---
title: "Статья. \"А ввоз и ныне там\""
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/statya-a-vvoz-i-nyne-tam"
---
## Статья. "А ввоз и ныне там"
# Статья. "А ввоз и ныне там"
(И.Калиновский)
("Фармацевтический вестник", 2015, N 35)
"Фармацевтический вестник", 2015, N 35
**А ВВОЗ И НЫНЕ ТАМ**
Импортеров незарегистрированных в России лекарств
не слишком обнадежили послабления в правилах ввоза
Возможность не предоставлять при декларировании на таможне оригинал разрешения от Минздрава на ввоз лекарственных препаратов - капля в море чрезмерно зарегулированных отношений между теми, кто в них нуждается, и чиновниками.
Бумажка с печатью
В октябре вступил в силу долгожданный некоторыми участниками фармрынка Приказ Федеральной таможенной службы (ФТС) России N 1219 от 22.06.2015, согласно которому для ввоза не зарегистрированных в стране лекарственных препаратов и биологических материалов не требуется при таможенном декларировании предоставлять разрешительные документы Минздрава. Если раньше бумажку с печатью необходимо было получать на руки и прикладывать к кипе других документов, требуемых таможней, теперь импортеру достаточно будет указать в декларации номер разрешения - и таможенники сами найдут нужный документ в информационной системе.
Вздох облегчения должны издать в первую очередь организации, занимающиеся клиническими исследованиями не зарегистрированных в России лекарственных средств, а также пациентские организации и благотворительные фонды, оказывающие медицинскую помощь россиянам с редкими или особо тяжелыми заболеваниями. Однако они, хотя и допускают, что это нововведение, возможно, облегчит им жизнь, не слишком уповают на оперативность чиновников от здравоохранения.
Как рассказала "ФВ" исполнительный директор Ассоциации организаций по клиническим исследованиям Светлана Завидова, сложности с прежней системой декларирования ввозимых из-за рубежа препаратов у организации были и, скорее всего, останутся. "Конечно, сложно при прохождении нескольких таможенных постов предоставлять оригинал разрешения от Минздрава. Однако и сейчас нет уверенности в том, что номера этих документов будут оперативно попадать в Единую автоматизированную информационную систему (ЕАИС) ФТС. По крайней мере, полгода назад с этим были проблемы, и таможня называла их единственной причиной нерасторопность чиновников Минздрава", - говорит она.
Источник в ФТС подтвердил "ФВ", что за полгода мало что изменилось в отношениях таможни с Минздравом. "Чтобы система работала в оперативном режиме, необходимо актуализировать карту межведомственного взаимодействия, и тогда информация от Минздрава будет попадать к нам тотчас", - поясняет он.
В обе стороны
Между тем Светлана Завидова указывает, что для "клиников" и пациентских организаций важно также, чтобы межведомственное взаимодействие работало в обе стороны. "Когда исследование затягивается или открываются новые центры, и возникает потребность в импорте дополнительных партий препарата, мы вынуждены предоставлять в Минздрав информацию о том, что уже ввезено и в каких объемах. Приходится обращаться в ФТС за этими бумагами, заверять их печатями. При этом в таможне недоумевают: зачем, если вся информация есть в системе?!" - сетует она.
В ФТС соглашаются, что сейчас Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) Таможенного союза работает в одностороннем порядке: "Действительно, по запросу Минздрава мы предоставляем сведения о ввезенных препаратах в бумажном варианте. Их можно занести в ЕАИС, но для этого должна быть разработана другая карта межведомственного взаимодействия, где Минздрав будет потребителем информации, а ФТС - поставщиком. Инициатива должна исходить от Минздрава. Что касается приказа N 1219, на наш взгляд, он облегчит жизнь участникам ВЭД. Следует заметить, что ФТС осуществляет планомерный переход на электронный документооборот и готова работать с импортерами исключительно в безбумажной форме. Дальше - вопрос в заинтересованности в такой работе других ведомств. Но перед ними правительство также поставило задачу по переходу на электронный документооборот".
Директор благотворительного фонда помощи детям с заболеваниями в области онкологии и онкогематологии "Жизнь" Карина Михайлова считает разлаженность в информационном обмене между Минздравом и ФТС не самой большой проблемой. "Нам совсем не сложно отвезти нужные чиновникам бумажки. А вот сам процесс получения разрешений на импорт лекарств, на наш взгляд, слишком громоздкий. Ведь чтобы легально ввезти в страну препарат, в котором остро нуждается наш пациент, необходимо собирать консилиум врачей по каждому конкретному случаю. И это в тот момент, когда фактор времени чрезвычайно важен для жизни больного", - делится она.