---
title: "Статья. \"Больница неправомерно сдала имущество в аренду\""
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/statya-bolnitsa-nepravomerno-sdala-imuschestvo"
---

## Статья. "Больница неправомерно сдала имущество в аренду"

# Статья. "Больница неправомерно сдала имущество в аренду"

(А.Ю.Строганов)

("Главбух". Приложение "Учет в медицине", 2006, N 1)


<div align="center">

<a id="p100001"></a>"Главбух". Приложение "Учет в медицине", 2006, N 1

</div>


<a id="p100002"></a>**БОЛЬНИЦА НЕПРАВОМЕРНО СДАЛА ИМУЩЕСТВО В АРЕНДУ**

<a id="p100003"></a>Зачастую медицинские учреждения, особенно если речь идет о бюджетниках, сдают свободные помещения в аренду. Однако, если речь идет о сдаче в аренду помещения, которое закреплено за учреждением на праве оперативного управления, сделка должна отвечать определенным требованиям. Иначе она может быть признана недействительной, как в Постановлении Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 1 ноября 2005 г. N Ф08-4825/2005, которое мы и рассмотрим.


## <a id="p100004"></a>Суть спора


<a id="p100005"></a>Индивидуальный предприниматель получил в аренду нежилое помещение, расположенное в муниципальном медицинском учреждении (больнице) и закрепленное за ним на праве оперативного управления. Департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования дал разрешение на заключение данного договора. Однако прокурор Краснодарского края, где находится арендованное нежилое помещение, обратился в суд, чтобы тот признал заключенный договор недействительным. По его мнению, больница не вправе распоряжаться данным имуществом (даже при том, что на это она получила согласие департамента муниципальной собственности).


## <a id="p100006"></a>Решение суда


<a id="p100007"></a>Суд поддержал требования прокурора. Рассмотрим почему.
<a id="p100008"></a>Согласно п. 1 ст. 296 Гражданского кодекса РФ учреждение может распоряжаться имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного ведения, лишь в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением этого имущества.
<a id="p100009"></a>Поэтому, чтобы разрешить спор, суду пришлось установить:
1) <a id="p100010"></a>кто является собственником арендованного имущества;
2) <a id="p100011"></a>разрешает ли закон муниципальной больнице сдавать в аренду помещение, закрепленное за ней на праве оперативного управления;
3) <a id="p100012"></a>соответствует ли такая сделка целям деятельности больницы, заданиям собственника и назначению имущества.


## <a id="p100013"></a>Кто является собственником арендованного имущества


<a id="p100014"></a>Имущество, находящееся в собственности городских и сельских поселений, а также других муниципальных образований, является муниципальной собственностью (п. 1 ст. 215 Гражданского кодекса РФ). От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления - администрация г. Краснодара. Департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования как структурное подразделение администрации города не является собственником имущества, а лишь выполняет функции собственника по управлению и распоряжению имуществом.


## <a id="p100015"></a>Разрешено ли муниципальной больнице сдавать в аренду имущество


<a id="p100016"></a>Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан как Закон, регулирующий отношения в сфере здравоохранения, не предоставляет медучреждениям права сдавать свои помещения в аренду. Данная сделка не отвечает заданиям собственника. Более того, главой администрации муниципалитета г. Краснодара издано распоряжение, запрещающее передачу в аренду помещений муниципальных учреждений здравоохранения для целей, не связанных с организацией лечебного процесса.


## <a id="p100017"></a>Соответствует ли сделка целям деятельности больницы


<a id="p100018"></a>В данном случае деятельность арендатора не связана с организацией лечебного процесса, оказанием медицинских услуг или фармацевтической деятельностью.
<a id="p100019"></a>Поэтому департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования г. Краснодара был не вправе разрешать муниципальной больнице, а муниципальная больница была не вправе сдавать помещение в аренду.
<a id="p100020"></a>И департамент, и больница действовали за пределами своей правоспособности. А поскольку оспариваемая сделка аренды не соответствует требованиям закона, она является ничтожной.

<a id="p100021"></a>Ведущий юрист

<div align="right">

гражданско-правового<br>
департамента ЗАО<br>
"Юридическая фирма "КЛИФФ"<br>
**А.Ю.СТРОГАНОВ**<br>
<a id="p100022"></a>Подписано в печать

</div>

<a id="p100023"></a>28.02.2006



<a id="p100024"></a>

---