СТО РЖД 03.001-2014. Стандарт ОАО «РЖД». Услуги на железнодорожном транспорте. Требования к обслуживанию маломобильных пассажиров

(утв. и введен в действие Распоряжением ОАО «РЖД» от 24.12.2014 № 3102р)

ИСТОРИЯ ИЗМЕНЕНИЙ НОРМАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКИХ АКТОВ

flowchart LR
  n0["СТО РЖД 03.001-2014"]:::rst
  click n0 "https://bukva.ai/docs/standart-sto-rzhd-03-001-2014" "СТО РЖД 03.001-2014. Стандарт ОАО'РЖД'. Услуги на железнодорожном транспорте. Требования к обслуживанию маломобильных пассажиров (утв. и введен в действие Распоряжением ОАО'РЖД' от"
  n1["СТО РЖД 03.001-2019"]:::rst
  click n1 "https://bukva.ai/docs/standart-sto-rzhd-03-001-2019" "СТО РЖД 03.001-2019. Стандарт ОАО'РЖД'. Услуги на железнодорожном транспорте. Требования к обеспечению условий доступности для пассажиров из числа инвалидов и маломобильных... (утв"
  n2["СТО РЖД 03.001-2022"]:::doc
  click n2 "https://bukva.ai/docs/standart-sto-rzhd-03-001-2022" "СТО РЖД 03.001-2022. Стандарт ОАО'РЖД'. Услуги на железнодорожном транспорте. Требования к обеспечению условий доступности для маломобильных пассажиров (утв. и введен в действие Ра"
  n0 --> n1
  n1 --> n2
classDef rst fill:#FFEBEB,stroke:#8B0000,color:#000;
classDef doc fill:#EBFFEB,stroke:#006400,color:#000;
classDef notEnt fill:#FFFFEB,stroke:#FF8C00,color:#000;

Утвержден Распоряжением ОАО «РЖД» от 24.12.2014 № 3102р

ПРЕДИСЛОВИЕ

1 РАЗРАБОТАН Федеральным государственным унитарным предприятием «Всероссийский научно-исследовательский институт железнодорожной гигиены» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ФГУП ВНИИЖГ Роспотребнадзора)

2 ВНЕСЕН Департаментом управления бизнес-блоком «Пассажирские перевозки» ОАО «РЖД»

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Распоряжением ОАО «РЖД» от 24 декабря 2014 г. № 3102р

4 В настоящем стандарте реализованы положения о защите жизни и здоровья человека, предупреждения действий, вводящих в заблуждение пользователей услуг на железнодорожном транспорте, относительно их назначения и безопасности, для соблюдения требований технических регламентов Таможенного союза «О безопасности железнодорожного подвижного состава» (ТР ТС 001/2011), «О безопасности высокоскоростного железнодорожного транспорта» (ТР ТС 002/2011), «О безопасности инфраструктуры железнодорожного транспорта» (ТР ТС 003/2011) (в ред. решения Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 859, решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 02.12.2013 № 285), нормативных документов по доступной среде, действующих в Российской Федерации.

ВВЕДЕНИЕ

Настоящий стандарт разработан в соответствии с основными положениями Федерального закона от 3.05.2012 № 46 «О ратификации Конвенции о правах инвалидов», [1], Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ [2], которые гарантируют инвалидам право на получение транспортных услуг, в том числе обеспечение доступности объектов пассажирской инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования (далее — пассажирская инфраструктура) и железнодорожного подвижного состава (далее — подвижной состав), предоставления в доступной форме необходимой информации.

Работа ОАО «РЖД» по обеспечению соблюдения законодательства о правах инвалидов является комплексной и долгосрочной задачей, которая может быть эффективно решена только при обеспечении взаимодействия всех причастных подразделений железнодорожного транспорта.

ОАО «РЖД» полагает целесообразным проводить работу совместно с представителями общественных организаций инвалидов в целях обеспечения комплексности подхода, реализуя требования Федерального закона 181-ФЗ [2], а именно, — охвата всех видов инвалидности по преимущественному ограничению жизнедеятельности.

Основной целью настоящего Стандарта является определение основных методических подходов к работе по обслуживанию маломобильных пассажиров на железнодорожном транспорте общего пользования. Стандарт устанавливает согласованные с общественными объединениями инвалидов функциональные и технические требования к действующим объектам пассажирской инфраструктуры и подвижному составу в эксплуатации, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей маломобильных пассажиров.

1 ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

Настоящий стандарт устанавливает минимальные функциональные и технические требования по организации обслуживания маломобильных пассажиров с учетом всех аспектов доступности услуг железнодорожного транспорта общего пользования для данной категории пользователей.

Реализация функциональных и технических требований к пассажирской инфраструктуре и подвижному составу установленных в настоящем стандарте является комплексной и долгосрочной задачей, реализуемой ОАО «РЖД». Указанные требования применяются при проведении мероприятий по реконструкции, модернизации или иных видов ремонта действующих объектов, которые в силу архитектурно-планировочных особенностей, их культурной и исторической значимости не могут быть полностью приспособлены для нужд маломобильных пассажиров.

Настоящий стандарт предназначен для использования всеми подразделениями ОАО «РЖД».

Применение настоящего стандарта сторонними организациями оговаривается в договорах (соглашениях) с ОАО «РЖД».

2 НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты и своды правил:

ГОСТ Р 12.4.026-2001 Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний

ГОСТ 3489.1-71 Шрифты типографские (на русской и латинской графических основах). Группировка. Индексация. Линия шрифта. Емкость

ГОСТ Р 50602-93 Кресла-коляски. Максимальные габаритные размеры

ГОСТ Р 51261-99 Устройства опорные стационарные реабилитационные. Типы и технические требования

ГОСТ Р 51631-2008 Лифты пассажирские. Технические требования доступности, включая доступность для инвалидов и других маломобильных групп населения

ГОСТ Р 51671-2000 Средства связи и информации технические общего пользования, доступные для инвалидов. Классификация. Требования доступности и безопасности

ГОСТ Р 52131-2003 Средства отображения информации знаковые для инвалидов. Технические требования

ГОСТ Р 52290-2004 Технические средства организации дорожного движения. Знаки дорожные. Общие технические требования

ГОСТ Р 52872-2012 Интернет-ресурсы: требования доступности для инвалидов по зрению

ГОСТ Р 52875-2007 Указатели тактильные наземные для инвалидов по зрению. Технические требования

ГОСТ Р 53770-2010 Лифты пассажирские. Основные параметры и размеры

ГОСТ Р 54409-2011 Информационные технологии. Обзор графических значков и символов, обеспечивающих доступ к функциональным возможностям продуктов информационных технологий и облегчающих их использование гражданами пожилого возраста и лицами с ограничениями жизнедеятельности

ГОСТ Р 54410-2011 Информационные технологии. Рекомендации по дизайну графических значков и символов, доступных всем пользователям, включая граждан пожилого возраста и лиц с ограничениями жизнедеятельности

ГОСТ Р 54984-2012 Освещение наружное объектов железнодорожного транспорта. Нормы и методы контроля

ГОСТ Р 55182-2012 Вагоны пассажирские локомотивной тяги. Общие технические требования

ГОСТ Р 55434-2013 Электропоезда. Общие технические требования

ГОСТ Р 55555-2013 Платформы подъемные для инвалидов и других маломобильных групп населения. Требования безопасности и доступности. Часть 1. Платформы подъемные с вертикальным перемещением

ГОСТ Р 55556-2013 (ИСО 9386-2:2000) Платформы подъемные для инвалидов и других маломобильных групп населения. Требования безопасности и доступности. Часть 2. Платформы подъемные с наклонным перемещением

СТО РЖД 1.07.001-2007 Инфраструктура линии Санкт-Петербург — Москва для высокоскоростного движения поездов. Общие технические требования

СП 59.13330.2012 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001

СП 136.13330.2012 Свод правил. Здания и сооружения. Общие положения проектирования с учетом доступности для маломобильных групп населения

СП 138.13330.2012. Свод правил. Общественные здания и сооружения, доступные маломобильным группам населения. Правила проектирования

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим ежемесячно издаваемым информационным указателям, опубликованным в текущем году, а также по единой информационной базе ОАО «РЖД». Если ссылочный документ заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться замененным (измененным) документом. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.

3 ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:

3.1 беспрепятственный доступ: Возможность передвижения без препятствий маломобильных пассажиров самостоятельно или в сопровождении по объектам пассажирской инфраструктуры, вагонам для перевозки пассажиров (далее — вагон).

3.2 вспомогательное посадочное устройство: Техническое устройство, предназначенное для обеспечения посадки (высадки) в вагон (из вагона) с высокой и с низкой пассажирской платформы пассажиров, передвигающихся на креслах-колясках по ГОСТ Р 50602.

3.3 доступность (безбарьерность): Свойство здания, помещения, вагона, места обслуживания, позволяющее беспрепятственно достичь места целевого назначения и воспользоваться услугой.

3.4 единый информационно-сервисный центр ОАО «РЖД»: Распределительный контактный центр, осуществляющий информационно-сервисное обслуживание пользователей железнодорожного транспорта общего пользования по телефонным каналам и каналам электронной почты.

3.5 зона обслуживания: Часть объекта пассажирской инфраструктуры, организованная и оборудованная для оказания услуг пассажиру, включающая в себя билетные кассы, справочно-информационные службы, залы ожидания, комнаты длительного отдыха, комнаты матери и ребенка, камеры хранения, санитарно-гигиенические помещения, медицинские пункты, зоны коммерческого использования.

3.6 зона размещения пассажиров с инвалидностью в вагоне: Пространство внутри салона вагона, предназначенное для размещения пассажиров-инвалидов, в том числе на креслах-колясках.

3.7 инвалид: Лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, нарушениями анатомического строения организма, его органов и систем приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

3.8 категории инвалидов: С учетом специфических потребностей в помощи выделены четыре основные категории:

• инвалиды с нарушением слуха;
• инвалиды с нарушением зрения;
• инвалиды, использующие для передвижения кресло-коляску;
• инвалиды с нарушением опорно-двигательного аппарата.

3.9 контрастные наземные и напольные указатели: Средства отображения информации для слабовидящих и других маломобильных пассажиров, представляющие собой контрастные полосы определенного цвета и размера, нанесенные непосредственно на поверхность.

3.10 маломобильные пассажиры: Пассажиры, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве. К категории маломобильных пассажиров в настоящем стандарте отнесены люди с инвалидностью и временно ограниченными возможностями здоровья с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата, слуха и зрения, а также пассажиры с младенцами (дети в возрасте до 1 года).

3.11 общественные организации инвалидов: Общественными организациями инвалидов признаются организации, созданные инвалидами и лицами, представляющими их интересы, в целях защиты прав и законных интересов инвалидов, обеспечения им равных с другими гражданами возможностей, решения задач общественной интеграции инвалидов, среди членов которых инвалиды и их законные представители составляют не менее 80%, а также союзы (ассоциации) указанных организаций.

3.12 пассажирская инфраструктура: Часть инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, обеспечивающая обслуживание пассажиров — технологический комплекс, включающий в себя вокзальные комплексы, остановочные пункты, пассажирские здания, пассажирские платформы, пешеходные переходы, находящиеся на пассажирских станциях.

3.13 перевозчик: Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, принявшие на себя по договору перевозки железнодорожным транспортом общего пользования обязанность доставить пассажира, вверенный им отправителем груз, багаж или грузобагаж из пункта отправления в пункт назначения, а также выдать груз, багаж или грузобагаж управомоченному на его получение лицу (получателю).

Федеральный закон от 10 января 2003 года № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», [статья 2]

3.14 пиктограмма: Характерный элемент визуальных коммуникаций, представляет собой знак — символическое графическое изображение, имеющее сходство с отображаемым предметом (объектом, действием, помещением), которое пиктограмма обозначает, выполненный по ГОСТ Р 52131.

3.15 подъемное устройство: Вспомогательное устройство, имеющее горизонтальную площадку для размещения инвалида на кресле-коляске, которое обеспечивает движение вверх-вниз и, при необходимости, вперед-назад.

3.16 работник вокзала: Работник структурных подразделений, осуществляющих свою деятельность на вокзальных комплексах и остановочных пунктах.

3.17 работник перевозчика: Работник структурных подразделений, принявших на себя по договору перевозки железнодорожным транспортом общего пользования обязанность доставить пассажира, вверенный им отправителем груз, багаж, грузобагаж из пункта отправления в пункт назначения.

3.18 разумное приспособление: Внесение, когда это нужно в конкретном случае, необходимых и подходящих модификаций и коррективов, не становящихся несоразмерным или неоправданным бременем, в целях обеспечения реализации или осуществления инвалидам, наравне с другими, всех прав человека и основных свобод.

3.19 рампа: Вспомогательное посадочное устройство, представляющее собой поверхность между посадочной площадкой (например, станционной платформой) и полом вагона, создающее возможность прохода (проезда) пассажиров-инвалидов в вагон.

3.20 ситуационная помощь: Помощь, оказываемая без взимания дополнительной платы работниками вокзала и перевозчика людям с инвалидностью и временно ограниченными возможностями здоровья с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата, слуха и зрения на объектах пассажирской инфраструктуры и в поездах для обеспечения условий доступности объектов пассажирского железнодорожного транспорта общего пользования и услуг, предоставляемых пассажирам.

3.21 система информирования и ориентирования слепых и слабовидящих: Система, помогающая определять местонахождение объектов и обеспечивающая пользователей информацией о них. Представляет собой совокупность индивидуальных абонентских устройств, находящихся у пользователей, и оборудования, устанавливаемого на объектах пассажирской инфраструктуры и вагонах.

3.22 тактильные указатели: Средство отображения информации, представляющее собой полосу из различных материалов определенного цвета и рисунка рифления, позволяющих инвалидам по зрению распознавать типы дорожного или напольного покрытия путем осязания стопами ног, тростью или используя остаточное зрение; в зависимости от места установки указатели могут быть наземные и напольные.

3.23 тактильный знак: Средство отображения информации, рельефное плоско-выпуклое (тактильное) изделие, обеспечивающее слабовидящим и незрячим людям тактильную доступность к важной информации. Включает знаки доступности, информационные пиктограммы, таблички и иные знаки, изготовленные в соответствии с утвержденными стандартами и сводами правил.

3.24 технические требования: Требования, содержащие условия безопасности, правила, общие принципы и характеристики, которые должны быть выполнены при производстве, поставке и приемке продукции, услуги или процесса для соответствия функциональным требованиям.

3.25 универсальный дизайн: Дизайн предметов, обстановок, программ и услуг, призванный сделать их в максимально возможной степени пригодными к пользованию для всех людей без необходимости адаптации или специального дизайна.

3.26 функциональные требования: Требования, которые устанавливают свойства, характеристики, условия технологического процесса, условия эксплуатации, ограничения и исключения, определяющие требования к производству и эксплуатации продукции, услуги или процесса.

3.27 центр содействия мобильности (ЦСМ) ОАО «РЖД»: Распределительный контактный центр ОАО «РЖД», осуществляющий информационно-сервисное обслуживание маломобильных пользователей железнодорожного транспорта общего пользования по бесплатному федеральному телефонному номеру и каналам электронной почты, передачу участниками перевозочного процесса заявок на обслуживание маломобильных пассажиров и мониторинг их исполнения.

ТРАНСПОРТА ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ

4.1 Задачи по обеспечению транспортной доступности

для маломобильных пассажиров

Основополагающей задачей работы компании по обеспечению транспортной доступности для маломобильных пассажиров является формирование условий для обеспечения равного доступа для них, наравне с другими пассажирами, к услугам железнодорожного транспорта общего пользования, удовлетворение потребностей маломобильных пассажиров в перевозках пассажиров на железнодорожном транспорте общего пользования.

4.2 Направления работы по обеспечению транспортной

Для реализации указанных задач выделяются следующие направления работы:

• разработка минимальных стандартов и руководящих ориентиров, предусматривающих доступность объектов и услуг;
• обеспечение доступности пассажирской инфраструктуры и подвижного состава с учетом принципов Конвенции ООН [1]: применением «универсального дизайна» и «принципа разумного приспособления»;
• развитие информационных и навигационных систем;
• разработка текущих и перспективных планов работы по обеспечению доступности объектов и услуг с участием общественных организаций инвалидов с учетом потребностей и приоритетов маломобильных пассажиров;
• формирование современной корпоративной культуры ОАО «РЖД» по обслуживанию маломобильных пассажиров;
• подготовка персонала, связанного с обслуживанием маломобильных пассажиров;
• привлечение общественных организаций инвалидов к подготовке персонала для понимания работниками железнодорожного транспорта общего пользования потребностей различных категорий инвалидов в помощи и общении;
• оказание ситуационной помощи пассажирам с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата, слуха и зрения;
• в случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд маломобильных пассажиров, принятие согласованных с общественными объединениями инвалидов или организациями, представляющими их интересы, мер, обеспечивающих удовлетворение минимальных потребностей инвалидов (обеспечение доступности услуг, либо, когда это возможно, предоставление ее в дистанционном режиме);
• информирование об услугах, предоставляемых маломобильным пассажирам на железнодорожном транспорте общего пользования, в том числе через интернет-сайт ОАО «РЖД» и Центр содействия мобильности ОАО «РЖД».

5 ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ И ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПАССАЖИРСКОЙ ИНФРАСТРУКТУРЕ

Доступность объектов пассажирской инфраструктуры для маломобильных пассажиров должна обеспечиваться путем адаптации основных функциональных зон и элементов зданий и сооружений с учетом принципов «универсального дизайна» и «разумного приспособления» или посредством организации ситуационной помощи маломобильным пассажирам персоналом структурных подразделений участников перевозочного процесса в соответствии с разработанным порядком обслуживания.

Для обеспечения доступности пассажирской инфраструктуры устанавливаются требования к следующим основным функциональным зонам и элементам объектов пассажирской инфраструктуры:

• парковкам автотранспорта;
• маршрутам без препятствий;
• зонам обслуживания;
• пассажирским платформам;
• информационно-навигационным системам на путях движения маломобильных пассажиров;
• освещению.

5.1 Парковка автотранспорта

Доступность парковки должна соответствовать требованиям свода правил СП 59.13330 (пункт 4.2).

5.2 Маршрут без препятствий

Пути движения на объектах пассажирской инфраструктуры должны быть обеспечены маршрутом без препятствий для маломобильных пассажиров, соединяющим следующие общественные зоны объектов пассажирской инфраструктуры (если такие есть):

• остановки других связывающих видов транспорта в пределах границ балансовой принадлежности вокзального комплекса, пассажирского остановочного пункта (например, такси, автобус, трамвай, метро, паром и т.д.);
• парковку автотранспорта;
• входы и выходы с доступом для инвалидов и иных маломобильных пассажиров;
• зоны обслуживания;
• справочно-информационные службы, информационные стойки и табло, пункты помощи пассажирам;
• пассажирские платформы.

Маршруты без препятствий по возможности прокладывают по кратчайшим направлениям.

5.2.1 Горизонтальное перемещение

Наземное покрытие, покрытие пола, а также рабочей поверхности ступеней и пандусов, в помещениях и вне помещений на маршрутах без препятствий должно быть твердым, максимально ровным, не допускать скольжения при намокании и иметь низкие отражающие свойства.

Продольный уклон путей движения, по которому возможен проезд инвалидов на креслах-колясках, не должен превышать 5%, поперечный — 2%. Продольный уклон при съезде с тротуаров и в стесненных местах — до 10% на протяжении не более 10 м, в соответствии с требованиями свода правил СП 59.13330 (подпункты 4.1.7, 4.1.8).

Ширину пути движения по маршруту без препятствий допускается в пределах прямой видимости снижать до 1,2 м, при этом не более, чем через каждые 25 м оборудовать горизонтальные площадки (карманы) размером не менее 2,0 на 1,8 м для обеспечения разъезда инвалидов на креслах-колясках.

В тупиковых коридорах необходимо обеспечивать возможность разворота кресла-коляски на 180 град. C.

Пороги, установленные на горизонтальном маршруте, должны контрастировать с покрытием пола и не должны быть выше 0,014 м.

5.2.2 Вертикальное перемещение

Для минимизации вертикальных перемещений помещения, в которых расположены функциональные зоны объектов пассажирской инфраструктуры, которые должны быть доступны для маломобильных пассажиров, следует размещать на уровне входа, ближайшего к поверхности земли.

При ином размещении помещений по высоте здания, а также если на маршруте без препятствий имеется перепад высот, превышающий 0,04 м, должен быть предусмотрен путь, обеспечивающий альтернативу для перемещения людей с ограниченной подвижностью, предусматривающий кроме лестниц или ступеней, пандусы или подъемные устройства.

Лестницы должны иметь минимальную ширину 1,35 м между поручнями. Первая и последняя ступени с подступенками лестниц или группы ступеней должны быть обозначены контрастной полосой в соответствии с СП 136.13330.2012 (пункт 11.4); на подступенок контрастная полоса не наносится.

Перед первой и последней ступенями с подступенками лестниц, или групп ступеней, в обоих направлениях движения должны обустраиваться тактильные предупреждающие указатели согласно СП 136.13330.2012 (пункт 11.4). При наличии на пути движения нескольких лестничных маршей, следующих друг за другом, предупреждающие указатели обустраиваются только перед первым и последним маршами (при любом направлении движения).

В местах, где не предусмотрены лифты для преодоления перепадов высот, для маломобильных пассажиров, не способных использовать лестницы, должны быть оборудованы пандусы (рампы), в соответствии с требованиями свода правил СП 59.13330 (подпункты 5.2.13, 5.2.14, 5.2.15).

Вдоль обеих сторон лестниц и пандусов, необходимо устанавливать ограждения с поручнями. Поручни следует располагать на высоте 0,9 м, у пандусов — дополнительно и на высоте 0,7 м.

Лифты должны быть оборудованы в соответствии с требованиями безопасности по ГОСТ Р 51631 (раздел 5). Внутренние размеры кабины и размеры дверного проема пассажирских лифтов по ГОСТ Р 53770 (пункты 5.1, 5.2).

Приборы и устройства в лифте (для открывания и закрытия дверей, горизонтальные поручни, кнопки и др.) должны располагаться на доступной высоте от 0,85 м до 1,1 м от пола.

Если на основном пути движения маломобильных пассажиров находится эскалатор, у каждого его конца следует предусмотреть выступающие перед балюстрадой ограждения высотой 1 м и длиной 1,0 — 1,5 м, а также тактильные предупреждающие указатели у каждого края, шириной не менее движущегося полотна для безопасности слепых и слабовидящих.

Установку подъемных платформ с вертикальным и наклонным перемещением для преодоления лестничных маршей инвалидам с поражением опорно-двигательного аппарата, в том числе на креслах-колясках, следует предусматривать в соответствии с требованиями к подъемным платформам вертикального перемещения с огражденной и неогражденной шахтой по ГОСТ Р 55555 (разделы 9, 10) и требованиями к подъемной платформе с наклонным перемещением для перемещения пользователя в кресле-коляске по ГОСТ Р 55556 (пункты 9.1, 9.4).

Для перемещения инвалидов на креслах-колясках по лестницам допускается применение индивидуальных средств — мобильных лестничных подъемников (например, гусеничных подъемников-ступенькоходов).

При наличии на путях следования маломобильных пассажиров подземных и надземных переходов, их следует оборудовать пандусами или подъемными устройствами, либо предусмотреть технологию оказания ситуационной помощи персоналом в нормативных документах, регламентирующих работу объекта пассажирской инфраструктуры.

5.2.3 Входные (выходные) группы

В настоящем пункте установлены требования ко всем входам и выходам, находящимся на маршрутах без препятствий, за исключением дверей, обеспечивающих доступ в помещения, не предназначенные для маломобильных пассажиров.

В здании должно быть не менее одного входа, доступного для маломобильных пассажиров. На маршрутах передвижения инвалидов-колясочников ширина дверей должна составлять не менее 1,1 м.

При наличии контроля на входе хотя бы одно из контрольно-пропускных устройств должно быть шириной в свету не менее 0,9 м для пропуска инвалидов на креслах-колясках. Также, следует предусматривать боковой проход для обеспечения перемещения и эвакуации данной категории пассажиров.

На объектах пассажирской инфраструктуры рекомендуется при входе в здание, на расстоянии 1,5 — 2 м с правой стороны устанавливать средства вызова персонала для оказания ситуационной помощи, а также для инвалидов по зрению информационную тактильную мнемосхему, отображающую расположение размещения функциональных зон и маршрутов перемещения (передвижения) маломобильных пассажиров.

На маршрутах без препятствий должны использоваться ручные, полуавтоматические и автоматические двери. Не рекомендуется использование дверей на качающихся петлях и дверей-вертушек. Ширина дверных и открытых проемов в стене, а также выходов из помещений и коридоров должна быть в свету не менее 0,9 м.

Перед дверями, по направлению движения пассажиров, должны быть обустроены тактильные предупреждающие указатели. Расстояние между указателем и полотном двери в закрытом состоянии, если двери раздвигаются или открываются по ходу движения, — 0,3 м. Расстояние между указателем и полотном двери в закрытом состоянии, если дверь открывается против направления движения, должна соответствовать ширине полотна двери. Ширина указателя соответствует ширине полотна двери. Указатели размещаются параллельно полотну двери в закрытом состоянии.

Пороги и перепады высот в дверном проеме должны контрастировать с покрытием пола и не должны превышать 0,014 м.

Устройства открывания/закрывания дверей должны находиться на высоте между 0,85 м и 1,1 м.

Дренажные и водосборные решетки, устанавливаемые в полу тамбуров или входных площадок, должны устанавливаться в уровне с поверхностью покрытия пола. Ширина просветов ромбовидных и квадратных ячеек дренажных и водосборных решеток не должна превышать 0,013 м, а длина — 0,015 м. Диаметр круглых ячеек не должен превышать 0,018 м.

5.2.4 Выделение прозрачных препятствий

Прозрачные препятствия, включающие в себя стеклянные двери или прозрачные стены, должны иметь яркую контрастную маркировку.

Следует предусматривать яркую контрастную маркировку размером не менее 0,1 x 0,2 м, расположенную на уровне не ниже 1,2 — 1,5 м от поверхности пешеходного пути. Такая маркировка должна выделять прозрачные препятствия.

Маркировка не требуется, если существует другая защита пассажиров от столкновения с ними, например, поручни и непрерывные скамьи.

5.2.5 Мебель и отдельно стоящие устройства

Все предметы мебели и отдельно стоящие устройства на объектах пассажирской инфраструктуры должны контрастировать с общим фоном и иметь закругленные углы.

В пределах объекта инфраструктуры мебель и свободностоящие устройства (включая консольные и подвешенные элементы) должны быть расположены так, чтобы не создавать препятствия для слепых и слабовидящих людей, и должны обнаруживаться людьми, использующими трость.

Ширина проходов в помещениях с оборудованием и мебелью в зоне, доступной для инвалидов-колясочников, должна быть не менее 1,2 м, кроме того, должна быть обеспечена возможность разворота кресла-коляски на 180 Град. C.

5.3 Зоны обслуживания

5.3.1 Билетные кассы и справочно-информационные службы

На объектах пассажирской инфраструктуры, где осуществляется продажа проездных документов, должна быть хотя бы одна билетная касса, адаптированная для пассажиров, передвигающихся на кресле-коляске или людей маленького роста (1,5 м и менее). Высота прилавка не должна превышать 0,85 м от уровня пола на протяжении не менее 1 м.

Одну из общедоступных билетных касс рекомендуется адаптировать для категорий маломобильных пассажиров, не использующих кресла-коляски, с применением индукционного оборудования для слабослышащих и информационно-навигационного оборудования для инвалидов по зрению.

Если билетная касса оборудована стеклянным барьером, разделяющим клиента и кассира, то она должна быть оборудована системой двусторонней связи. При этом барьер должен быть из прозрачного стекла.

В случае, если имеются электронные устройства, показывающие кассиру информацию о ценах и проездных документах, рекомендуется установить их таким образом, чтобы человек, приобретающий билет, также мог видеть информацию.

При наличии на маршруте без препятствий автоматов по продаже билетов, хотя бы один из этих автоматов должен иметь интерфейс, доступный для человека в инвалидном кресле-коляске или человека маленького роста, при этом приемные устройства и устройства управления терминалов, рабочих дисплеев и прочего оборудования, следует устанавливать на высоте не более 1,1 м и не менее 0,85 м от пола.

Если на объекте пассажирской инфраструктуры установлены аппараты проверки билетов (турникеты), то хотя бы один из них должен иметь проход шириной 0,9 м, адаптированный для проезда пассажира на кресле-коляске, длиной до 1,3 м. Для обеспечения доступности слепых и слабовидящих пассажиров турникет рекомендуется оборудовать звуковым маяком и звуковым оповещением о срабатывании (разные сигналы: проход разрешен и проход запрещен). При отсутствии указанного оборудования должна быть организована ситуационная помощь.

В случае использования турникетов должна быть предусмотрена точка прохода (без турникета) для маломобильных пассажиров.

5.3.2 Залы ожидания

На каждом этаже объекта пассажирской инфраструктуры следует предусматривать зоны отдыха для маломобильных пассажиров: не менее чем на одно место — для человека на кресле-коляске и не менее чем на 2 — 3 места — для других групп маломобильных людей. При большой протяженности этажа (более 150 м) зону отдыха следует предусматривать через каждые 25 — 30 м.

В зале ожидания должно быть выделено не менее одной зоны отдыха для маломобильных пассажиров, обозначенной знаком доступности и оснащенной индукционным оборудованием.

Площадь зон отдыха и ожидания для инвалидов на креслах-колясках должна выделяться из расчета 2,1 м2 на одно место в этой зоне, диваны или скамьи для сидения следует располагать на расстоянии не менее 2,7 м напротив друг друга.

Места ожидания для пассажиров с нарушением слуха рекомендуется размещать на расстоянии не более 3 м от источника звука или оснащать индукционным оборудованием.

В зале ожидания рекомендуется устанавливать технические средства экстренной связи с ответственными сотрудниками объекта пассажирской инфраструктуры, в том числе, доступные тактильному восприятию.

Требования к информационно-навигационной системе — по 5.5.

5.3.3 Комнаты длительного отдыха

Оборудование комнат длительного отдыха должно соответствовать требованиям санитарных правил (подпункт 3.3.5) [3].

Следует обеспечить в комнатах длительного отдыха свободное пространство диаметром 1,4 м перед дверью, у кровати, перед шкафами и окнами в соответствии с СП 59.13330.2012 (подпункт 6.3.1). Внутреннее оборудование и устройства комнат по СП 59.13330.2012 (подпункты 5.4.1 - 5.4.3).

В комнатах длительного отдыха, в том числе гостиничного типа, должно быть не менее одного места (номера), адаптированного для инвалида на кресле-коляске или пользующегося костылями (тростью) и для его сопровождающего.

Санузел в доступном номере должен быть оборудован по 5.3.6.

5.3.4 Комнаты матери и ребенка

Оборудование комнат матери и ребенка должно соответствовать требованиям санитарных правил (подпункт 3.3.5) [3].

Объекты пассажирской инфраструктуры, не имеющие в своем составе комнат матери и ребенка, рекомендуется оборудовать помещениями (отсеками) для пеленания младенцев, доступными как для женщин, так и для мужчин.

Помещения (отсеки) для пеленания младенцев должны быть оборудованы водопроводом и канализацией, иметь пеленальный столик. Допускается размещение отсеков для пеленания младенцев в помещениях универсальных туалетов.

5.3.5 Камеры хранения

В нижнем ряду автоматических камер хранения должны быть приспособлены камеры хранения для инвалидов в соответствии с требованиями свода правил СП 138.13330 (пункт 6.32).

Столы, расчетные плоскости не менее одной кассовой кабины должны иметь прилавок высотой от уровня пола не более 0,85 м на протяжении не менее 1 м.

Приемные устройства и устройства управления, рабочих дисплеев и прочих устройств, следует устанавливать на высоте не более 1,1 м и не менее 0,85 м от пола и на расстоянии не менее 0,4 м от боковой стены помещения или другой вертикальной плоскости.

Для предоставления услуги по использованию автоматических камер хранения пассажирами с нарушением функций зрения (слепых и слабовидящих) в нормативных документах, регламентирующих работу объекта пассажирской инфраструктуры, должна быть предусмотрена технология оказания ситуационной помощи персоналом.

5.3.6 Санитарно-гигиенические помещения

Если на объекте пассажирской инфраструктуры есть туалеты, как минимум одна универсальная (для мужчин и женщин) кабина должна иметь доступ для людей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, в том числе, передвигающихся на креслах-колясках. Площадь универсальной туалетной кабины должна соответствовать требованиям санитарных правил (подпункт 3.1.17) [3]. Габариты туалета для инвалидов должны соответствовать требованиям санитарных правил (подпункт 3.5.7) [3].

Входные группы — в соответствии с 5.2.3.

Санитарно-гигиенические помещения для инвалидов (в том числе доступные для пользования инвалидами на кресле-коляске) рекомендуется оборудовать тревожными кнопками, оснащенными двусторонней связью с диспетчером (сотрудником объекта пассажирской инфраструктуры). Над входом в доступные кабины рекомендуется устанавливать световые мигающие оповещатели, срабатывающие при нажатии тревожной кнопки.

Для обеспечения возможности инвалидам по зрению пользоваться туалетами общего пользования рекомендуется рядом с дверью, ведущей в туалет, под соответствующей тактильной пиктограммой на высоте от 1,3 до 1,4 м размещать тактильные мнемосхемы с указанием размещения санитарного оборудования.

В универсальной кабине пространство для размещения кресла-коляски рядом с унитазом должно быть не менее 0,75 м, пространство для разворота кресла-коляски — иметь диаметр не менее 1,4 м.

Универсальная кабина должна быть оборудована крючками для одежды, костылей и других принадлежностей, откидными поручнями по ГОСТ Р 51261 (пункт 5.4).

Приборы для открывания и закрытия дверей, горизонтальные поручни, а также ручки, рычаги, краны и кнопки различных аппаратов, должны быть установлены на высоте не более 1,1 м и не менее 0,85 м от пола.

В душевых комнатах (при наличии) должно быть не менее одной кабины, оборудованной для инвалида на кресле-коляске, с пространством для подъезда кресла-коляски перед ней.

Доступная душевая должна быть оборудована переносным или закрепленным на стене складным сиденьем, расположенным на высоте не более 0,48 м от уровня поддона без порога.

В доступных кабинах следует применять водопроводные краны с рычажной рукояткой и термостатом.

5.3.7 Медицинские пункты

Вход в помещения медицинского пункта рекомендуется обеспечить со стороны пассажирской платформы и со стороны населенного пункта. Расположение входов, дверей, ширина коридоров и планировка помещений медицинского пункта должны обеспечивать проход с носилками.

Медицинский пункт должен иметь набор помещений, включающий: приемную, кабинет врача, комнату временного пребывания больных, перевязочную, уборную с умывальником, кладовую.

Медицинский пункт должен выполнять возложенные на него функции, в том числе по сопровождению (по медицинским показаниям) посадки маломобильных пассажиров на поезд или высадки из поезда больного пассажира, требующего транспортировки на носилках специально выделенными для этого работниками вокзала.

5.3.8 Зоны коммерческого использования

Входные группы в магазины, кафе быстрого питания, сервисные центры и прочие коммерческие помещения должны соответствовать 5.2.3.

Обслуживание пассажиров на креслах-колясках должно осуществляться за специальной стойкой высотой от уровня пола не более 0,85 м на протяжении не менее 1 м.

Ширина прохода около прилавков для сервирования блюд в предприятиях самообслуживания должна быть не менее 0,9 м.

Для обеспечения свободного огибания при проезде кресла-коляски ширину прохода рекомендуется увеличивать до 1,1 м.

Ширина прохода между столами в ресторане должна быть не менее 1,2 м.

В буфетах и закусочных должно быть не менее одного стола высотой 0,65 — 0,7 м.

5.4 Пассажирские платформы

5.4.1 Выходы и переходы на пассажирские платформы

Одноуровневые переходы через железнодорожные пути общего пользования на пассажирские платформы могут использоваться как часть маршрута без препятствий.

Если одноуровневые переходы используются в качестве маршрута без препятствий, они должны:

• иметь минимальную ширину 1,5 м;
• иметь уклон до 5%, крутой уклон до 30° пандусов (рамп) разрешен только на коротких расстояниях до 0,2 м;
• должны быть выполнены на уровне головки рельса;
• соответствовать техническим требованиям [4];
• иметь покрытие, препятствующее скольжению;
• должны быть обеспечены оборудованием для безопасного пересечения инвалидами по зрению и слуху (звуковая и световая сигнализация).

Для повышения информированности пешеходов о направлении приближения поездов, номера пути, по которому проследует поезд, на пешеходных переходах могут применяться дополнительные технические средства (сигнальные знаки, синтезаторы речи, указатели направления движения поезда и т.д.). В случае, когда переход оборудован сигналом оповещения о приближении подвижного состава к пешеходным переходам, визуальный сигнал должен дублироваться звуковым.

Края перехода, расположенные поперек оси пути, должны иметь визуальное и тактильное обозначение, указывающее на границы перехода.

Примечание — При проведении в зонах перехода через железнодорожные пути общего пользования работ повышенной опасности, для исключения непредвиденных ситуаций, когда человек на кресле-коляске может оказаться в зоне движения поезда и быть травмирован, следует руководствоваться пунктом 8 правил [6], в соответствии с которым проезд граждан на кресле-коляске через железнодорожные пути общего пользования допускается только по пешеходным переходам и обязательно с сопровождающим.

При наличии на участке подземных и надземных переходов, их следует оборудовать пандусами или подъемными устройствами по 5.2.2.

5.4.2 Общие требования к пассажирским платформам

Граница опасной зоны пассажирской платформы (зона, в которой пассажирам нельзя находиться при движении поезда), должна быть не менее 0,75 м.

Обозначение границы опасной зоны выполняется контрастной по отношению к покрытию пассажирской платформы противоскользящей сигнальной полосой шириной 0,15 — 0,2 м.

Предупреждающие тактильные указатели на пассажирской платформе допускается обустраивать перед сигнальной полосой на расстоянии не менее 0,9 м от края платформы или вместо сигнальной полосы на расстоянии не менее 0,75 м. Пассажирские платформы при скоростях движения поездов более 140 км/ч должны быть оборудованы в соответствии с требованиями СТО РЖД 1.07.001.

Если в вагоне или на платформе есть вспомогательные средства для посадки или высадки пассажиров на креслах-колясках, в местах, где вероятно использование таких средств, должно быть обеспечено свободное пространство (без препятствий) не менее 1,5 x 1,5 м от края средства по направлению движения к месту посадки или высадки пассажира на кресле-коляске.

Для обеспечения безопасного перемещения слабовидящих и слепых пассажиров, в торцевом конце платформы должен быть оборудован барьер, а также предупреждающий тактильный указатель на расстоянии 0,75 м от края платформы или от барьера.

5.4.3 Средства помощи при посадке-высадке пассажиров

К вспомогательным средствам для посадки в вагон/высадки из вагона маломобильных пассажиров на пассажирских платформах относятся рампы, наклонные трапы и подъемники. Вспомогательные средства для посадки в вагон/высадки из вагона должны выдерживать массу пользователя с креслом-коляской по ГОСТ Р 50602 не менее 225 кг.

На низких пассажирских платформах могут применяться мобильные вертикальные подъемники.

На высоких пассажирских платформах могут применяться рампы и наклонные трапы.

5.5 Информационно-навигационные системы

на путях движения маломобильных пассажиров

5.5.1 Общие требования к информационно-навигационным системам

Применяемые средства информации и навигации на путях движения маломобильных пассажиров, в том числе знаки и символы, должны быть идентичными в пределах здания или комплекса зданий и сооружений, размещаемых в одном районе. Информационно-навигационная система должна быть обеспечена на всех путях движения, доступных для маломобильных пассажиров на все время (в течение суток) эксплуатации объекта.

Требования к сигнальным цветам, знакам безопасности, сигнальной разметке, общие технические требования, требования безопасности, определяемые конструктивным исполнением и применяемыми материалами в соответствии с ГОСТ Р 12.4.026 (разделы 5 - 9). Общие требования к визуальным и звуковым средствам информации по ГОСТ Р 51671 (пункты 6.22, 6.23). Технические требования к тактильным наземным указателям по ГОСТ Р 52875 (раздел 4).

Требования к визуальным и акустическим устройствам, тактильным средствам информации в соответствии с СП 136.13330.2012 (пункты 10.2 - 10.4).

На объекте пассажирской инфраструктуры, в зоне маршрута без препятствий должна быть обязательно представлена дублирующаяся звуковая и визуальная информация:

• информация о транспортной безопасности;
• правила безопасности для пассажиров, находящихся на территории железной дороги; предупредительные, запрещающие знаки и знаки с обязательными действиями;
• информация об отправлении и прибытии поездов;
• обозначение маршрутов без препятствий и зон обслуживания для маломобильных пассажиров на объекте пассажирской инфраструктуры и пути следования к таким местам;
• о работе основных подразделений вокзального комплекса (вокзала);
• о правилах перевозки пассажиров, багажа и грузобагажа;
• объявления, касающиеся услуг, предоставляемых маломобильным пассажирам.

При наличии технических возможностей вся речевая информация должна дублироваться текстовыми сообщениями с использованием технических средств визуальной передачи информации в режиме реального времени.

Информационно-справочное обслуживание маломобильных пассажиров должно обеспечивать возможность получения маломобильными пассажирами заблаговременной информации по вопросам связанным с доступностью объектов пассажирской инфраструктуры, (по Интернету, по телефону), в том числе по средствам Единого информационно-справочного центра ОАО «РЖД» (ЕИСЦ), а также Центра содействия мобильности ОАО «РЖД» по бесплатному федеральному номеру.

На официальном сайте ОАО «РЖД» должен быть выделен специальный раздел для размещения информации по обслуживанию маломобильных пассажиров. Информация в указанном разделе должна предоставляться с учетом требований к компонентам интернет-ресурсов по ГОСТ Р 52872 (разделы 4 и 5). Требования к значкам и символам общего назначения, методам ввода и вывода по ГОСТ Р 54409 (пункты 3.2 — 3.4). Требования к системным значкам, предназначенным для помощи гражданам пожилого возраста и лицам с ограничениями жизнедеятельности по ГОСТ Р 54410 (раздел 10).

На объектах пассажирской инфраструктуры рекомендуется устанавливать системы информирования и ориентирования слепых и слабовидящих, электронные голосовые информаторы, справочно-информационные установки и табло коллективного пользования, адаптированные для слепых и слабовидящих пассажиров, подключенные к различным автоматизированным системам, позволяющим осуществлять потребительский доступ к базе данных наличия и резервирования свободных мест в поездах, информации о возможности проезда до необходимой станции, стоимости проезда всех категорий в вагонах различных классов, правилах проезда на железнодорожном транспорте, местах расположения доступных помещений и служб вокзалов, а также доступ к видеосвязи с диспетчерской службой для инвалидов по слуху, и иной справочной информации.

5.5.2 Визуальная информация

Все доступные для инвалидов места общего пользования должны быть обозначены знаками или символами (пиктограммами) установленного образца, единого для всех видов транспорта, в частности: места парковки личного автотранспорта, остановки общественного транспорта, входы в пассажирское здание, вокзальные переходы, общественные туалеты и т.п.

Маршруты без препятствий должны быть четко идентифицированы при помощи визуальной информации, которая должна располагаться на контрастном фоне на высоте не менее 1,5 м и не более 4,5 м от уровня пола.

Шрифты, символы и пиктограммы, используемые для носителей визуальной информации, должны контрастировать с общим фоном и соответствовать требованиям минимальных размеров элементов графического символа по ГОСТ 12.4.026 (подпункт 6.5.6).

Технические требования к средствам отображения информации инвалидам по ГОСТ Р 52131 (раздел 4).

Группы, изображения, наименования, размеры дорожных знаков, знаки индивидуального проектирования и технические требования к знакам по ГОСТ Р 52290 (разделы 3 - 5).

Шрифт, используемый в текстах, должен легко читаться. Рекомендуются шрифты из группы медиевальных или новых малоконтрастных штрихов (гарнитуры типов «Verdana», «Times») по ГОСТ 3489.1 (приложение 1).

Рекомендуемые размеры знаков и символов должны соответствовать расчетному расстоянию распознавания:

• на расстояниях до 20 м — высота и ширина знака должны быть не менее 0,3 м;
• на расстоянии 100 м — не менее 1,5 м.

Размеры знаков, которые могут восприниматься с расстояний, имеющих промежуточные значения, следует определять по интерполяции.

На указателях, размещенных под потолком помещения, на высоте более 2 м (измеренной от пола до нижней кромки указателя), высота прописных букв надписей должна быть не менее 0,075 м. Размеры знаков, которые могут восприниматься с расстояний, имеющих промежуточные значения, следует определять по интерполяции.

Буквы и цифры, изображаемые на знаках, должны иметь пропорции в пределах отношения ширины к высоте от 3:5 до 1:1, а отношение ширины штрихов к их высоте — от 1:5 до 1:10.

Навигационные указатели должны быть установлены во всех точках, где маломобильным пассажирам необходимо выбирать маршрут, а также периодически вдоль маршрута. Указатели, символы и пиктограммы и другие знаки визуальной информации должны быть нанесены на всем маршруте следования маломобильных пассажиров, при этом их следует устанавливать группами, легко охватываемыми глазом, концентрируя их в местах наиболее удобных для пассажиров. Рядом друг с другом в одном месте должно находиться не более пяти пиктограмм, обозначающих одно направление, вместе со стрелкой направления.

Графические символы и пиктограммы со значком инвалидного кресла- коляски устанавливаются для:

• информирования о направлении маршрутов, доступных для людей на креслах-колясках;
• обозначения доступных для людей на креслах-колясках туалетов, как указано на рисунке А.3 (приложение А) и других удобств;
• информирования о конфигурации поезда, путем указания места посадки-высадки пассажиров на креслах-колясках.

Указанные символы могут комбинироваться с другими символами, например, представленными на рисунках А.4 и А.5 (приложение А).

Информация об отправлении и прибытии поездов (включая пункт назначения, остановки на пути следования, номер платформы и время) должна быть доступна на высоте максимум 1,6 м хотя бы в одном месте на объекте пассажирской инфраструктуры. Это требование относится к печатной и динамической информации, где она используется.

Пассажирские платформы на станциях и остановочных пунктах должны быть оборудованы вывесками с их названием, установленными на расстояниях, достаточных для ориентации маломобильных пассажиров, как на подходах к пассажирской платформе, так и на самой пассажирской платформе. Данные вывески должны располагаться на уровне, комфортном для визуализации из окна пассажирского поезда, в том числе, со второго этажа двухэтажного пассажирского вагона и в темное время суток.

5.5.3 Звуковая информация

Акустические системы громкоговорящей связи должны иметь индекс разборчивости речи (степень, с которой речь может быть понята (расшифрована) слушателями) как минимум 0,45.

Дополнительно могут применяться технические решения, предусматривающие использование акустических устройств с дистанционным управлением или мобильных приложений для ориентирования на объекте.

В зоне билетных касс и зале ожидания для слабослышащих должны быть оборудованы усилители мощности звука (индукционное оборудование) по ГОСТ Р 51671 (пункты 8.5, 8.7).

Если зона объекта пассажирской инфраструктуры оснащена индукционным оборудованием для слабослышащих, это должно быть указано соответствующим знаком, в соответствии с рисунком А.2 (приложение А).

5.5.4 Тактильные знаки и указатели

Информация на маршруте без препятствий слепым и слабовидящим людям должна сообщаться посредством тактильных знаков и контрастных тактильных наземных указателей на путях следования.

От доступного входа на объект пассажирской инфраструктуры до билетных касс, зоны ожидания и выходов на пассажирские платформы, перед дверными проемами и входами на лестницы, пандусы, лифты и эскалаторы, перед началом опасного участка пути рекомендуется обустраивать тактильные направляющие и предупреждающие указатели.

Требования к тактильным напольным указателям по ГОСТ Р 52875 (пункты 4.1, 4.3).

Тактильные предупреждающие указатели участков пола на путях движения в соответствии с СП 59.13330 (подпункт 5.2.3).

Тактильные напольные указатели перед лестницами и пандусами в соответствии с СП 59.13330 (подпункты 5.2.12, 5.2.14).

Тактильные предупредительные указатели эвакуационных лестниц и требования по применению защитного углового профиля на ступенях в соответствии с СП 59.13330 (подпункт 5.2.31).

Тактильные указатели уровня этажа у лифта, предназначенного для инвалидов, в соответствии с СП 59.13330 (подпункт 5.2.20).

Требования к буквам и цифрам, изображаемым на знаках в соответствии с СП 136.13330.2012 (подпункт 10.2.4).

Требования к размещению тактильной информации о назначении помещений в соответствии с СП 136.13330.2012 (подпункт 10.2.5).

Требования к тактильным указателям на поручнях вдоль путей движения и на их концах в соответствии с СП 136.13330.2012 (подпункт 10.4.3).

Требования к обустройству тактильных указателей перед препятствиями в соответствии с СП 136.13330.2012 (подпункт 10.4.4).

Тактильные знаки и наземные указатели, в том числе обозначение и выделение границ опасной зоны на пассажирских платформах, выполняются согласно 5.4.2.

Тактильные информационные знаки (таблички) должны отображать информацию посредством шрифта Брайля или призматических букв или цифр, соответствовать требованиям ГОСТ Р 52131 (пункт 4.6) и устанавливаться как минимум:

• в туалетах: для функциональной информации;
• в лифтах: тактильные знаки уровня этажа в кабине лифта и у каждой двери лифта на этаже;
• если вдоль маршрута без препятствий до платформы в досягаемости находятся поручни или стены, они должны иметь краткую информацию (например, номер платформы или информацию о направлениях движения), отображенную шрифтом Брайля и призматическими буквами или цифрами на поручне или на стене, на высоте между 1,45 м и 1,65 м.

Требования по размещению тактильных знаков и указателей на объектах пассажирской инфраструктуры устанавливаются нормативными документами ОАО «РЖД», согласованными с общественным объединением инвалидов.

5.6 Освещение

Уровни искусственной освещенности пассажирских платформ, пешеходных переходов через железнодорожные пути в одном уровне с верхом головок рельсов 1, 2 и 3 категорий и объектов, указанных в 5.9.1, должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 54984 (пункт 5.12).

Аварийное (эвакуационное) освещение должно составлять не менее 5 лк, обеспечивать достаточную видимость для эвакуации и обнаружения пожарного оборудования и средств обеспечения безопасности.

В качестве объекта доступности для маломобильных пассажиров рассматривается пассажирский поезд дальнего следования и пассажирский поезд пригородного сообщения. Состав пассажирского поезда, в зависимости от типа подвижного состава, формируется из пассажирских вагонов локомотивной тяги или моторных и немоторных вагонов моторвагонного подвижного состава. В составе пассажирского поезда должны быть места, предназначенные для проезда маломобильных пассажиров, в том числе в инвалидных креслах-колясках, состояние здоровья которых ограничивает их способность к передвижению.

Для проезда пассажиров-инвалидов должны быть оборудованы места:

• в головных вагонах пригородных поездов;
• в специализированном штабном вагоне поезда дальнего следования, или в любом другом вагоне состава поезда (при условии наличия в нем работника перевозчика).

Основные технические требования к пассажирским вагонам локомотивной тяги и моторвагонному подвижному составу, необходимые для перевозки инвалидов определены ГОСТ «Вагоны пассажирские локомотивной тяги и моторвагонный подвижной состав. Технические требования для перевозки инвалидов и методы контроля».

6.1 Требования к подвижному составу

Функциональные и технические требования по организации доступности вагонов для маломобильных пассажиров, распространяемые на:

• пассажирские помещения;
• сиденья, места для инвалидов;
• купе для инвалидов (спальные места, доступные для людей в инвалидных креслах-колясках);
• двери;
• туалеты;
• проходы

устанавливаются межгосударственными стандартами.

Настоящий стандарт устанавливает требования к:

• местам для инвалидных кресел-колясок;
• освещению;
• информации для пассажиров;
• знакам и надписям на вагоне.

6.2 Места для инвалидных кресел-колясок

6.2.1 Для обеспечения устойчивости место для кресла-коляски должно быть расположено вдоль вагона и иметь фиксирующие элементы удерживающей системы крепления для обеспечения опоры спинки кресла-коляски на конструкцию вагона.

Площадки для размещения кресел-колясок в пассажирском салоне моторвагонного подвижного состава должны выбираться предпочтительно в его торцевой части.

6.2.2 Минимальные размеры площадки для размещения инвалида на кресле-коляске в соответствии с межгосударственными стандартами.

6.2.3 Не должно быть препятствий в месте, отведенном для инвалидного кресла-коляски, между полом и потолком вагона, кроме верхней багажной полки, закрепленной на стене или потолке, горизонтального поручня и закрепленной на стене или потолке, или столика.

6.2.4 Ширина задней части места для кресла-коляски должна составлять не менее 0,7 м, предотвращать опрокидывание назад кресла-коляски, опирающегося спинкой на конструкцию вагона.

6.2.5 Требования к удерживающей системе крепления пассажиров на кресле-коляске в соответствии с межгосударственными стандартами.

6.2.6 Не разрешается устанавливать какое-либо постоянное оборудование, такое как кронштейны для велосипедов или лыж, на место для кресла-коляски или непосредственно перед ним.

6.2.7 Одно сиденье должно быть доступно рядом с каждым местом для кресла-коляски или напротив для сопровождающего лица человека на кресле-коляске. Это сиденье должно иметь такой же уровень комфорта, как и другие пассажирские сиденья, и может находиться по другую сторону прохода.

6.2.8 В поездах с конструктивной скоростью более 250 км/ч, за исключением двухэтажных вагонов, должна быть обеспечена возможность для пассажира на кресле-коляске пересесть на пассажирское кресло, которое должно быть оборудовано подъемным подлокотником.

При наличии возможности пересадки пассажира из кресла-коляски в пассажирское кресло самостоятельно допускается, чтобы сиденье сопровождающего находилось в другом ряду.

6.2.9 Знак, соответствующий рисунку А.1 (приложение А), должен находиться рядом с местом для кресла-коляски, или непосредственно на пространстве места для кресла-коляски.

6.3 Освещение

Общие требования к искусственному освещению помещений вагонов в соответствии с межгосударственными стандартами, ГОСТ Р 55182 (подпункт 4.1.20), ГОСТ Р 55434 (приложение Ж).

6.4 Информация для пассажиров

6.4.1 Общие требования к информации

Требования к приборам и устройствам системы информационного обеспечения в соответствии с межгосударственными стандартами.

В вагонах, предназначенных для проезда пассажиров-инвалидов, должна быть обеспечена звуковая и дублирующая ее визуальная и тактильная информация:

• информация о безопасности и инструкции по безопасности;
• информация относительно расположения универсальных туалетов;
• тактильная информация, пиктограммы и указатели, включая предупредительные, запретительные знаки и знаки с обязательными действиями.

Информация о маршруте движения поезда, включая информацию о задержках и незапланированных остановках, дублируется при наличии технической возможности.

6.4.2 ОАО «РЖД» разрабатывает регламент информации, передаваемой для пассажиров по радиооповестительным установкам в поездах пригородного сообщения, которым устанавливаются содержание, а также время и периодичность объявлений, в том числе, в случаях задержки поезда по отправлению, проследованию и изменений расписания движения.

6.4.3 Визуальная информация должна контрастировать с фоном. Шрифт, используемый в текстах, должен легко читаться. Рекомендуются шрифты из группы медиевальных или новых малоконтрастных штрихов (гарнитуры типов «Verdana», «Times») по ГОСТ 3489.1 (приложение 1).

6.4.4 Информация о времени в виде цифр должна быть представлена в 24-часовом формате.

6.4.5 Указатели, пиктограммы и тактильная информация

6.4.5.1 Все предупреждающие и запрещающие знаки, а также знаки безопасности и обязательных действий должны включать пиктограммы. Геометрическая форма, сигнальный цвет и смысловое значение основных знаков безопасности в соответствии с межгосударственными стандартами, ГОСТ Р 12.4.026 (таблица 2).

Минимальный внутренний диаметр указателей, используемых снаружи вагонов, должен быть 85 мм.

6.4.5.2 Рядом со стрелкой, указывающей направление, не допускается в одном месте расположение рядом друг с другом более пяти пиктограмм.

6.4.5.3 Следующие конкретные пиктограммы должны иметь значок кресла-коляски, в соответствии с рисунком А.1 (приложение А):

• информация об удобном направлении движения, доступном для пассажиров на креслах-колясках;
• указание местоположения дверей, доступных для пассажиров на креслах-колясках;
• указание мест для размещения кресел-колясок;
• указание универсальных туалетов.

Символы могут комбинироваться с другими символами (например, номер вагона, туалет и т.д.).

6.4.5.4 Если установлены индуктивные контуры для слабослышащих, это должно быть указано пиктограммой, соответствующей рисунку А.2 (приложение А).

6.4.5.5 В универсальных туалетах (доступных для маломобильных пассажиров), должна быть обеспечена пиктограмма, демонстрирующая поручень, как в сложенном, так и в разложенном положении.

6.4.5.6 Если в вагоне предлагаются резервируемые места, номер или буквенное обозначение такого вагона (в соответствии с используемой в системе брони) должны отображаться снаружи на всех его дверях доступа или рядом с ними. Номер или буквенное обозначение должны иметь символы не менее 0,07 м высотой и быть видимыми как при закрытой, так и при открытой двери.

6.4.5.7 Если места обозначены номерами или буквами, они должны отображаться на каждом месте или рядом с ним призматическими буквами или цифрами не менее 25 мм высотой. Такие цифры и буквы должны контрастировать с фоном.

6.4.5.8 Тактильные информационные знаки должны быть установлены в следующих местах:

• туалеты и спальные места, доступные пассажирам на креслах-колясках, для функциональной информации и вызова проводника (машиниста/помощника машиниста);
• снаружи вагона и в тамбуре, для кнопки открывания/закрывания пассажирских дверей.

В вагонах для перевозки инвалидов информация должна дублироваться тактильными указателями, включая предупредительные, запретительные знаки и знаки с обязательными действиями.

6.4.6 Динамическая визуальная информация

Примечание - Распространяется на вагоны, оборудованные дисплеями для отображения информации.

6.4.6.1 Пункт назначения или маршрут должен отображаться снаружи вагона со стороны платформы на каждом вагоне пассажирского поезда дальнего сообщения и каждом головном вагоне поезда пригородного сообщения.

Примечание - Для поездов пригородного сообщения данное требование распространяется на вагоны разработки с 2015 года.

6.4.6.2 Внутри вагонов на дисплеях с бегущей строкой должна отображаться информация о маршруте следования, названии станции (приближающейся и следующей), а также дублироваться текстовыми сообщениями с необходимыми повторами все речевые сообщения, передаваемые оповестительными установками.

6.4.6.3 Следующая остановка поезда должна отображаться таким образом, чтобы она могла читаться как минимум с 51% пассажирских мест внутри каждого вагона, включая 51% мест для инвалидов, и из всех мест для пассажиров на креслах-колясках.

6.4.6.4 Динамическая визуальная информация о следующей остановке поезда должна отображаться не менее чем за две минуты перед прибытием на соответствующую остановку. Если следующая остановка находится менее, чем в двух минутах пути, название следующей остановки должно отображаться незамедлительно после отправления от предыдущей остановки.

6.4.6.5 Требование обеспечить отображение информации о пункте назначения и следующей остановке, видимое с 51% пассажирских мест, не относится к купейным вагонам. В таких вагонах эта информация должна быть видна стоящему пассажиру или сидящему на кресле-коляске, в коридоре, за пределами купе.

6.4.6.6 Информация о следующей остановке может отображаться там же, где и пункт назначения. При остановке поезда изображение должно возвращаться к пункту назначения.

6.4.6.7 Если система является автоматической, должна существовать возможность удалить или исправить неверную или неточную информацию.

6.4.7 Динамическая звуковая информация

6.4.7.1 Поезд должен быть оборудован оповестительной системой: в пассажирских вагонах локомотивной тяги в соответствии с ГОСТ Р 55182 (подпункт 4.2.13.4), в электропоездах в соответствии с ГОСТ Р 55434 (подпункт 9.3.11).

6.4.7.2 Если оповестительная система является автоматической, должна существовать возможность удалить или исправить неверную или неточную информацию.

6.4.7.3 Оповестительная система должна обеспечивать возможность объявления пункта назначения и следующей остановки поезда согласно 6.4.6.4.

6.4.7.4 Устройства воспроизведения звуковой информации оповестительной системы должны иметь минимальный индекс передачи речи (соотношение реальной громкости к нормативной) не менее 0,45 во всех местоположениях сидений и мест для кресел-колясок.

6.4.8 Вагоны моторвагонного подвижного состава, предназначенные для проезда маломобильных пассажиров, рекомендуется оборудовать системой информирования и ориентирования слепых и слабовидящих пассажиров. Передающее устройство располагается над дверью для входа пассажиров, ближайшей к кабине машиниста. В случае, когда система предусматривает передачу речевых сообщений, должна быть обеспечена возможность оперативного изменения содержания передаваемых сообщений.

В вагонах, предназначенных для проезда маломобильных пассажиров в поездах дальнего следования, вопросы информирования и ориентирования слепых и слабовидящих пассажиров решаются посредством оказания ситуационной помощи персоналом перевозчика.

6.4.9 Звуковые инструкции по безопасности в чрезвычайной ситуации

Порядок объявлений в поездах дальнего следования устанавливается перевозчиком. В сообщении с государствами, не входящими в Совет по железнодорожному транспорту государств — участников Содружества, а также с Болгарией и Финляндией информация дублируется на немецком или английском языках, либо на языке страны назначения.

6.5 Знаки и надписи на вагоне

Знаки и надписи на вагоне должны быть выполнены в соответствии с межгосударственными стандартами, ГОСТ Р 52131 (раздел 4).

7. ОРГАНИЗАЦИЯ ОБСЛУЖИВАНИЯ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ПАССАЖИРОВ

7.1 Подготовка персонала для обслуживания

маломобильных пассажиров

7.1.1 ОАО «РЖД» устанавливает перечень профессий работников пассажирского комплекса железнодорожного транспорта общего пользования, связанных с обслуживанием маломобильных пассажиров, в должностные обязанности которых включаются положения об оказании содействия пассажирам указанной категории.

7.1.2 Вопросы, связанные с обслуживанием маломобильных пассажиров, включаются в программы дополнительного профессионального образования руководителей и специалистов пассажирского комплекса холдинга ОАО «РЖД» в образовательных организациях железнодорожного транспорта, а также в программы подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников при профессиональном обучении рабочих и служащих.

7.1.3 При приеме на работу работников по профессиям, связанным с обслуживанием маломобильных пассажиров, в подразделениях пассажирского комплекса должен быть проведен инструктаж по вопросам обслуживания маломобильных пассажиров, текст которого разрабатывается на основании типового, с учетом условий работы каждого предприятия и утверждается руководителем предприятия (участка).

Отметка о проведении инструктажа должна быть в трудовом договоре и подтверждаться подписью инструктируемого работника.

7.1.4 В подразделениях пассажирского комплекса в планы проведения технической учебы с работниками, профессии которых связаны с обслуживанием маломобильных пассажиров, ежегодно включаются соответствующие темы, результаты обучения контролируются путем сдачи работниками зачетов.

7.1.5 ОАО «РЖД» разрабатывает примерные учебные планы и программы для профессионального обучения по предметам, связанным с обслуживанием маломобильных пассажиров на железнодорожном транспорте общего пользования, типовые учебные программы повышения квалификации персонала на курсах целевого назначения, а также типовые инструкции, инструктажи, технологические процессы, правила и другие нормативные документы. К разработке указанных документов в части, касающейся обслуживания маломобильных пассажиров, привлекаются общественные организации инвалидов.

7.1.6 ОАО «РЖД» проводит работу с образовательными организациями железнодорожного транспорта, реализующими программы высшего и среднего профессионального образования в целях включения в программы обучения студентов, специальности которых связаны с организацией пассажирских перевозок, тем, связанных с особенностями обслуживания маломобильных пассажиров.

7.1.7 ОАО «РЖД» разрабатываются рекомендации по обслуживанию маломобильных пассажиров, учитывающие различные аспекты инвалидности, а также документы, регламентирующие порядок действий при обслуживании инвалидов и маломобильных групп населения на вокзалах и в пассажирских поездах.

7.1.8 Обслуживание маломобильных пассажиров должно осуществляться работниками, прошедшими обучение (инструктаж) по обслуживанию указанной категории пассажиров.

7.1.9 В соответствии с типовыми документами, для каждого подразделения разрабатывается местная инструкция или соответствующий раздел в технологическом процессе или другой нормативной документации, содержащие по кругу ведения разделы:

• организация резервирования мест и продажи билетов маломобильным пассажирам;
• организация работы при получении заявки на обслуживание маломобильного пассажира из Центра содействия мобильности ОАО «РЖД»;
• организация парковки автотранспорта, доставившего/ожидающего маломобильного пассажира;
• организация сопровождения маломобильных пассажиров от транспортного средства, доставившего/ожидающего маломобильных пассажиров;
• организация сопровождения при личном обращении маломобильных пассажиров из/в здания вокзала на посадку из/в пассажирский поезд;
• выделение зон обслуживания маломобильных пассажиров в здании вокзала;
• обеспечение и организация допуска и сопровождения ко всем функциональным зонам вокзальной инфраструктуры: привокзальные территории, входные группы, пути движения, санитарно-бытовые помещения и помещения обслуживания (туалетные комнаты, медпункты, кассовые залы, камеры хранения, залы ожидания, пункты приема пищи, помещения коммерческого обслуживания), выходы и переходы на перроны/платформы;
• оказание помощи в возможности воспользоваться услугами, предоставляемыми пассажирам на вокзале (приобретение проездных документов, камера хранения, комнаты матери и ребенка, санитарные комнаты, комнаты длительного отдыха, по приобретению товаров, приему пищи и т.д.);
• организация посадки/высадки маломобильных пассажиров из/в вагон пассажирского поезда;
• обслуживание маломобильных пассажиров в пассажирских поездах.

7.1.10 В соответствии с положениями Конвенции ООН «О правах инвалидов», к подготовке персонала рекомендуется привлекать преподавателей из числа людей с инвалидностью, либо представителей объединений людей с инвалидностью, реабилитологов и иных экспертов, имеющих соответствующую квалификацию.

7.2 Организация обслуживания маломобильных пассажиров

на вокзалах, станциях и остановочных пунктах

7.2.1 Работники объектов пассажирской инфраструктуры, ответственные за организацию обслуживания маломобильных пассажиров, без взимания дополнительной платы обязаны:

• при получении информации о прибытии автотранспорта, доставляющего инвалида или иного маломобильного пассажира, организовать его встречу;
• обеспечить сопровождение маломобильного пассажира от/до транспортного средства, доставившего/ожидающего его;
• обеспечить допуск и сопровождение маломобильного пассажира по всем функциональным зонам вокзальной инфраструктуры (привокзальные территории, входные группы, пути движения, санитарно-бытовые помещения и помещения обслуживания (туалетные комнаты, медпункты, кассовые залы, камеры хранения, залы ожидания, комнаты матери и ребенка, комнаты длительного отдыха, пункты приема пищи, помещения коммерческого обслуживания, пассажирские платформы, выходы и переходы на них);
• оказывать содействие в перемещении багажа в количестве не более 3 (трех) мест или общим весом не более 50 кг, размер которого по сумме трех измерений не превышает 180 см, отдельным категориям маломобильных пассажиров (слепым, с отсутствием верхних конечностей, перемещающимся на носилках, креслах-колясках или с использованием костылей);
• оказывать помощь при получении предоставляемых на объектах услуг (оформлении проездных документов, пользовании камерой хранения и т.д.);
• при необходимости предоставить кресло-коляску для перемещения по территории объекта;
• предоставить маломобильному пассажиру специально отведенное место для ожидания;
• обеспечить доступ в комнаты матери и ребенка на период времени до 15 минут пассажиров с младенцами, в случаях отсутствия на вокзале иной зоны для пеленания младенцев;
• при наличии на объекте контрольно-пропускных устройств (турникетов), совместно с операторами оказывать содействие при следовании через турникетную линию;
• оказывать помощь при посадке-высадке в поезд в соответствии с порядком, определенным в 7.5.2;
• оказывать информационную помощь, в том числе людям с нарушениями слуха посредством артикуляции, письменным способом, или с использованием технических средств отображающих информацию;
• при отсутствии заблаговременной информации (заявки поданной через Центр содействия мобильности ОАО «РЖД») о предстоящих намерениях маломобильных пассажиров воспользоваться услугами железнодорожного транспорта и прибытии их на вокзал, станцию, остановочный пункт или прилегающую территорию, незамедлительно выяснить — необходимо ли им оказание ситуационной помощи и при необходимости организовать ее.

7.2.2 Услуги, предоставляемые на объектах пассажирской инфраструктуры, в частности, услуги санитарных комнат (туалеты, душевые), комнат длительного отдыха (гостиниц), комнат матери и ребенка, камер хранения, услуги по перемещению багажа (услуги носильщиков), парковок предоставляются маломобильным пассажирам в соответствии с установленной стоимостью.

7.3 Доступ к зоне предоставления услуг

и размещения пассажиров-инвалидов в вагоне

7.3.1 Существует два вида проездных документов, по которым возможен проезд пассажиров-инвалидов на специализированных местах:

7.3.1.1 Проездной документ продается без указания места (поезда пригородного сообщения).

В этом случае при обозначении мест для инвалидов следует информировать пассажиров о необходимости освободить их при посадке маломобильных пассажиров, которые имеют право на такие места.

7.3.1.2 Проездной документ продается с указанием места.

В этом случае ОАО «РЖД» совместно с перевозчиком устанавливает порядок резервирования и продажи билетов на места для инвалидов в поездах дальнего следования, обеспечивающие доступность указанных мест для маломобильных пассажиров.

Приоритетные условия могут быть установлены для инвалидов, использующих для передвижения кресла-коляски (в связи с ограниченным количеством адаптированных мест). Кроме того, указанный порядок должен предусматривать резервирование мест для сопровождающих лиц рядом или напротив мест для пассажиров на креслах-колясках.

7.3.2 Порядок предусматривает предварительное резервирование мест, устанавливать сроки резервирования, продажи билетов, категории лиц, которым продаются билеты на указанные места, перечень документов, которые необходимо предъявить для приобретения билетов на места для инвалидов в поездах дальнего следования, а также срок передачи их в общую продажу.

7.3.3 Места для инвалидов в поездах дальнего следования в пунктах формирования и оборота составов пассажирских поездов находятся в технологическом резерве G-16. Срок перевода в общую продажу нереализованных мест из технологического резерва G-16 устанавливается перевозчиком.

7.3.4 В случае, если вагон с купе для инвалидов не предусмотрен в схеме поезда, перевозчик принимает заявки на включение вагона указанного типа за периодом резервирования — более 45 (60) суток до отправления поезда.

7.3.5 Заявки, в том числе, в которых места, предъявленные в периоде резервирования в указанное купе уже реализованы, рассматриваются индивидуально. Заявки реализуются, исходя из наличия вагонов с купе для инвалидов и возможности включения в состав поезда дополнительного вагона или замены вагона одного типа на другой.

7.3.6 Работники перевозчика должны принимать меры по информированию отдельных категорий маломобильных пассажиров о возможности оказания им бесплатной ситуационной помощи. В случае приобретения билетов отдельными категориями маломобильных пассажиров, проинформировать работников железнодорожных вокзалов отправления и прибытия, работников поездной бригады поезда, на который был приобретен билет, о предстоящей поездке маломобильных пассажиров.

7.4 Организация работы

Центра содействия мобильности ОАО «РЖД»

7.4.1 Взаимодействие участников перевозочного процесса при обслуживании маломобильных пассажиров и оказании ситуационной помощи осуществляется через информационно-сервисный Центр содействия мобильности ОАО «РЖД».

7.4.2 Центр содействия мобильности ОАО «РЖД» по телефонным каналам связи в круглосуточном режиме, без выходных дней, обеспечивает прием заявок на оказание ситуационной помощи и предоставление маломобильным пассажирам информации об услугах, предоставляемых им на железнодорожном транспорте общего пользования, а также иную информацию об условиях осуществления пассажирских перевозок, предоставляемую в Едином сервисном центре ОАО «РЖД», на основе справок, определенных функциональными возможностями Информационно-справочной системы по пассажирскому сообщению и информации, содержащейся в нормативных документах ОАО «РЖД», определяющих порядок осуществления перевозок маломобильных пассажиров, разработанных в соответствии с 7.1.7.

7.4.3 Наполнение информации и поддержание ее в актуальном состоянии производится должностными лицами ОАО «РЖД», ответственными за информационные ресурсы, на основании данных, предоставляемых участниками перевозочного процесса.

7.4.4 Основными задачами Центра содействия мобильности ОАО «РЖД» при обслуживании маломобильных пассажиров являются:

1. обеспечение информационного обслуживания по предоставляемым услугам;

2. прием, оформление, обработка, рассылка по электронной почте участникам перевозочного процесса заявок на оказание ситуационной помощи отдельным категориям маломобильных пассажиров на:

• организацию бесплатного сопровождения по всем функциональным зонам вокзального комплекса (парковки, здание вокзала, пассажирские платформы);
• резервирование мест для инвалидов в пассажирских поездах дальнего следования;
• оказание помощи при посадке/высадке в пассажирский поезд;

3. мониторинг статуса заявки;

4. прием и обработка обращений по вопросам осуществляемой деятельности (претензия, благодарность, жалоба, предложение, информационный запрос);

5. предоставление статистической отчетности.

7.4.5 Заявки на оказание ситуационной помощи на железнодорожных вокзалах операторами Центра содействия мобильности ОАО «РЖД» принимаются:

• за 24 часа до оказания услуги с гарантией ее исполнения;
• менее указанного времени — с предупреждением заявителя о том, что выполнение услуги в полном объеме не может быть гарантировано из-за поздней подачи заявки;
• за 3 часа — только по согласованию с операторами Центра содействия мобильности ОАО «РЖД».

Заявки на оказание ситуационной помощи на железнодорожных вокзалах отдельным категориям маломобильных пассажиров рекомендуется подавать в период от 3-х до 1-х суток до момента оказания услуги.

7.5 Помощь при посадке в вагон и высадке из вагона

7.5.1 В соответствии с Уставом железнодорожного транспорта Российской Федерации (статья 113) [7], ответственность за вред, причиненный при перевозке пассажира его жизни или здоровью, возложена на перевозчика.

Период перевозки пассажира включает в себя период, в течение которого пассажир находится в поезде, период посадки пассажира в вагон и период высадки пассажира из вагона.

7.5.2 При оказании ситуационной помощи маломобильному пассажиру, в том числе, передвигающемуся на кресле-коляске, по организации посадки (высадки) зоны ответственности работников инфраструктуры и перевозчика распределяются следующим образом:

1. работники перевозчика отвечают за организацию посадки/высадки (с высокой или низкой платформы) пассажира в вагон и передвижение пассажира по вагону при наличии оборудования;

2. работники вокзала отвечают:

• за доставку пассажира на платформу до места входа в вагон;
• за организацию встречи маломобильного пассажира при наличии информации о его прибытии, которая может направляться в форме заявки в ЦСМ ОАО «РЖД», телеграммы Железнодорожного агентства о приобретении билета в купе для инвалида или иным способом.

7.5.3 При посадке с высокой платформы работники вокзала оказывают содействие при въезде инвалидной коляски в тамбур вагона, при необходимости с применением переносных аппарелей и другого вспомогательного оборудования. Помощь при высадке пассажира в том же порядке оказывается при наличии информации о его прибытии.

7.5.4 При посадке (высадке) с низкой платформы, в случае, когда вагон оборудован подъемником, за въезд коляски на подъемную платформу и безопасный подъем (спуск) пассажира, а также выезд с подъемной платформы на пассажирскую платформу отвечает перевозчик.

7.5.5 При посадке с низкой платформы в вагон, не оборудованный подъемником, при наличии подъемной платформы на вокзале, работники вокзала отвечают за въезд кресла-коляски на подъемную платформу, безопасный подъем пассажира с креслом-коляской.

Въезд кресла-коляски в тамбур вагона производится совместно с поездной бригадой. Высадка пассажира, при наличии предварительной информации о его прибытии, осуществляется в обратном порядке, выезд с подъемной платформы на пассажирскую платформу осуществляется работниками вокзала.

7.5.6 При посадке с низкой платформы в вагон, не оборудованный подъемником, при отсутствии подъемной платформы на вокзале, работники перевозчика организуют посадку пассажира в вагон, работники вокзала оказывают содействие. Высадка пассажира, при наличии предварительной информации у работников вокзала о его прибытии, осуществляется в том же порядке.

7.6 Особенности обслуживания

маломобильных пассажиров в пути следования

7.6.1 В пути следования при общении и обслуживании маломобильных пассажиров причастным к этому лицам следует руководствоваться правилами, установленными в ОАО «РЖД» в соответствии с 7.1.7.

7.6.2 В штабных вагонах с купе для инвалидов в случае проезда более одного пассажира с инвалидностью, передвигающегося на кресле-коляске, или пассажиров с нарушением опорно-двигательного аппарата предоставляются инвалидные транспортные коляски, обеспечивающие передвижение по салону вагона, доступ в купе и универсальный санузел.

7.6.3 Перевозка собак-проводников, в соответствии с действующими Правилами перевозок [8], осуществляется бесплатно в вагонах всех типов. Плата за перевозку собак-проводников не взимается, и перевозочные документы не оформляются. Собака-проводник должна иметь ошейник и намордник и находиться у ног пассажира, которого она сопровождает.

7.6.4 Перевозка железнодорожным транспортом общего пользования пассажиров из числа инвалидов, лишенных одновременно слуха и зрения, должна осуществляться с сопровождающим лицом, оказывающим ему помощь.

7.6.5 Сверх установленной нормы бесплатного провоза багажа и без взимания платы инвалиды имеют право провозить, не сдавая в багаж, трость, костыли, носилки и (или) кресло-коляску, предназначенные для личного пользования.

Приложение А (справочное)

МЕЖДУНАРОДНЫЕ СИМВОЛЫ И ЗНАКИ

Рисунок А.1 — Символ доступности для инвалидов

Рисунок А.2 — Символ доступности для людей с нарушением слуха

Рисунок А.3 — Совмещенный символ туалетов

Рисунок А.4 — Символ эскалатора (подъемника)

БИБЛИОГРАФИЯ

1. Федеральный закон от 03.05.2012 г. № 46-ФЗ «О ратификации конвенции о правах инвалидов»

2. Федеральный закон от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

3. Санитарные правила СП 2.5.1198-03. Санитарные правила по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте, утвержденные постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 апреля 2010 г. № 24 и 16 июня 2010 г. № 68

4. Технические требования. Технические требования к пешеходным переходам через железнодорожные пути. Утверждены распоряжением ОАО «РЖД» от 23 декабря 2009 г. № 2655р

5. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03. Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий, утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от апреля 2003 г. № 34

6. Правила нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути. Утверждены приказом Минтранса России от 8 февраля 2007 г. № 18

7. Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации»

8. Правила перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом. Утверждены приказом Минтранса России от 19 декабря 2013 г. № 473

------------------------------------------------------------------