---
title: "Статья. \"Доктор Столетов\" выяснил лицензионные отношения с Минздравом Челябинской области\""
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/statya-doktor-stoletov-vyyasnil-litsenzionnye"
---

## Статья. "Доктор Столетов" выяснил лицензионные отношения с Минздравом Челябинской области"

# Статья. "Доктор Столетов" выяснил лицензионные отношения с Минздравом Челябинской области"

(О.Констандогло)

("Фармацевтический вестник", 2008, N 32)


<a id="p100001"></a>"Фармацевтический вестник", 2008, N 32

<a id="p100002"></a>**"ДОКТОР СТОЛЕТОВ" ВЫЯСНИЛ ЛИЦЕНЗИОННЫЕ ОТНОШЕНИЯ**

<div align="center">

**С МИНЗДРАВОМ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ**

</div>


<a id="p100003"></a>Аптечной сети "Доктор Столетов" удалось добиться положительного решения по лицензированию своих аптечных пунктов, расположенных в Челябинской области, на территории региона. Соответствующее решение в конце сентября вынес Минздрав Челябинской области, ранее отказавший компании в выдаче лицензии и направивший ее для этих целей по месту регистрации, т.е. в Москву. Однако спор ведомства и компании разрешил арбитражный суд, вставший на сторону последней.

<a id="p100004"></a>Решение о выдаче лицензии ЗАО "Эркафарм" (оператор сети "Доктор Столетов") на аптечные пункты в Магнитогорске Минздрав Челябинской области принял 30 сентября на заседании лицензионной комиссии. Вынесение положительного решения выглядело неожиданно на фоне того, как строго это ведомство ранее отстаивало противоположную позицию.
<a id="p100005"></a>Как уже сообщал "ФВ" ([N 30](https://bukva.ai/docs/statya-doktora-stoletova-napravili-v-moskvu) от 30.09.2008 г.), обращение на оформление лицензии на фармацевтическую деятельность для двух аптечных пунктов в Магнитогорске в Минздрав Челябинской области "Эркафарм" подал еще в начале весны. Спустя несколько дней после проведения выездной проверки этих объектов ведомство в выдаче лицензии отказало и вернуло предоставленный пакет документов, порекомендовав обратиться по этому вопросу по месту регистрации компании, т.е. в Москву.
<a id="p100006"></a>Комментировало свою позицию министерство довольно развернуто. Начальник административно-контрольного отдела ведомства Эльвира Целищева в своем комментарии для "ФВ" ссылалась на целый ряд документов, в т.ч. на закон N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", положения Гражданского кодекса РФ, а также письмо Минздравсоцразвития РФ N 537-12 от 14.03.2008: "...На основании письма Министерства здравоохранения и социального развития РФ N 537-12 от 14.03.2008 заявление о предоставлении лицензии на осуществление фармацевтической деятельности соискателем лицензии подается в лицензирующий орган по месту его государственной регистрации с последующим уведомлением лицензиатом лицензирующих органов соответствующих субъектов РФ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации".
<a id="p100007"></a>Изменить точку зрения региональному министерству, похоже, пришлось после получения решения Арбитражного суда Челябинской области, куда "Эркафарм" летом обратился с иском, потребовав признать бездействие ведомства. 14 августа суд признал правоту "Эркафарма". В решении судебного заседания (копия имеется в распоряжении "ФВ") говорится, что суд пришел к выводу: фармацевтическая деятельность, осуществляемая ЗАО "Эркафарм" в соответствующих аптечных пунктах, являющихся обособленными структурными подразделениями общества, подлежит лицензированию по месту их нахождения в Челябинской области. Как подчеркивается в решении суда, необходимость и целесообразность лицензирования по месту нахождения соискателя лицензии подтверждается п. 8 и п. 11 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности. "С заявлением о выдаче лицензии общество обратилось в уполномоченный на выдачу лицензии орган, оснований для возвращения документов без рассмотрения у ответчиков не имелось", - говорится в документе. Кроме того, суд обратил внимание, что письмо Министерства здравоохранения и социального развития РФ N 537-12 от 14.03.2008 по вопросу лицензирования медицинской деятельности, на которое ссылалось ведомство, не опубликовано и не зарегистрировано в Минюсте. "Указанное письмо касается вопросов лицензирования медицинской деятельности и, по мнению суда, носит рекомендательный характер, в связи с чем ссылка ответчика на указанное письмо не может быть принята во внимание", - говорится в протоколе заседания арбитражного суда. Суд постановил обязать ведомство рассмотреть документы по лицензированию фармацевтической деятельности ЗАО "Эркафарм" на территории области. В "Докторе Столетове" от комментариев отказались.
<a id="p100008"></a>"Челябинский Минздрав, видимо, рассмотрел заявление на выдачу лицензии на фармдеятельность по аналогии с заявлениями о получении лицензии на меддеятельность, - рассуждает президент ассоциации аптечных учреждений "СоюзФарма" Андрей Егоров. - Хорошо, что суд разобрался во всех этих перипетиях, иначе мог быть создан неприятный для сетей прецедент. Из Москвы, и вообще из другого региона, трудно выдать лицензию на осуществление фармдеятельности аптек. Необходимо реально воочию убедиться, соответствует ли нормам лицензирования аптечное учреждение".

<div align="right">

<a id="p100009"></a>**О.КОНСТАНДОГЛО**

</div>

<a id="p100010"></a>Подписано в печать
<a id="p100011"></a>14.10.2008



<a id="p100012"></a>

---