---
title: "Статья. \"Делегирование субъектам РФ полномочий по лекарственному обеспечению\""
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/statya-delegirovanie-subektam-rf-polnomochiy-po"
---

## Статья. "Делегирование субъектам РФ полномочий по лекарственному обеспечению"

# Статья. "Делегирование субъектам РФ полномочий по лекарственному обеспечению"

(Е.А.Тельнова)

("Аптечный бизнес", 2008, N 1)


<a id="p100001"></a>"Аптечный бизнес", 2008, N 1

<a id="p100002"></a>**ДЕЛЕГИРОВАНИЕ СУБЪЕКТАМ РФ ПОЛНОМОЧИЙ ПО**

<div align="center">

**ЛЕКАРСТВЕННОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ**

</div>


<a id="p100003"></a>В целях достижения стабильного уровня доступности и качества лекарственной помощи по обеспечению необходимыми лекарственными средствами отдельных категорий граждан в 2008 году запланированы мероприятия, направленные на совершенствование программы ДЛО, которые позволят совместить реализацию полномочий субъектов Российской Федерации, повысить управляемость финансовыми торговыми потоками и выпиской лекарственных средств. Предложенные мероприятия включают в себя делегирование с 2008 года субъектам Российской Федерации полномочий по лекарственному обеспечению, проведения аукционов на размещение государственного заказа на поставку лекарственных средств, выделение в отдельную группу обеспечения лекарственными средствами больных с заболеваниями, требующими проведения дорогостоящей терапии. В рамках текущей ситуации основным критерием качества лекарственного обеспечения остается его своевременность и в этом плане можно констатировать, что на сегодняшний день ситуация стабильна.
<a id="p100004"></a>По состоянию на 17.12.2007 г. по данным мониторинга Росздравнадзора в субъекты Российской Федерации:
- <a id="p100005"></a>поставлено лекарственных средств на 47,5 млрд. рублей;
- <a id="p100006"></a>выписано 84961477 рецептов;
- <a id="p100007"></a>отпущено лекарственных средств на сумму 45,9 млрд. рублей.
<a id="p100008"></a>При этом на гарантированном обеспечении находится 363970 рецептов (доля отсроченного обеспечения составляет 0,48%, доля отказов - 0,75%).
<a id="p100009"></a>Средняя стоимость рецепта составляет 609 рублей. Динамика выписки колеблется от 1,6 млн. до 2,5 млн. рецептов, а отпуска - от 1,09 млрд. рублей до 1,5 млрд. рублей в неделю. В рамках подготовительных мероприятий проделана следующая работа:
- <a id="p100010"></a>подготовлена необходимая нормативно-правовая база;
- <a id="p100011"></a>разработаны и согласованы с ведущими российскими специалистами стандарты оказания медицинской помощи по 7 высокозатратным нозологиям;
- <a id="p100012"></a>проведены консультации с Федеральной антимонопольной службой, Министерством торговли и экономического развития Российской Федерации, Федеральной службой по тарифам по вопросам проведения аукционов;
- <a id="p100013"></a>проведена серия совещаний с представителями субъектов Российской Федерации, ассоциаций производителей, врачей, пациентов, представителями фармацевтических организаций; два селекторных совещания;
- <a id="p100014"></a>Федеральным фондом ОМС завершены расчеты по долгам за отпущенные лекарственные средства в 2006 году.
<a id="p100015"></a>В постоянном режиме проводится разъяснительная работа с субъектами Российской Федерации. Практически в ежедневном режиме мониторируется ситуация по проведению аукционов в субъектах Российской Федерации, при этом ведется мониторинг пошаговых действий. Подобный мониторинг позволяет выявлять кризисные ситуации. При мониторировании ситуации в активном режиме работали совместно с Федеральной антимонопольной службой (ФАС). Совместно с ФАС проверено 14 проблемных субъектов Российской Федерации: Рязанская, Пензенская, Челябинская, Тульская, Ростовская, Ярославская, Нижегородская, Владимирская, Костромская, Ульяновская области, город Москва, Республики Марий Эл, Адыгея, Мордовия.
<a id="p100016"></a>Результатом всех проводимых мероприятий является то, что основная часть субъектов Российской Федерации (98%) уже провели аукционы и находятся в стадии заключения государственных контрактов, а в период с 25 по 29 декабря 2007 г. планируют поставки лекарственных средств в регионы. В Росздравнадзоре работает "горячая линия" - телефон (495)698-26-88 (с 9.00 до 18.00 часов). Субъектам Российской Федерации предложено также восстановить работу "горячих линий".
<a id="p100017"></a>Все проводимые мероприятия позволяют сделать выводы о том, что субъекты Российской Федерации должны справиться с делегированными полномочиями по лекарственному обеспечению отдельных категорий граждан.

<div align="right">

<a id="p100018"></a>Заместитель руководителя<br>
Росздравнадзора РФ

</div>

<div align="center">

**Е.А.ТЕЛЬНОВА**

</div>




<a id="p100019"></a>

---