ГОСТ Р 56934-2016. Национальный стандарт Российской Федерации. Оценка соответствия. Порядок обязательного подтверждения соответствия продукции требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции»

(утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 27.05.2016 № 434-ст)

1 июня 2017 года

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Открытым акционерным обществом «Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации» (ОАО «ВНИИС»)

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 079 «Оценка соответствия»

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27 мая 2016 г. № 434-ст

4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

Правила применения настоящего стандарта установлены в ГОСТ Р 1.0-2012 (раздел 8). Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе «Национальные стандарты», а официальный текст изменений и поправок — в ежемесячном информационном указателе «Национальные стандарты». В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты». Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)

Введение

Настоящий стандарт входит в Систему национальных стандартов в области оценки соответствия, основные положения и структура которых определены в ГОСТ 31893 «Оценка соответствия. Система национальных стандартов в области оценки соответствия».

Система национальных стандартов в области оценки соответствия аналогична по целям и принципам Международной системе стандартов ИСО/МЭК серии 17000.

Национальные стандарты, входящие в Систему стандартов по оценке соответствия, гармонизированы с соответствующими международными стандартами ИСО/МЭК серии 17000 в той мере, которой возможно их эффективное применение на территории Российской Федерации.

Под оценкой соответствия в международном стандарте ИСО/МЭК 17000:2004 «Оценка соответствия. Словарь и общие принципы» (ГОСТ Р ИСО/МЭК 17000) понимается доказательство того, что заданные требования к продукции, процессу, системе, лицу или органу выполнены.

Согласно ГОСТ 31893 настоящий стандарт относится к четвертой классификационной группе стандартов системы, которые разрабатываются целевым назначением для содействия выполнению требований конкретных технических регламентов в части оценки соответствия.

Настоящий стандарт разработан на основе технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» и других нормативных документов Таможенного союза в области оценки (подтверждения) соответствия.

Данный стандарт устанавливает правила проведения подтверждения соответствия по требованиям, установленными техническими регламентами Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции», «О безопасности пищевой продукции».

1 Область применения

Настоящий стандарт устанавливает порядок проведения работ по подтверждению соответствия продукции требованиям [1].

Настоящий стандарт распространяется на работы, проводимые участниками подтверждения соответствия при декларировании соответствия молока и молочной продукции, предусмотренные [1].

Стандарт предназначен для заявителей (изготовителей, лиц, выполняющих функции иностранного изготовителя, продавцов, импортеров, поставщиков), органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров) и других заинтересованных лиц.

2 Термины и определения

В настоящем стандарте применены термины по [1], а также следующие термины с соответствующими определениями:

2.1

молоко: Продукт нормальной физиологической секреции молочных желез сельскохозяйственных животных, полученный от одного или нескольких животных в период лактации при одном и более доении, без каких-либо добавлений к этому продукту или извлечений каких-либо веществ из него. ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», [статья 2], [1]

2.2

молочная продукция: Продукты переработки молока, включающие в себя молочный продукт, молочный составной продукт, молокосодержащий продукт, побочный продукт переработки молока, продукция детского питания на молочной основе, адаптированные или частично адаптированные начальные или последующие молочные смеси (в том числе сухие), сухие кисломолочные смеси, молочные напитки (в том числе сухие) для питания детей раннего возраста, молочные каши, готовые к употреблению, и молочные каши сухие (восстанавливаемые до готовности в домашних условиях питьевой водой) для питания детей раннего возраста ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», [статья 2], [1]

2.3 заявитель: Физическое или юридическое лицо, имеющее намерение принять или получить документ о подтверждении соответствия либо принявшее или получившее документ о подтверждении соответствия.

2.4 схема подтверждения соответствия: Перечень действий участников подтверждения соответствия, результаты которых рассматриваются ими в качестве доказательств соответствия продукции требованиям, установленным техническим регламентом Таможенного союза.

2.5 декларация о соответствии: Документ, которым изготовитель (уполномоченное изготовителем лицо, поставщик, продавец) удостоверяет соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза.

2.6 доказательственные материалы: Документы, прямо или косвенно, частично или полностью свидетельствующие о соответствии продукции требованиям, установленным техническим регламентом Таможенного союза, и применяемые как основание для подтверждения соответствия продукции этим требованиям.

2.7

единый знак обращения продукции на рынке государств — членов Таможенного союза: Обозначение, служащее для информирования приобретателей и потребителей о соответствии выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза. Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., [приложение 9], [9]

2.8 изготовитель: организация независимо от ее организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, в том числе иностранные, осуществляющие от своего имени производство (изготовление) пищевой продукции для реализации приобретателям (потребителям) и несущие ответственность за соответствие этой продукции требованиям технических регламентов [2].

2.9

идентификация молочной продукции: Процедура отнесения молочной продукции к объектам технического регулирования технического регламента [1]. ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», [статья 4], [2]

2.10

партия пищевой продукции: определенное количество пищевой продукции одного наименования, одинаково упакованной, произведенной (изготовленной) одним изготовителем по одному региональному (межгосударственному) стандарту или национальному стандарту, и (или) стандарту организации, и (или) иным документам изготовителя в определенный промежуток времени, сопровождаемое товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость пищевой продукции. ТР ТС 021/2011 «О пищевой продукции», [статья 4], [2]

2.11

система менеджмента: совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих или взаимодействующих элементов организации для разработки политик, целей и процессов для достижения этих целей. [ГОСТ Р ИСО 9000-2015, статья 3]

3 Общие положения

3.1 Оценка (подтверждение) соответствия молока и молочной продукции требованиям, установленным в [1], проводится в соответствии с [2] в формах:

• декларирования соответствия;
• государственной регистрации продуктов детского питания;
• государственной регистрации молочной продукции нового вида;
• ветеринарно-санитарной экспертизы.

3.2 Подтверждение соответствия требованиям [1] осуществляется в форме декларирования соответствия.

3.3 Участниками работ по подтверждению соответствия молочной продукции являются:

• заявитель — изготовитель или продавец, зарегистрированный в государстве — члене Таможенного союза на его территории как юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя (далее — резидент государства — члена Таможенного союза), либо уполномоченное изготовителем лицо;
• орган по сертификации продукции, аккредитованный и включенный в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза;
• орган по сертификации систем менеджмента, аккредитованный и включенный в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза;
• аккредитованная испытательная лаборатория (центр), включенная в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза.

3.4 Для целей отнесения молока и молочной продукции к объектам технического регулирования по [1] заявителями, органами государственного контроля (надзора), органами, осуществляющими таможенный контроль, органами по оценке (подтверждению) соответствия, а также другими заинтересованными лицами без проведения исследований (испытаний) осуществляется идентификация, которая проводится следующими методами:

• по наименованию — путем установления соответствия наименований молока и молочной продукции, указанных в составе маркировки или товаросопроводительной документации, с наименованиями молока и молочной продукции, установленными в разделе 2 [1], а также в других технических регламентах Таможенного союза, действие которых распространяется на молоко и молочную продукцию;
• визуальным методом путем сравнения внешнего вида молока и молочной продукции с признаками, изложенными в определении такой продукции в разделе 2 [1], а также в других технических регламентах Таможенного союза, действие которых распространяется на молоко и молочную продукцию.

Визуальный метод применяется в случае, когда молоко и молочную продукцию невозможно идентифицировать по наименованию;

• органолептическим методом — путем сравнения внешнего вида и органолептических показателей с признаками, установленными или определенными стандартами, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований [1], установленными перечнями стандартов, применяемых для целей оценки (подтверждения) соответствия [1], или с признаками, определенными технической документацией, в соответствии с которой изготовлены молоко и молочная продукция.

Органолептический метод применяется в целях установления соответствия молока и молочной продукции своему наименованию;

• аналитическим методом — путем проверки соответствия физико-химических и (или) микробиологических показателей молока и молочной продукции признакам, установленным [1] определенной технической документацией, в соответствии с которой изготовлены молоко и молочная продукция, а также в других технических регламентах Таможенного союза, действие которых распространяется на молоко и молочную продукцию.

Аналитический метод применяется в тех случаях, когда молочную продукцию невозможно идентифицировать по наименованию, визуальным или органолептическим методами.

Примечания:

1 В случае затруднения проведения идентификации в соответствии с 4.4, идентификацию молока и молочной продукции проводят на соответствие требованиям национальных и межгосударственных стандартов, указанных в товаросопроводительной документации.

2 В настоящем стандарте для увязки его положений с требованиями [1] приводятся ссылки на соответствующие структурные элементы технического регламента (пункты, подпункты, приложения и т.п.).

3.5 Идентификация молока и молочных продуктов в целях отнесения к объектам подтверждения соответствия проводится заявителем, зарегистрированным в соответствии с законодательством государства — члена Таможенного союза на его территории юридическим лицом или физическим лицом в качестве индивидуального предпринимателя, являющимся изготовителем или продавцом, либо выполняющим функции иностранного изготовителя на основании договора с таким изготовителем в части обеспечения соответствия поставляемой продукции, а также ответственности за несоответствие поставляемой продукции требованиям технического регламента Таможенного союза (лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя).

При идентификации сравнивают наименования, назначения и иных идентифицирующих признаков продукции с положениями, определяющими необходимость проведения подтверждения соответствия молока и молочных продуктов и устанавливающими объекты декларирования соответствия в [1]. Результаты идентификации включаются в декларацию о соответствии — в поле 3 (наименование, код по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, полное наименование изготовителя, включая место нахождения, и т.п.), и в поле 6 (сведения об упаковке, маркировке, дате изготовления и т.п.).

3.6 Обязательное подтверждение соответствия молока и молочной продукции осуществляется заявителем в форме декларирования соответствия на основании собственных доказательств и (или) доказательств, полученных с участием третьей стороны: органа по сертификации продукции, органа по сертификации систем менеджмента, аккредитованной испытательной лаборатории (центра).

3.7 Объектом декларирования соответствия требованиям [1] является молоко и молочная продукция, за исключением:

• специализированных молочных продуктов, включая детское питание;
• молочных продуктов нового вида;
• сырого молока, включая обезжиренное молоко и сырые сливки;
• молока и молочной продукции непромышленного производства.

3.8 При подтверждении соответствия молока и молочной продукции требованиям [1] одновременно осуществляется подтверждение соответствия требованиям [2].

3.9 Требования к упаковке молока и молочной продукции определены [8].

4 Декларирование соответствия

4.1 Процедуры подтверждения соответствия применительно к декларированию соответствия реализуют в соответствии со схемами подтверждения соответствия 1д, 2д, 3д, 4д и 6д, представленными в таблице А.1 (приложение А) и выбранными из числа утвержденных типовых схем [4].

Форма декларации о соответствии приведена в Б.1 (приложение Б).

4.2 Декларирование соответствия проводят по схемам [4], состав и описание которых приведены в А.2 (приложение А).

4.3 Заявитель выбирает схему декларирования соответствия с учетом следующих обстоятельств:

• объект подтверждения соответствия — серийно выпускаемая продукция (схемы 1д, 3д, 6д) или партия продукции (схемы 2д, 4д);
• исполнитель испытаний — первая сторона (заявитель) или третья сторона [(аккредитованная испытательная лаборатория (центр)];
• наличие у заявителя сертификата на систему качества и безопасности, основанной на принципах ХАССП (схема 6д).

Примечание - ХАССП (в английской транскрипции HACCP) — концепция, предусматривающая систематическую идентификацию, оценку и управление опасными факторами, существенно влияющими на безопасность продукции.

4.4 Принятие декларации о соответствии в общем случае включает в себя следующие процедуры:

• формирование и анализ нормативной и технической документации;
• осуществление производственного контроля (схемы 1д, 3д, 6д);
• проведение испытаний;
• формирование комплекта доказательственных материалов;
• принятие и регистрацию декларации о соответствии;
• нанесение единого знака обращения продукции на рынке государств — членов Таможенного союза.

4.5 При декларировании соответствия изготовитель (уполномоченное изготовителем лицо), импортер самостоятельно формирует доказательственные материалы в целях подтверждения соответствия молока и молочной продукции требованиям [1] и [2].

В качестве доказательственных материалов, являющихся основанием для принятия декларации о соответствии, используются:

• копии документов, подтверждающих, что заявитель зарегистрирован в установленном порядке государством — членом Таможенного союза в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;
• протоколы испытаний образцов молока или молочной продукции;
• копии сертификата соответствия на систему качества и безопасности, основанной на принципах ХАССП (см. схему 6д), выданного аккредитованным органом, включенным в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза;
• копии документов, подтверждающих происхождение молока и молочной продукции; контракт (договор на поставку) и товаросопроводительная документация (для партии продукции) (см. схемы 2д, 4д);
• копия договора с иностранным заявителем, предусматривающего обеспечение соответствия поставляемой продукции требованиям [1] и ответственность за несоответствие поставляемой продукции указанным требованиям (для лица, выполняющего функции иностранного заявителя);
• иные документы, подтверждающие безопасность молока и молочной продукции.

4.6 В качестве условий применения указанных документов могут рассматриваться:

• для протоколов испытаний:

а) наличие в протоколах испытаний значений характеристик продукции, подтверждающих соответствие всем требованиям, установленным в [1], а также другим техническим регламентам Таможенного союза, распространяющимся на конкретную заявленную продукцию;

б) распространение протоколов испытаний на заявленную продукцию;

• для сертификатов на системы качества и безопасности изготовителя, если они распространяются на производство заявленной продукции.

4.7 Основанием для принятия декларации о соответствии могут служить протоколы приемочных, приемо-сдаточных и других испытаний продукции, проведенных заявителем и/или сторонними компетентными испытательными лабораториями.

При применении схемы декларирования 3д в доказательственные материалы в качестве доказательств, полученных с участием третьей стороны, включается протокол испытаний, проведенных в аккредитованной испытательной лаборатории (центр), включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза.

Протокол испытаний образцов (проб) продукции должен содержать:

• дату оформления протокола и номер в соответствии с системой, принятой в испытательной лаборатории;
• наименование испытательной лаборатории или наименование и регистрационный номер аккредитованной испытательной лаборатории (центра) (в зависимости от схемы декларирования);
• наименование продукции;
• наименование и фактические значения проверяемых показателей свойств продукции;
• номера и наименования нормативных документов на примененные методы испытаний.

4.8 При применении схемы декларирования 6д в доказательственные материалы в качестве доказательств, полученных с участием третьей стороны, включается сертификат на систему качества и безопасности, основанной на принципах ХАССП (копия сертификата), выданного аккредитованным органом по сертификации систем менеджмента, включенным в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза.

4.9 Декларация о соответствии может быть принята в отношении конкретной продукции или группы однородной продукции, на которую установлены единые требования, подлежащие подтверждению соответствия.

4.10 Декларация о соответствии заполняется заявителем по форме и правилам, установленным в [6] и приведенным в Б.2 (Приложение Б) <1>.

---

<1> При оформлении декларации о соответствии молока и молочной продукции следует учитывать [2] и [3].

4.11 Декларация о соответствии в общем случае должна содержать следующие сведения:

• полное наименование и место нахождения (юридический и фактический адрес, включая наименование государства) заявителя, его телефон, факс, адрес электронной почты, сведения о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;
• наименование и место нахождения (адрес с указанием наименования государства) изготовителя;

Примечание - При необходимости наименование и место нахождения изготовителя (кроме наименования государства) указываются с использованием букв латинского алфавита.

• информацию об объекте подтверждения соответствия, позволяющую идентифицировать этот объект;

Примечание - Указываются:

• полное наименование продукции, ее идентифицирующие признаки, включая торговое наименование;

• полное наименование изготовителя и его местонахождение (могут быть указаны с использованием букв латинского алфавита, за исключением наименования страны места нахождения изготовителя);

• наименование и реквизиты документа, в соответствии с которым изготовлена продукция (технического регламента, или межгосударственного стандарта, или национального стандарта, или стандарта организации, или технических условий, или иного нормативного документа);

• серийный выпуск или партия (для партии приводятся реквизиты товаросопроводительной документации и указывается размер партии),

• наименование ТР ТС, соответствие требованиям которого (которых) подтверждается;

Примечание — Указываются [1] и [2].

• сведения о документах, на основании которых принята декларация о соответствии (доказательственных материалах, предусмотренных ТР ТС);

Примечание - Для протоколов испытаний, проведенных в аккредитованной испытательной лаборатории (центре), указываются номер, дата, наименование испытательной лаборатории (центра), регистрационный номер аттестата аккредитации и срок его действия.

• сведения об условиях и сроке хранения продукции, сведения об упаковке, иные необходимые сведения, позволяющие идентифицировать продукцию;

Примечание — В поле 6 приводится также информация о соответствии маркировки молока и молочных продуктов требованиям [3].

• срок действия декларации о соответствии;

Примечание — Срок действия декларации о соответствии устанавливается заявителем исходя из положений ТР ТС в соответствии с пунктом 5.14.

4.12 При оформлении декларации о соответствии все поля, предусмотренные в [6], должны быть заполнены (за исключением поля, содержащего сведения о руководителе организации в случае, если заявитель является индивидуальным предпринимателем).

4.13 При значительном объеме информации, содержащей сведения о продукции, сведения об изготовителе, сведения о доказательственных материалах, может оформляться приложение в соответствии с [6].

4.14 Срок действия декларации о соответствии устанавливается заявителем в соответствии с положениями [1] в зависимости от схемы декларирования. Срок действия декларации о соответствии для партии молока и молочной продукции (для схем 2д, 4д) соответствует сроку ее годности, а для продукции, выпускаемой серийно — не более 3 лет (схемы 1д, 3д) или не более 5 лет (схема 6д).

4.15 Декларация о соответствии регистрируется в порядке, установленном в [7].

4.16 Регистрация декларации о соответствии осуществляется органами по сертификации, включенными в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза или уполномоченными органами государств — членов Таможенного союза.

4.17 При регистрации декларации о соответствии заявитель предоставляет в орган по сертификации (непосредственно или заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении) комплект, состоящий из:

• заявления о регистрации декларации о соответствии, подписанное заявителем (см. приложение В);
• декларации о соответствии, подписанной заявителем (с заверением подписи печатью, для индивидуального предпринимателя — при наличии печати);
• копий документов, подтверждающих государственную регистрацию юридического лица или государственную регистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством государств — членов Таможенного союза;
• копии договора с иностранным изготовителем, предусматривающим обеспечение соответствия поставляемой продукции требованиям [1] и ответственность за несоответствие поставляемой продукции указанным требованиям (для лица, выполняющего функции иностранного изготовителя).

Указанные копии документов заверяются печатью заявителя (при ее наличии).

Для удобства пользования настоящим стандартом форма заявления на регистрацию декларации о соответствии продукции приведена в приложении В.

4.18 Орган по сертификации в течение пяти дней осуществляет проверку предоставленных заявителем документов по следующим критериям:

• правильность и полнота заполнения заявителем декларации о соответствии;
• наличие копий документов, подтверждающих государственную регистрацию юридического лица или государственную регистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством государств — членов Таможенного союза, а также копии договора с иностранным изготовителем, предусматривающего обеспечение соответствия поставляемой продукции требованиям [1] и ответственность за несоответствие поставляемой продукции указанным требованиям (для лица, выполняющего функции иностранного изготовителя);
• соответствие заявителя, принявшего декларацию о соответствии требованиям [1], устанавливающим круг заявителей для определенного вида продукции.

При проверке полноты и правильности заполнения декларации о соответствии орган по сертификации проверяет соответствие содержания декларации о соответствии правилам [6].

В случае, если заявителем является продавец, проверяется факт принятия декларации о соответствии на партию продукции (единичное изделие) и наличие копий документов, полученных с участием третьей стороны (копий протоколов испытаний, полученных в аккредитованной испытательной лаборатории (центре)).

В случае, если декларация о соответствии принимается от лица зарубежного изготовителя, проверяется наличие в договоре с иностранным изготовителем положений о выполнении заявителем функций иностранного изготовителя в части обеспечения соответствия продукции требованиям [1] и в части ответственности заявителя за несоответствие поставляемой продукции этим требованиям.

4.19 В случае положительных результатов проведенной проверки орган по сертификации осуществляет регистрацию декларации о соответствии.

В случае отрицательных результатов проведенной проверки орган по сертификации в течение пяти рабочих дней с даты поступления на регистрацию направляет заявителю уведомление об отказе в регистрации декларации о соответствии, оформленное в соответствии с приложением Г, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или непосредственно вручает уведомление заявителю.

4.20 Решение об отказе в регистрации декларации о соответствии принимается в случаях:

• отсутствия в области аккредитации органа по сертификации продукции, на которую принята декларация о соответствии;
• непредоставления в полном объеме документов, предусмотренных в 4.17;
• несоблюдения заявителем требований по оформлению и содержанию декларации о соответствии, предусмотренных в [7];
• отсутствия нормы в [1], устанавливающей возможность подтверждения соответствия определенного вида продукции требованиям технического регламента Таможенного союза в форме принятия декларации о соответствии;
• несоответствия заявителя, принявшего декларацию о соответствии, положениям [1] и [2], устанавливающим круг заявителей для данного вида продукции.

4.21 Декларация о соответствии и комплект доказательственных материалов, послуживших основанием для принятия декларации о соответствии, хранятся у заявителя:

• при декларировании соответствия серийно выпускаемой продукции в течение не менее 10 лет со дня окончания действия декларации о соответствии;
• при декларировании соответствия партии — в течение не менее 5 лет со дня реализации последнего изделия из партии.

4.22 Требования к хранению копии декларации о соответствии органом по сертификации устанавливаются самостоятельно в Руководстве по качеству органа по сертификации, но не менее срока, установленного в 4.21.

4.23 Декларация о соответствии подлежит переоформлению при изменении состава технической документации или технологического процесса производства и/или хранения, которые повлияли или могут повлиять на соответствие молока и молочной продукции установленным требованиям.

Переоформление декларации о соответствии осуществляется в порядке ее принятия.

4.24 При изменении обязательных требований к молоку и молочной продукции доказательственные материалы должны быть изменены в части подтверждения соответствия таких требований, при этом принятие новой декларации о соответствии не требуется.

4.25 Действие декларации о соответствии может быть приостановлено или прекращено в следующих случаях:

• при поступлении информации от потребителей продукции о несоответствии продукции требованиям нормативной документации на продукцию;
• при реорганизации заявителя или прекращении его деятельности;
• при прекращении действия (приостановке, досрочной аннуляции, окончании срока действия) сертификата на систему качества и безопасности заявителя (при декларации соответствия по схеме 6д);
• по решению заявителя.

4.26 В случае принятия заявителем решения о прекращении действия декларации о соответствии он представляет в орган по сертификации в письменной форме уведомление о прекращении действия декларации о соответствии по решению заявителя непосредственно или направляет его заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении.

4.27 Уведомление о прекращении действия декларации о соответствии по решению заявителя должно быть подписано и заверено печатью заявителя (для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, при наличии), иметь дату и содержать указание на регистрационный номер декларации о соответствии.

4.28 Орган по сертификации на основании полученного уведомления о прекращении действия декларации о соответствии по решению заявителя обеспечивает внесение даты прекращения действия декларации о соответствии в Единый реестр выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии.

4.29 Декларация о соответствии считается прекратившей свое действие по решению заявителя с даты внесения соответствующих сведений в Единый реестр выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии.

4.30 Декларация о соответствии, действие которой прекращено, с отметкой о прекращении действия вместе с уведомлением о прекращении ее действия хранится органом по сертификации до окончания срока действия, указанного на бланке плюс один год.

5 Маркирование продукции, прошедшей обязательное подтверждение соответствия

5.1 Требования к маркировке молока и молочной продукции установлены [1] и [3] <2>.

---

<2> Сведения о том, что маркировка молочной продукции соответствует [3], могут быть включены в поле 6 декларации о соответствии.

5.2 Молоко и молочная продукция, соответствующая требованиям [1] и [2] и прошедшая процедуру подтверждения соответствия, а также других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, маркируется единым знаком обращения продукции на рынке государств — членов Таможенного союза (далее — знак ТС).

5.3 Требования к изображению знака ТС установлены в [5].

5.4 Знак ТС наносится на упаковку или на прилагаемую к продукции сопроводительную документацию.

Примечание - Для неупакованного сырого молока, сырого обезжиренного молока, сырых сливок, реализуемых юридическими лицами и физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, знак ТС наносится на товаросопроводительную документацию.

5.5 Знак ТС наносится любым способом, обеспечивающим четкое и ясное изображение в течение всего срока годности молока и молочной продукции.

5.6 Маркировка единым знаком обращения ТС осуществляется заявителем перед выпуском молока и молочной продукции в обращение на единую таможенную территорию Таможенного союза.

5.7 Маркировка молока и молочной продукции знаком ТС свидетельствует о соответствии требованиям всех технических регламентов Таможенного союза, распространяющихся на данную продукцию.

5.8 Не допускается нанесение маркировки, знаков и надписей, способных ввести в заблуждение потребителей и заинтересованных лиц относительно значения и изображения единого знака ТС.

5.9 В случае, если на упаковку продукции наносятся иные знаки соответствия, в том числе знаки соответствия добровольных систем сертификации продукции, они не должны ухудшать видимость, четкость и читаемость единого знака обращения, а также вводить в заблуждение потребителей и заинтересованных лиц относительно значения и изображения данных знаков.

(справочное)

А.1 Схемы декларирования

Таблица А.1

Номер схемы	Элемент схемы			Применение	Документ, подтверждающий соответствие
	Испытание продукции	Оценка производства	Производственный контроль
1д	Испытания образцов продукции осуществляет изготовитель	-	Осуществляет изготовитель	Для продукции, выпускаемой серийно	Декларация о соответствии на продукцию, выпускаемую серийно
2д	Испытания партии продукции (единичного изделия) осуществляет заявитель	-	-	Для партии продукции (единичного изделия)	Декларация о соответствии на партию продукции (единичное изделие)
3д	Испытания образцов продукции в ИЛ	-	-	Для продукции, выпускаемой серийно	Декларация о соответствии на продукцию, выпускаемую серийно
4д	Испытания партии продукции (единичного изделия) в ИЛ	-	-	Для партии продукции (единичного изделия)	Декларация о соответствии на партию продукции (единичное изделие)
6д	Испытания образцов продукции в ИЛ	Сертификация СМ и инспекционный контроль	Осуществляет изготовитель	Для продукции, выпускаемой серийно	Декларация о соответствии на продукцию, выпускаемую серийно
Примечание — Заявитель — резидент государств — членов Таможенного союза; схемы 3д, 4д, 6д - изготовитель (лицо, уполномоченное изготовителем); схема 4д - изготовитель (лицо, уполномоченное изготовителем), продавец; ИЛ — аккредитованная испытательная лаборатория (центр); СМ — система менеджмента. Срок действия декларации о соответствии — для партии соответствует сроку ее годности, а для продукции, выпускаемой серийно, составляет не более пяти лет.

А.2 Описание типовых схем декларирования соответствия

Схема 1д включает следующие процедуры:

• формирование и анализ технической документации;
• осуществление производственного контроля;
• проведение испытаний образцов продукции;
• принятие и регистрацию декларации о соответствии;
• нанесение единого знака обращения.

Схема 2д включает следующие процедуры:

• формирование и анализ технической документации;
• проведение испытаний партии продукции (единичного изделия);
• принятие и регистрацию декларации о соответствии;
• нанесение единого знака обращения.

Схема 3д включает следующие процедуры:

• формирование и анализ технической документации;
• осуществление производственного контроля;
• проведение испытаний образцов продукции;
• принятие и регистрацию декларации о соответствии;
• нанесение единого знака обращения.

Схема 4д включает следующие процедуры:

• формирование и анализ технической документации;
• проведение испытаний партии продукции (единичного изделия);
• принятие и регистрацию декларации о соответствии;
• нанесение единого знака обращения.

Схема 6д включает следующие процедуры:

• формирование и анализ технической документации, в состав которой в обязательном порядке включается сертификат на систему качества и безопасности (копия сертификата), основанный на принципах ХАССП (копия сертификата), выданный органом по сертификации систем менеджмента, подтверждающий соответствие системы качества и безопасности требованиям, определенным в техническом регламенте;
• осуществление производственного контроля;
• проведение испытаний образцов продукции;
• принятие и регистрацию декларации о соответствии;
• нанесение единого знака обращения;
• контроль за стабильностью функционирования системы менеджмента.

Приложение Б (справочное)

ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ЭТОЙ ФОРМЫ

Б.1 Форма декларации о соответствии

Заявитель                                                               (1)
в лице                                                                  (2)
заявляет, что                                                           (3)
соответствует требованиям                                               (4)
Декларация о соответствии принята на основании                          (5)
Дополнительная информация                                               (6)

Декларация о соответствии действительна с даты регистрации

по включительно (7)

---

подпись инициалы, фамилия руководителя организации-заявителя или физического лица, зарегистрированного в качестве

индивидуального предпринимателя (8)

М.П.

Сведения о регистрации декларации о соответствии:

Регистрационный номер декларации о соответствии - N ТС                  (9)
Дата регистрации декларации о соответствии                             (10)

Б.2 Правила оформления декларации о соответствии требованиям технического регламента Таможенного союза

1 При декларировании соответствия заявителем может быть зарегистрированное в соответствии с законодательством государства — члена Таможенного союза на его территории юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, либо являющееся изготовителем или продавцом, либо выполняющее функции иностранного изготовителя на основании договора, заключенного с ним (далее — заявитель).

2 Декларация о соответствии требованиям технического регламента Таможенного союза (далее — декларация о соответствии) оформляется на листах белой бумаги формата A4 (210 x 297 мм).

3 Все поля декларации о соответствии должны быть заполнены, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым перечисления б) пункта 4 настоящих Правил.

Декларация о соответствии заполняется на русском языке с использованием электронных печатающих устройств. При необходимости наименование изготовителя, его местонахождение, в том числе фактический адрес (кроме наименования государства), и сведения о продукции (тип, марка, модель, артикул продукции и др.), могут быть указаны с использованием букв латинского алфавита.

Оборотная сторона декларации о соответствии может заполняться на языке одного из государств — членов Таможенного союза в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.

Внесение сведений, не предусмотренных настоящими Правилами, а также сокращение слов и любое исправление текста не допускаются.

4 В декларации о соответствии указываются (на декларации о соответствии нумерация полей отсутствует):

а) в поле 1 - полное наименование заявителя, сведения о государственной регистрации юридического лица или физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, местонахождение, в том числе фактический адрес — для юридического лица или место жительства — для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, а также телефон, номер факсимильного аппарата, адрес электронной почты;

б) в поле 2 - должность, фамилия, имя, отчество руководителя организации-заявителя, который принимает декларацию о соответствии.

Если заявителем является физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, данное поле не заполняется;

в) в поле 3 - сведения о продукции, в отношении которой принята декларация о соответствии, включая:

• полное наименование продукции,
• сведения о продукции, обеспечивающие ее идентификацию (торговую марку (при наличии)), в т.ч. особенности способов термической обработки и иные сведения, предусмотренные [1]),
• полное наименование изготовителя, включая местонахождение, в том числе фактический адрес — для юридического лица и его филиалов, которые производят продукцию, или место жительства — для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя,
• наименование и реквизиты документа (документов), в соответствии с которыми изготовлена продукция (технический регламент, стандарт, стандарт организации, технические условия (при наличии) или иной нормативный документ),
• код(ы) продукции в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза;
• наименование объекта декларирования (серийный выпуск, партия или единичное изделие). В случае серийного выпуска продукции вносится запись «серийный выпуск». Для партии продукции указывается размер партии, для единичного изделия — заводской номер изделия. Для партии продукции и единичного изделия приводятся реквизиты товаросопроводительной документации;

г) в поле 4 - наименование технического(их) регламента(ов) Таможенного союза <1>;

---

<1> Для молочной продукции в поле 4 указываются [1] и [2].

д) в поле 5 - сведения о документах, подтверждающих соответствие продукции требованиям технического регламента Таможенного союза (протоколы исследований (испытаний) или измерений с указанием номера, даты, наименования испытательной лаборатории (центра), регистрационного номера аттестата аккредитации и срока его действия, другие документы, предоставленные заявителем в качестве доказательства соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза);

е) в поле 6 - условия и срок хранения продукции, срок службы (годности) и при необходимости — иная информация, идентифицирующая продукцию;

Примечание — В поле 6 целесообразно привести информацию о соответствии маркировки молока и молочной продукции требованиям [3].

ж) в поле 7 - дата прекращения действия декларации о соответствии (число — двумя арабскими цифрами, месяц — двумя арабскими цифрами, год — четырьмя арабскими цифрами);

и) в поле 8 - печать заявителя (для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, — при ее наличии), подпись, инициалы и фамилия руководителя организации-заявителя (для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, — инициалы и фамилия). Использование факсимиле вместо подписи не допускается;

к) в поле 9 - регистрационный номер декларации о соответствии, который формируется в соответствии с законодательством государств — членов Таможенного союза с указанием аббревиатуры «ТС» — Таможенный союз и кода государства: BY — Беларусь, KZ — Казахстан, RU — Россия;

л) в поле 10 - дата регистрации декларации о соответствии в Едином реестре выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии, оформленных по единой форме (число — двумя арабскими цифрами, месяц — двумя арабскими цифрами, год — четырьмя арабскими цифрами).

5 При значительном объеме информация, указываемая в полях 3, 5 и 6, может быть приведена в приложении, которое является неотъемлемой частью декларации о соответствии.

Каждый лист приложения должен быть пронумерован и содержать регистрационный номер декларации о соответствии, печать заявителя (для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, — при ее наличии), подпись, инициалы и фамилию руководителя организации-заявителя (для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, — инициалы и фамилия). В декларации о соответствии приводится ссылка на приложение с указанием количества листов.

6 Копии зарегистрированной декларации о соответствии при необходимости изготавливаются лицом, принявшим декларацию о соответствии, на белой бумаге формата A4 (210 x 297 мм), заверяются его подписью и печатью (для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, — при ее наличии).

(рекомендуемое)

___________________________________ наименование органа по сертификации ___________________________________ аттестат аккредитации, адрес

ЗАЯВЛЕНИЕ N ______ от _________ на проведение регистрации декларации о соответствии продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза (ТР ТС)

Заявитель _________________________________________________________________ наименование заявителя Местонахождение ___________________________________________________________ Телефон ________________________ Факс _____________________________________ E-mail ____________________________________________________________________ в лице ____________________________________________________________________ фамилия, имя, отчество руководителя, должность

Изготовитель _____________________________________________________________ наименование изготовителя

Местонахождение  __________________________________________________________
Фактический адрес  ________________________________________________________
предприятия-филиалы (при наличии)  ________________________________________

просит провести регистрацию декларации о соответствии продукции ___________ наименование продукции код ТНВЭД ТС _____________________________________________________________ серийный выпуск/партия определенного размера ______________________________ контракт (договор) и товаросопроводительная документация (для партии)

по схеме  _________________________________________________________________
Продукция  соответствует  требованиям  технических  регламентов Таможенного

союза ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции» и ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»

Оплата работ по регистрации гарантируется.

Дополнительные сведения (информация) _____________________________________

Контактный тел. __________________ отв. исполнитель _______________________

Руководитель организации ______________ ___________________________________ подпись инициалы, фамилия МП

Приложения

1 Декларация о соответствии.

2 Копия(и) документов, подтверждающих регистрацию заявителя в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории государства — члена Таможенного союза.

3 Копия договора, содержащего положения о передаче заявителю полномочий иностранного изготовителя в части обеспечения соответствия продукции требованиям технического регламента Таможенного союза и в части ответственности за ее несоответствие этим требованиям (для декларирования серийно изготавливаемой импортной продукции).

(рекомендуемое)

Руководителю ______________________________ (наименование организации-заявителя)

УВЕДОМЛЕНИЕ (РЕШЕНИЕ) N ______ от _________ об отказе в регистрации декларации о соответствии продукции

В результате рассмотрения заявления N ______ от _________

---

наименование организации-изготовителя, продавца или индивидуального
                предпринимателя (далее - заявитель)

Местонахождение ___________________________________________________________ Телефон ________________________ Факс _____________________________________

на регистрацию декларации о соответствии продукции ________________________

---

                      наименование продукции

Код ОК 005 (ОКП) _______________________ Код ТН ВЭД _______________________

---

  серийный выпуск, или партия определенного размера, или единица
               продукции, выпускаемой изготовителем

---

                     наименование изготовителя

---

                        адрес изготовителя

по ________________________________________________________________________ наименование и обозначение документации изготовителя (стандарт, ТУ, КД, образец-эталон)

и представленных заявителем документов ____________________________________ перечень предоставленных заявителем документов, подтверждающих соответствие продукции установленным требованиям

Орган по сертификации _____________________________________________________ наименование, № аттестата аккредитации

ПРИНИМАЕТ РЕШЕНИЕ:

Регистрация декларации о соответствии заявленной продукции требованиям

---

         наименование и обозначение нормативных документов

не может быть проведена в связи с тем, что

---

                причина отказа в выдаче сертификата

Руководитель органа по сертификации  ______________ _______________________
                                         подпись       инициалы, фамилия

Эксперт                               ______________ ______________________
                                         подпись       инициалы, фамилия

Библиография

[1]	Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции»
[2]	Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»
[3]	Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки»
[4]	Решение Комиссии Таможенного союза от 7 апреля 2011 г. № 621 «Положение о порядке применения типовых схем оценки (подтверждения) соответствия в технических регламентах Таможенного союза»
[5]	Решение Комиссии Таможенного союза от 15 июля 2011 г. № 711 «Положение о едином знаке обращения продукции на рынке государств — членов Таможенного союза»
[6]	Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 г. № 293 «О единых формах сертификата соответствия и декларации о соответствии техническим регламентам Таможенного союза и правилах их оформления»
[7]	Положение о регистрации деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза, утвержденное Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 9 апреля 2013 г. № 76
[8]	Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 005/2011 «О безопасности упаковки»
[9]	Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.

---