ГОСТ Р 59139-2020. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические условия на продукцию промышленности строительных материалов. Содержание, оформление, порядок разработки и утверждения

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии · № ГОСТ Р 59139-2020Действующий акт

(утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 29.10.2020 № 978-ст)

(ред. от 25.09.2023)

Примечание

Изменение № 1, утв. Приказом Росстандарта от 25.09.2023 № 953-ст, введено в действие с 01.05.2024.

Утвержден и введен в действие
Приказом Федерального
агентства по техническому
регулированию и метрологии

от 29 октября 2020 г. № 978-ст

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ТЕХНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ НА ПРОДУКЦИЮ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ

СОДЕРЖАНИЕ, ОФОРМЛЕНИЕ, ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ

Specifications for products of building materials industry.
Content, presentation, procedure for development
and approval

ГОСТ Р 59139-2020

ОКС 01.120

Дата введения
1 июня 2021 года

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Ассоциацией «Национальное объединение производителей строительных материалов, изделий и конструкций» (Ассоциация НОПСМ) и Обществом с ограниченной ответственностью «ПСМ-Стандарт» (ООО «ПСМ-Стандарт»)

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 144 «Строительные материалы и изделия»

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29 октября 2020 г. № 978-ст

4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации». Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе «Национальные стандарты», а официальный текст изменений и поправок — в ежемесячном информационном указателе «Национальные стандарты». В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты». Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)

Введение

Большая часть отечественной строительной продукции выпускается по техническим условиям и стандартам организации типа технических условий, устанавливающим требования к качеству и безопасности строительной продукции.

Согласно Федеральному закону [1] (статья 21, часть 2) технические условия и стандарты организаций разрабатывают с учетом соответствующих документов национальной системы стандартизации.

Ссылки на технические условия приводятся в конструкторских, технологических, товаросопроводительных и других документах на различные виды продукции промышленности строительных материалов.

Настоящий стандарт унифицирует технические условия промышленности строительных материалов в части содержания, оформления, порядка разработки и утверждения технических условий при их изготовлении, применении, транспортировании, хранении и утилизации.

1 Область применения

Настоящий стандарт устанавливает требования к содержанию, оформлению, порядку разработки и утверждения технических условий и стандартов организаций на продукцию промышленности строительных материалов (далее — продукция), которые являются документами по стандартизации [1].

Настоящий стандарт не распространяется на технические условия или стандарты организаций на продукцию, которые были утверждены до введения в действие настоящего стандарта.

Действующие технические условия и стандарты организаций на продукцию должны быть приведены в соответствие с требованиями настоящего стандарта в случае их пересмотра или изменения.

2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие документы:

Ссылка исключена с 01.05.2024. - Изменение № 1, утв. Приказом Росстандарта от 25.09.2023 № 953-ст.

ГОСТ 15.309 Система разработки и постановки продукции на производство. Испытания и приемка выпускаемой продукции. Основные положения

ГОСТ Р 1.3-2018 Стандартизация в Российской Федерации. Технические условия на продукцию. Общие требования к содержанию, оформлению, обозначению и обновлению

ГОСТ Р 1.4 Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты организаций. Общие положения

Ссылка исключена с 01.05.2024. - Изменение № 1, утв. Приказом Росстандарта от 25.09.2023 № 953-ст.

ГОСТ 33353.3 Единая межгосударственная система каталогизации. Каталожный лист продукции. Правила разработки

ГОСТ Р 70410 Технический лист на продукцию промышленности строительных материалов. Порядок оформления, регистрации, изменения, отмены и хранения

ОК 034 (КПЕС 2008) Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2)

Примечание — При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов (классификаторов) в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты» за текущий год. Если заменен ссылочный документ, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого документа с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого документа с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.

3 Термины, определения и сокращения

3.1 В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:

3.1.1

однородная продукция: Совокупность продукции, характеризующаяся общностью целевого (функционального) назначения, области применения, конструкторско-технологического решения и номенклатуры основных показателей качества.
ГОСТ Р 58972-2020, [пункт 2.8]

3.1.2 — 3.1.5 Исключены с 01.05.2024. - Изменение № 1, утв. Приказом Росстандарта от 25.09.2023 № 953-ст.

3.1.6 потребительские характеристики продукции: Технические требования, необходимые потребителю для определения качества и безопасности продукции при ее применении.

3.1.7 Исключен с 01.05.2024. - Изменение № 1, утв. Приказом Росстандарта от 25.09.2023 № 953-ст.

3.1.8 базовые требования к зданиям и сооружениям: Минимально необходимые требования к зданиям и сооружениям, входящим в их состав сетям и системам инженерно-технического обеспечения, процессам проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) в отношении данных зданий и сооружений.

Примечание — В том числе требования:

механической безопасности;
пожарной безопасности;
безопасности при опасных природных процессах и явлениях и (или) техногенных воздействиях;
безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях;
безопасности для пользователей зданий и сооружений;
доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения;
энергетической эффективности зданий и сооружений;
безопасного уровня воздействия зданий и сооружений на окружающую среду.

3.1.9 существенные характеристики продукции: Характеристики продукции, обеспечивающие выполнение базовых требований к зданиям и сооружениям, включая характеристики, влияющие на выполнение основных функций продукции, указанных в области применения продукции.

3.1.10 качественные характеристики продукции: Характеристики продукции, значения которых оказывают влияние на существенные характеристики продукции, но не влияют напрямую на выполнение базовых требований к зданиям и сооружениям, позволяющих оценить продукцию с точки зрения потребительских характеристик (долговечности продукции, удобства применения и эксплуатации, надежности и т.п.).

3.1.11, 3.1.12 Исключены с 01.05.2024. - Изменение № 1, утв. Приказом Росстандарта от 25.09.2023 № 953-ст.

3.1.13

идентификация продукции: Установление тождественности характеристик продукции ее существенным признакам.

[[2], статья 2]

(п. 3.1.13 введен Изменением № 1, утв. Приказом Росстандарта от 25.09.2023 № 953-ст) 3.2 В настоящем стандарте применены следующие сокращения:

КЛП — каталожный лист продукции;

ОТУ — общие технические условия на продукцию;

ОТТ — общие технические требования;

СТО — стандарт организации на продукцию;

исключено с 01.05.2024. - Изменение № 1, утв. Приказом Росстандарта от 25.09.2023 № 953-ст;

ТЛ — технический лист на продукцию;

ТУ — технические условия на продукцию.

4 Основные положения

4.1 ТУ и СТО являются документами по стандартизации, в которых держатель подлинника устанавливает требования к качеству и безопасности одного или нескольких видов продукции с учетом ОК 034, необходимые и достаточные для ее идентификации, контроля качества и безопасности при изготовлении, хранении, транспортировании и реализации.

4.2 Для идентификации продукции в ТУ или СТО устанавливают ее наименование, марку, тип и тому подобное в зависимости от области применения, состава, технологии изготовления, органолептических, физических и химических показателей, а также, при необходимости, классификацию, форму, размеры, массу, категорию, сорт и другие показатели, однозначно ее определяющие.

4.3 ТУ или СТО разрабатывают на:

одно изделие, материал, вещество;

несколько изделий (группу однородной продукции), материалов, веществ.

4.4 ТУ или СТО должны содержать назначение и область применения, потребительские характеристики, требования к качеству и безопасности для человека и окружающей среды, правила приемки и методы контроля, а также правила применения продукции, транспортирования, хранения и утилизации.

4.5 ТУ разрабатывают в случаях, указанных в пункте 4.2 ГОСТ Р 1.3-2018.

4.6 При отсутствии национальных стандартов вида ОТУ, ОТТ или вида ТУ на однородную продукцию в ТУ должны быть установлены физические, механические, химические и органолептические показатели, методы контроля, распространяющиеся на однородную группу продукции, а также даны ссылки на действующие технические регламенты по требованиям безопасности, межгосударственные и национальные стандарты в части требований к маркировке, упаковке, транспортированию и хранению.

4.7 При наличии стандартов вида ОТУ или ОТТ требования ТУ к продукции не должны быть ниже (хуже) требований, установленных этими стандартами, в случае, если на стандарт вида ОТУ или ОТТ сделана ссылка в разрабатываемых ТУ или стандарт вида ОТУ или ОТТ является обязательным для применения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.8 Требования, установленные в ТУ или СТО, не должны противоречить требованиям законов Российской Федерации, технических регламентов и национальных стандартов. Требования, установленные ТУ или СТО, не должны дублировать требования действующих национальных стандартов. Для исключения дублирования применяют ссылки на национальные стандарты.

4.9 ТУ или СТО устанавливают требования к качеству и безопасности однородной продукции.

4.10 Не допускается разрабатывать одни ТУ или СТО на разнородную продукцию одного изготовителя, имеющую разные области применения, характеризуемую различным набором показателей и относящуюся к разным классификационным группировкам действующего общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности.

4.11 Обязательность выполнения положений ТУ, возможность использования ТУ в качестве доказательных материалов при декларировании, условия и порядок обновления (актуализации), пересмотра, внесения изменений, отмены, учета и хранения, а также передачи ТУ заинтересованным лицам — в соответствии с пунктами 4.8 — 4.17 ГОСТ Р 1.3-2018.

5 Требования к оформлению ТУ и СТО

5.1 ТУ и СТО должны содержать следующие структурные элементы и разделы:

титульный лист;
вводная часть (назначение и область применения);
технические требования (качественные характеристики);
требования безопасности;
требования охраны окружающей среды;
требования к маркировке;
требования к упаковке (если она имеется);
правила приемки;
методы контроля;
требования к транспортированию и хранению;
указания по применению;
требования к утилизации;
гарантии изготовителя;
ссылка на каталог технических листов продукции (при наличии технических листов);

приложения;
лист регистрации изменений.

Состав разделов и их содержание определяет разработчик или заказчик ТУ. В зависимости от вида и назначения продукции ТУ могут быть дополнены другими разделами. Отдельные разделы могут быть не включены в ТУ или могут быть объединены в один.

Состав разделов и структурных элементов для СТО устанавливается с учетом требований настоящего стандарта и ГОСТ Р 1.4.

5.2 Титульный лист

5.2.1 Титульный лист ТУ оформляют в соответствии с ГОСТ Р 1.3.

5.2.2 Титульный лист СТО оформляют в соответствии с ГОСТ Р 1.4.

5.3 Вводная часть (Назначение и область применения)

Во вводной части ТУ или СТО приводят наименование продукции, ее назначение и область применения.

Наименование продукции должно отражать принадлежность продукции к соответствующей группировке по ОК 034-2014, национальному стандарту на вид продукции и содержать сведения по форме, составу и назначению продукции для обеспечения ее наиболее точной идентификации.

Если ТУ распространяются на группу однородной продукции, в разделе указывают номенклатуру (ассортимент, исполнения) типов, марок, моделей, артикулов продукции.

В конце вводной части приводят примеры условных обозначений продукции, а также ссылку на приложение с перечнем нормативной документации, на которую имеются ссылки в тексте ТУ.

Допускается изложение примеров условного обозначения продукции приводить в приложении к ТУ.

5.4 В разделе «Технические требования» приводят существенные и качественные характеристики продукции:

размеры;
предельные отклонения размеров и отклонения формы;
химический (сырьевой) состав;
структурный состав;
механические, технологические и физико-химические свойства;
нормируемые отклонения от номинального значения характеристики;
стойкость к внешним воздействиям и т.п.

Примечание — Содержание существенных и качественных характеристик продукции должно быть установлено в национальных стандартах, регламентирующих требования на группы однородной продукции, в виде общих технических условий или общих технических требований. При отсутствии разделения указанных выше характеристик в национальных стандартах в настоящем разделе требуется указывать все необходимые характеристики согласно требованиям национальных стандартов.

5.5 Разделы «Требования безопасности», «Требования охраны окружающей среды», «Гарантии изготовителя» для ТУ излагают с учетом требований пунктов 5.4, 5.5 и 5.12 ГОСТ Р 1.3-2018, а для СТО — с учетом требований ГОСТ Р 1.4.

Примечание — Содержание разделов «Требования безопасности» и «Требования охраны окружающей среды» должно включать сведения о выделениях вредных летучих веществ из продукции.

Содержание раздела «Гарантии изготовителя» должно включать сведения о потенциальном сроке службы продукции в соответствии с областью ее применения.

5.6 Разделы «Требования к маркировке» и «Требования к упаковке» излагают для ТУ в соответствии с пунктами 5.6 и 5.7 ГОСТ Р 1.3-2018, а для СТО — в соответствии с ГОСТ Р 1.4.

5.7 В разделе «Правила приемки» приводят порядок проверки продукции на соответствие техническим требованиям, а также виды и периодичность испытаний продукции (приемо-сдаточные, периодические, типовые и другие по ГОСТ 15.309).

Раздел для ТУ излагают в соответствии с пунктом 5.8 ГОСТ Р 1.3-2018.

Раздел для СТО излагают в соответствии с ГОСТ Р 1.4 со следующим дополнением: последовательность, с которой осуществляют контроль продукции, приводят при необходимости.

5.8 Раздел «Методы контроля (испытаний)» излагают для ТУ в соответствии с пунктом 5.9 ГОСТ Р 1.3-2018 и для СТО в соответствии с ГОСТ Р 1.4 со следующими дополнениями:

Методы контроля (испытаний, определений, измерений, анализа) должны быть стандартизованы, введены документом в области стандартизации в соответствии с [1].

Если документом в области стандартизации не установлен метод контроля на ту или иную характеристику объекта стандартизации, то допускается включить данный метод в ТУ или СТО, руководствуясь требованиями ГОСТ Р 1.3 и ГОСТ Р 1.4 соответственно.

5.9 Раздел «Требования к транспортированию и хранению» излагают для ТУ в соответствии с пунктом 5.10 ГОСТ Р 1.3-2018, а для СТО — в соответствии с ГОСТ Р 1.4.

5.10 Разделы «Указания по применению» и «Требования к утилизации» излагают для ТУ в соответствии с пунктами 5.11 и 5.13 ГОСТ Р 1.3-2018, а для СТО — в соответствии с ГОСТ Р 1.4.

5.11 Ссылка на каталог (альбом) технических листов продукции

С целью доведения до потребителя существенных и качественных характеристик продукции может быть оформлен технический лист на продукцию в соответствии с ГОСТ Р 70410. ТЛ на продукцию могут быть объединены в каталоги (альбомы) технических листов.

Каталог (альбом) ТЛ на продукцию не является неотъемлемой частью ТУ или СТО. В ТУ или СТО должна приводиться ссылка на альбом ТЛ продукции.

5.12 Оформление приложений ТУ проводят в соответствии с ГОСТ Р 1.3, а для СТО проводят в соответствии с ГОСТ Р 1.4.

5.13 Требования к изложению ТУ и изменений к ним — в соответствии с ГОСТ Р 1.3, а для СТО и изменений к ним — в соответствии с ГОСТ Р 1.4 (раздел 4) со следующими дополнениями:

для оформления дополнительного текста (таблицы, примечания и т.д.) допускается уменьшение размера шрифта до 8.

5.14 Требования к обозначению ТУ и СТО.

5.14.1 Обозначение ТУ в соответствии с ГОСТ Р 1.3 со следующим дополнением:

допускается использовать ранее принятые системы обозначения ТУ до внесения в них изменений.

5.14.2 Обозначение СТО — в соответствии с ГОСТ Р 1.4.

6 Порядок разработки и утверждения ТУ и СТО

6.1 Порядок разработки ТУ и СТО — в соответствии с ([1] статья 21).

6.2 Порядок согласования и утверждения ТУ, а также нормоконтроль и экспертиза ТУ — в соответствии с ГОСТ Р 1.3.

6.3 Порядок согласования и утверждения СТО, а также нормоконтроль и экспертиза СТО — в соответствии с ГОСТ Р 1.4.

7 Требования к оформлению изменений ТУ и СТО

7.1 Требования к изложению, оформлению и внесению изменений в ТУ — в соответствии с ГОСТ Р 1.3.

7.2 Изменения к СТО разрабатывают с учетом требований ГОСТ Р 1.4.

7.3 Держатель подлинника должен информировать абонентов о всех разработанных ТУ или СТО, изменениях, пересмотрах и отменах доступными абоненту способами, в том числе размещать соответствующую информацию в периодически издаваемом информационном материале или сообщать ее по запросу абонента.

7.4 Для информирования потребителей о происхождении продукции, ее обозначении, области применения, существенных и качественных характеристиках, о транспортировании, хранении и применении, утилизации и мерах безопасности при применении и эксплуатации допускается использовать технический лист на продукцию, при этом сведения о продукции не должны противоречить сведениям, представленным в соответствующем каталожном листе продукции (КЛП), разработанном в соответствии с ГОСТ 33353.3, и ТУ на данную продукцию, зарегистрированным в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Приложение А (обязательное)

ФОРМА ТЕХНИЧЕСКОГО ЛИСТА ПРОДУКЦИИ

Приложение А исключено с 01.05.2024. - Изменение № 1, утв. Приказом Росстандарта от 25.09.2023 № 953-ст.

БИБЛИОГРАФИЯ

[1]	Федеральный закон от 29 июня 2015 г. № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации»
[2]	Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании»
[3]	Исключено с 01.05.2024. - Изменение № 1, утв. Приказом Росстандарта от 25.09.2023 № 953-ст.

	УДК 006.005:006.354
ОКС 01.120
Ключевые слова: технические условия, стандарты организации; технический лист, продукция; группы продукции, содержание, оформление, изложение, нормоконтроль, обозначение, изменение, отмена, информация (в ред. Изменения № 1, утв. Приказом Росстандарта от 25.09.2023 № 953-ст)