ПНСТ 1076-2026. Предварительный национальный стандарт Российской Федерации. Туризм и сопутствующие услуги. Активные виды туризма. Пешеходные туристские маршруты. Рекомендации при формировании пешеходных туристских маршрутов

(утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 15.06.2026 № 27-пнст)

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Федеральным государственным бюджетным учреждением «Российский институт стандартизации» (ФГБУ «Институт стандартизации») при участии Общероссийской общественной организации «Федерация спортивного туризма России» (ФСТР)

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 401 «Туризм и сопутствующие услуги»

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15 июня 2026 г. № 27-пнст

4 Настоящий стандарт разработан с учетом основных нормативных положений международного стандарта ИСО 3021:2023 «Приключенческий туризм. Пешеходный туризм и треккинг. Требования и рекомендации» (ISO 3021:2023 «Adventure tourism — Hiking and trekking activities — Requirements and recommendations», NEQ)

Правила применения настоящего стандарта и проведения его мониторинга установлены в ГОСТ Р 1.16-2011 (разделы 5 и 6).

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии собирает сведения о практическом применении настоящего стандарта. Данные сведения, а также замечания и предложения по содержанию стандарта можно направить не позднее чем за 4 мес до истечения срока его действия разработчику настоящего стандарта по адресу: 117418, город Москва, Нахимовский проспект, д. 31, корпус 2, e-mail: info@gostinfo.ru, и/или в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии по адресу: 123112 Москва, Пресненская набережная, д. 10, стр. 2.

В случае отмены настоящего стандарта соответствующая информация будет опубликована в ежемесячном информационном указателе «Национальные стандарты» и также будет размещена на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.rst.gov.ru)

1 Область применения

Настоящий стандарт устанавливает рекомендации при формировании пешеходных туристских маршрутов (далее — туристские маршруты), направленные на уточнение характеристик туристских маршрутов и повышение информированности туристов.

Настоящий стандарт предназначен для применения юридическими лицами (организациями) и индивидуальными предпринимателями, предоставляющими туристские продукты, включающие туристские маршруты.

Настоящий стандарт не распространяется на вид спорта «спортивный туризм» в соответствии с [1].

Примечание — Дополнительные методические материалы, связанные со спортивным туризмом, приведены в [2].

2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использована нормативная ссылка на следующий стандарт:

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты» за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.

3 Термины и определения

3.1 пешеходный туристский маршрут: Туристский маршрут, проложенный по пересеченной или равнинной местности, предназначенный для передвижения туристов пешим способом.

1 Прохождение пешеходного туристского маршрута осуществляется без использования транспортных средств (за счет мышечной силы туристов).

2 Трасса пешеходного туристского маршрута может проходить по естественным тропам, дорогам, бездорожью, а также по горной местности.

3 В зависимости от сложности, наличия естественных препятствий и протяженности туристские маршруты подразделяют:

• на некатегорийные (прогулочные, маршруты выходного дня) — не включающие категорийные препятствия и не требующие специальной подготовки;
• категорийные (категории сложности 1 — 6) — включающие категорийные препятствия и требующие специальной туристской подготовки.

3.2

туристский маршрут: Путь следования туристов (экскурсантов), включающий в себя посещение и (или) использование туристских ресурсов. [[3], статья 1]

3.3

турист: Лицо, посещающее страну (место) временного пребывания в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивных, профессионально-деловых и иных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребывания, на период от 24 часов до 6 месяцев подряд или осуществляющее не менее одной ночевки в стране (месте) временного пребывания. [[3], статья 1]

3.4

инструктор-проводник: Лицо, прошедшее аттестацию, сопровождающее туристов (экскурсантов) и обеспечивающее их безопасность при прохождении туристского маршрута (части туристского маршрута) определенных Правительством Российской Федерации вида и категории сложности, при прохождении которого туристам (экскурсантам) требуется специальное сопровождение. [[3], статья 1]

3.5 вспомогательное транспортное средство: Транспортное средство, предназначенное для материально-технического обеспечения туристской группы во время путешествия, способное безопасно перевозить людей и необходимое снаряжение.

3.6 тропа: Линейный туристский объект в естественной или благоустроенной среде, предназначенный для передвижения туристов в рамках пешеходного туристского маршрута.

Примечание - Тропа может быть естественной, оборудованной, мощеной или укрепленной.

3.7

окружающая среда: Совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов. [[4], статья 1]

4 Общие требования

При формировании туристских маршрутов, а также в целях систематизации их характеристик и установления единых подходов к описанию учитывают основные аспекты и критерии туристских маршрутов.

Характеристика туристских маршрутов осуществляется на основе совокупности факторов, определяющих условия их прохождения, включая природные условия, характеристики рельефа, наличие препятствий, условия ориентирования, физическую нагрузку.

При формировании туристских маршрутов учитывают следующие аспекты:

- особенности рельефа местности (равнинные, горные);

• природные условия;
• наличие препятствий;
• удаленность от населенных пунктов и инфраструктуры (вблизи населенных пунктов, в удаленных районах);
• требования к подготовке туристов (без специальной подготовки, с базовой или повышенной подготовкой).

5 Критерии и рекомендации при формировании пешеходных туристских маршрутов

5.1 Общие требования

Классификацию (категорирование) пешеходного маршрута осуществляют на основе сложности туристских маршрутов, представленных в [5]. При отсутствии в указанном перечне каких-либо туристских маршрутов применяют методику категорирования [6]. Оценка категорий трудности локальных препятствий, перевалов выполняется с учетом [7], [8].

Проектирование туристских услуг, предусматривающих прохождение пешеходных туристских маршрутов, осуществляют в соответствии с ГОСТ Р 50681.

Предоставление описания туристских маршрутов позволяет туристам ознакомиться и определиться с выбором конкретного туристского маршрута. Кроме того, поставщик туристских услуг получает возможность подобрать туристские маршруты для определенной категории туристов, например с учетом их физической подготовки.

5.2 Критерии формирования пешеходных туристских маршрутов

Туристские маршруты формируют на основе совокупной оценки факторов, определяющих условия их прохождения и сложности для туристов. Основным элементом при этом является оценка категорий трудности препятствий, выполняемая в соответствии с [6] - [8].

Дополнительно учитывают следующие критерии:

• техническая сложность туристского маршрута по видам рельефа и условиям передвижения;
• характеристика условий окружающей среды;

• предполагаемая физическая нагрузка туриста.

5.2.1 Техническая сложность туристского маршрута по видам рельефа и условиям передвижения

Техническая сложность туристского маршрута характеризуется совокупностью препятствий и особенностей рельефа, определяющих требования к навыкам, способам передвижения и необходимости применения специального снаряжения.

При формировании туристского маршрута учитывают наличие, тип и характеристики препятствий, встречающихся на туристском маршруте или его отдельных участках. При этом принимают во внимание не только сам вид препятствия, но и условия его преодоления, включая протяженность, крутизну, характер поверхности, а также необходимость применения снаряжения или специальной подготовки и др.

При оценке технической сложности маршрута дополнительно учитывают факторы, связанные с особенностями рельефа и условиями передвижения, в том числе:

а) движение по ровным поверхностям:

1. дороги, включая грунтовые, для транспортных средств независимо от их наклона,

2. уступчатые дорожки с ровной и гладкой поверхностью,

3. отлогий берег (песчаные или гравийные покрытия) с ровным и твердым грунтом;

б) движение по тропам без препятствий:

1. туристские маршруты по разнообразной местности с сохранением ровного рельефа,

2. четко размеченные тропы, не имеющие крутых склонов или препятствий, преодоление которых требует больших физических усилий,

3. туристские маршруты по однородной местности (по пологим полям и пастбищам);

в) движение по пересеченным тропам или неровной местности:

1. туристские маршруты по тропам с неровными препятствиями или ступенями разного размера, высоты и наклона,

2. бездорожье и пересеченная местность,

3. переход через скалистые участки или выступ скальных пород (каменные плиты),

4. участки рыхлой породы, неустойчивые карьеры, корни, выступающие над поверхностью тропы, песок или эрозия почвы,

5. участки с пересечением водных преград, в том числе рек и ручьев с течением при отсутствии мостов или оборудованных переправ;

г) наличие горного рельефа и участков с природными препятствиями: туристские маршруты с препятствиями, требующие специальных навыков и снаряжения.

5.2.2 Характеристика условий окружающей среды

Условия окружающей среды характеризуются совокупностью природных и климатических факторов, способных оказывать влияние на условия прохождения туристского маршрута.

К основным факторам, определяющим характеристику условий окружающей среды, относят:

а) погодные и климатические условия, включая:

1. вероятность обильных или продолжительных осадков,

2. воздействие сильного или холодного ветра,

3. понижение температуры воздуха ниже 0 °C в ночное время,

4. понижение температуры ниже 5 °C при относительной влажности воздуха более 90%,

5. повышение температуры воздуха выше 32 °C, сопровождающееся риском перегрева,

6. относительную влажность воздуха менее 30%;

б) факторы, обусловленные удаленностью туристского маршрута, включая:

1. отсутствие доступа к средствам экстренной связи (сотовая связь, радиосвязь),

2. отсутствие выхода к населенным пунктам или автомобильным дорогам в течение не менее 1 ч движения,

3. продолжительность движения по туристскому маршруту более 3 ч без доступа к средствам связи, населенным пунктам или возможностям эвакуации;

в) временные ограничения, связанные с условиями прохождения туристского маршрута, включая случаи, когда разница между расчетным временем прохождения маршрута и продолжительностью светового дня составляет менее 3 ч;

г) факторы, влияющие на ориентирование, включая ухудшение видимости вследствие погодных условий, а также прохождение туристского маршрута по участкам с густой растительностью или сложным рельефом;

д) доступность ресурсов, включая отсутствие источников питьевой воды на туристском маршруте или на его отдельных участках.

Оценку характеристики условий окружающей среды осуществляют путем анализа выявленных факторов на туристском маршруте или на его отдельных участках.

5.2.3 Ориентирование на пешеходном туристском маршруте

Оценку данного критерия осуществляют путем выявленных факторов, которые могут влиять на процесс ориентирования на местности при прохождении туристского маршрута.

При оценке ориентирования учитывают следующие факторы:

а) четкость обозначения или разметки троп и перекрестков:

1. тропы и основные туристские маршруты имеют отчетливо видимую разметку и четко обозначенные пересечения,

2. отсутствие значительных усилий по поиску ориентиров на местности при прохождении туристского маршрута,

3. в отдельных случаях движение может осуществляться по выраженным природным ориентирам, таким как береговая линия, пляж или берег водоема, обеспечивающим однозначное направление движения;

б) наличие тропы или указателей, обеспечивающих непрерывность туристского маршрута:

1. на местности присутствует четко обозначенная разметка туристского маршрута либо установлены указатели, обеспечивающие его непрерывность,

2. возможность контроля пересечения различных туристских маршрутов;

в) необходимость идентификации географических объектов и сторон света: туристский маршрут может проходить по тропам, ориентированным на географические объекты, такие как реки, низины, побережья, горные хребты, а также через пересечения с другими дорогами и объектами;

г) необходимость наличия навыков ориентирования на местности, включая навигацию с использованием альтернативных туристских маршрутов:

1. выбор туристского маршрута на основе анализа местности и схемы движения;

2. уверенное ориентирование на местности;

3. туристский маршрут может быть прерван в связи с обнаружением природных или искусственных препятствий, требующих выбора альтернативного пути обхода с последующим восстановлением направления движения.

5.2.4 Физическая нагрузка

Оценку физической нагрузки туристов осуществляют с учетом совокупности факторов, определяющих интенсивность и продолжительность передвижения по туристскому маршруту.

Физическая нагрузка обусловлена требованиями, предъявляемыми к выносливости туристов, а также зависит как от протяженности туристского маршрута, так и от особенностей рельефа и условий прохождения туристского маршрута и оценивается посредством применения индекса физической нагрузки.

При оценке физической нагрузки учитываются следующие факторы:

• общая протяженность туристского маршрута: каждый участок оценивают с учетом предполагаемой физической нагрузки, необходимой для его прохождения, принимая во внимание расстояние и характер рельефа местности (подъемы и спуски);
• время прохождения туристского маршрута: варьируется в зависимости от ряда факторов, таких как физическая подготовка туриста, погода, темп ходьбы, средняя скорость и остановки.

Показатель (индекс) физической нагрузки определяют для взрослого человека (не спортсмена) с легким снаряжением в стандартных условиях туристского маршрута, включая повышенную нагрузку от сложности рельефа и извилистости туристского маршрута. Показатель физической нагрузки для туристского маршрута выражается в часах.

Расчет индекса физической нагрузки для туристского маршрута приведен в приложении А.

Дополнительные рекомендации к снаряжению для туристов при прохождении туристских маршрутов представлены в приложении Б.

5.3 Информация о пешеходном туристском маршруте

В информации о туристском маршруте следует отражать основные характеристики маршрута, уровень технических и физических требований, предъявляемых к его прохождению, а также условия, способные повлиять на безопасность и комфорт туристов.

Рекомендуется предоставлять следующую информацию:

а) начальная и конечная точки туристского маршрута;

б) общее расстояние;

г) особые условия (например, необходимость самостоятельного ориентирования, климатические условия, включая количество осадков и сезонность, наличие затопляемых или труднопроходимых участков), а также продолжительность маршрута (в днях или часах), его тип (маршрут выходного дня, однодневный, многодневный) и условия организации ночевки.

Приложение А (справочное)

РАСЧЕТ ИНДЕКСА ФИЗИЧЕСКОЙ НАГРУЗКИ

Влияние перепада высот учитывают посредством расчета дополнительного времени, обусловленного неровностями рельефа (подъемами или спусками). Это время представляет собой дополнительную нагрузку, которую рассчитывают как отношение разницы высот к средней скорости вертикального перемещения (см. таблицу А.1).

Средняя скорость вертикального перемещения вверх и вниз, учитываемая при расчете времени

Типы склонов	Средняя скорость (для туристского маршрута), м/ч
Подъемы (вверх)	200
Спуски (вниз)	300

Vu — вертикальная скорость подъема;

На каждом участке туристского маршрута рассчитывают два временны́х показателя: время, соответствующее горизонтальному перемещению, и дополнительное время, обусловленное перепадами высот (подъемы и спуски).

При анализе туристского маршрута выполняется расчет суммы временны́х показателей по всем участкам маршрута. В результате определяют общее время, затрачиваемое на горизонтальное перемещение, и дополнительное время, обусловленное перепадами высот (подъемы и спуски).

А.2 Индекс физической нагрузки Ie при занятиях активными видами туризма, в том числе на пешеходных туристских маршрутах, рассчитывают по формуле

Ie = Tl + (Ts/2), (А.4)

где Tl — максимальное время, ч;

Ts — минимальное время, ч.

На рисунке 1 представлен пример расчета интенсивности физической нагрузки на участке туристского маршрута.

X — расстояние, км; Y — высота, м; A — участок 1;

Данные:

а) тип пути следования на участках 1 и 2 — ровная тропа (скорость: 3 км/ч);

Горизонтальный участок маршрута: Th = Dp/Vh = 5/3 = 1,66 ч (расстояние между точками 5 и 10 км).

Подъем: Tu = D/Vu = 300/200 = 1,5 ч.

А.2.3 Участок 3

Горизонтальный участок маршрута: Th = Dp/Vh = 5/2 = 2,5 ч (расстояние между точками 10 и 15 км).

А.2.4 Участок 4

Горизонтальный участок маршрута: Th = Dp/Vh = 5/2 = 2,5 ч (расстояние между точками 15 и 20 км).

Спуск: Td = D/Vd = 300/300 = 1 ч.

А.2.5 Суммирование времени прохождения горизонтальных участков маршрута:

1,66 ч (участок 1) + 1,66 ч (участок 2) + 2,5 ч (участок 3) + 2,5 ч (участок 4) = 8,32 ч или @8\text{ч} и 19 мин.

Суммирование дополнительного времени (подъемы и спуски):

1,5 ч (участок 2) + 1 ч (участок 4) = 2,5 ч или @2\text{ч} и 30 мин.

Расчет индекса физической нагрузки: 8,32 ч + (2,5 ч/2) = 9,57 ч или @9\text{ч} 34 мин.

Приложение Б (справочное)

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ РЕКОМЕНДАЦИИ К СНАРЯЖЕНИЮ ДЛЯ ТУРИСТОВ ПРИ ПРОХОЖДЕНИИ ПЕШЕХОДНЫХ ТУРИСТСКИХ МАРШРУТОВ

а) навигационные средства (например, карта и компас, навигационные устройства на базе спутниковых систем позиционирования, включая специализированные навигационные приборы и мобильные устройства с установленным навигационным программным обеспечением), где применимо;

в) технические средства для обеспечения связи внутри группы и (или) с внешними службами (например, радиосвязь, сотовая или спутниковая связь);

г) вспомогательное транспортное средство для перемещения габаритного снаряжения (если необходимо);

д) снаряжение, необходимое для прохождения препятствий (веревки, крючья, другое снаряжение, средства сплава для преодоления водных преград) (при необходимости);

е) оборудование для организации приготовления пищи (пила, котлы; горелка, газовое оборудование) (при необходимости);

ж) палатки (при необходимости).

Групповое снаряжение должно быть доступно туристам на протяжении всего туристского маршрута, должно переноситься и/или перевозиться инструктором-проводником, туристами либо доставляться с использованием вспомогательного транспортного средства. В последнем случае снаряжение должно быть доступно группе по мере необходимости.

С учетом классификации туристского маршрута также могут быть предусмотрены иные технические средства, оборудование и материалы, необходимые для его надлежащего прохождения.

В зависимости от категории туристского маршрута рекомендуется обеспечить наличие следующего базового индивидуального снаряжения (но не ограничиваясь этим):

б) емкость для воды (например, фляга, гидратационный пакет);

в) закрытая обувь, подходящая для туристского маршрута, и одежда, обеспечивающая защиту от погодных и других условий, комфортное передвижение в посещаемом районе, в соответствии с классификацией туристского маршрута, включая головной убор (например, шапку, кепку, шлем).

Примечание - Инструктору-проводнику и туристам рекомендуется иметь запасной комплект одежды в зависимости от характеристики туристского маршрута, географического района и времени года;

г) рюкзак или изделие, предназначенное для ношения необходимых вещей/снаряжения и позволяющее освободить руки;

д) свисток;

е) наличие у инструктора-проводника карманного ножа или режущих инструментов (например, топор);

ж) фонарик и запасные батарейки;

и) часы и компас;

к) дополнительный запас пищевых продуктов и питьевой воды;

л) спальный мешок, теплоизолирующий коврик (при необходимости);

м) спасательное одеяло.

Также рекомендуется применение портативных электронных устройств или GPS-навигаторов, включая персональные аварийные радиомаяки, в качестве дополнительного снаряжения в целях повышения уровня безопасности.

С учетом классификации туристского маршрута также могут быть предусмотрены иные технические средства, оборудование и материалы, необходимые для его надлежащего прохождения.

Рекомендованный перечень специального группового снаряжения и индивидуального снаряжения на туристских маршрутах категории сложности 1 — 6 приведен в [1]. Описание специального снаряжения представлено в [11], а способы его использования при преодолении различного рельефа приведены в [2].

БИБЛИОГРАФИЯ

[1]	Приказ Министерства спорта Российской Федерации от 22 апреля 2021 г. № 255 «Об утверждении правил вида спорта „спортивный туризм“ (Правила вида спорта „Спортивный туризм“, раздел 2 Группа спортивных дисциплин, содержащих в своем наименовании слово „маршрут“)»
[2]	Ю.Н. Федотов, И.Е. Востоков. Спортивно-оздоровительный туризм. — М, Советский спорт, 2008, — 460 стр.
[3]	Федеральный закон от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»
[4]	Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
[5]	Перечень классифицированных и эталонных туристских спортивных маршрутов и препятствий. Составители С.Н. Панов, В.В. Говор. — Москва, Федерация спортивного туризма России, 2008. — 175 стр. https:// www.tssr.ru/main/spp/list/877/
[6]	Методические указания «Классификация пешеходных маршрутов в спортивном туризме». Федерация спортивного туризма, 2025 г. (https://tssr.ru/main/docs/1896/)
[7]	Перечень классифицированных перевалов среднегорья России. Федерация спортивного туризма России. — Уфа, 2008, — 309 стр. https://tssr.ru/pesh/pereval/
[8]	Высокогорные перевалы. Федерация спортивного туризма России. — М., 2001, Издательство «Прест», — 401 стр. https://tssr.ru/mountain/pereval/
[9]	Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 31 мая 2024 г. № 340 «Об утверждении Порядка отнесения туристского маршрута (части туристского маршрута) к туристским маршрутам, требующим специального сопровождения, включая порядок размещения сведений о туристских маршрутах, требующих специального сопровождения»
[10]	Распоряжение Правительства Российской Федерации от 1 июня 2024 г. № 1365-р «О перечне видов туристских маршрутов (части туристских маршрутов), требующих специального сопровождения, и категории их сложности»
[11]	Пешеходный туризм (маршруты). Автор-составитель Э.Н. Кодыш — М., 2004 — 263 стр.

УДК 658.386:006.354	ОКС 03.080.30 03.200.10
Ключевые слова: активные виды туризма, пешеходный туристский маршрут, индекс физической нагрузки, снаряжение

---