---
title: "Статья. \"День знаний без косметики\""
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/statya-den-znaniy-bez-kosmetiki"
---
## Статья. "День знаний без косметики"
# Статья. "День знаний без косметики"
(Н.Игнатьева)
("Фармацевтический вестник", 2010, N 20)
"Фармацевтический вестник", 2010, N 20
**ДЕНЬ ЗНАНИЙ БЕЗ КОСМЕТИКИ**
Вступающий в силу с 1 сентября федеральный закон N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" готовит фармацевтической отрасли новые "сюрпризы". Наша ассоциация получила в свой адрес множество обращений от участников фармрынка, производителей, поставщиков парфюмерно-косметической продукции, профильных ассоциаций, представителей науки и учебных заведений. Все они в один голос говорят о недопустимости исключения косметической и парфюмерной продукции из аптечных организаций. И надо признать, их опасения не лишены оснований.
В действующем пока Законе N 98 от 22.06.98 "О лекарственных средствах" (п. 9 ст. 32) сказано, что аптечные учреждения наряду с лекарственными средствами имеют право приобретать и продавать изделия медицинского назначения, дезинфицирующие средства, предметы личной гигиены, оптику, натуральные и искусственные минеральные воды, лечебное, детское и диетическое питание, а также косметическую и парфюмерную продукцию. Однако в законе, который приходит ему на смену, содержатся уже новые определения. Так, согласно п. 7 ст. 55 нового закона аптечные организации и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на фармдеятельность, наряду с ЛС могут и впредь приобретать и продавать различные товары, в т.ч. и "лечебную парфюмерно-косметическую продукцию". Именно последний пункт и заставил всерьез обеспокоиться участников фармацевтического и парфюмерно-косметического рынков. Ведь, учитывая объединение понятий в одну формулировку "лечебная парфюмерно-косметическая продукция", аптеки просто рискуют лишиться такой важной товарной группы, как "косметическая и парфюмерная продукция", в своем ассортименте.
Из чего это следует? Проведенный нами анализ российского и зарубежного принципов и механизмов классификации продукции, на примере стран Евросоюза, Японии и США показал, что в мировой практике отсутствует деление косметической и парфюмерной продукции на лечебную и не относящуюся к ней. Термин "лечебная косметика" на российском рынке действительно используется, но как маркетинговая формулировка, что вводит в заблуждение о представлении ее существования. Общероссийский классификатор продукции не содержит группы лечебной парфюмерно-косметической продукции, отсутствуют технические регламенты по этой товарной категории, да и определение "лечебная" предполагает содержание лекарственного средства, что автоматически средство с его содержанием относит к категории ЛС, а не к косметической и парфюмерной продукции, это подтверждает и международная практика. К тому же в профессиональной косметологии используется термин "профессиональная косметика с лечебным эффектом". Нормативные регламенты к косметическим средствам не содержат требований лечебных свойств, которые могут быть применимы исключительно к лекарственным средствам.
Исходя из того что на мировом рынке обращения косметических и парфюмерных товаров отсутствует понятие "лечебная косметика", а косметическая и парфюмерная продукция в свою очередь является неотъемлемой составляющей фармрынка, осложняется процесс гармонизации товарно-денежного обращения России с другими странами, а также между участниками внутри страны.
РААС обращала внимание на эту проблему с момента подписания ФЗ N 61 "Об обращении лекарственных средств". Соответствующие письма были направлены в Правительство РФ и Минздравсоцразвития России с просьбой дать разъяснения и сохранить косметическую и парфюмерную продукцию в ассортименте аптек. Однако пока подзаконных актов, определяющих понятие "парафармацевтические товары", критериев отнесения косметической и парфюмерной продукции к лечебной, содержания товарных групп нелекарственного ассортимента, разрешенных к реализации через аптечные организации, не появилось. В конце мая РААС вместе с профильными ассоциациями производителей косметики (КСПКП и АППиБХ) провели заседание рабочей группы по этой важной проблеме. Все мы обеспокоены сложившейся ситуацией. Вопрос об искусственном вымывании из аптечного ассортимента косметической и парфюмерной продукции действительно весьма болезненный. В обороте аптечных организаций России эта категория занимает около 10%, а доля в нелекарственном ассортименте - около 30%. К тому же это наиболее рентабельная категория, наполняющая аптеку оборотными средствами, которые используются для обеспечения, в первую очередь, обязательного минимального лекарственного ассортимента и Перечня ЖНВЛС.
Разобраться с формулировками и решить вопрос с узакониванием косметической и парфюмерной продукции в аптеке нужно уже сейчас. Причина проста: товарные запасы косметической и парфюмерной продукции хранятся порой до 90 дней, и для бесперебойного снабжения населения товарами аптечного ассортимента аптекам нужно организовать логистику поставок и прогнозируемые объемы оборотных средств от продаж косметической и парфюмерной продукции для своевременного обеспечения лекарственного ассортимента.
Безусловно, мы сохраняем оптимизм в ожидании законодательной базы в рамках Таможенного союза, где должна быть обозначена формулировка "косметическая и парфюмерная продукция", что может послужить веским основанием для внесения изменений в ФЗ N 61. Смущает то, что принять эти поправки можно будет только после вступления закона в силу - после 1 сентября, т.е. драгоценное время - начало высокого сезона - для аптек будет упущено.