---
title: "Статья. \"Что должен знать главный врач об охране труда\""
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/statya-chto-dolzhen-znat-glavnyy-vrach-ob"
---

## Статья. "Что должен знать главный врач об охране труда"

# Статья. "Что должен знать главный врач об охране труда"

(З.В.Стрельбицкая)

("Главный врач", 2012, N 11)


<a id="p100001"></a>"Главный врач", 2012, N 11

<a id="p100002"></a>**ЧТО ДОЛЖЕН ЗНАТЬ ГЛАВНЫЙ ВРАЧ ОБ ОХРАНЕ ТРУДА**

<a id="p100003"></a>Охрана труда является одним из основных принципов трудового права и трудовых правоотношений. В соответствии со статьей 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

<a id="p100004"></a>В соответствии со статьей 209 ТК РФ под охраной труда понимают систему сохранения жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности, включающую в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Охрану труда нельзя сводить только к технике безопасности, производственной санитарии, гигиене труда и т.д., так как последние являются составными частями комплексной системы охраны труда.
<a id="p100005"></a>Охрана труда является одним из основных принципов трудового права и трудовых правоотношений. Основными направлениями государственной политики в области охраны труда являются:
- <a id="p100006"></a>обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников;
- <a id="p100007"></a>принятие и реализация федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ, законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ в области охраны труда, а также федеральных целевых, ведомственных целевых и территориальных целевых программ улучшения условий и охраны труда;
- <a id="p100008"></a>государственное управление охраной труда;
- <a id="p100009"></a>федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, включающий в себя проведение проверок соблюдения государственных нормативных требований охраны труда;
- <a id="p100010"></a>государственная экспертиза условий труда;
- <a id="p100011"></a>установление порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;
- <a id="p100012"></a>содействие общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда;
- <a id="p100013"></a>профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников;
- <a id="p100014"></a>расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- <a id="p100015"></a>защита законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также членов их семей на основе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- <a id="p100016"></a>установление компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
- <a id="p100017"></a>координация деятельности в области охраны труда, охраны окружающей среды и других видов экономической и социальной деятельности;
- <a id="p100018"></a>распространение передового отечественного и зарубежного опыта работы по улучшению условий и охраны труда;
- <a id="p100019"></a>участие государства в финансировании мероприятий по охране труда;
- <a id="p100020"></a>подготовка специалистов по охране труда и повышение их квалификации;
- <a id="p100021"></a>организация государственной статистической отчетности об условиях труда, а также о производственном травматизме, профессиональной заболеваемости и об их материальных последствиях;
- <a id="p100022"></a>обеспечение функционирования единой информационной системы охраны труда;
- <a id="p100023"></a>международное сотрудничество в области охраны труда;
- <a id="p100024"></a>проведение эффективной налоговой политики, стимулирующей создание безопасных условий труда, разработку и внедрение безопасных техники и технологий, производство средств индивидуальной и коллективной защиты работников;
- <a id="p100025"></a>установление порядка обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также санитарно-бытовыми помещениями и устройствами, лечебно-профилактическими средствами за счет средств работодателей.
<a id="p100026"></a>Реализация основных направлений государственной политики в области охраны труда обеспечивается согласованными действиями органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, работодателей, объединений работодателей, а также профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов по вопросам охраны труда.


## <a id="p100027"></a>Государственное управление охраной труда


<a id="p100028"></a>В соответствии со статьей 216 ТК РФ государственное управление охраной труда осуществляется Правительством РФ непосредственно или по его поручению федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, а также другими федеральными органами исполнительной власти в пределах их полномочий.
<a id="p100029"></a>Федеральные органы исполнительной власти, которым предоставлено право осуществлять отдельные функции по нормативно-правовому регулированию, специальные разрешительные, надзорные и контрольные функции в области охраны труда, обязаны согласовывать принимаемые ими решения в области охраны труда, а также координировать свою деятельность с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
<a id="p100030"></a>Государственное управление охраной труда на территориях субъектов РФ осуществляется федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда в пределах их полномочий. Отдельные полномочия по государственному управлению охраной труда могут быть переданы органам местного самоуправления в порядке и на условиях, которые определяются федеральными законами и законами субъектов РФ.
<a id="p100031"></a>В целях государственного управления охраной труда Правительство РФ, уполномоченные федеральные органы исполнительной власти:
- <a id="p100032"></a>обеспечивают разработку нормативных правовых актов, определяющих основы государственного управления охраной труда;
- <a id="p100033"></a>разрабатывают федеральные целевые программы улучшения условий и охраны труда и обеспечивают контроль за их выполнением;
- <a id="p100034"></a>устанавливают порядок организации и проведения обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также порядок организации и проведения обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте;
- <a id="p100035"></a>устанавливают порядок осуществления государственной экспертизы условий труда, порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядок подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;
- <a id="p100036"></a>разрабатывают меры экономического стимулирования деятельности работодателей по обеспечению безопасных условий труда;
- <a id="p100037"></a>обеспечивают взаимодействие федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, объединений работодателей, профессиональных союзов и их объединений по вопросам реализации государственной политики в области охраны труда;
- <a id="p100038"></a>координируют научно-исследовательские работы в области охраны труда и обеспечивают распространение передового отечественного и зарубежного опыта работы по улучшению условий и охраны труда;
- <a id="p100039"></a>организуют международное сотрудничество в области охраны труда;
- <a id="p100040"></a>исполняют иные полномочия в сфере государственного управления охраной труда в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.
<a id="p100041"></a>В целях государственного управления охраной труда органы исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда:
- <a id="p100042"></a>обеспечивают реализацию на территории субъекта РФ государственной политики в области охраны труда и федеральных целевых программ улучшения условий и охраны труда;
- <a id="p100043"></a>разрабатывают и утверждают территориальные целевые программы улучшения условий и охраны труда и обеспечивают контроль за их выполнением;
- <a id="p100044"></a>организуют проведение на территории субъекта РФ в установленном порядке обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также проведение обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте;
- <a id="p100045"></a>осуществляют на территории субъекта РФ в установленном порядке государственную экспертизу условий труда, организуют проведение аттестации рабочих мест по условиям труда и проведение подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;
- <a id="p100046"></a>организуют сбор и обработку информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории субъекта РФ;
- <a id="p100047"></a>исполняют иные полномочия в сфере государственного управления охраной труда, не отнесенные к полномочиям федеральных органов исполнительной власти, в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.


## <a id="p100048"></a>Нормативно-правовое регулирование охраны труда


<a id="p100049"></a>Законодательство в сфере охраны труда основывается на Конституции РФ и состоит из федеральных законов, иных нормативных правовых актов РФ, законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ. Основополагающим законодательным актом в этой области является ТК РФ, десятый раздел которого полностью посвящен вопросам охраны труда.
<a id="p100050"></a>Государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ и законах и иных нормативных правовых актах субъектов РФ, устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Указанные требования охраны труда обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности.
<a id="p100051"></a>Порядок разработки, утверждения и изменения подзаконных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, в том числе стандарты безопасности труда, устанавливается Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. В настоящее время действует Постановление Правительства РФ от 27.12.2010 N 1160 "Об утверждении положения о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда". В соответствии с ним к нормативным правовым актам, содержащим государственные нормативные требования охраны труда, относятся:
- <a id="p100052"></a>стандарты безопасности труда,
- <a id="p100053"></a>правила и типовые инструкции по охране труда,
- <a id="p100054"></a>государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (санитарные правила и нормы, санитарные нормы, санитарные правила и гигиенические нормативы, устанавливающие требования к факторам рабочей среды и трудового процесса).


## <a id="p100055"></a>Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда


<a id="p100056"></a>В соответствии со статьей 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя, который обязан обеспечить:
- <a id="p100057"></a>безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;
- <a id="p100058"></a>применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством РФ о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников;
- <a id="p100059"></a>соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;
- <a id="p100060"></a>режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
- <a id="p100061"></a>приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством РФ о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;
- <a id="p100062"></a>обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи, пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда;
- <a id="p100063"></a>недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда;
- <a id="p100064"></a>организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты;
- <a id="p100065"></a>проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда;
- <a id="p100066"></a>в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований;
- <a id="p100067"></a>недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний;
- <a id="p100068"></a>информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты;
- <a id="p100069"></a>предоставление федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, другим федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, органам исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда, органам профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий;
- <a id="p100070"></a>принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи;
- <a id="p100071"></a>расследование и учет в установленном ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- <a id="p100072"></a>санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников в соответствии с требованиями охраны труда, а также доставку работников, заболевших на рабочем месте, в медицинскую организацию в случае необходимости оказания им неотложной медицинской помощи;
- <a id="p100073"></a>беспрепятственный допуск должностных лиц федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, органов исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда, органов Фонда социального страхования РФ, а также представителей органов общественного контроля в целях проведения проверок условий и охраны труда и расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- <a id="p100074"></a>выполнение предписаний должностных лиц федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, и рассмотрение представлений органов общественного контроля в установленные ТК РФ, иными федеральными законами сроки;
- <a id="p100075"></a>обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- <a id="p100076"></a>ознакомление работников с требованиями охраны труда;
- <a id="p100077"></a>разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов;
- <a id="p100078"></a>наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности.
<a id="p100079"></a>Приказом Минздравсоцразвития России от 01.03.2012 N 181н утвержден Типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков, в который включено 31 мероприятие. Именно на эти мероприятия работодатель вправе направить финансы, и это будет считаться целевым использованием средств, запланированных на улучшение условий труда.

<div align="center">

<a id="p100080"></a>Типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем<br>
мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению

</div>

уровней профессиональных рисков <1>

1. <a id="p100081"></a>Проведение в установленном порядке <2> работ по аттестации рабочих мест по условиям труда, оценке уровней профессиональных рисков.

<a id="p100082"></a>

---

<a id="p100083"></a><1> Утвержден приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.03.2012 N 181н. Конкретный перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков определяется работодателем исходя из специфики его деятельности.
<a id="p100084"></a><2> См. Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденный приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 N 342н.

2. <a id="p100085"></a>Реализация мероприятий по улучшению условий труда, в том числе разработанных по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, и оценки уровней профессиональных рисков.
3. <a id="p100086"></a>Внедрение систем (устройств) автоматического и дистанционного управления и регулирования производственным оборудованием, технологическими процессами, подъемными и транспортными устройствами.
4. <a id="p100087"></a>Приобретение и монтаж средств сигнализации о нарушении нормального функционирования производственного оборудования, средств аварийной остановки, а также устройств, позволяющих исключить возникновение опасных ситуаций при полном или частичном прекращении энергоснабжения и последующем его восстановлении.
5. <a id="p100088"></a>Устройство ограждений элементов производственного оборудования от воздействия движущихся частей, а также разлетающихся предметов, включая наличие фиксаторов, блокировок, герметизирующих и других элементов.
6. <a id="p100089"></a>Устройство новых и (или) модернизация имеющихся средств коллективной защиты работников от воздействия опасных и вредных производственных факторов.
7. <a id="p100090"></a>Нанесение на производственное оборудование, органы управления и контроля, элементы конструкций, коммуникаций и на другие объекты сигнальных цветов и знаков безопасности.
8. <a id="p100091"></a>Внедрение систем автоматического контроля уровней опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах.
9. <a id="p100092"></a>Внедрение и (или) модернизация технических устройств, обеспечивающих защиту работников от поражения электрическим током.
10. <a id="p100093"></a>Установка предохранительных, защитных и сигнализирующих устройств (приспособлений) в целях обеспечения безопасной эксплуатации и аварийной защиты паровых, водяных, газовых, кислотных, щелочных, расплавных и других производственных коммуникаций, оборудования и сооружений.
11. <a id="p100094"></a>Механизация и автоматизация технологических операций (процессов), связанных с хранением, перемещением (транспортированием), заполнением и опорожнением передвижных и стационарных резервуаров (сосудов) с ядовитыми, агрессивными, легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, используемыми в производстве.
12. <a id="p100095"></a>Механизация работ при складировании и транспортировании сырья, оптовой продукции и отходов производства.
13. <a id="p100096"></a>Механизация уборки производственных помещений, своевременное удаление и обезвреживание отходов производства, являющихся источниками опасных и вредных производственных факторов, очистки воздуховодов и вентиляционных установок, осветительной арматуры, окон, фрамуг, световых фонарей.
14. <a id="p100097"></a>Модернизация оборудования (его реконструкция, замена), а также технологических процессов на рабочих местах с целью снижения до допустимых уровней содержания вредных веществ в воздухе рабочей зоны, механических колебаний (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук) и излучений (ионизирующего, электромагнитного, лазерного, ультрафиолетового).
15. <a id="p100098"></a>Устройство новых и реконструкция имеющихся отопительных и вентиляционных систем в производственных и бытовых помещениях, тепловых и воздушных завес, аспирационных и пылегазоулавливающих установок, установок кондиционирования воздуха с целью обеспечения нормального теплового режима и микроклимата, чистоты воздушной среды в рабочей и обслуживаемых зонах помещений.
16. <a id="p100099"></a>Приведение уровней естественного и искусственного освещения на рабочих местах, в бытовых помещениях, местах прохода работников в соответствии с действующими нормами.
17. <a id="p100100"></a>Устройство новых и (или) реконструкция имеющихся мест организованного отдыха, помещений и комнат релаксации, психологической разгрузки, мест обогрева работников, а также укрытий от солнечных лучей и атмосферных осадков при работах на открытом воздухе; расширение, реконструкция и оснащение санитарно-бытовых помещений.
18. <a id="p100101"></a>Приобретение и монтаж установок (автоматов) для обеспечения работников питьевой водой.
19. <a id="p100102"></a>Обеспечение в установленном порядке <1> работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, производимых в особых температурных и климатических условиях или связанных с загрязнением, специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами.

<a id="p100103"></a>

---

<a id="p100104"></a><1> См. межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденные приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 N 290н (ред. от 27.01.2010).

20. <a id="p100105"></a>Обеспечение хранения средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ), а также ухода за ними (своевременная химчистка, стирка, дегазация, дезактивация, дезинфекция, обезвреживание, обеспыливание, сушка), проведение ремонта и замена СИЗ.
21. <a id="p100106"></a>Приобретение стендов, тренажеров, наглядных материалов, научно-технической литературы для проведения инструктажей по охране труда, обучения безопасным приемам и методам выполнения работ, оснащение кабинетов (учебных классов) по охране труда компьютерами, теле-, видео-, аудиоаппаратурой, лицензионными обучающими и тестирующими программами, проведение выставок, конкурсов и смотров по охране труда.
22. <a id="p100107"></a>Организация в установленном порядке обучения, инструктажа, проверки знаний по охране труда работников.
23. <a id="p100108"></a>Организация обучения работников оказанию первой помощи пострадавшим на производстве.
24. <a id="p100109"></a>Обучение лиц, ответственных за эксплуатацию опасных производственных объектов.
25. <a id="p100110"></a>Проведение в установленном порядке <2> обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований).

<a id="p100111"></a>

---

<a id="p100112"></a><2> См. приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда".

26. <a id="p100113"></a>Оборудование по установленным нормам помещения для оказания медицинской помощи и (или) создание санитарных постов с аптечками, укомплектованными набором лекарственных средств и препаратов для оказания первой помощи.
27. <a id="p100114"></a>Устройство тротуаров, переходов, тоннелей, галерей на территории организации в целях обеспечения безопасности работников.
28. <a id="p100115"></a>Организация и проведение производственного контроля в порядке, установленном действующим законодательством.
29. <a id="p100116"></a>Издание (тиражирование) инструкций по охране труда.
30. <a id="p100117"></a>Перепланировка размещения производственного оборудования, организация рабочих мест с целью обеспечения безопасности работников.
31. <a id="p100118"></a>Проектирование и обустройство учебно-тренировочных полигонов для отработки работниками практических навыков безопасного производства работ, в том числе на опасных производственных объектах.
<a id="p100119"></a>На основании данного Типового перечня организация составляет свой перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков, который, как правило, является приложением к коллективному договору, заключенному между работодателем и работниками. При отсутствии в организации коллективного договора мероприятия, указанные в перечне, включаются в план мероприятий по улучшению условий и охраны труда, который может обновляться ежегодно.
<a id="p100120"></a>Напомним, что согласно Трудовому кодексу РФ охрана труда работников является обязанностью работодателя. При этом статьей 226 ТК РФ установлено, что финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда работодателями (за исключением государственных унитарных предприятий и федеральных учреждений) осуществляется в размере не менее 0,2 процента суммы затрат на производство продукции (работ, услуг). Однако до принятия соответствующего закона, который ввел норму о разработке типового перечня, не было определено, на какие же мероприятия должны расходоваться данные средства.
<a id="p100121"></a>Отметим, что работодатель не обязан реализовывать все мероприятия, вошедшие в Типовой перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков. Конкретный перечень мероприятий определяется работодателем исходя из специфики деятельности.


## <a id="p100122"></a>Обязанности работника в области охраны труда


<a id="p100123"></a>В соответствии со статьей 214 ТК РФ работник обязан:
- <a id="p100124"></a>соблюдать требования охраны труда;
- <a id="p100125"></a>правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;
- <a id="p100126"></a>проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи, пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда;
- <a id="p100127"></a>немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);
- <a id="p100128"></a>проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования), а также проходить внеочередные медицинские осмотры (обследования) по направлению работодателя в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.


## <a id="p100129"></a>Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда


<a id="p100130"></a>В соответствии со статьей 226 ТК РФ финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов, внебюджетных источников в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда может также осуществляться также за счет добровольных взносов организаций и физических лиц.
<a id="p100131"></a>Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда работодателями (за исключением государственных унитарных предприятий и федеральных учреждений) осуществляется в размере не менее 0,2 процента суммы затрат на производство продукции (работ, услуг). Типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем за счет указанных средств мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
<a id="p100132"></a>В отраслях экономики, субъектах РФ, на территориях, а также у работодателей могут создаваться фонды охраны труда в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
<a id="p100133"></a>Работник не несет расходов на финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда. Предусмотренные статьей 213 ТК РФ медицинские осмотры (обследования) и психиатрические освидетельствования также осуществляются за счет средств работодателя.

<div align="right">

<a id="p100134"></a>Учебно-консультативный центр<br>
по охране труда, г. Москва<br>
**З.В.СТРЕЛЬБИЦКАЯ**

</div>

<a id="p100135"></a>Подписано в печать
<a id="p100136"></a>26.10.2012



<a id="p100137"></a>

---
