ГОСТ Р 57619-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Оценка соответствия. Рекомендации по содержанию и применению форм документов, используемых при добровольной сертификации услуг (работ)

(утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 17.08.2017 № 921-ст)

1 РАЗРАБОТАН Акционерным обществом «Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации» (АО «ВНИИС») совместно с Некоммерческим партнерством «Ассоциация по техническому регулированию»

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 079 «Оценка соответствия»

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17 августа 2017 г. № 921-ст

4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации». Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе «Национальные стандарты», а официальный текст изменений и поправок — в ежемесячном информационном указателе «Национальные стандарты». В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты». Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)

1 Область применения

Настоящий стандарт устанавливает общие формы документов, рекомендуемые для использования при добровольной сертификации услуг (работ), а также их применение в системах добровольной сертификации, созданных в соответствии с Федеральным законом [1] и зарегистрированных федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию в соответствии с [2].

Положения настоящего стандарта рекомендуется использовать органам по сертификации при проведении работ по добровольной сертификации услуг (работ).

2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ Р ИСО/МЭК 17065 Оценка соответствия. Требования к органам по сертификации продукции, процессов и услуг

ГОСТ Р 50646 Услуги населению. Термины и определения

ГОСТ Р 54659 Оценка соответствия. Правила проведения добровольной сертификации услуг (работ)

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты» за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.

3 Термины и определения

В настоящем стандарте применены термины по [1], [3], ГОСТ Р 50646.

4 Общие положения

4.1 Сертификация услуг (работ) проводится на добровольной основе по инициативе заявителей — юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги (выполняющих работы), на соответствие требованиям нормативных, технических и других документов, содержащих требования к их качеству и безопасности, методы их оценки, проверки и контроля, а также требованиям, установленным в системах добровольной сертификации.

4.2 Сертификацию услуг (работ) проводят органы по сертификации, аккредитованные в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации для выполнения работ по сертификации, соответствующие требованиям ГОСТ Р ИСО/МЭК 17065 по правилам согласно ГОСТ Р 54659.

5 Формы документов, используемые при добровольной сертификации услуг (работ)

5.1 При проведении добровольной сертификации услуг (работ) следует использовать формы документов, установленные в конкретной системе добровольной сертификации.

5.2 В общем виде при проведении добровольной сертификации услуг (работ) могут быть использованы следующие формы документов:

• заявка на проведение сертификации услуг (работ);
• решение по заявке на проведение сертификации услуг (работ);
• акт отбора образцов продукции;
• направление образцов (проб) продукции на испытания в испытательную лабораторию (центр);
• акт оценки оказания услуг (выполнения работ);
• решение о выдаче сертификата соответствия;
• решение об отказе в выдаче сертификата соответствия;
• сертификат соответствия;
• приложение к сертификату соответствия;
• разрешение на применение знака соответствия системы добровольной сертификации;
• акт инспекционного контроля за сертифицированными услугами (работами);
• решение о подтверждении (приостановлении, отмене) действия сертификата соответствия.

5.3 Заявка на проведение сертификации услуг (работ), в общем виде, должна содержать следующую информацию:

• наименование заявителя на сертификацию, его адреса и банковские реквизиты;
• наименование услуг (работ) и коды по общероссийским классификаторам, если они предусмотрены системой сертификации;
• перечень нормативных и технических документов, на соответствие которым будет проведена сертификация услуг (работ);
• обязательство заявителя соблюдать требования к сертификации и предоставлять любую информацию, необходимую для оценки;
• дополнительную информацию, необходимую для объективной оценки заявителя на соответствие установленным требованиям.

Заявитель несет ответственность за достоверность информации.

Рекомендуемая форма заявки на проведение сертификации услуг (работ) приведена в приложении А.

Дополнительная информация, необходимая для объективной оценки заявителя на соответствие установленным требованиям, может быть оформлена в виде анкеты-вопросника, если это предусмотрено документами системы добровольной сертификации.

5.4 Решение по заявке, в общем виде, должно содержать следующую информацию:

• наименование и адрес заявителя на сертификацию;
• перечень нормативных и технических документов, на соответствие которым будет проведена сертификация услуг (работ);
• схему сертификации,
• сроки проведения сертификации;
• определение испытательной лаборатории (центра), в которой будут проведены испытания для целей сертификации (если испытания проводятся по схеме сертификации);
• фамилию, имя, отчество и подпись руководителя органа по сертификации, принявшего решение по заявке.

Рекомендуемая форма решения по заявке на проведение сертификации услуг (работ) приведена в приложении Б.

5.5 Акт отбора образцов продукции должен содержать следующую информацию:

• наименование и адрес заявителя на сертификацию;
• наименование органа по сертификации и его адрес;
• цель отбора образцов продукции и схема сертификации;
• наименование продукции, объем выборки;
• фамилию, имя, отчество и подпись представителей органа по сертификации и заявителя на сертификацию.

Рекомендуемая форма акта отбора образцов продукции приведена в приложении В.

5.6 Направление на испытания в испытательную лабораторию (центр) образцов (проб) продукции должно содержать следующую информацию:

• наименование органа по сертификации и его адрес;
• цель отбора образцов продукции и схема сертификации;
• наименование продукции, объем выборки;
• показатели и требования, на соответствие которым будут проведены испытания;
• фамилию, имя, отчество и подпись представителей органа по сертификации и испытательной лаборатории (центра).

Рекомендуемая форма направления на испытания приведена в приложении Г.

5.7 Акт оценки оказания услуг (выполнения работ) в общем виде может содержать следующую информацию:

• наименование органа по сертификации и его адрес;
• место и сроки проведения оценки оказания услуг (выполнения работ);
• основание для проведения оценки оказания услуг (выполнения работ);
• состав комиссии и сведения о представителе заявителя, присутствующем в период оценки соответствия;
• перечень услуг (работ) и перечень нормативных и технических документов, на соответствие требованиям которых проводится сертификация услуг (работ);
• характеристика объекта сертификации;
• результаты оценки оказания услуг (выполнения работ) в соответствии с выбранной схемой сертификации;
• заключение комиссии с рекомендациями о выдаче (отказе в выдаче) сертификата соответствия на заявленные услуги (работы) и сроком его действия.

Рекомендуемая форма акта оценки оказания услуг (выполнения работ) приведена в приложении Д.

5.8 Решение о выдаче сертификата соответствия должно содержать следующую информацию:

• наименование органа по сертификации и его адрес;
• наименование и адрес заявителя на сертификацию;
• перечень услуг (работ), на которые выдан сертификат, и перечень нормативных и технических документов, на соответствие которым проведена сертификация услуг (работ);
• ссылку на акт оценки оказания услуг (выполнения работ);
• срок действия сертификата соответствия;
• фамилию, имя, отчество и подпись руководителя органа по сертификации, принявшего решение о выдаче сертификата соответствия.

Рекомендуемая форма решения о выдаче сертификата соответствия приведена в приложении Е.

5.9 Решение об отказе в выдаче сертификата соответствия должно содержать следующую информацию:

• наименование органа по сертификации и его адрес;
• наименование и адрес заявителя на сертификацию;
• перечень документов, рассмотренных в ходе сертификации;
• основание для невыдачи сертификата соответствия — несоответствие требованиям нормативных и технических документов;
• фамилию, имя, отчество и подпись руководителя органа по сертификации, принявшего решение об отказе в выдаче сертификата соответствия.

Рекомендуемая форма решения об отказе в выдаче сертификата соответствия приведена в приложении Ж.

5.10 Форма сертификата соответствия на услуги (работы) и правила его заполнения устанавливаются в конкретной системе добровольной сертификации.

Рекомендуемая форма сертификата соответствия приведена в приложении И.

5.11 Форма приложения к сертификату соответствия на услуги (работы) и правила его заполнения устанавливаются в конкретной системе добровольной сертификации.

Рекомендуемая форма приложения к сертификату соответствия приведена в приложении К.

5.12 Форма разрешения на применение знака соответствия системы добровольной сертификации и правила его заполнения устанавливаются в конкретной системе добровольной сертификации.

Рекомендуемая форма разрешения на применение знака соответствия системы добровольной сертификации приведена в приложении Л.

5.13 Акт инспекционного контроля за сертифицированными услугами (работами) должен содержать следующую информацию:

• наименование органа по сертификации и его адрес;
• место и сроки проведения инспекционной проверки сертифицированных услуг (работ);
• состав комиссии и сведения о представителе держателя сертификата соответствия, присутствующем в период инспекционной проверки;
• перечень сертифицированных услуг (работ) и перечень нормативных и технических документов, на соответствие требованиям которых осуществляется инспекционная проверка;
• характеристику объекта инспекционной проверки;
• результаты инспекционной проверки;
• заключение комиссии с рекомендациями о подтверждении (приостановлении, отмене) действия сертификата соответствия на услуги (работы).

Рекомендуемая форма акта инспекционного контроля за сертифицированными услугами (работами) приведена в приложении М.

5.14 Решение о подтверждении (приостановлении, отмене) действия сертификата соответствия на услуги (работы) должно содержать следующую информацию:

• наименование органа по сертификации и его адрес;
• наименование и адрес держателя сертификата соответствия;
• перечень документов, рассмотренных в ходе инспекционной проверки;
• основание для подтверждения (приостановления, отмены) действия сертификата соответствия;
• фамилию, имя, отчество и подпись руководителя органа по сертификации, принявшего решение о выдаче сертификата соответствия.

Рекомендуемая форма решения о подтверждении (приостановлении, отмене) действия сертификата соответствия приведена в приложении Н.

___________________________________________________________________________ наименование организации-исполнителя, индивидуального предпринимателя (далее — заявителя)

                         код ОКПО или ИНН

Юридический (фактический) адрес: __________________________________________

Телефон ________________ Факс _______________ E-mail ______________________

Банковские реквизиты: _____________________________________________________

в лице ____________________________________________________________________ фамилия, имя, отчество руководителя просит провести добровольную сертификацию услуг (работ) ___________________

наименование группы (подгруппы, вида) услуги (работы), код ОК оказываемой по ____________________________________________________________ наименование и обозначение документов исполнителя (национальные стандарты, стандарты организации, технические документы и др.) на соответствие требованиям _______________________________________________ наименование и обозначение документов по схеме ________________________ номер схемы сертификации

Заявитель обязуется выполнять правила сертификации: соблюдать требования к сертификации и предоставлять любую информацию, необходимую для оценки.

Дополнительные сведения: __________________________________________________

Руководитель организации _____________      _________________________
                            подпись             инициалы, фамилия
Главный бухгалтер        _____________      _________________________
                            подпись             инициалы, фамилия

      М.П.                                             Дата

Рассмотрев заявку _________________________________________________________ наименование заявителя

Юридический (фактический) адрес: __________________________________________ на сертификацию услуг (работ) _____________________________________________

наименование группы (подгруппы, вида) услуги (работы), код ОК

ОРГАН ПО СЕРТИФИКАЦИИ ПРИНИМАЕТ РЕШЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ СЕРТИФИКАЦИИ.

Сертификация будет проведена по схеме __ на соответствие требованиям: _____

               наименование и обозначение документов

в срок ____________________________________________________________________ сроки проведения работ по сертификации

Испытания будут проведены в испытательной лаборатории _____________________

Примечание ________________________________________________________________

Руководитель органа

по сертификации        _____________      _________________________
                          подпись             инициалы, фамилия

N __________________

Заявитель на сертификацию: ________________________________________________ (наименование и адрес заявителя)

Орган по сертификации: ____________________________________________________ (наименование и адрес органа по сертификации)

Цель отбора образцов: _____________________________________________________

Наименование продукции: ___________________________________________________

Единица измерения и объем выборки: ________________________________________ для испытаний _________________________________________________________

Показатели, на которые будет испытана продукция

Дата отбора: ______________________________________________________________

Место отбора: _____________________________________________________________

Отбор образцов проведен в соответствии ____________________________________

Результат наружного осмотра образцов: _____________________________________ (состояние упаковки, маркировки и др.)

Результат идентификации образцов: _________________________________________

Образцы подлежат (не подлежат) возврату.

Подписи:

от органа по сертификации _____________      _________________________
                             подпись              должность, ф.и.о.
от заявителя              _____________      _________________________
                             подпись              должность, ф.и.о.

В аккредитованную испытательную лабораторию __________________________________________________ наименование и адрес __________________________________________________ аккредитованной испытательной лаборатории (центра)

НАПРАВЛЕНИЕ

N ___________ от ______________

___________________________________________________________________________ полное наименование органа по сертификации

Место нахождения и фактический адрес: _____________________________________

юридический и фактический адрес, телефон, факс, адрес электронной почты

направляет образцы (пробы) продукции на испытания для целей подтверждения соответствия:

Акт отбора образцов N ___________ от ______________ Дополнительная информация: ________________________________________________

Образцы на испытания сдал:

Представитель органа по сертификации ____________    ___________________
                                        подпись       должность, ф.и.о.

Образцы на испытания принял:

Представитель лаборатории (центра)   ____________    ___________________
                                        подпись       должность, ф.и.о.

Место проведения оценки оказания услуг (выполнения работ) _________________

Основание для проведения оценки оказания услуг (выполнения работ) _________

Коды услуг (работ) по ОК __________________________________________________

Срок проведения оценки оказания услуг (выполнения работ) __________________

Составлен комиссией _______________________________________________________ в присутствии представителей заявителя ____________________________________

Цель оценки подтвердить соответствие услуг (работ), оказываемых (выполняемых) _____________________________________________________________

требованиям документов: ___________________________________________________

Характеристика объекта сертификации услуг (работ): ________________________

Результаты оценки оказания услуг (выполнения работ) по схеме ________

Проведена  оценка  документов заявителя и оценка мероприятий, гарантирующих
соблюдение  заявителем  требований  нормативных и технических документов по

схеме ___________________, включающей _____________________________________

В результате оценки заявителя выявлено следующее:

1. Общие требования к услугам (работам): __________________________________

2. Технологические требования к процессу оказания услуг (выполнения работ):

3. Состояние материально-технической базы: ________________________________

4. Наличие и соблюдение нормативных и технических документов на услуги (работы): _________________________________________________________________

5. Требования к персоналу: ________________________________________________

6. Проверка результата услуг (работ): _____________________________________

7. Рекомендации по результатам оценки оказания услуг (выполнения работ): __

Заключение:

1. Анализ документов заявителя показал ____________________________________

2. Заявленные на сертификацию согласно ОК ________ услуги (работы) с кодами _______ соответствуют требованиям нормативных и технических документов: ___

3. На основании вышеизложенного комиссия рекомендует органу по сертификации выдать сертификат соответствия на заявленные услуги (работы) сроком на ____ года с проведением инспекционного контроля не менее одного раза в год.

4. Первый инспекционный контроль будет проведен в ___________ 20__ г.

Председатель комиссии, эксперт

Члены комиссии:

С актом ознакомлен

____________________________________________________________ полное наименование органа по сертификации ____________________________________________________________ адрес, телефон, факс, адрес электронной почты

Утверждаю

                                            Руководитель
                                            органа по сертификации
                                            ___________________________
                                            "__" ______________ 20__ г.

Решение N ________ от ___________

                 о выдаче сертификата соответствия

___________________________________________________________________________ наименование организации-исполнителя, индивидуального предпринимателя

Юридический (фактический) адрес: __________________________________________

ВЫДАТЬ СЕРТИФИКАТ СООТВЕТСТВИЯ СИСТЕМЫ ДОБРОВОЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ

на соответствие требованиям _______________________________________________ наименование и обозначение документов

на основании:

Акта оценки оказания услуг (выполнения работ) N ___ от «» _______ 20 г. на срок ________________ года

Инспекционный контроль провести «» _______ 20 г.

Решение подготовлено

Эксперт        _______________      ________________________
                   подпись                    Ф.И.О.

____________________________________________________________ полное наименование органа по сертификации ____________________________________________________________ адрес, телефон, факс, адрес электронной почты

Утверждаю

                                            Руководитель
                                            органа по сертификации
                                            ___________________________
                                            "__" ______________ 20__ г.

Решение N ________ от ___________

            об отказе в выдаче сертификата соответствия

___________________________________________________________________________ наименование организации-исполнителя, индивидуального предпринимателя

Юридический (фактический) адрес: __________________________________________

В результате рассмотрения _________________________________________________ указываются все документы

и анализа полученных результатов оценки оказания услуг (выполнения работ)

ОРГАН ПО СЕРТИФИКАЦИИ ПРИНИМАЕТ РЕШЕНИЕ ОБ ОТКАЗЕ В ВЫДАЧЕ СЕРТИФИКАТА СООТВЕТСТВИЯ

Основание невыдачи: заявленные услуги (работы) не соответствуют требованиям нормативных и технических документов.

Решение подготовлено

Эксперт        _______________      ________________________
                   подпись                    Ф.И.О.

____________________________________________________________________ наименование лица, создавшего систему добровольной сертификации

      ┌──────────────┐
<pre class="legal-pre">      │              │     ________________________________________________
      │ Знак Системы │      наименование системы добровольной сертификации
      │ добровольной │     ________________________________________________</pre>
      │ сертификации │
      │              │     ________________________________________________
      └──────────────┘

СЕРТИФИКАТ СООТВЕТСТВИЯ

(1)   N
(2)   Срок действия с          по
(3)   Орган по сертификации
(4)   Сертификат выдан
(5)   Услуги (работы)
(6)   Соответствуют требованиям
(7)   Сертификат выдан на основании
(8)   Дополнительная информация
(9)   Руководитель ОС _______________         _______________________
                          подпись                инициалы, фамилия
      Эксперт         _______________         _______________________
                          подпись                инициалы, фамилия

М.П.

_________________________________________________________________ наименование лица, создавшего систему добровольной сертификации

      ┌──────────────┐
<pre class="legal-pre">      │              │     ________________________________________________
      │ Знак Системы │      наименование системы добровольной сертификации
      │ добровольной │     ________________________________________________</pre>
      │ сертификации │
      │              │     ________________________________________________
      └──────────────┘

ПРИЛОЖЕНИЕ

       к сертификату соответствия N _______________________

Перечень видов услуг (работ), на которые распространяется действие сертификата соответствия

Руководитель

органа по сертификации  _______________         _____________________
                            подпись               инициалы, фамилия
Эксперт                 _______________         _____________________
                            подпись               инициалы, фамилия

М.П.

__________________________________________________________________ наименование лица, создавшего систему добровольной сертификации

      ┌──────────────┐
<pre class="legal-pre">      │              │     ________________________________________________
      │ Знак Системы │      наименование системы добровольной сертификации
      │ добровольной │     ________________________________________________</pre>
      │ сертификации │
      │              │     ________________________________________________
      └──────────────┘

РАЗРЕШЕНИЕ

Регистрационный номер __________ от ___________

Разрешает применение знака соответствия Системы добровольной сертификации _

          наименование системы добровольной сертификации

Разрешение выдано _________________________________________________________ наименование организации-исполнителя, индивидуального предпринимателя

Юридический (фактический) адрес: __________________________________________

Телефон ________________ Факс _______________ E-mail ______________________

На основании сертификата соответствия _____________________________________

Срок действия сертификата соответствия с ______ по ______

Срок действия разрешения до ____________________

Условия применения знака соответствия _____________________________________

               место нанесения знака, прочие условия

Руководитель

органа по сертификации  _______________         _____________________
                            подпись               инициалы, фамилия

М.П.

Место проведения инспекционного контроля __________________________________

Основание для проведения инспекционного контроля __________________________

Объект инспекционного контроля ____________________________________________

Срок проведения инспекционного контроля ___________________________________

Составлен комиссией _______________________________________________________

В присутствии представителей держателя сертификата соответствия ___________

Цель инспекционного контроля — подтвердить, что сертифицированные услуги (работы), оказываемые (выполняемые) _______________________________________

продолжают соответствовать требованиям документов: ________________________

Характеристика объекта инспекционного контроля: ___________________________

В результате инспекционного контроля установлено:

1. Анализ изменений в деятельности держателя сертификата соответствия, произошедших за период после выдачи сертификата соответствия: _____________

2. Анализ документов, подтверждающих наличие у держателя сертификата соответствия системы контроля качества и безопасности услуг (работ): ______

3. Контроль за стабильностью условий процесса оказания услуг (выполнения работ), в том числе соответствия услуг (работ) требованиям безопасности и качества: _________________________________________________________________

4. Подтверждение безопасности и качества оказания услуг (выполнения работ), анализ протоколов испытаний продукции, проведенных за период после выдачи сертификата соответствия (при наличии):

Заключение:

1. Анализ документов показал ______________________________________________

2. На основании вышеизложенного комиссия рекомендует органу по сертификации _________ действие сертификата соответствия.

3. Следующий инспекционный контроль будет проведен в _______ 20__ г.

Председатель комиссии, эксперт

Члены комиссии:

С актом ознакомлен

____________________________________________________________ полное наименование органа по сертификации ____________________________________________________________ адрес, телефон, факс, адрес электронной почты

Утверждаю

                                            Руководитель
                                            органа по сертификации
                                            ___________________________
                                            "__" ______________ 20__ г.

Решение N ________ от ___________

о подтверждении (приостановлении, отмене) действия сертификата соответствия

___________________________________________________________________________ наименование организации-исполнителя, индивидуального предпринимателя

Юридический (фактический) адрес: __________________________________________

В результате рассмотрения _________________________________________________ указываются все документы, рассмотренные в ходе инспекционной проверки

и анализа полученных результатов инспекционного контроля за сертифицированными услугами (работами) принимается следующее решение:

1. Подтвердить (приостановить, отменить) действие сертификата соответствия

2. Следующий инспекционный контроль будет проведен в _______ 20__ г.

Решение подготовлено

Эксперт        _______________      ________________________
                   подпись                    Ф.И.О.