделий, страной происхождения которых являются только государства - члены ЕАЭС;
- не содержат предложений о поставке одного и того же вида медицинского изделия одного производителя либо производителей, входящих в одну группу лиц, соответствующую признакам, предусмотренным ст. 9 Закона о защите конкуренции [<2>](#p100021), при сопоставлении этих заявок (окончательных предложений).
К сведению. Группой лиц, например, являются организация и осуществляющие функции единоличного исполнительного органа этой организации физическое или юридическое лицо, а также юридические лица, в которых более чем 50% количественного состава коллегиального исполнительного органа и (или) совета директоров (наблюдательного совета, совета фонда) составляют одни и те же физические лица;
2) для заявок (окончательных предложений), содержащих предложения о поставке медицинских изделий одноразового применения (использования) из поливинилхлоридных пластиков, включенных в Перечень N 2:
- содержат предложения о поставке указанных медицинских изделий, страной происхождения которых являются только государства - члены ЕАЭС;
- не содержат предложений о поставке одного и того же вида медицинского изделия одного производителя либо производителей, входящих в одну группу лиц, соответствующую признакам, предусмотренным ст. 9 Закона о защите конкуренции, при сопоставлении этих заявок (окончательных предложений);
- содержат предложения о поставке указанных медицинских изделий, процентная доля стоимости использованных материалов (сырья) иностранного происхождения в цене конечной продукции которых соответствует процентной доле, приведенной в Приложении к Постановлению Правительства РФ от 14.08.2017 N 967 "Об особенностях осуществления закупки медицинских изделий одноразового применения (использования) из поливинилхлоридных пластиков для обеспечения государственных и муниципальных нужд" [<3>](#p100022) (далее - Постановление N 967);
- содержат предложения о поставке указанных медицинских изделий, на производство которых имеется документ, подтверждающий соответствие собственного производства требованиям ГОСТ ISO 13485-2017 "Межгосударственный стандарт. Изделия медицинские. Системы менеджмента качества. Требования для целей регулирования".
---
<1> За исключением государств - членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
<2> Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
<3> В редакции, которая учитывает изменения, внесенные Постановлением Правительства РФ от 19.12.2018 N 1589.
Обратите внимание! Подтверждением процентной доли стоимости иностранных материалов в конечной цене является выданный ТПП РФ акт экспертизы, содержащий информацию о доле стоимости иностранных материалов (сырья), используемых для производства одной единицы медицинского изделия, или аналогичный документ, выданный уполномоченным органом (организацией) государства - члена ЕАЭС (п. 3 Постановления N 102).
## Отметим, что появилось нового
Согласно п. 3(2), введенному в Постановление N 102, если при заключении контракта были отклонены в соответствии с установленными ограничениями заявки или окончательные предложения, содержащие предложения о поставке медицинских изделии одноразового применения (использования) из поливинилхлоридных пластиков и происходящих из иностранных государств (за исключением государств - членов ЕАЭС), то при исполнении такого контракта не допускается замена:
- медицинского изделия на другое медицинское изделие, страной происхождения которого не является государство - член ЕАЭС или процентная доля стоимости использованных материалов (сырья) иностранного происхождения в цене конечной продукции которого больше указанной в Приложении к Постановлению N 967 на соответствующий год;
- производителя медицинского изделия.
## Подведем итог
Итак, с 2019 года учреждения здравоохранения при закупке медицинских изделий из ПВХ, происходящих из иностранных государств (за исключением государств - членов ЕАЭС), должны отклонять все заявки (окончательные предложения), при условии что на участие в закупке подано не менее двух заявок (ранее - не менее одной), удовлетворяющих требованиям извещения или документации о закупке.
Кроме того, при исполнении контракта, при заключении которого были отклонены в соответствии с ограничениями заявки, содержащие предложения о поставке медицинских изделий одноразового применения из ПВХ, не допускаются замена медицинского изделия, страной происхождения которого не является государство - член ЕАЭС или процентная доля стоимости использованных материалов иностранного происхождения в цене конечной продукции которого больше указанной в Приложении к Постановлению N 967 на соответствующий год, и замена производителя медицинского изделия.
Т. Суворова
Эксперт журнала
"Учреждения здравоохранения:
бухгалтерский учет и налогообложение" Подписано в печать