ГОСТ Р 59076-2020. Национальный стандарт Российской Федерации. Управление корпоративное. Общие требования к оценке эффективности. Методы скоринга по ключевым показателям эффективности
(утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 02.10.2020 № 743-ст)
Примечание
Документ введен в действие с 01.11.2020.
Приказом Федерального агентства
по техническому регулированию
и метрологии
от 2 октября 2020 г. № 743-ст
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ.
МЕТОДЫ СКОРИНГА ПО КЛЮЧЕВЫМ ПОКАЗАТЕЛЯМ ЭФФЕКТИВНОСТИ
Governance. General requirements to efficiency measurement.
Scoring methods for key indicators of efficiency
1 ноября 2020 года
Предисловие
1 РАЗРАБОТАН Обществом с ограниченной ответственностью «Перспектива» (ООО «Перспектива»)
2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 707 «Руководство (корпоративное управление) организациями»
3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 2 октября 2020 г. № 743-ст
Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации». Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе «Национальные стандарты», а официальный текст изменений и поправок — в ежемесячном информационном указателе «Национальные стандарты». В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты». Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)
1 Область применения
Настоящий стандарт устанавливает требования к оценке эффективности по ключевому аспекту реализации коррупционных рисков в корпоративном управлении — расчету степени достижения ключевых показателей эффективности.
Настоящий стандарт предназначен для обеспечения принятия управленческих решений и распространяется на оценку по различным объектам корпоративного управления с точки зрения их эффективности/результативности путем формирования систем скоринга.
Установленные настоящим стандартом требования позволяют сформировать подход к моделированию оптимальной конфигурации корпоративных систем менеджмента организацией с позиции корпоративного управления.
2 Термины, определения и сокращения
В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:
2.1 индикаторы: Величины, отражающие свойства объекта оценки.
2.2 контрольный индикатор: Индикатор, входящий в расчет ключевого показателя эффективности.
2.3 ключевой показатель эффективности: Критерий эффективности или мера измерения достижения целей.
2.4 динамический ключевой показатель эффективности: Величина, составляющая итоговый ключевой показатель эффективности и характеризующая достижение целей через соотношения темпов роста контрольных индикаторов между собой.
2.5 рыночный ключевой показатель эффективности: Величина, составляющая итоговый ключевой показатель эффективности и характеризующая достижение целей через соотнесение контрольных индикаторов с конъюнктурой.
2.6 статический ключевой показатель эффективности: Величина, составляющая итоговый ключевой показатель эффективности и характеризующая достижение целей через сопоставление ожиданий с текущими значениями контрольных индикаторов.
2.7 итоговый ключевой показатель эффективности: Сумма произведений, составляющих итоговый ключевой показатель эффективности на соответствующие весовые коэффициенты.
2.8 система скоринга: Система обеспечения принятия решений на основе ранжирования ключевых показателей эффективности.
В настоящем стандарте применены следующие сокращения:
КПЭ — ключевой показатель эффективности;
КПЭ статика — статический ключевой показатель эффективности;
КПЭ динамика — динамический ключевой показатель эффективности;
КПЭ рынок — рыночный ключевой показатель эффективности;
КПЭ итог — итоговый ключевой показатель эффективности.
3 Порядок оценки эффективности
Базовой предпосылкой настоящего стандарта является то. что ценность создается тогда, когда степень достижения целей по ключевым показателям эффективности стремится к 100% во всех трех мерах экономического измерения.
Если полученное значение — 50% <= КПЭ итог >= 85%, то решение положительное; если КПЭ итог — <= 50%, то решение отрицательное, о чем на титульном листе отчета об оценке проставляется соответствующая отметка с интуитивным цветом заливки согласно принятой в организации шкалы и статистики мониторинга объекта оценки. Средний интервал значения КПЭ итог требует дополнительного пояснения относительно условий принятого решения и корректирующих мероприятий.
4 Порядок выбора контрольных индикаторов
Выбор контрольных индикаторов во многом определен уровнем развития цифровой аналитики по оценке эффективности с максимальной ориентацией на подтвержденные источники данных.
Карта расчетных индикаторов, представленная в таблице 1, определена объектом оценки.
| Обозначение | Контрольный индикатор | Значение | Среднерыночный рост | |||
| Текущий период | Предыдущий период | Текущий/предыдущий период | ||||
| Факт | План | Факт | План | Факт | ||
| 1 A | ||||||
| 2 B | ||||||
| 3 C | ||||||
С учетом универсальности подхода в графе «Обозначение» приведен произвольный состав контрольных индикаторов, обозначенный A, B, C.
5 Методическая схема расчета ключевого показателя эффективности
5.1 КПЭ статика
Статическая мера экономического измерения в составе общей схемы является одним из критериев оценки эффективности.
КПЭ статика по контрольным индикаторам рассчитана путем деления фактического значения каждого индикатора на предполагаемое значение или наоборот в том случае, когда оптимизационная линия тренда контрольного индикатора направлена по нисходящей (см. таблицу 2).
Расчетная карточка КПЭ статика
| Обозначение | Вес | Значение | ||
| План | Факт | КПЭ | ||
| 1 A | ||||
| 2 B | ||||
| 3 C | ||||
| КПЭ статика | % | |||
Путем применения весовых коэффициентов, в простом случае определяемых делением 100% на число контрольных индикаторов, рассчитывают итоговый КПЭ статика как сумму произведений весовых коэффициентов (графа «Вес») и значений степени достижения каждого индикатора (графа «КПЭ»).
5.2 КПЭ динамика
Динамическая мера экономического измерения сложнее статического измерения. Динамика задает тенденцию развития, отображая в каждый момент времени то состояние, к которому необходимо стремиться. Одним из свойств, отличающих динамику от статики, является форма ее представления в виде динамического вектора, характеризующего состояние, принятое в качестве эталонного. Это состояние определяет порядок или соотношение изменения параметров процесса создания стоимости во времени.
«1» в таблице 3 отражает предпочтительную установку на то, чтобы контрольный индикатор в строке увеличивался более быстрыми темпами, чем контрольный индикатор в строке «-1» — обратное соотношение.
| Контрольный индикатор | Значение | ||
| A | 1(-1) | 1(-1) | |
| B | -1(1) | 1(-1) | |
| C | -1(1) | -1(1) | |
Матрица, приведенная в таблицах 3 и 4, отражает ранговое место контрольного индикатора в эталонной линейке соотношений темпов роста.
контрольных индикаторов
| Контрольный индикатор | Значение | ||
| A | 1(-1) | 1(-1) | |
| B | -1(1) | 1(-1) | |
| C | -1(1) | -1(1) | |
В таблице 5 «1» отражает соответствие ранга контрольного индикатора эталонной матрицы в таблице 3 и фактической матрицы в таблице 4.
Матрица соответствия нормативных и фактических соотношений
темпов роста контрольных индикаторов
| Контрольный индикатор | Значение | ||
| A | 1(-1) | 1(-1) | |
| B | 1(-1) | 1(-1) | |
| C | 1(-1) | 1(-1) | |
| КПЭ динамика | % | ||
| Примечание — 1 - это соответствие. | |||
КПЭ динамика, %, рассчитывают путем деления ожидаемого числа соответствий на максимально возможное при заданном числе контрольных индикаторов (см. таблицу 5).
5.3 КПЭ рынок
В рыночном экономическом измерении степень достижения оценивают в контексте рыночных детерминант роста контрольных индикаторов (см. строка 2 таблицы 6).
| Параметр расчета | A | B | C | |||
| План | Факт | План | Факт | План | Факт | |
| 1 Прирост компании | ||||||
| 2 Прирост рынка | ||||||
| 3 Доля вклада рынка в рост компании | ||||||
| 4 Доля вклада менеджмента | ||||||
| 5 КПЭ | % | % | % | |||
| 6 Вес | ||||||
| 7 КПЭ рынок | % | |||||
Мониторинг детерминант роста КПЭ представляет собой оценку характера благоприятности условий, сложившихся в i-м периоде, для достижения ожидаемых значений контрольных индикаторов ключевого показателя эффективности по сравнению с тем, что закладывалось на этапе планирования.
В качестве детерминанты роста компании можно принять, например, индекс промышленного производства, статистику по банковскому сектору, индексы фондового рынка или глобальные индексы, данные и методология по которым доступны в открытых источниках на официальных сайтах регуляторов, органов государственной власти, некоммерческих организаций. Индекс промышленного производства является, в частности, ключевым в большинстве региональных и федеральных инвестиционных программ и проектах, что позволяет обеспечить аналитическую интеграцию системы КПЭ в программно-целевое управление отраслями и приоритетными проектами.
Ожидаемые значения прироста предприятия по индикаторам (см. строку 1 таблицы 6) рассчитывают по данным, приведенным в таблице 2, путем деления планового значения по контрольному индикатору на фактическое значение с вычетом 100% или, наоборот, в случае нисходящей направленности индикатора.
5.4 КПЭ итог
КПЭ итог рассчитывают как средневзвешенную сумму отдельных КПЭ.
6 Организационная схема расчета ключевого показателя эффективности
В условиях высокой неопределенности экономической ситуации значительно возрастает необходимость максимального повышения эффективности и инвестиционной привлекательности компаний с позиции корпоративного управления. Важным механизмом для этого является представитель профильного технического комитета по стандартизации в составе совета директоров компании в статусе независимого директора.
Организационная схема должна позволить компаниям и предприятиям по-новому взглянуть на традиционные подходы к построению систем корпоративного управления, раскрывая новые возможности на изменяющемся рынке и овладевая инструментами для системной работы по повышению эффективности управления акционерной стоимостью организации с выходом на внутренний документ по стандартизации ключевого аспекта реализации коррупционных рисков в корпоративном управлении — расчет степени достижения ключевого показателя эффективности.
| УДК 006.07:08.3511 | ОКС 03 |
| Ключевые слова: корпоративное управление, эффективность, система скоринга, оценка достижения целей, ключевой показатель эффективности | |