Статья. «Аптечная сеть — раз, аптечная сеть - два, аптечная сеть - три, продано!»

(С.Мулаева)

(«Фармацевтическое обозрение», 2004, № 9)

«Фармацевтическое обозрение», 2004, № 9

АПТЕЧНАЯ СЕТЬ — РАЗ, АПТЕЧНАЯ СЕТЬ — ДВА, АПТЕЧНАЯ СЕТЬ — ТРИ, ПРОДАНО!

Аптечный бизнес в России постепенно претерпевает изменения. На улицах городов, еще не так давно пестревших различными названиями аптек, все чаще встречаются предприятия под единой вывеской. Наметившаяся тенденция к объединению разрозненных аптек в единую сеть становится одним из ключевых моментов в конкурентной борьбе.

Пока коммерческие аптечные сети расширяются, постепенно поглощая отдельные мелкие предприятия, государственные органы не дремлют и создают свои сети за счет объединения муниципальных аптек. Для властей это прекрасная возможность решить проблемы недофинансирования, нерентабельности и инвестиционной непривлекательности государственных аптек. Для самих же муниципальных аптек объединение в единую сеть даст возможность ежегодно получать дополнительный доход благодаря централизованной закупке лекарств и расширению их ассортимента. Не исключено, что за счет этого можно будет наконец-то покрыть убыточный бесплатный и льготный отпуск лекарств.

Проблем при организации единых аптечных сетей у государства наверняка будет немало. Но специалисты сходятся во мнении, что самой большой проблемой станет создание единой информационной среды, а точнее, компьютерной сети с набором программ, необходимых для управления большим количеством удаленных друг от друга аптек. Как утверждают конкуренты, больной мозолью госпредприятия всегда было финансирование, а для создания единой информационной системы понадобятся немалые средства. Но это не пугает местные власти, и в различных регионах России возникает все большее количество муниципальных аптечных сетей.

В июле 2004 года в правительстве Нижегородской области было зарегистрировано государственное предприятие Нижегородской области «Нижегородская областная фармация» (НОФ). 82 аптеки в районах и в самом Нижнем Новгороде, два отдела готовых лекарственных форм, 26 аптечных пунктов и девять аптечных киосков теперь объединены в единую сеть, руководить которой будет Тимураз Нижарадзе.

Нижний Новгород не единственный пример подобной практики. Еще в 2001 году 11 крупнейших аптек Ульяновска слились в единую сеть. Работу по реорганизации аптечных государственных унитарных предприятий ведет сейчас правительство Санкт-Петербурга. В его планы входит создание ГУП, в каждое из которых будет включено от 35 до 40 аптек, объединенных по территориальному принципу. Консолидация ожидает муниципальные аптеки в Волгограде, Омске, Красноярском крае. С весны этого года готовятся к нововведению и в Москве.

Участники рынка говорят о возможном впоследствии акционировании и продаже объединенных аптечных предприятий. И не без оснований. Согласно Федеральному закону «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ, все муниципальные предприятия должны быть приватизированы до 2008 года. Но у аптек своя специфика, и отдавать их в руки непрофессионалов чревато негативными последствиями. Однако по закону собственником предприятия сегодня может стать каждый, и аптеки здесь не исключение.

Первый звонок недавно прозвенел в Пермской области. Местные власти сообщили о своем намерении продать активы муниципального предприятия «Пермские аптеки» сети ICN — «Чудо-доктор». В составе МУП «Пермские аптеки» 50 аптек, 19 аптечных пунктов и 30 аптечных киосков, некогда объединившихся в единую сеть. Горячее желание властей объединить эти предприятия понять несложно. Большая часть муниципальных аптек не приносит дохода, и понятно, что покупать нерентабельные фирмы после их приватизации никто не будет. А в сеть входят как крупные и очень доходные, так и мелкие убыточные предприятия. Сбыв с рук подобный комплект, государство, в первую очередь, освободит себя от проблем с убыточными аптеками. Что станет с ними после перехода в частные руки: начнут ли они процветать или просто закроются — неизвестно.

Однако наряду с судьбой убыточных аптек тревожит отсутствие гарантий, что после продажи объединенные муниципальные аптеки сохранят свои социальные функции: нерентабельное внутриаптечное производство, отпуск по бесплатным и льготным рецептам, контроль за оборотом наркотических веществ. Власти обещают, что данный вопрос будет взят под особый контроль.

Готовы отдать муниципальные аптеки в руки частных компаний и в Иваново. В ближайшие четыре года в городе планируется провести акционирование большинства аптечных предприятий. В первую очередь это коснется крупных, а значит, особенно доходных аптек. Аптеки, имеющие маленькую сумму актива, вероятнее всего, будут присоединены к больницам.

По оценкам специалистов, сегодня в России 41% аптек входит в различные аптечные объединения. При этом 65% аптечных объединений имеют частную форму собственности. Конечно, переход государственных аптек в частные руки имеет немало плюсов. Основной — финансирование. Многие муниципальные предприятия стали нерентабельными именно в результате недофинансирования. Тем не менее, нельзя оценивать процесс приобретения аптек как безусловно позитивный в социальном аспекте. Частные аптеки не способны решить все социальные вопросы. Остается только надеяться, что власти выполнят свое обещание и решат этот вопрос исходя из интересов потребителей.

---