ГОСТ Р 58103-2018. Национальный стандарт Российской Федерации. Оценка соответствия. Порядок подтверждения соответствия продукции требованиям технического регламента «О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям»

(утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 10.04.2018 № 187-ст)

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Акционерным обществом «Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации» (АО «ВНИИС»)

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 079 «Оценка соответствия»

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 10 апреля 2018 г. № 187-ст

4 В настоящем стандарте реализованы положения технического регламента Таможенного союза «О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям»

5 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации». Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе «Национальные стандарты», а официальный текст изменений и поправок — в ежемесячном информационном указателе «Национальные стандарты». В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты». Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)

Введение

Национальный стандарт Российской Федерации «Оценка соответствия. Порядок подтверждения соответствия продукции требованиям технического регламента „О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям“ входит в систему национальных стандартов в области оценки соответствия, основные положения и структура которых определены ГОСТ 31893-2012 „Оценка соответствия. Система стандартов в области оценки соответствия“.»

Система национальных стандартов в области оценки соответствия аналогична по целям и принципам международной системе стандартов ИСО/МЭК серии 17000.

Национальные стандарты, входящие в систему стандартов по оценке соответствия, гармонизированы с соответствующими международными стандартами ИСО/МЭК серии 17000 в той мере, в которой возможно их эффективное применение на территории Российской Федерации.

Под оценкой соответствия в международном стандарте ИСО/МЭК 17000:2004 «Оценка соответствия. Словарь и общие принципы» (ГОСТ ISO/IEC 17000) понимается доказательство того, что заданные требования к продукции, процессу, системе, лицу или органу выполнены.

Согласно ГОСТ 31893-2012 «Оценка соответствия. Система стандартов в области оценки соответствия» настоящий стандарт относится к четвертой классификационной группе стандартов системы, которые разрабатываются целевым назначением для содействия выполнению требований конкретных технических регламентов в части оценки соответствия.

Настоящий национальный стандарт разработан на основании технического регламента Таможенного союза «О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям» и других нормативных документов Таможенного союза в области оценки (подтверждения) соответствия.

Стандарт предназначен для заявителей (изготовителей, лиц, выполняющих функции иностранного изготовителя, импортеров), органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров) и иных заинтересованных лиц.

1 Область применения

Настоящий стандарт устанавливает порядок проведения работ по подтверждению соответствия смазочных материалов, масел и специальных жидкостей (далее — продукции) требованиям [1].

Настоящий стандарт распространяется на работы, проводимые участниками подтверждения соответствия при декларировании соответствия продукции, предусмотренные [1].

Стандарт предназначен для заявителей (изготовителей, лиц, выполняющих функции иностранного изготовителя, импортеров), органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров) и иных заинтересованных лиц.

2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использована нормативная ссылка на следующий стандарт:

ГОСТ Р ИСО 9000-2015 Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты» за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.

3 Термины и определения

В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:

3.1

декларация о соответствии: Документ, которым заявитель удостоверяет соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза. Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., [приложение 9]

3.2 доказательственные материалы: Документы, прямо или косвенно, частично или полностью свидетельствующие о соответствии продукции требованиям, установленным техническим регламентом [1] и применяемые как основание для подтверждения соответствия продукции этим требованиям.

3.3 заявитель: Физическое или юридическое лицо, имеющее намерение принять или получить документ о подтверждении соответствия, либо принявшее или получившее документ о подтверждении соответствия.

3.4

идентификация продукции: Установление тождественности характеристик продукции, представленной для обязательного подтверждения соответствия, характеристикам, указанным в сопроводительных документах к продукции. ТР ТС 030/2012 «О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям», [статья 2]

3.5

изготовитель: Юридическое лицо, в том числе иностранное, или индивидуальный предприниматель, осуществляющие от своего имени и (или) по поручению изготовление и реализацию продукции, ответственные за ее соответствие требованиям технического регламента. ТР ТС 030/2012 «О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям», [статья 2]

3.6

импортер: Резидент государства — члена Таможенного союза, который заключает с нерезидентом государства Таможенного союза внешнеторговый договор на передачу продукции (отработанной продукции), осуществляет хранение и реализацию (оптовая и (или) розничная торговля) этой продукции (отработанной продукции) и несет ответственность за ее соответствие требованиям технического регламента. ТР ТС 030/2012 «О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям», [статья 2]

Примечание - Исходя из критериев данного определения, в тексте стандарта «импортер» рассматривается как продавец, выпускающий на рынок государств — членов Таможенного союза продукцию (отработанную продукцию) из третьих стран.

3.7

обращение продукции на рынке: Этапы движения продукции от изготовителя к потребителю (пользователю), которые проходит продукция после выпуска ее в обращение. ТР ТС 030/2012 «О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям», [статья 2]

3.8

отработанная продукция: Отработанные смазочные материалы, отработанные масла и отработанные специальные жидкости, утратившие эксплуатационные свойства, в том числе слитые из рабочих систем, классифицируемые как отходы и подлежащие переработке (утилизации) с целью получения смазочных материалов, масел и специальных жидкостей. ТР ТС 030/2012 «О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям», [статья 2]

3.9

партия продукции: Количество продукции одной марки, сопровождаемое одним документом о качестве (паспортом). ТР ТС 030/2012 «О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям», [статья 2]

3.10

система менеджмента: Совокупность взаимосвязанных или взаимодействующих элементов организации для разработки политик, целей и процессов для достижения этих целей. [ГОСТ Р ИСО 9000-2015, статья 3]

3.11 схема подтверждения соответствия: Перечень действий участников подтверждения соответствия, результаты которых рассматриваются ими в качестве доказательств соответствия продукции требованиям, установленным техническим регламентом [1].

4 Общие положения

4.1 В соответствии с техническим регламентом [1] обязательному подтверждению соответствия подлежит продукция, выпускаемая в обращение и находящаяся в обращении на единой таможенной территории Таможенного союза, за исключением продукции, указанной в пункте 1.4 статьи 1 технического регламента [1].

Примечание — В настоящем стандарте для увязки его положений с требованиями технического регламента [1] приводятся ссылки на соответствующие структурные элементы технического регламента (пункты, подпункты, приложения и т.п.).

4.2 Участниками работ по подтверждению соответствия являются:

а) заявитель — юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, являющееся изготовителем (уполномоченным изготовителем лицом), или импортером (продавцом);

б) аккредитованный орган по сертификации, включенный в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза;

в) испытательная лаборатория;

г) аккредитованная испытательная лаборатория (центр), включенная в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза.

4.3 Подтверждение соответствия топлива требованиям технического регламента [1] осуществляется в форме декларирования соответствия.

4.4 Процедуры подтверждения соответствия применительно к декларированию соответствия реализуют в соответствии с типовыми схемами подтверждения соответствия, применяемыми в Таможенном союзе [2] и установленными в техническом регламенте [1].

4.5 Для проведения подтверждения соответствия продукции используют стандарты из числа включенных в утвержденный совместно с принятым техническим регламентом [1] Перечень стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента [1].

5 Декларирование соответствия

5.1 Декларирование соответствия проводят по схемам, состав которых приведен в приложении А.

5.2 Заявитель выбирает схему декларирования соответствия с учетом следующих обстоятельств: объект подтверждения соответствия — серийно выпускаемая продукция (схема 1д) или партия продукции (схема 2д).

Заявителем при декларировании по схеме 1д является изготовитель государства — члена Таможенного союза (Евразийского экономического союза) или уполномоченное иностранным изготовителем лицо на территории Таможенного союза (Евразийского экономического союза).

Заявителем при декларировании по схеме 2д является изготовитель, продавец (импортер) государства — члена Таможенного союза (Евразийского экономического союза) или уполномоченное иностранным изготовителем лицо на территории Таможенного союза (Евразийского экономического союза).

5.3 Состав комплекта документов на продукцию, подтверждающего соответствие требованиям безопасности технического регламента [1] (доказательственные материалы), приведен в статье 6 пункт 6.5 технического регламента [1].

К доказательственным материалам при подтверждении соответствия продукции относятся:

• технические условия (при наличии);
• контракт (договор на поставку) и товаросопроводительную документацию (при декларировании соответствия по схеме 2д);
• сертификат на систему менеджмента качества изготовителя (при наличии);
• паспорт качества;
• паспорт безопасности продукции;
• протоколы испытаний, подтверждающие соответствие продукции требованиям безопасности настоящего технического регламента;
• копия документа, подтверждающего, что заявитель зарегистрирован в установленном порядке в государстве — члене Таможенного союза в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;
• сертификаты соответствия, выданные в том числе зарубежными органами по сертификации (при наличии).

5.4 Испытания в целях декларирования соответствия организовываются изготовителем (уполномоченным изготовителем лицом), импортером (продавцом) в испытательной лаборатории или аккредитованной испытательной лаборатории (центре), включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза.

5.5 Декларация о соответствии оформляется заявителем по форме и правилам, установленным [3] и приведенным в приложении Б.

Срок действия декларации о соответствии устанавливает заявитель. Срок действия составляет:

• при подтверждении соответствия по схеме 1д - не более трех лет;
• при подтверждении соответствия по схеме 2д - с учетом срока хранения продукции.

5.6 Декларацию о соответствии оформляют на листах белой бумаги формата A4 (210 x 297).

5.7 Декларацию о соответствии по выбору заявителя регистрируют в органе по сертификации либо в уполномоченном органе — Федеральной службе по аккредитации, в порядке, установленном [4].

N	Объект	Формирование технической документации	Испытание	Производственный контроль	Сертификация СМ	Документ, подтверждающий соответствие
1д	Серийно выпускаемая продукция	Заявитель	Испытание образцов продукции осуществляет изготовитель в ИЛ	Осуществляет изготовитель	-	Декларация о соответствии
2д	Партия продукции	Заявитель	Испытание партии продукции осуществляет заявитель в ИЛ	-	-	Декларация о соответствии
Примечание — Заявитель: схема 1д - изготовитель государства — члена Таможенного союза (Евразийского экономического союза) или уполномоченное иностранным изготовителем лицо на территории Таможенного союза (Евразийского экономического союза); схема 2д - изготовитель, продавец (импортер) государства — члена Таможенного союза (Евразийского экономического союза) или уполномоченное иностранным изготовителем лицо на территории Таможенного союза (Евразийского экономического союза); ИЛ — испытательная лаборатория или аккредитованная испытательная лаборатория (центр), включенная в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза (Евразийского экономического союза). Срок действия декларации о соответствии: по схеме 1д - не более трех лет; по схеме 2д - с учетом срока хранения продукции.

Б.1 Единая форма декларации о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза

ЕАС

Заявитель _____________________________________________________________ (1)

в лице ________________________________________________________________ (2)

заявляет, что _________________________________________________________ (3)

соответствует требованиям _____________________________________________ (4)

Декларация о соответствии принята на основании ________________________ (5)

Дополнительная информация _____________________________________________ (6)

Декларация о соответствии действительна с даты регистрации

по ____________________ включительно                                    (7)

_______________    ___________________________                          (8)
   (подпись)            (Ф.И.О. заявителя)

М.П.

Регистрационный номер декларации о соответствии

ЕАЭС N ________________________________________________________________ (9)

Дата регистрации декларации о соответствии ___________________________ (10)

Б.2 Правила оформления декларации о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза

1 При декларировании соответствия заявителем может быть юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, являющееся изготовителем (уполномоченным изготовителем лицом), или импортером (продавцом) (далее — заявитель).

2 Декларация о соответствии требованиям технического регламента Таможенного союза (далее — декларация о соответствии) оформляется на листах белой бумаги формата A4 (210 x 297 мм).

3 Все поля декларации о соответствии должны быть заполнены, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым подпункта «б» пункта 4 настоящих правил.

Декларация о соответствии заполняется на русском языке с использованием электронных печатающих устройств. При необходимости наименование изготовителя, его место нахождения, в том числе фактический адрес (кроме наименования государства) и сведения о продукции (марка продукции и др.) могут быть указаны с использованием букв латинского алфавита.

Оборотная сторона декларации о соответствии может заполняться на языке одного из государств — членов Таможенного союза в порядке, предусмотренном настоящими правилами.

Внесение сведений, не предусмотренных настоящими правилами, а также сокращение слов и любое исправление текста не допускаются.

4 В декларации о соответствии указываются (на декларации о соответствии нумерация полей отсутствует):

а) в поле 1 - полное наименование заявителя, сведения о государственной регистрации юридического лица или физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, место нахождения, в том числе фактический адрес — для юридического лица или место жительства — для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, а также телефон, факс, адрес электронной почты;

б) в поле 2 - должность, фамилия, имя, отчество руководителя организации-заявителя, который принимает декларацию о соответствии.

Если заявителем является физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, данное поле не заполняется;

в) в поле 3 - сведения о продукции, в отношении которой принята декларация о соответствии, включая:

• полное наименование продукции;
• сведения о продукции, обеспечивающие ее идентификацию (марка и др.);
• полное наименование изготовителя, включая место нахождения, в том числе фактический адрес, — для юридического лица и его филиалов, которые производят продукцию, или место жительства — для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя;
• наименование и реквизиты документа (документов), в соответствии с которыми изготовлена продукция (технический регламент, стандарт, стандарт организации, технические условия (при наличии) или иной нормативный документ);
• код (коды) продукции в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза;
• наименование объекта декларирования (серийный выпуск или партия). В случае серийного выпуска продукции вносится запись «серийный выпуск». Для партии продукции указывается размер партии. Для партии продукции приводятся реквизиты товаросопроводительной документации;

г) в поле 4 - наименование технического регламента Таможенного союза;

д) в поле 5 - сведения о документах, подтверждающих соответствие продукции требованиям технического регламента Таможенного союза (протоколы исследований (испытаний) или измерений с указанием номера, даты, наименования испытательной лаборатории (центра), регистрационного номера аттестата аккредитации и срока его действия, другие документы, представленные заявителем в качестве доказательства соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза);

е) в поле 6 - условия и срок хранения продукции, срок службы (годности) и при необходимости иная информация, идентифицирующая продукцию;

ж) в поле 7 - дата прекращения действия декларации о соответствии (число — двумя арабскими цифрами, месяц — двумя арабскими цифрами, год — четырьмя арабскими цифрами);

и) в поле 8 - печать заявителя (для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя — при ее наличии), подпись, инициалы и фамилия руководителя организации-заявителя (для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, — инициалы и фамилия).

Использование факсимиле вместо подписи не допускается;

к) в поле 9 - регистрационный номер декларации о соответствии, который формируется в соответствии с законодательством государства-члена с указанием аббревиатуры «ЕАЭС» (Евразийский экономический союз) и 2-значного буквенного кода государства-члена в соответствии с классификатором стран мира;

л) в поле 10 - дата регистрации декларации о соответствии в Едином реестре выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии, оформленных по единой форме (число — двумя арабскими цифрами, месяц — двумя арабскими цифрами, год — четырьмя арабскими цифрами).

5 При значительном объеме информация, указываемая в полях 3, 5 и 6, может быть приведена в приложении, которое является неотъемлемой частью декларации о соответствии. Каждый лист приложения должен быть пронумерован и содержать регистрационный номер декларации о соответствии, печать заявителя (для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, — при ее наличии), подпись, инициалы и фамилию руководителя организации-заявителя (для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, — инициалы и фамилию). В декларации о соответствии приводится ссылка на приложение с указанием количества листов.

6 Копии зарегистрированной декларации о соответствии при необходимости изготавливаются лицом, принявшим декларацию о соответствии, на белой бумаге формата A4 (210 x 297 мм), заверяются его подписью и печатью (для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, — при ее наличии).

Библиография

[1]	Технический регламент Таможенного союза «О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям» (ТР ТС 030/2012). Принят Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 июля 2012 г. № 59
[2]	Положение о порядке применения типовых схем оценки (подтверждения) соответствия в технических регламентах Таможенного союза. Утверждено Решением комиссии Таможенного союза от 7 апреля 2011 г. № 621
[3]	Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 г. № 293 «О единых формах сертификата соответствия и декларации о соответствии техническим регламентам Таможенного союза и правилах их оформления» (в редакции Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15 ноября 2016 г. № 154)
[4]	Положение о регистрации деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза. Утверждено Решением коллегии Евразийской экономической комиссии от 9 апреля 2013 г. № 76

---