---
title: "Статья. \"Бюджетные медицинские учреждения в системе обязательного медицинского страхования\""
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/statya-byudzhetnye-meditsinskie-uchrezhdeniya-v"
---

## Статья. "Бюджетные медицинские учреждения в системе обязательного медицинского страхования"

# Статья. "Бюджетные медицинские учреждения в системе обязательного медицинского страхования"

(Е.Джабазян)

("Бюджетные учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2006, N 9)


<div align="right">

<a id="p100001"></a>"Бюджетные учреждения здравоохранения:

</div>

<div align="center">

бухгалтерский учет и налогообложение", 2006, N 9

</div>


<a id="p100002"></a>**БЮДЖЕТНЫЕ МЕДИЦИНСКИЕ УЧРЕЖДЕНИЯ**
**В СИСТЕМЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ**

<a id="p100003"></a>Медицинские организации, оказывающие услуги в рамках обязательного медицинского страхования (ОМС), получают деньги от страховых компаний. При этом страховщики перечисляют не свои средства, а средства фондов ОМС. Процесс взаимодействия фондов обязательного медицинского страхования, страховых и медицинских организаций сложен и имеет ряд особенностей. В этой статье автор осветит следующие вопросы: как строятся взаимоотношения страховых и бюджетных медицинских учреждений при реализации программ ОМС? Как происходит процесс финансирования? Какие отчеты и куда должны представлять медицинские учреждения? На что следует обратить внимание при налогообложении доходов, получаемых при реализации программ ОМС?


## <a id="p100004"></a>Медицинские учреждения как субъекты медицинского страхования


<a id="p100005"></a>Закон РФ от 28.06.1991 N 1499-1 "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" (далее - Закон РФ N 1499-1) к субъектам медицинского страхования относит граждан, страхователей, страховые медицинские организации и медицинские учреждения.
<a id="p100006"></a>Страхователями при ОМС для неработающего населения являются органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления; для работающего населения - организации, физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, частные нотариусы, адвокаты, физические лица, заключившие трудовые договоры с работниками, а также выплачивающие по договорам гражданско-правового характера вознаграждения, на которые в соответствии с законодательством РФ начисляются налоги в части, подлежащей зачислению в фонды обязательного медицинского страхования.
<a id="p100007"></a>Страховыми медицинскими организациями выступают юридические лица, осуществляющие медицинское страхование и имеющие государственное разрешение (лицензию) на право заниматься медицинским страхованием. Лицензия выдается в порядке, установленном Федеральной службой страхового надзора. При этом согласно п. 2 Положения о страховых медицинских организациях, осуществляющих обязательное медицинское страхование, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.10.1993 N 1018, страховая медицинская организация вправе одновременно выполнять обязательное и добровольное медицинское страхование, но не может осуществлять иные виды страховой деятельности. На право заниматься каждым видом медицинского страхования выдается отдельная лицензия.
<a id="p100008"></a>Согласно ст. 2 Закона РФ N 1499-1 медицинскими учреждениями в системе медицинского страхования являются имеющие лицензии лечебно-профилактические учреждения, научно-исследовательские и медицинские институты, другие учреждения, оказывающие медицинскую помощь, а также лица, осуществляющие медицинскую деятельность как индивидуально, так и коллективно.
<a id="p100009"></a>При лицензировании медицинского учреждения выдается государственное разрешение на осуществление определенных видов деятельности и услуг по программам обязательного и добровольного медицинского страхования. Лицензированию подлежат все медицинские учреждения независимо от форм собственности. Лицензирование проводят лицензионные комиссии, создаваемые при органах государственного управления, городской и районной местной администрации из представителей органов управления здравоохранением, профессиональных медицинских ассоциаций, медицинских учреждений, общественных организаций (объединений).
<a id="p100010"></a>Порядок и условия выдачи лицензий прописаны в Основах законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993 N 5487-1. Порядок лицензирования медицинской деятельности, осуществляемой на территории РФ, лицензионные требования, а также перечень документов, необходимых для получения лицензии, установлены Положением о лицензировании медицинской деятельности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.07.2002 N 499 <*>.

<a id="p100011"></a>

---

<a id="p100012"></a><*> От редакции. Подробнее о лицензировании медицинской деятельности читайте в [статье](https://bukva.ai/docs/statya-litsenzirovanie-meditsinskoy-deyatelnosti) Т.Николаевой "Лицензирование медицинской деятельности", опубликованной на с. 57 журнала "Бюджетные учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", N 8, 2006.

<a id="p100013"></a>Медицинские учреждения являются самостоятельными хозяйствующими субъектами и строят свою деятельность на основе договоров со страховыми медицинскими организациями. Обязательным условием оказания медицинской помощи в системе медицинского страхования является наличие аккредитации, определяющей их соответствие установленным профессиональным стандартам.
<a id="p100014"></a>Согласно ст. 21 Закона РФ N 1499-1 аккредитацию медицинских учреждений проводят специальные аккредитационные комиссии, создаваемые из представителей органов управления здравоохранением, профессиональных медицинских ассоциаций, страховых медицинских организаций. Аккредитованному медицинскому учреждению советы министров республик в составе РФ, органы государственного управления автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, а также местная администрация выдают сертификат.
<a id="p100015"></a>Медицинские учреждения, выполняющие программы медицинского страхования, имеют право оказывать медицинскую помощь и вне системы медицинского страхования. По лицензиям медицинские учреждения реализуют программы добровольного медицинского страхования без ущерба для программ ОМС.


## <a id="p100016"></a>Программа ОМС


<a id="p100017"></a>Бюджетные медицинские учреждения предоставляют медицинскую и лекарственную помощь, оказываемую за счет средств фондов ОМС, в объеме и на условиях, соответствующих программам обязательного медицинского страхования. Согласно ст. 22 Закона РФ N 1499-1 базовая программа обязательного медицинского страхования разрабатывается Министерством здравоохранения РФ и утверждается Советами Министров РФ. На основе базовой программы Советы Министров республик в составе РФ, органы государственного управления автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, местная администрация утверждают территориальные программы обязательного медицинского страхования. Объем и условия оказания медицинской помощи, предусматриваемые территориальными программами, не могут быть ниже установленных в базовой программе.
<a id="p100018"></a>Перечень услуг, оказываемых медицинскими учреждениями в рамках ОМС в 2006 г., приведен в Программе государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи на 2006 г., утвержденной Постановлением Правительства РФ от 28.07.2005 N 461 (далее - Программа). В частности, за счет средств ОМС оказывается амбулаторно-поликлиническая и стационарная помощь при инфекционных и паразитарных заболеваниях, при новообразованиях, болезнях эндокринной системы, расстройствах питания и нарушениях обмена веществ и других заболеваниях, перечисленных в разд. III "Медицинская помощь, предоставляемая в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования" Программы. Также в рамках базовой программы осуществляются лекарственное обеспечение в соответствии с законодательством РФ, мероприятия по диагностике, лечению, профилактике заболеваний, включая проведение профилактических прививок, осмотров и диспансерного наблюдения.
<a id="p100019"></a>Услуги, оказываемые в рамках амбулаторно-поликлинической и стационарной помощи, определены Номенклатурой работ и услуг по оказанию соответствующей медицинской помощи, утвержденной Приказом Минздрава России от 26.07.2002 N 238.
<a id="p100020"></a>Обратите внимание: зачастую участие в территориальных программах ОМС предполагает открытие для этих целей бюджетными медицинскими учреждениями отдельных счетов.


## <a id="p100021"></a>Тарифы на медицинские услуги


<a id="p100022"></a>Согласно п. 9 Типового договора <*> оказываемые бюджетным медицинским учреждением услуги, предусмотренные территориальной программой ОМС, оплачиваются страховщиками по согласованным в установленном порядке тарифам. Тарифы на медицинские услуги при обязательном медицинском страховании определяются соглашением между страховыми медицинскими организациями, советами министров республик в составе РФ, органами государственного управления автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, местной администрацией и профессиональными медицинскими ассоциациями. Тарифы должны обеспечивать рентабельность медицинских учреждений и соответствовать уровню оказываемой медицинской помощи. Рекомендации по расчетам тарифов на медицинские и иные услуги в системе ОМС граждан были утверждены Приказом ФФОМС от 14.04.1994 N 16 (далее - Рекомендации по расчетам тарифов).

<a id="p100023"></a>

---

<a id="p100024"></a><*> Приложение к Типовым правилам обязательного медицинского страхования граждан, утвержденное ФФОМС от 03.10.2003 N 3856/30-3/и.

<a id="p100025"></a>Тарифы являются денежными суммами, определяющими уровень возмещения и состав компенсируемых расходов медицинского учреждения по выполнению территориальной программы ОМС граждан. При этом под объектом установления тарифа понимается медицинская помощь, выраженная в объемных показателях деятельности медицинских учреждений по обязательному медицинскому страхованию, например годовая программа амбулаторного ведения пациента, лечение в стационаре, консультация и др.
<a id="p100026"></a>Тарифы утверждаются территориальными фондами ОМС и областными (краевыми, республиканскими) департаментами здравоохранения, кроме этого, они согласовываются с правлением соответствующих отделений Российской медицинской ассоциации и областными комитетами профсоюзов работников здравоохранения и затем используются для оплаты медицинских услуг, оказываемых по территориальной программе, финансируемой за счет фондов ОМС в соответствии с выбранным способом оплаты. При этом если руководствоваться Рекомендациями по расчетам тарифов, то в состав тарифа включаются расходы медицинского учреждения на выполнение территориальной программы ОМС, в соответствии с бюджетной классификацией расходов без выделения себестоимости и прибыли, за исключением расходов на амортизацию и расходов, которые по решению комиссии по согласованию тарифов финансируются в соответствии с целевым назначением на календарный период (помесячно, поквартально) из средств фондов ОМС (п.п. 2.6., 2.7. Рекомендаций по расчету тарифов).
<a id="p100027"></a>Финансирование медицинского учреждения в форме оплаты медицинской помощи по выполнению территориальной программы ОМС обеспечивает рентабельность этого вида деятельности, поскольку состав расходов бюджетной классификации включает возмещение текущих затрат и финансирование развития деятельности (расширенное воспроизводство).
<a id="p100028"></a>Подготовка, рассмотрение и согласование тарифов осуществляются представителями участников программ ОМС в соответствии с Законом РФ N 1499-1 и Временным порядком финансового взаимодействия и расходования средств в системе ОМС граждан. Временный порядок финансового взаимодействия утверждается территориальными фондами ОМС и в его рамках определяются подушевые нормативы финансирования территориальной программы ОМС.
<a id="p100029"></a>Тарифы контролируются ценами, подлежащими регулированию через тарифное соглашение, заключенное членами комиссии по согласованию тарифов. Все решения по тарифам принимаются коллегиально (в соответствии с методическими рекомендациями по выбору способа и организации оплаты медицинской помощи в системе ОМС граждан). Основные подходы к расчетам тарифов на медицинские услуги в системе ОМС установлены в разд. 3 Рекомендаций по расчетам тарифов. При разработке методики и проведении расчетов тарифов на медицинские и иные услуги в системе ОМС за базу принимается методика, изложенная в § 2 Методических рекомендаций по расчету тарифов на медицинские услуги (Письмо Минздрава России от 01.09.1992 N 19-15/03), в соответствии с выбранным способом оплаты медицинской помощи.
<a id="p100030"></a>Для обеспечения сопоставимости, анализа и обобщения финансовых, экономических и статистических показателей на территории субъекта РФ используется единая для медицинских учреждений данной территории методика расчета тарифов. Она разрабатывается с учетом накопленного на территории субъекта РФ опыта расчетов, в соответствии с Рекомендациями по расчетам тарифов и утверждается комиссией по согласованию тарифов. Рекомендациями по расчетам тарифов предусмотрены два варианта возмещения расходов.
<a id="p100031"></a>При первом варианте в тарифы одновременно включают все возмещаемые по ОМС расходы. При этом компенсирующая сторона организует контроль рационального использования средств и структуры (соотношения) расходов, включенных в тариф. Во втором варианте расходы на медицинскую помощь делятся на условно-переменные и условно-постоянные.
<a id="p100032"></a>При таком разделении расходов с целью установления взаимосвязи между размерами расходов (по их видам) и объемами деятельности медицинского учреждения следует провести предварительный экономический анализ. Необходимость отнесения расходов к условно-переменным или условно-постоянным определяется степенью детализации медицинской помощи, выбранной за единицу оплаты (финансирования): чем выше степень детализации медицинской помощи (врачебная манипуляция, консультация и т.п.), тем больше необходимость в точном разделении расходов в зависимости от объемов деятельности.
<a id="p100033"></a>К условно-переменным расходам относятся расходы медицинских учреждений, величина которых зависит от объемов деятельности. В указанную группу расходов рекомендуется включать:
- <a id="p100034"></a>заработную плату персонала с начислениями (по видам заработной платы, надбавкам и доплатам, зависящим от выполнения объемов работы);
- <a id="p100035"></a>расходы на приобретение медикаментов и перевязочных средств;
- <a id="p100036"></a>расходы на питание больных.
<a id="p100037"></a>При отсутствии возможности получения данных об условно-переменных расходах конкретного наименования на единицу оплаты (финансирования) медицинской помощи эти расходы рекомендуется относить к условно-постоянным.
<a id="p100038"></a>К условно-постоянным расходам относятся расходы медицинских учреждений, величина которых зависит от продолжительности календарного периода и незначительно реагирует на изменение объемов деятельности:
- <a id="p100039"></a>заработная плата персонала с начислениями (по видам заработной платы, надбавкам и доплатам, не зависящим от объемов работ);
- <a id="p100040"></a>канцелярские и хозяйственные расходы;
- <a id="p100041"></a>приобретение оборудования и инвентаря;
- <a id="p100042"></a>приобретение мягкого инвентаря и обмундирования общего назначения;
- <a id="p100043"></a>расходы на спецпитание персонала, работающего в особых условиях труда;
- <a id="p100044"></a>командировочные расходы и т.д.
<a id="p100045"></a>Такое разделение позволяет условно-переменные расходы включать в состав тарифов на медицинскую помощь и возмещать их (или авансировать) в суммах, зависящих от выполненных объемов деятельности. Условно-постоянные расходы в этом случае возмещаются (или авансируются) без включения в тарифы за счет средств ОМС календарным способом (помесячно, поквартально).
<a id="p100046"></a>Методика расчета тарифов должна предусматривать порядок и правила индексации товаров, определенные тарифным соглашением. Индексация тарифов производится на основании территориальных показателей прироста средств обязательного медицинского страхования с учетом изменения размеров минимальной заработной платы и данных об индексах цен Управления по статистике субъекта РФ.


## <a id="p100047"></a>Оформление взаимоотношений медицинских учреждений и страховых медицинских организаций


<a id="p100048"></a>Общие требования к правилам ОМС граждан, в том числе вопросы взаимодействия страховых медицинских организаций и медицинских учреждений, установлены Типовыми правилами обязательного медицинского страхования граждан, утвержденными Федеральным фондом ОМС 03.10.2003 N 3856/30-3/и. Отношения между медицинским учреждением и страховой медицинской организацией строятся на основе договора на предоставление медицинских услуг по ОМС.
<a id="p100049"></a>Договор на предоставление лечебно-профилактической помощи (медицинских услуг) - это соглашение, по которому медицинское учреждение обязуется предоставлять застрахованному контингенту медицинскую помощь в определенном объеме и соответствующего качества в конкретные сроки в рамках программ медицинского страхования. В ст. 23 Закона РФ N 1499-1 перечислены основные пункты, которые должен содержать такой договор:
- <a id="p100050"></a>наименование сторон;
- <a id="p100051"></a>численность застрахованных;
- <a id="p100052"></a>виды лечебно-профилактической помощи (медицинских услуг);
- <a id="p100053"></a>стоимость работ и порядок расчетов;
- <a id="p100054"></a>порядок контроля качества медицинской помощи и использования страховых средств;
- <a id="p100055"></a>ответственность сторон и иные не противоречащие законодательству РФ условия.
<a id="p100056"></a>В целях организации контроля расходования средств на оплату необходимых лекарственных средств страховая медицинская организация передает в медицинское учреждение содержащиеся в федеральном регистре сведения о гражданах, имеющих право на получение социальных услуг.
<a id="p100057"></a>Медицинское учреждение, имеющее лицензию на право оказания определенных видов медицинской помощи, использует поступившие средства в соответствии с договорами на оплату медицинской помощи по территориальной программе ОМС по тарифам, принятым в рамках тарифного соглашения по ОМС на территории субъекта РФ. Обязанностями медицинского учреждения являются ведение учета услуг, оказанных застрахованным лицам, и предоставление страховым медицинским организациям сведений по формам учета и отчетности, утвержденным в установленном порядке.
<a id="p100058"></a>Согласно п. 3.1. Методических рекомендаций <*> для учета медицинских услуг, оказанных гражданам, застрахованным по ОМС, в медицинских учреждениях используются:

<a id="p100059"></a>

---

<a id="p100060"></a><*> Методические рекомендации о порядке осуществления персонифицированного учета медицинской помощи, оказанной гражданам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, утвержденные Письмом ФФОМС от 21.02.2006 N 1253/30-1/и.

- <a id="p100061"></a>талон амбулаторного пациента (ф. 025-12/у) <*>;

<a id="p100062"></a>

---

<a id="p100063"></a><*> Форма и Инструкция по ее заполнению утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 22.11.2004 N 255 "О порядке оказания первичной медико-санитарной помощи гражданам, имеющим право на получение набора социальных услуг".

- <a id="p100064"></a>статистическая карта выбывшего из стационара круглосуточного пребывания, дневного стационара при больничном учреждении, дневного стационара при амбулаторно-поликлиническом учреждении, стационара на дому (ф. N 066/у-02) <*>.

<a id="p100065"></a>

---

<a id="p100066"></a><*> Форма и Инструкция по ее заполнения утверждены Приказом Минздрава России от 30.12.2002 N 413 "Об утверждении учетной и отчетной медицинской документации".

<a id="p100067"></a>Медицинские учреждения для отчета представляют в страховые организации следующие учетные регистры (п. 3.1. Методических рекомендаций):
- <a id="p100068"></a>реестр счетов по оплате медицинских услуг, оказанных в медицинских учреждениях гражданам, застрахованным по ОМС <*> (ежемесячно);

<a id="p100069"></a>

---

<a id="p100070"></a><*> Форма реестра приведена в Приложении к Приказу ФФОМС от 23.08.2000 N 70 "О порядке финансовых расчетов между территориальными фондами ОМС за медицинскую помощь в объеме базовой программы ОМС граждан РФ, оказанную гражданам РФ за пределами территории страхования".

- <a id="p100071"></a>счет-фактуру (ежемесячно);
- <a id="p100072"></a>форму N 14-Ф <*> (ежеквартально).

<a id="p100073"></a>

---

<a id="p100074"></a><*> Форма утверждена Приказом ФФОМС от 23.03.2005 N 30 "Об утверждении форм ведомственного статистического наблюдения и порядка их заполнения".

<a id="p100075"></a>Кроме отчетов по форме N 14-Ф (квартальная) страховой медицинской организации представляются отчеты по форме N 14-мед (полугодовая). Данные отчетные формы утверждены Приказом ФФОМС от 27.06.2006 N 71.
<a id="p100076"></a>Например, в соответствии с условиями, предусмотренными договорами на предоставление лечебно-профилактической помощи (медицинских услуг) по обязательному медицинскому страхованию, лечебно-профилактические учреждения представляют счета за оказанные медицинские услуги до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. После проведения экспертизы в течение 15 дней счета направляются на оплату. Счета, представленные лечебно-профилактическими учреждениями позже установленного срока, оплачиваются в следующем месяце. Расчеты производятся путем оплаты страховой организацией счетов медицинского учреждения.
<a id="p100077"></a>В соответствии со ст. 27 Закона РФ N 1499-1 медицинские учреждения несут ответственность за объем и качество предоставляемых медицинских услуг, а также за отказ в оказании медицинской помощи застрахованной стороне. Защита прав застрахованных лиц и контроль качества медицинской помощи осуществляются в соответствии с Положением о контроле качества медицинской помощи, утверждаемым областным (краевым, республиканским) департаментом здравоохранения и территориальным фондом ОМС. Страховая медицинская организация осуществляет контроль медицинской помощи, предоставленной застрахованным гражданам по территориальной программе ОМС, а также контроль качества обеспечения необходимыми лекарственными средствами отдельных категорий граждан при оказании амбулаторно-поликлинической помощи.
<a id="p100078"></a>Экспертизы качества медицинской помощи проводятся в медицинских учреждениях специалистами территориальных фондов ОМС (их районных филиалов), врачами-экспертами СМО или внештатными медицинскими экспертами, имеющими соответствующую квалификацию. При этом используется специальная методика такой экспертизы.
<a id="p100079"></a>Различаются плановые и целевые вневедомственные экспертизы качества медицинской помощи. Представители страховщика (врачи-эксперты) проверяют в медицинское учреждение в соответствии с графиком, утвержденным в страховой организации. О проверке медицинское учреждение предупреждают за несколько дней. При этом страховщик указывает, какие документы необходимо представить для проверки, в ходе которой выявляется соответствие записей в медицинских картах стационарных и амбулаторных больных тем данным, которые отразились в счетах, выставленных для оплаты страховым организациям. В случаях обнаружения расхождений в записях и других нарушений медицинским учреждением условий договора страховая медицинская организация вправе частично или полностью не возмещать затраты по оказанию медицинских услуг.
<a id="p100080"></a>Если медицинское учреждение в десятидневный срок не оспорило заключение эксперта, сумма очередного платежа, перечисляемого страховщиком на счет медицинского учреждения, уменьшается. В случае если соглашение не достигнуто, споры, связанные с обоснованностью заключений вневедомственных экспертов о частичной или полной неоплате затрат медицинского учреждения по оказанию медицинских услуг, разрешаются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством РФ.


## <a id="p100081"></a>Отражение расчетов со страховыми организациями


<a id="p100082"></a>Бюджетные медицинские учреждения ведут бухгалтерский учет в соответствии с Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной Приказом Минфина России от 10.02.2006 N 25н "Об утверждении Инструкции по бюджетному учету" (далее - Инструкция N 25н).
<a id="p100083"></a>Средства, получаемые учреждениями в рамках программ ОМС от страховых организаций, отражаются в бюджетном учете как целевые средства учреждения. Однако медицинские услуги бюджетных учреждений, оказываемые в рамках программ ОМС, могут быть квалифицированы как возмездное оказание услуг (гл. 39 ГК РФ), следовательно, учитываться они должны в порядке, установленном для средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
<a id="p100084"></a>При получении средств от медицинских страховых компаний, а не от внебюджетных фондов, их отражают в бюджетном учете с кодом вида дохода 2 - "приносящая доход деятельность". Расчеты с медицинскими страховыми организациями обычно осуществляются в два этапа: сначала перечисляется аванс на предстоящий месяц, а по окончании месяца производится полный расчет на основании фактических данных. Документом, подтверждающим стоимость реализованных платных медицинских услуг, является реестр, утверждаемый медицинской организацией и страховой компанией.
<a id="p100085"></a>Согласно п. 15 Типового договора в срок до определенного числа месяца, следующего за отчетным кварталом, страховая медицинская организация, осуществлявшая обязательное медицинское страхование, и медицинское учреждение производили окончательный расчет по оплате оказанных застрахованным лицам лечебно-профилактических услуг. В бухгалтерском учете составляют следующие проводки:
- <a id="p100086"></a>начислен доход за оказанную услугу по ОМС (после утверждения сторонами реестра оказанных услуг):
<a id="p100087"></a>Дебет счета 2 205 03 560 "Увеличение дебиторской задолженности по доходам от рыночных продаж готовой продукции, работ, услуг"
<a id="p100088"></a>Кредит счета 2 401 01 130 "Доходы от рыночных продаж готовой продукции, работ, услуг";
- <a id="p100089"></a>получены деньги на расчетный счет ОМС от страховой компании:
<a id="p100090"></a>Дебет счета 2 201 01 510 "Поступления денежных средств учреждения на банковские счета"
<a id="p100091"></a>Кредит счета 2 205 03 660 "Уменьшение дебиторской задолженности по доходам от рыночных продаж готовой продукции, работ, услуг".
<a id="p100092"></a>От редакции. Подробнее о порядке отражения в налоговом и бюджетном учете операций по реализации программ ОМС читайте в [статье](https://bukva.ai/docs/statya-otrazhenie-operatsiy-osuschestvlyaemyh-v) И.Гарнова "Отражение операций, осуществляемых в рамках программ обязательного медицинского страхования", опубликованной в журнале "Бюджетные учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", N 6, 2006.


## <a id="p100093"></a>Налогообложение


<a id="p100094"></a>Поскольку оказываемые медицинскими учреждениями услуги в рамках программ ОМС рассматриваются как услуги от приносящей доход деятельности, учреждению необходимо, во-первых, получить разрешение на осуществление этого вида деятельности и, во-вторых, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.01.1996 N 27 "Об утверждении Правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями" вести раздельный учет затрат по производству и реализации платных услуг и расходов на мероприятия, предусмотренные сметами доходов и расходов.


## <a id="p100095"></a>Налоговая декларация


<a id="p100096"></a>В части заполнения Декларации по налогу на прибыль <*> рассмотрим составление листа 07 "Отчет о целевом использовании имущества (в том числе денежных средств), работ, услуг, полученных в рамках благотворительной деятельности, целевых поступлений, целевого финансирования" (далее - Отчет). Он заполняется медицинскими учреждениями, получающими средства целевого финансирования, целевые поступления и другие средства, указанные в п.п. 1, 2 ст. 251 НК РФ. При этом в Отчет не включаются средства, выделенные бюджетным учреждениям по смете доходов и расходов бюджетного учреждения из бюджетов всех уровней и государственных внебюджетных фондов.

<a id="p100097"></a>

---

<a id="p100098"></a><*> Приказ Минфина России от 07.02.2006 N 24н "Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на прибыль организаций и Порядка ее заполнения".

<a id="p100099"></a>Исходя из видов полученных организацией средств целевого назначения она выбирает соответствующие им наименования и коды из таблицы, приведенной в Приложении N 2 к Порядку заполнения декларации по налогу на прибыль организаций, и переносит их соответственно в графы 2 и 3 Отчета.
<a id="p100100"></a>Средствам, получаемым организациями, осуществляющими медицинскую деятельность в системе ОМС, за оказание медицинских услуг застрахованным лицам от страховых организаций, осуществляющих ОМС этих лиц, присвоен код 110.
<a id="p100101"></a>Имуществу (работам, услугам), полученному организациями, осуществляющими медицинскую деятельность в системе ОМС, от страховых организаций, осуществляющих ОМС, за счет резерва финансирования предупредительных мероприятий и используемому в установленном порядке, соответствует код 420.
<a id="p100102"></a>В Отчет переносятся данные предыдущего налогового периода по полученным, но не использованным средствам, срок использования которых не истек, а также по которым такой срок использования не установлен. При этом в графе 4 указывается дата поступления средств, имеющих срок использования, а в графе 5 - размер средств, срок использования которых в предыдущем налоговом периоде не истек, а также неиспользованных средств, не имеющих срока использования, отраженных в графе 8 Отчета за предыдущий налоговый период. Далее в нем приводятся данные о средствах, полученных в налоговом периоде, за который составляется Отчет.
<a id="p100103"></a>Указанные в графе 9 Отчета доходы подлежат включению в состав внереализационных доходов в момент, когда получатель таких доходов фактически использовал их не по целевому назначению, нарушив тем самым условия их получения (п. 14 ст. 250 НК РФ).
<a id="p100104"></a>Обратите внимание: не учитываются при определении налогооблагаемой базы только суммы, полученные в рамках ОМС, то есть от страховых организаций, которые осуществляют ОМС. Следовательно, указанная льгота не распространяется на средства, полученные медицинскими организациями в рамках добровольного медицинского страхования.

<div align="right">

<a id="p100105"></a>Редактор журнала<br>
"Страховые организации:<br>
бухгалтерский учет<br>
и налогообложение"<br>
**Е.ДЖАБАЗЯН**

</div>

<a id="p100106"></a>Подписано в печать
<a id="p100107"></a>28.08.2006



<a id="p100108"></a>

---
