Статья 1ГОСТ Р 57726-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Законопроекты, рассматриваемые законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации. Требования к юридико-техническому оформлению

5.8 Конкретизация наименования законопроекта о внесении изменений в законодательные акты

5.9 Законодательный акт, в который могут вноситься изменения

5.10 Недопустимость внесения в постоянно действующий законодательный акт правовых норм временного характера

5.11 Использование кавычек при оформлении внесения изменений

5.12 Последовательность изложения внесения изменений в законодательный акт

5.13 Дополнение законодательного акта структурной единицей, находящейся на стыке более крупных структурных единиц

5.14 Недопустимость внесения изменений в обобщенной форме

5.15 Замена слов в статье законодательного акта, употребленных в разных числах и падежах

5.16 Последовательность указания структурных единиц при внесении изменений

5.17 Внесение дополнений в структурные единицы статьи

5.18 Внесение дополнений в конец структурной единицы статьи

5.19 Порядок оформления внесения изменений в различные структурные единицы статьи

Внести в Закон ... от ... N ... «О ...» следующие изменения:

1. в статье 2:

части 1 слова «...» заменить словами «...»;

часть 2 после слов «...» дополнить словами «...»;

часть 3 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7. .............................................»;

1. часть 4 дополнить предложением следующего содержания: «...»;

2. второе предложение пункта 2 части 2 статьи 3 исключить;

3. статью 4 изложить в следующей редакции:

«Статья 4. .................................».

В случае если оформление ранее принятого законодательного акта не в полной мере согласуется с указанными требованиями, то при внесении изменений необходимо придерживаться обозначений структурных единиц, принятых в изменяемом законодательном акте.

При дополнении статьи законодательного акта частями, пунктами или подпунктами, которые необходимо расположить соответственно в конце статьи, пункта или подпункта, в обязательном порядке указывают порядковые номера дополняемых частей, пунктов или подпунктов.

Пример

статью 2 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. ...................»;

часть 5 статьи 6 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4. ...................»;

пункт 3 части 3 статьи 7 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

«5. ...................».

Необходимая в ряде таких случаев замена знака препинания осуществляется при подготовке текущей редакции законодательного акта (без оговорки в тексте законопроекта).

При дополнении статьи законодательного акта частями, не имеющими цифрового обозначения, которые необходимо расположить в конце статьи, также следует указать порядковые номера дополняемых частей.

Пример

статью 2 дополнить частью третьей следующего содержания:

«.......... .»

В целях сохранения структуры статьи:

1. дополнение абзацами может осуществляться только в конец соответствующей структурной единицы;

2. при необходимости включить новый абзац между уже имеющимися абзацами, дают новую редакцию той структурной единицы статьи законодательного акта, к которой относится абзац;

3. при признании абзаца утратившим силу пересчет последующих абзацев не проводится. Утративший силу абзац учитывается в подсчете абзацев при последующем внесении изменений в данную структурную единицу.

Не допускается включать новый абзац путем замены действующего абзаца двумя (или более) новыми. В этом случае рекомендуется изложение в новой редакции только всей структурной единицы, которая состоит из абзацев.

Новая редакция законодательного акта в целом, как правило, не рекомендуется.

Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации принимает новый законодательный акт с одновременным признанием утратившим силу ранее действовавшего законодательного акта в случаях, если:

• необходимо внести в законодательный акт изменения, требующие переработки законодательного акта по существу и не позволяющие ограничиться новой редакцией его отдельных структурных единиц;
• необходимо внести в законодательный акт изменения, затрагивающие почти все его структурные единицы;
• сохраняют значение только отдельные структурные единицы законодательного акта, причем частично;
• необходимо внести изменения в законодательный акт, признанный утратившим силу в неотделимой части.

Структурную единицу законодательного акта излагают в новой редакции в случаях, если:

• необходимо внести существенные изменения в данную структурную единицу;
• неоднократно вносились изменения в текст структурной единицы законодательного акта.

Изложение структурной единицы законодательного акта в новой редакции не является основанием для признания утратившими силу всех промежуточных редакций данной структурной единицы.

Признавать утратившими силу все изменения и редакции законодательного акта необходимо только в случае принятия нового законодательного акта, регулирующего данный вид правоотношений.

5.25 Формулировка, применяемая при необходимости изложить одну структурную единицу законодательного акта в новой редакции

При необходимости изложить одну структурную единицу законодательного акта в новой редакции применяют следующую формулировку:

Пример

Внести в статью 16 Закона Санкт-Петербурга от ... N ... «О ...» изменение, изложив ее в следующей редакции:

«Статья 16. ..................................».

В данном случае наименование законодательного акта должно быть «О внесении изменения в статью 16 Закона Санкт-Петербурга „О ...“.»

Аналогичным образом следует поступать и в случаях дополнения законодательного акта новой структурной единицей либо новыми словами, цифрами или предложениями, исключения из законодательного акта слов, цифр или предложений, а также в случае замены слов.

Пример

О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга «О ..........»

Внести в Закон Санкт-Петербурга от ... N ... «О ...» изменение, дополнив его статьей 161 следующего содержания:

«Статья 161 ..........»

При необходимости внести изменение в приложение, оно излагается в новой редакции. Текст новой редакции приложения включается в текст изменяющего законодательного акта, а не является приложением к нему.

При необходимости заменить цифровые обозначения употребляется термин «цифры».

Пример

цифры «12, 14, 125» заменить цифрами «13, 15, 126»

цифры «21» заменить цифрами «21 — 24»

При необходимости заменить слова и цифры употребляется термин «слова».

Пример

слова «в 50 раз» заменить словами «в 100 раз»

5.29 Наименование законопроекта, содержащего статьи о внесении изменений в законодательные акты и статью с перечнем законодательных актов, подлежащих признанию утратившими силу

Если в законопроекте одновременно со статьями о внесении изменений в законодательные акты содержится статья с перечнем законодательных актов, подлежащих признанию утратившими силу, то наличие такой статьи должно быть отражено в наименовании законопроекта.

Пример

О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О региональных целевых программах Кемеровской области» и некоторые другие законодательные акты Кемеровской области

Статьи о признании законодательных актов (их структурных единиц) утратившими силу находят отражение в наименовании законопроекта только в том случае, если они носят самостоятельный характер.

В наименованиях законов не используются слова «о признании утратившими силу» в тех случаях, когда утратившими силу признают положения тех же самых законодательных актов или законодательных актов, которыми были внесены изменения в законы, уже упомянутые в наименовании.

6.1 Приведение законодательных актов в соответствие с вновь принятым законодательным актом путем признания законодательных актов (их структурных единиц) утратившими силу

Для приведения законодательных актов в соответствие с вновь принятым федеральным конституционным законом, федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации, устранения множественности правовых норм по одним и тем же вопросам подготавливают предложения о приведении законодательства в соответствие с вновь принимаемым законодательным актом путем признания законодательных актов (их структурных единиц) утратившими силу.

Если признается утратившим силу законодательный акт, которым ранее признавался утратившим силу другой законодательный акт, этот другой законодательный акт не становится действующим. Для того, чтобы стали действовать правовые нормы, которые в нем содержались, необходимо принять его заново с прежними наименованием и содержанием.

6.2 Включение законодательных актов (их структурных единиц) в перечень законодательных актов, подлежащих признанию утратившими силу

В перечень законодательных актов, подлежащих признанию утратившими силу, включают:

• законодательные акты, подлежащие признанию утратившими силу полностью. При этом отдельными позициями указывают как сам законодательный акт, так и все законодательные акты, которыми в текст основного законодательного акта ранее вносились изменения.

Пример