--- title: "\"ГОСТ Р 70840-2024. Национальный стандарт Российской Федерации. Реабилитация и абилитация лиц с нарушениями слуха. Виды коммуникации\"" number: "ГОСТ Р 70840-2024" issuer: "Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии" status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/standart-gost-r-70840-2024" --- ## "ГОСТ Р 70840-2024. Национальный стандарт Российской Федерации. Реабилитация и абилитация лиц с нарушениями слуха. Виды коммуникации" # "ГОСТ Р 70840-2024. Национальный стандарт Российской Федерации. Реабилитация и абилитация лиц с нарушениями слуха. Виды коммуникации" (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 19.02.2024 N 238-ст) > [!IMPORTANT] > Текст данного документа приведен с учетом [поправки](https://bukva.ai/docs/popravka-popravki-gost-r-70840-2024), введенной в действие с 22.04.2025, опубликованной в "ИУС", N 8, 2025. > Документ [введен](#p100008) в действие с 01.11.2024.
Утвержден и введен в действие
Приказом Федерального агентства
по техническому регулированию
и метрологии
от 19 февраля 2024 г. N 238-ст
**НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **РЕАБИЛИТАЦИЯ И АБИЛИТАЦИЯ ЛИЦ С НАРУШЕНИЯМИ СЛУХА** **ВИДЫ КОММУНИКАЦИИ** **Rehabilitation and habilitation of hearing**
**impaired persons. Types of communication** **ГОСТ Р 70840-2024**
ОКС 11.180.30 Дата введения
1 ноября 2024 года ### Предисловие 1 РАЗРАБОТАН Федеральным государственным бюджетным учреждением "Российский институт стандартизации" (ФГБУ "Институт стандартизации") совместно с Автономной некоммерческой организацией "Центр развития социальных инноваций "Технологии возможностей" (АНО "Технологии возможностей") 2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 381 "Технические средства и услуги для инвалидов и других маломобильных групп населения" 3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 19 февраля 2024 г. N 238-ст 4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации". Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.rst.gov.ru) ### Введение Статьей 21 [[1]](#p100222) установлено, что государства-участники принимают все надлежащие меры для обеспечения того, чтобы инвалиды могли пользоваться правом на свободу выражения мнения и убеждений, включая свободу поиска, получения и распространения информации и идей наравне с другими членами общества, пользуясь по своему выбору всеми формами общения, включая: - активное побуждение частных предприятий, оказывающих услуги широкой публике, в том числе через Интернет, к предоставлению информации и услуг в доступных и пригодных для инвалидов форматах; - побуждение средств массовой информации, в том числе предоставляющих информацию через Интернет, к превращению своих услуг в доступные для инвалидов; - признание и поощрение использования жестовых языков. В Российской Федерации законодательно определено, что русский жестовый язык признается языком общения при наличии нарушений слуха и (или) речи, в том числе в сферах устного использования государственного языка Российской Федерации. Доступность получения информации для лиц с нарушениями слуха достаточно широко варьируется и в общем случае обусловлена многими факторами (степенью потери слуха; возрастом, в котором произошла потеря или понижение слуха; ношением слухового аппарата или кохлеарного импланта; сохранностью голоса; владением чтения с губ, дактилем, жестовым языком и т.д.), в связи с чем крайне важным является выбор конкретного вида коммуникации, позволяющего неслышащему человеку преодолеть барьеры в общении и обеспечить полноценное получение информации. В этой связи имеет место объективная необходимость в разработке стандарта для специалистов сферы предоставления услуг населению, определяющего конкретные способы и виды коммуникации с лицами, имеющими нарушения слуха. Настоящий стандарт разработан авторским коллективом в следующем составе: специалист в области стандартизации канд. эконом. наук А.А. Стреха (ФГБУ "Институт стандартизации"); технический эксперт СДС РОСС RU.31471.04ИДН0, начальник отдела социального развития ОООИ "ВОГ" А.В. Иванов, главный специалист отдела социального развития ОООИ "ВОГ" Л.В. Велижанская. ### 1 Область применения Настоящий стандарт устанавливает основные виды коммуникации с лицами, имеющими нарушения слуха, а также устанавливает требования к способам донесения информации и общения с различными категориями неслышащих людей. Настоящий стандарт предназначен для специалистов широкого профиля, работающих в социальных объектах сферы предоставления услуг населению. Настоящим стандартом должны руководствоваться юридические и физические лица, которые работают в сфере оказания услуг населению, имеющему нарушения слуха. ### 2 Термины и определения В настоящем стандарте использованы следующие термины с соответствующими определениями: 2.1 | абилитация инвалидов: Система и процесс формирования отсутствовавших у инвалидов способностей к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности.
[[[2]](#p100224), статья 9] | | --- | 2.2 артикуляция губ: Совокупность движений губ при образовании звуков речи. 2.3 | дактилология; дактильная азбука (от греч. dactilos - палец): Дактильная азбука, которая, являясь составной частью РЖЯ, используется для обозначений имени, отчества, фамилии, географических названий и других предметов, не имеющих эквивалента на РЖЯ.
Примечание - В русской дактильной азбуке 33 дактилемы - соответственно количеству букв в русском алфавите.
ГОСТ Р 57636-2024, [пункт 3.1] | | --- | 2.4 | инвалид по слуху: Лицо, имеющее стойкое нарушение слуха и признанное инвалидом в установленном российским законодательством порядке.
ГОСТ Р 57636-2024, [пункт 3.3] | | --- | 2.5 коммуникация: Двустороннее взаимодействие с лицами, имеющими нарушение слуха, с целью обмена информацией. 2.6 кохлеарный имплант: Медицинский прибор (протез), воздействующий непосредственно на слуховой нерв и позволяющий компенсировать потерю слуха некоторым пациентам с выраженной или тяжелой степенью нейросенсорной (сенсоневральной) тугоухости или глухотой. 2.7 нарушение слуха: Полное (глухота) или частичное (тугоухость) снижение способности обнаруживать и понимать звуки и речь. 2.8 | переводчик русского жестового языка: Специалист, свободно владеющий русским жестовым языком и русским языком, имеющий соответствующее образование и квалификацию в соответствии с [1], осуществляющий последовательный или синхронный перевод с русского жестового языка на русский язык для слышащих граждан, владеющих русским языком, и с русского языка на русский жестовый язык для глухих и слабослышащих граждан, владеющих русским жестовым языком.
ГОСТ Р 57636-2024, [пункт 3.8] | | --- | 2.9 | реабилитация инвалидов: Система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности.
[[[2]](#p100224), статья 9] | | --- | 2.10 | русский жестовый язык: Естественный язык, используемый для коммуникации людьми с нарушениями слуха (глухими и слабослышащими), проживающими на территории Российской Федерации и, частично, на территории ряда стран - бывших республик Советского Союза.
Примечания
1 Несмотря на то что в его названии присутствует слово "русский", по отношению к русскому звуковому языку русский жестовый язык является особым, совершенно самостоятельным языком, со своими собственными законами, лексикой и грамматикой [3]. Различают фонетику, морфологию, синтаксис и лексикологию РЖЯ.
2 Жестовые языки являются основой культуры глухих во всем мире.
ГОСТ Р 57636-2024, [пункт 3.2] | | --- | 2.11 слуховой аппарат: Электронный звукоусиливающий прибор, применяющийся по медицинским показаниям при различных формах стойких нарушений слуха. 2.12 удаленный [онлайн] доступ к переводчику русского жестового языка: Визуальное общение на жестовом языке с переводчиком жестового языка посредством интернет-связи через электронное устройство. 2.13 чтение с губ: Зрительное восприятие устной речи. ### 3 Общие требования #### 3.1 Сферы применения Услуги по предоставлению информации лицам с нарушениями слуха, с использованием соответствующих видов коммуникации оказывают в различных социальных учреждениях, а также в любой сфере устного использования государственного языка Российской Федерации, а именно: - при получении образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях; - при получении информации в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органах, органах местного самоуправления. организациях всех форм собственности. ### 4 Категории лиц с нарушениями слуха Людей с нарушениями слуха подразделяют на категории, которые определяют их особенности и соответствующие способы коммуникации: 1 категория - лица, имеющие легкую степень нарушения слуха (1 - 2 степень), носящие слуховые аппараты или не использующие слуховые аппараты; 2 категория - лица, имеющие среднюю и тяжелую степень нарушения слуха (3 - 4 степень), носящие слуховые аппараты; 3 категория - лица, имеющие среднюю и тяжелую степень нарушения слуха (3 - 4 степень), не использующие слуховые аппараты; 4 категория - лица с глухотой (4 степень нарушения слуха, пограничная с глухотой, и глухота); 5 категория - лица, носящие кохлеарные импланты; 6 категория - лица, оглохшие в позднем возрасте. ### 5 Основные виды коммуникации #### 5.1 Коммуникация с лицами, имеющими нарушения слуха [1 категории](#p100065) ##### 5.1.1 Особенности лиц, имеющих нарушения слуха [1 категории](#p100065): - сохранена четкая внятная речь; - имеют достаточный слух для восприятия речи при общении; - могут испытывать затруднения в восприятии шепотной речи, тихих звуков, речи на удаленном расстоянии, речи в шумной обстановке; - часто могут общаться по телефону, используя слух и речь. ##### 5.1.2 Общение с лицами, имеющими нарушения слуха [1 категории](#p100065), следует осуществлять следующим образом: - для привлечения внимания можно чуть громче обычного позвать его голосом, если не отзывается - легко похлопать человека с нарушением слуха по плечу или по руке, если человек стоит на расстоянии - помахать ему рукой; - при речевом общении использовать повышенную четкость и размеренность речи, равномерный тон голоса; - исключить шепотную речь или сильно повышенную громкость голоса; - исключить общение в достаточно шумном месте; - не пытаться говорить, приблизившись к уху собеседника; - использовать артикуляцию губ в качестве дополнительного средства для понимания собеседником вашей речи, для чего необходимо соблюдать следующие условия: а) лицо говорящего должно быть достаточно освещено; б) рот говорящего не должен быть закрыт руками, какими-либо предметами, медицинской маской или другими защитными средствами (при необходимости соблюдения защитных мер можно использовать специальный прозрачный экран); в) не поворачивать и не опускать голову в сторону или вниз, когда говорите; г) равномерно и спокойно артикулировать губами при произношении слов. #### 5.2 Коммуникация с лицами, имеющими нарушения слуха [2 категории](#p100066) ##### 5.2.1 Особенности лиц, имеющих нарушения слуха [2 категории](#p100066): - носят слуховой аппарат; - часто не обладают способностью полностью разбирать речь собеседника; - могут не слышать некоторые звуки, тихую и шепотную речь; - испытывают значительные затруднения в понимании речи собеседника в шуме; - иногда имеют искаженную, нечеткую речь или речь с акцентом; - иногда могут неправильно произносить ударения в словах; - часто используют артикуляцию губ собеседника для дополнительного понимания его речи (хорошо считывают с губ); - могут владеть жестовым языком и дактильной азбукой; - могут испытывать затруднения при общении по телефону с использованием слуха и речи. ##### 5.2.2 Общение с лицами, имеющими нарушения слуха [2 категории](#p100066), следует осуществлять следующим образом: - для привлечения внимания можно чуть громче обычного позвать его голосом, если не отзывается - легко похлопать человека с нарушением слуха по плечу или по руке, если человек стоит на расстоянии - помахать ему рукой; - перед общением с таким человеком необходимо уточнить, какой способ общения для него предпочтителен: а) текстовый (с помощью переписки на бумаге, набора текста на электронном устройстве или с помощью электронного распознавателя речи); б) с помощью РЖЯ и дактильной азбуки (с помощью переводчика жестового языка очно или по видеосвязи); в) с помощью чтения с губ; г) с повышением громкости и четкости голоса говорящего; - при использовании речевого способа общения необходимо соблюдать следующие условия: а) использовать повышенную четкость и размеренность речи, равномерный тон голоса; б) исключить шепотную речь или сильно повышенную громкость голоса; в) исключить общение в достаточно шумном месте; г) не пытаться говорить, приблизившись к уху собеседника; д) избегать многословных оборотов при построении фраз, стараться использовать короткие и ясные фразы; е) при непонимании речи неслышащего человека предложить ему написать слова в текстовом виде; - при общении с использованием артикуляции губ необходимо соблюдать следующие условия: а) лицо говорящего должно быть достаточно освещено; б) рот говорящего не должен быть закрыт руками, какими-либо предметами, медицинской маской или другими защитными средствами (при необходимости соблюдения защитных мер можно использовать специальный прозрачный экран); в) не поворачивать и не опускать голову в сторону или вниз при произношении слов; г) равномерно и спокойно артикулировать губами при произношении слов. #### 5.3 Коммуникация с лицами, имеющими нарушения слуха [3 категории](#p100067) ##### 5.3.1 Особенности лиц, имеющих нарушения слуха [3 категории](#p100067): - не носят слуховой аппарат; - практически не слышат речь собеседника и звуки; - могут услышать только достаточно громкий звук, характер и источник которого не могут распознать; - не могут общаться по телефону с использованием слуха и речи; - могут общаться с помощью жестового языка и дактильной азбуки; - имеют достаточно сильно искаженную и нечеткую речь с акцентом, могут неверно ставить ударения в словах; - могут не владеть достаточной грамотностью в русском языке; - используют артикуляцию губ говорящего в качестве дополнительного средства понимания речи. ##### 5.3.2 Общение с лицами, имеющими нарушения слуха [3 категории](#p100067), следует осуществлять следующим образом: - для привлечения внимания можно легко похлопать человека с нарушением слуха по плечу или по руке, если человек стоит на расстоянии - помахать ему рукой; - перед общением с таким человеком необходимо уточнить, какой способ общения для него предпочтителен: а) текстовый (с помощью переписки на бумаге, набора текста на электронном устройстве или с помощью электронного распознавателя речи); б) с помощью РЖЯ и дактильной азбуки (с помощью переводчика жестового языка очно или по видеосвязи); в) с помощью чтения с губ; - не пытаться говорить, приблизившись к уху собеседника; - избегать многословных оборотов при построении фраз, стараться использовать короткие и ясные фразы; - при непонимании речи неслышащего человека предложить ему написать слова в текстовом виде; - при использовании артикуляции губ необходимо соблюдать следующие условия: а) лицо говорящего должно быть достаточно освещено; б) рот говорящего не должен быть закрыт руками, какими-либо предметами, медицинской маской или другими защитными средствами (при необходимости соблюдения защитных мер можно использовать специальный прозрачный экран); в) не поворачивать и не опускать голову в сторону или вниз при произношении слов; г) равномерно и спокойно артикулировать губами при произношении слов. #### 5.4 Коммуникация с лицами, имеющими нарушения слуха [4 категории](#p100068) ##### 5.4.1 Особенности лиц, имеющих нарушения слуха [4 категории](#p100068): - вследствие достаточно сильной потери слуха часто не могут носить слуховой аппарат и не слышат речь собеседника и звуки; - некоторые из них, носящие мощные слуховые аппараты, могут услышать звуки и речь, однако распознавание речи, установление характера и источника звука для них затруднительно; - часто имеют достаточно искаженную и нечеткую речь с акцентом, могут неверно ставить ударения в словах; - могут не обладать достаточной грамотностью в русском языке; - часто используют артикуляцию губ собеседника в качестве дополнительного средства понимания речи. ##### 5.4.2 Общение с лицами, имеющими нарушения слуха [4 категории](#p100068), следует осуществлять следующим образом: - для привлечения внимания можно легко похлопать человека с нарушением слуха по плечу или по руке, если человек стоит на расстоянии - помахать ему рукой; - перед общением с таким человеком необходимо уточнить, какой способ общения для него предпочтителен: а) текстовый (с помощью переписки на бумаге, набора текста на электронном устройстве или с помощью электронного распознавателя речи); б) с помощью РЖЯ и дактильной азбуки (с помощью переводчика жестового языка очно или по видеосвязи); в) с помощью чтения с губ; - не пытаться говорить, приблизившись к уху собеседника; - избегать многословных оборотов при построении фраз, стараться использовать короткие и ясные фразы; - при непонимании речи неслышащего человека предложить ему написать слова в текстовом виде; - при использовании артикуляции губ необходимо соблюдать следующие условия: а) лицо говорящего должно быть достаточно освещено; б) рот говорящего не должен быть закрыт руками, какими-либо предметами, медицинской маской или другими защитными средствами (при необходимости соблюдения защитных мер можно использовать специальный прозрачный экран); в) не поворачивать и не опускать голову в сторону или вниз при произношении слов; г) равномерно и спокойно артикулировать губами при произношении слов. #### 5.5 Коммуникация с лицами, имеющими нарушения слуха [5 категории](#p100069) ##### 5.5.1 Особенности лиц, имеющих нарушения слуха [5 категории](#p100069): - носят кохлеарный имплант; - могут иметь разный уровень восприятия речи и звуков, зависящий: а) от возраста, в котором произошла потеря слуха; б) возраста, в котором установлен кохлеарный имплант; в) сформированности слухового восприятия; г) регулярности реабилитационных мероприятий; д) вовлеченности в речевую среду; - слышат речь и звуки, но при этом иногда возникают проблемы с разборчивостью и пониманием речи говорящего; - могут не слышать некоторые звуки, тихую и шепотную речь; - могут испытывать затруднения в понимании речи собеседника в шуме; - могут испытывать затруднения при общении по телефону с использованием слуха и речи. ##### 5.5.2 Общение с лицами, имеющими нарушения слуха [5 категории](#p100069), следует осуществлять следующим образом: - для привлечения внимания можно чуть громче обычного позвать его голосом, если не отзывается - легко похлопать человека с нарушением слуха по плечу или по руке, если человек стоит на расстоянии - помахать ему рукой; - перед общением с таким человеком необходимо уточнить, какой способ общения для него предпочтителен: а) текстовый (с помощью переписки на бумаге, набора текста на электронном устройстве или с помощью электронного распознавателя речи); б) с помощью РЖЯ и дактильной азбуки (с помощью переводчика жестового языка очно или по видеосвязи); в) с помощью чтения с губ; г) с повышением громкости и четкости голоса говорящего; - при использовании речевого способа общения необходимо соблюдать следующие условия: а) использовать повышенную четкость и размеренность речи, равномерный тон голоса; б) исключить шепотную речь или сильно повышенную громкость голоса; в) исключить общение в достаточно шумном месте; г) не пытаться говорить, приблизившись к уху собеседника; д) избегать многословных оборотов при построении фраз, стараться использовать короткие и ясные фразы; - при использовании общения с помощью артикуляции губ необходимо соблюдать следующие условия: а) лицо говорящего должно быть достаточно освещено; б) рот говорящего не должен быть закрыт руками, какими-либо предметами, медицинской маской или другими защитными средствами (при необходимости соблюдения защитных мер можно использовать специальный прозрачный экран); в) не поворачивать и не опускать голову в сторону или вниз при произношении слов; г) равномерно и спокойно артикулировать губами при произношении слов. #### 5.6 Коммуникация с лицами, имеющими нарушения слуха [6 категории](#p100070) ##### 5.6.1 Особенности лиц, имеющих нарушения слуха [6 категории](#p100070): - имеют тяжелую степень потери слуха или глухоту; - потеряли слух в достаточно позднем или пожилом возрасте; - часто не приобретают навыков чтения с губ, но некоторые могут этому научиться; - как правило, не владеют жестовым языком и дактильной азбукой; - у большинства имеется сформированная и хорошо сохраненная речь; - как правило, имеется нормальный уровень грамотности русского языка; - некоторые могут носить мощный слуховой аппарат. ##### 5.6.2 Общение с лицами, имеющими нарушения слуха [6 категории](#p100070), следует осуществлять следующим образом: - для привлечения внимания можно легко похлопать человека с нарушением слуха по плечу или по руке, если человек стоит на расстоянии - помахать ему рукой; - перед общением с таким человеком необходимо уточнить, какой способ общения для него предпочтителен: а) текстовый (с помощью переписки на бумаге, набора текста на электронном устройстве или с помощью электронного распознавателя речи); б) с помощью чтения с губ; в) с повышением громкости и четкости голоса говорящего; - при использовании речевого способа общения необходимо соблюдать следующие условия: а) использовать повышенную четкость и размеренность речи, равномерный тон голоса; б) исключить шепотную речь или сильно повышенную громкость голоса; в) исключить общение в достаточно шумном месте; г) не пытаться говорить, приблизившись к уху собеседника; д) избегать многословных оборотов при построении фраз, стараться использовать короткие и ясные фразы; - при использовании общения с помощью артикуляции губ необходимо соблюдать следующие условия: а) лицо говорящего должно быть достаточно освещено; б) рот говорящего не должен быть закрыт руками, какими-либо предметами, медицинской маской или другими защитными средствами (при необходимости соблюдения защитных мер можно использовать специальный прозрачный экран); в) не поворачивать и не опускать голову в сторону или вниз при произношении слов; г) равномерно и спокойно артикулировать губами при произношении слов. ## БИБЛИОГРАФИЯ | [1] | Конвенция ООН о правах инвалидов (принята Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 13 декабря 2006 г. N 61/106, ратифицирована Федеральным законом Российской Федерации от 3 мая 2012 г. N 46-ФЗ "О ратификации Конвенции о правах инвалидов") | | --- | --- | | [2] | Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" |
УДК 006.72:006.354ОКС 11.180.30
Ключевые слова: артикуляция губ, глухота, инвалид, имплант, коммуникация, категория, слух
---