---
title: "Статья: Административная ответственность за нарушение законодательства о труде"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/statya-administrativnaya-otvetstvennost-za-3"
---

## Статья: Административная ответственность за нарушение законодательства о труде

# Статья: Административная ответственность за нарушение законодательства о труде

(Зобова Е.П.)

("Аптека: бухгалтерский учет и налогообложение", 2019, N 6)


<a id="p100001"></a>"Аптека: бухгалтерский учет и налогообложение", 2019, N 6

<div align="center">

<a id="p100002"></a>**АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ**<br>
**ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ТРУДЕ**

</div>


<a id="p100003"></a>Одним из самых распространенных видов ответственности, к которой могут быть привлечены работодатели за допущенные нарушения, является административная. Рассмотрим правонарушения в сфере трудовых отношений, за которые установлена административная ответственность, а также предусмотренные виды административных наказаний.


## <a id="p100004"></a>Какие административные санкции предусмотрены для работодателей?


<a id="p100005"></a>За нарушение норм трудового законодательства возможно применение следующих видов административных наказаний.


| <a id="p100006"></a>Предупреждение [<*>](#p100010) | <a id="p100007"></a>$\rightarrow$ | <a id="p100008"></a>Представляет собой меру административного наказания, выраженную в официальном порицании физического или юридического лица, и выносится в письменной форме |
| --- | --- | --- |



<a id="p100009"></a>

---

<a id="p100010"></a><*> Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.


| <a id="p100011"></a>Административный штраф | <a id="p100012"></a>$\rightarrow$ | <a id="p100013"></a>Является денежным взысканием, выражается в рублях и устанавливается в конкретном размере |
| --- | --- | --- |



| <a id="p100014"></a>Дисквалификация [<*>](#p100018) | <a id="p100015"></a>$\rightarrow$ | <a id="p100016"></a>Заключается в лишении физического лица права:<br>- замещать определенные должности (например, в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет));<br>- осуществлять определенные виды деятельности (например, деятельность по управлению юридическим лицом, медицинскую или фармацевтическую деятельность, деятельность в области управления многоквартирными домами) |
| --- | --- | --- |



<a id="p100017"></a>

---

<a id="p100018"></a><*> Дисквалификация устанавливается на срок от шести месяцев до трех лет и только за следующие повторные нарушения:
- <a id="p100019"></a>фактическое допущение работника к работе без необходимого оформления документов;
- <a id="p100020"></a>ненадлежащее исполнение обязанностей по выплате заработной платы;

<div align="center">

- <a id="p100021"></a>нарушения в сфере охраны труда.

</div>



| <a id="p100022"></a>Административное приостановление деятельности [<*>](#p100026) | <a id="p100023"></a>$\rightarrow$ | <a id="p100024"></a>Заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг |
| --- | --- | --- |



<a id="p100025"></a>

---

<a id="p100026"></a><*> Данный вид наказания может быть применен только за повторные нарушения в сфере охраны труда.


## <a id="p100027"></a>Виды и составы административных правонарушений



### <a id="p100028"></a>Нарушение трудового законодательства


<a id="p100029"></a>Статьей, устанавливающей ответственность за нарушение трудового законодательства, является ст. 5.27 КоАП РФ.
<a id="p100030"></a>Общие нарушения (ч. 1) - нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
- <a id="p100031"></a>на должностных лиц - в размере от 1 000 до 5 000 руб.;
- <a id="p100032"></a>ИП - от 1 000 до 5 000 руб.;
- <a id="p100033"></a>юридических лиц - от 30 000 до 50 000 руб.
<a id="p100034"></a>Данный состав является общим. Кроме того, предусмотрены квалифицированные составы данного правонарушения. Так, совершение того же правонарушения лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, влечет наложение административного штрафа:
- <a id="p100035"></a>на должностных лиц - в размере от 10 000 до 20 000 руб. (или дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет);
- <a id="p100036"></a>ИП - от 10 000 до 20 000 руб.;
- <a id="p100037"></a>юридических лиц - от 50 000 до 70 000 руб.
<a id="p100038"></a>Фактическое допущение к работе лицом, не уполномоченным на это работодателем (ч. 3), - если работодатель или его уполномоченный на это представитель отказывается признать отношения, возникшие между лицом, фактически допущенным к работе, и данным работодателем, трудовыми (не заключает с лицом, фактически допущенным к работе, трудовой договор) - влечет наложение административного штрафа:
- <a id="p100039"></a>на граждан - в размере от 3 000 до 5 000 руб.;
- <a id="p100040"></a>должностных лиц - от 10 000 до 20 000 руб.
<a id="p100041"></a>Уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, влечет наложение административного штрафа (ч. 4):
- <a id="p100042"></a>на должностных лиц - в размере от 10 000 до 20 000 руб.;
- <a id="p100043"></a>ИП - от 5 000 до 10 000 руб.;
- <a id="p100044"></a>юридических лиц - от 50 000 до 100 000 руб.
<a id="p100045"></a>Повторные правонарушения (предусмотренные ч. 3 и 4) влекут наложение административного штрафа:
- <a id="p100046"></a>на граждан - в размере 5 000 руб.;
- <a id="p100047"></a>должностных лиц - дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет;
- <a id="p100048"></a>ИП - от 30 000 до 40 000 руб.;
- <a id="p100049"></a>юридических лиц - от 100 000 до 200 000 руб.
<a id="p100050"></a>Нарушения, связанные с невыплатой заработной платы (ч. 6), - невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношении, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
- <a id="p100051"></a>на должностных лиц - в размере от 10 000 до 20 000 руб.;
- <a id="p100052"></a>ИП - от 1 000 до 5 000 руб.;
- <a id="p100053"></a>юридических лиц - от 30 000 до 50 000 руб.
<a id="p100054"></a>Повторное совершение данного правонарушения, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа (ч. 7):
- <a id="p100055"></a>на должностных лиц - в размере от 20 000 до 30 000 руб. (или дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет);
- <a id="p100056"></a>ИП - от 10 000 до 30 000 руб.;

<div align="center">

<a id="p100057"></a>**- юридических лиц - от 50 000 до 100 000 руб.**

</div>



### <a id="p100058"></a>Нарушения в сфере охраны труда


<a id="p100059"></a>В части административной ответственности за нарушения в сфере охраны труда ст. 5.27.1 КоАП РФ предусмотрены следующие составы административных правонарушений.
<a id="p100060"></a>Нарушение государственных нормативных требований охраны труда (ч. 1), содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
- <a id="p100061"></a>на должностных лиц - в размере от 2 000 до 5 000 руб.;
- <a id="p100062"></a>ИП - от 2 000 до 5 000 руб.;
- <a id="p100063"></a>юридических лиц - от 50 000 до 80 000 руб.
<a id="p100064"></a>Нарушение работодателем установленного порядка проведения СОУТ (ч. 2) на рабочих местах или ее непроведение влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
- <a id="p100065"></a>на должностных лиц - в размере от 5 000 до 10 000 руб.;
- <a id="p100066"></a>ИП - от 5 000 до 10 000 руб.;
- <a id="p100067"></a>юридических лиц - от 60 000 до 80 000 руб.
<a id="p100068"></a>Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда (ч. 3), а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний влечет наложение административного штрафа:
- <a id="p100069"></a>на должностных лиц - в размере от 15 000 до 25 000 руб.;
- <a id="p100070"></a>ИП - от 15 000 до 25 000 руб.;
- <a id="p100071"></a>юридических лиц - от 110 000 до 130 000 руб.
<a id="p100072"></a>Необеспечение работников средствами индивидуальной защиты (ч. 4) влечет наложение административного штрафа:
- <a id="p100073"></a>на должностных лиц - в размере от 20 000 до 30 000 руб.;
- <a id="p100074"></a>ИП - от 20 000 до 30 000 руб.;
- <a id="p100075"></a>юридических лиц - от 130 000 до 150 000 руб.
<a id="p100076"></a>Повторные правонарушения в сфере охраны труда (ч. 5) влекут наложение административного штрафа:
- <a id="p100077"></a>на должностных лиц - в размере от 30 000 до 40 000 руб. (или дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет);
- <a id="p100078"></a>ИП - от 30 000 до 40 000 руб. (или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток);
- <a id="p100079"></a>юридических лиц - от 100 000 до 200 000 руб. (или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток).


### <a id="p100080"></a>Нарушения в сфере социального партнерства


<a id="p100081"></a>К нарушениям норм, установленных в сфере социального партнерства, за которые установлена административная ответственность, относятся:
- <a id="p100082"></a>уклонение работодателя от участия в переговорах о заключении, об изменении или о дополнении коллективного договора (соглашения) либо нарушение установленного законом срока проведения переговоров, а равно необеспечение работы комиссии по заключению коллективного договора в определенные сторонами сроки (ст. 5.28 КоАП РФ);
- <a id="p100083"></a>непредоставление работодателем в срок, установленный законом, информации, необходимой для проведения коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением коллективного договора (ст. 5.29 КоАП РФ);
- <a id="p100084"></a>необоснованный отказ работодателя от заключения коллективного договора (ст. 5.30 КоАП РФ);
- <a id="p100085"></a>нарушение или невыполнение работодателем обязательств по коллективному договору (ст. 5.31 КоАП РФ);
- <a id="p100086"></a>уклонение работодателя или его представителя от получения требований работников и от участия в примирительных процедурах, в том числе непредоставление помещения для проведения собрания (конференции) работников в целях выдвижения требований или создание препятствий проведению такого собрания (такой конференции) (ст. 5.32 КоАП РФ);
- <a id="p100087"></a>невыполнение работодателем или его представителем обязательств по соглашению, достигнутому в результате примирительной процедуры (ст. 5.33 КоАП РФ);
- <a id="p100088"></a>увольнение работников в связи с коллективным трудовым спором и объявлением забастовки (ст. 5.34 КоАП РФ).
<a id="p100089"></a>За указанные нарушения предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа, величина которого варьируется в пределах от 1 000 до 5 000 руб.

<div align="center">

* <a id="p100090"></a>* *

</div>


<a id="p100091"></a>КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства и иных нормативных правовых актов о труде, отдельно регламентирована ответственность за нарушения, связанные с фактическим допуском работников к работе без соответствующего оформления, невыплатой заработной платы, нарушениями в сфере охраны труда, а также нарушениями в сфере социального партнерства.
<a id="p100092"></a>За совершение указанных правонарушений предусмотрены административные наказания в виде предупреждения и административных штрафов, в случае повторного совершения отдельных правонарушений - дисквалификация и административное приостановление деятельности.

<a id="p100093"></a>Е.П. Зобова

<div align="right">

Эксперт журнала<br>
"Аптека: бухгалтерский учет<br>
и налогообложение"<br>
<a id="p100094"></a>Подписано в печать

</div>

<div align="center">

06.06.2019

</div>




<a id="p100095"></a>

---
