---
title: "\"ГОСТ Р 56273.2-2016/CEN/TS 16555-2:2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Инновационный менеджмент. Часть 2. Менеджмент стратегического прогнозирования\""
number: "ГОСТ Р 56273.2-2016"
issuer: "Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/standart-gost-r-56273-2-2016"
---

## "ГОСТ Р 56273.2-2016/CEN/TS 16555-2:2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Инновационный менеджмент. Часть 2. Менеджмент стратегического прогнозирования"

# "ГОСТ Р 56273.2-2016/CEN/TS 16555-2:2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Инновационный менеджмент. Часть 2. Менеджмент стратегического прогнозирования"

(утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 10.10.2016 N 1347-ст)

> [!IMPORTANT]
> Документ [введен](#p100010) в действие с 1 июня 2017 года.


<div align="right">

<a id="p100001"></a>Утвержден и введен в действие<br>
Приказом Федерального<br>
агентства по техническому<br>
регулированию и метрологии

</div>

от 10 октября 2016 г. N 1347-ст

<div align="center">

<a id="p100002"></a>**НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100003"></a>**ИННОВАЦИОННЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ**

<a id="p100004"></a>**ЧАСТЬ 2**

<a id="p100005"></a>**МЕНЕДЖМЕНТ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ**

<a id="p100006"></a>**Innovation management.**<br>
**Part 2. Strategic intelligence management**

<a id="p100007"></a>**(CEN/TS 16555-2:2014, IDT)**

<a id="p100008"></a>**ГОСТ Р 56273.2-2016/CEN/TS 16555-2:2014**

</div>


<div align="right">

<a id="p100009"></a>ОКС 03.100.40<br>
03.100.50

<a id="p100010"></a>Дата введения<br>
1 июня 2017 года

</div>


<div align="center">

<a id="p100011"></a>**Предисловие**

</div>


<a id="p100012"></a>1 ПОДГОТОВЛЕН ООО "НИИ экономики связи и информатики "Интерэкомс" (ООО "НИИ "Интерэкомс") на основе собственного перевода на русский язык англоязычной версии международного документа, указанного в [пункте 4](#p100015)
<a id="p100013"></a>2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 100 "Стратегический и инновационный менеджмент"
<a id="p100014"></a>3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 10 октября 2016 г. N 1347-ст
<a id="p100015"></a>4 Настоящий стандарт идентичен международному документу CEN/TS 16555-2:2014 "Инновационный менеджмент. Часть 2. Менеджмент стратегического прогнозирования" (CEN/TS 16555-2:2014 "Innovation Management. Part 2: Strategic intelligence management", IDT).
<a id="p100016"></a>5 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

<a id="p100017"></a>Правила применения настоящего стандарта установлены в ГОСТ Р 1.0-2012 (раздел 8). Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте национального органа Российской Федерации по стандартизации в сети Интернет (www.gost.ru)

<div align="center">

<a id="p100018"></a>**Введение**

</div>


<a id="p100019"></a>Стратегическое прогнозирование (SI-прогнозирование, стратегический мониторинг) играет ключевую роль в инновационном менеджменте, поскольку оно способствует определению концепции и стратегии развития организации. Например, в соответствии с СЕН/ТС 16555-1 SI-прогнозирование должно обеспечивать получение оперативной информации для составления прогноза в части экономических, технологических, научных, нормативных, правовых, финансовых, коммерческих, конкурентных, потребительских, социальных и экологических проблем и задач, с которыми организация может столкнуться в начале реализации инновационной стратегии или проекта.

<a id="p100020"></a>**1 Область применения**

<a id="p100021"></a>Настоящий стандарт предназначен для формирования структуры системы стратегического прогнозирования (SIS-системы) и управления SIS-системой, предназначенной для принятия решений в области планирования и внедрения инновационных процессов.
<a id="p100022"></a>В настоящем стандарте определены:
- <a id="p100023"></a>термины, относящиеся к стратегическому прогнозированию и системе управления стратегическим прогнозированием в частности;
- <a id="p100024"></a>ключевые задачи SIS-системы;
- <a id="p100025"></a>процессы SIS-системы (управление, внедрение и поддержание).
<a id="p100026"></a>В настоящем стандарте не рассматриваются вопросы:
- <a id="p100027"></a>проверки достоверности информации и защиты данных;
- <a id="p100028"></a>принятия решений.

<a id="p100029"></a>**2 Нормативные ссылки**

<a id="p100030"></a>Нормативные ссылки отсутствуют.

<a id="p100031"></a>**3 Термины и определения**

<a id="p100032"></a>В рамках данного документа используются следующие термины и определения:
<a id="p100033"></a>3.1 информация (information): Значимые данные.
<a id="p100034"></a>*Примечание* - Знания или сведения, относящиеся к таким объектам, как факты, события, предметы, процессы или идеи, включая концепции, которые в соответствующих контекстах имеют конкретное значение.

<a id="p100035"></a>3.2 информационная система (information system): Структурированный набор ресурсов и процессов, обеспечивающий в организации сбор, хранение, структурирование, обработку, передачу и распространение данных в виде текстов, изображений, звуковой информации или данных в закодированной форме.
<a id="p100036"></a>3.3 стратегия (strategy): Общие цели организации и план ее развития, отражающие концепцию развития и характеризующие эффективное использование организационных ресурсов в ее последующей деятельности.
<a id="p100037"></a>3.4 стратегическая информация (strategic information): Информация, содержащая элементы, которые могут способствовать определению и/или изменению выбранной организационной стратегии, а также ставить под сомнение отдельные ее положения.
<a id="p100038"></a>3.5 стратегическое прогнозирование, SI-прогноз, стратегическая разведка (strategic intelligence; SI): Результаты анализа стратегической информации, которые будут использованы для формирования стратегии организации (например, перспективного планирования, позиционирования, оценки влияния или защитных мер).
<a id="p100039"></a>3.6 система стратегического прогнозирования, SIS-система (strategic intelligence system; SIS): Процессы и структуры, необходимые для обеспечения процессов стратегического прогнозирования.
<a id="p100040"></a>3.7 надзор; наблюдение (watch): Непрерывная (и в основном итеративная) деятельность, направленная на активный и непрерывный контроль технологической, коммерческой, нормативно-правовой, стандартизированной, социально-экономической и конкурентной среды с целью прогнозирования изменений и рисков, а также для выявления новых возможностей.

<a id="p100041"></a>**4 Система стратегического прогнозирования**


#### <a id="p100042"></a>4.1 Общий процесс


<a id="p100043"></a>Организация должна осуществлять процесс внедрения SIS-системы с целью получения информации, необходимой для анализа и стратегического прогнозирования своей деятельности. Каждый этап SIS-процесса, изображенный на рисунке 1, подробно описан в последующих разделах. К рассматриваемым областям (этапам SIS-процесса) относятся: определение ключевых вопросов прогнозирования (потребностей), выявление соответствующих источников информации, этапы интерпретации (анализа)/валоризации (повышения стоимости) и доведение прогноза до руководства организации.

<div align="center">

<a id="p100044"></a> ![рис. 1](https://i.bukva.ai/e3SBMg5S/img_0.png) 

<a id="p100045"></a>Рисунок 1 - Информационные потоки и процессы,<br>
составляющие SIS-процесс и связанные с характеристиками<br>
системы стратегического прогнозирования и получаемыми<br>
с ее помощью результатами

</div>



#### <a id="p100046"></a>4.2 Определение потребностей организации при стратегическом прогнозировании


<a id="p100047"></a>Потребности организации при стратегическом прогнозировании зависят от идентификации соответствующей внешней информации бизнес-среды и промышленности (например, информация о рынке, конкурентах, техническая информация, информация партнеров).
<a id="p100048"></a>Организация должна идентифицировать внутреннюю информацию, относящуюся к инновационному менеджменту, и принимать в расчет динамичность и постоянное изменение окружающей бизнес-среды.
<a id="p100049"></a>Организация также должна руководствоваться процессом определения потребностей, в которых, как минимум, учитывается следующее:
<a id="p100050"></a>a) сферы применения идентифицируемых инновационных проектов;
<a id="p100051"></a>b) конкурентная политика;
<a id="p100052"></a>c) существующие рынки;
<a id="p100053"></a>d) интеллектуальная собственность и права на ее использование;
<a id="p100054"></a>e) существующие стандарты;
<a id="p100055"></a>f) существующие технологии;
<a id="p100056"></a>g) вопросы нормативно-правового регулирования.
<a id="p100057"></a>*Примечание* - Для получения дополнительной информации см. СЕН/ТС 16555-1.


#### <a id="p100058"></a>4.3 Сбор информации


<a id="p100059"></a>В соответствии с ранее выявленными потребностями при стратегическом прогнозировании необходимо определить источники информации и ресурсы, используя для этого критерии качества, объективности и надежности, т.е.:
- <a id="p100060"></a>для закрытой информации: информация, степень секретности которой имеет количественную оценку по шкале, предварительно установленной организацией;
- <a id="p100061"></a>для внутренней информации: любая информация, касающаяся компании или рынка, достаточно конкретная по своему содержанию, с высокой вероятностью реализации (возможности осуществления), но еще неизвестная широкой общественности;
- <a id="p100062"></a>для конфиденциальной информации: любая информация, независимо от ее формы (устной, письменной, электронной), раскрытие, потеря или нарушение доступности которой, вероятно, будут приводить к отрицательным для организации последствиям;
- <a id="p100063"></a>для особо важной информации: любая информация, которая способна изменить стратегию развития организации.
<a id="p100064"></a>Указанную информацию можно получать из:
<a id="p100065"></a>a) внутренних источников, таких как:
1) <a id="p100066"></a>собственная документация организации;
2) <a id="p100067"></a>персонал со знаниями или опытом, связанными с потребностями в стратегическом прогнозировании;
3) <a id="p100068"></a>результаты доступных прогностических анализов, например результаты прогнозирования, примеры предвидения, проекты сценариев, планы-графики и т.д.;
<a id="p100069"></a>b) внешних источников, таких как:
1) <a id="p100070"></a>заказчики, поставщики и субподрядчики;
2) <a id="p100071"></a>информация о деятельности конкурентов;
3) <a id="p100072"></a>другие источники документации, к которым организация может иметь доступ: печатные издания (журналы, каталоги и т.п.), электронные ресурсы (базы данных и т.д.) или информационные ресурсы в открытом доступе (в сети Интернет), например специализированные порталы, новости, блоги, социальные сети и т.д. Сюда также можно отнести техническую документацию, например правила и процедуры, технические регламенты, технические условия и спецификации, стандарты и базы данных патентов и других прав на интеллектуальную собственность;
4) <a id="p100073"></a>общедоступные научно-технические публикации;
5) <a id="p100074"></a>материалы конгрессов, семинаров, ярмарок или выставок;
6) <a id="p100075"></a>аналитические отчеты о состоянии рынка.
<a id="p100076"></a>В соответствии с ранее определенными потребностями при стратегическом прогнозировании организация должна быть уверена, что количество и качество информации проверены на пригодность к реализации намеченных целей и соответствуют предъявляемым требованиям. Последнее должно быть утверждено руководством организации перед началом процесса сбора и анализа информации.
<a id="p100077"></a>Характер требуемой информации зависит от размера организации, ее культуры и отрасли промышленности, причем качество информации можно оценивать с учетом следующих факторов:
<a id="p100078"></a>c) надежности и точности информации (т.е. с точки зрения источников информации);
<a id="p100079"></a>d) оценки добавленной стоимости, получаемой от различных видов деятельности и последствий для входящей и исходящей информации для этой деятельности;
<a id="p100080"></a>e) полноты информации, т.е. отсутствия пробелов ключевой информации для принятия решений и реализации принятых решений, которая, при необходимости, включает и дополнительную информацию;
<a id="p100081"></a>f) возможности создания таблиц, содержащих информацию о функциях, видах деятельности и схемах информационных потоков;
<a id="p100082"></a>g) основных видов деятельности, оценки полезности и полноты поступающей информации путем интервьюирования лица, определяющего цели SI-проекта.


#### <a id="p100083"></a>4.4 Анализ и оценка информации



##### <a id="p100084"></a>4.4.1 Анализ и интерпретация информации


<a id="p100085"></a>Организация должна приступать к качественному и количественному анализу данных в соответствии с требованиями, предъявляемыми к стратегическому прогнозированию.
<a id="p100086"></a>Анализ информации может быть связан с целым рядом различных профессиональных знаний, например, в области техники, юриспруденции, интеллектуальной собственности или экономики.
<a id="p100087"></a>Анализ информации может включать такие аспекты, как:
- <a id="p100088"></a>объединение данных, поступающих из различных источников для получения синергетического эффекта от их взаимодействия (возникающем при объединении информации из различных источников и дающем целостную информацию с большей значимостью и областью применения, чем отдельные массивы информации);
- <a id="p100089"></a>интерпретация информации для определения ее достоверности и связи с принятием решений, включая, например, восприятие анализируемой информации или прогнозирование последствий принятых решений и последующего развития ситуации;
- <a id="p100090"></a>определение смысла анализируемой информации, например, с точки зрения технического содержания, рыночной/коммерческой значимости и их возможных последствий для организации;
- <a id="p100091"></a>выдача рекомендаций для последующих действий.
<a id="p100092"></a>*Примечание* - Любые решения принимаются лицом, делающим запрос на стратегический прогноз (руководством организации). Анализ информации может осуществляться регулярно или при возникновении конкретной ситуации.


##### <a id="p100093"></a>4.4.2 Методы и средства анализа


<a id="p100094"></a>Перед началом обработки информации организация должна создать словарь, специфичный для области деятельности данной организации, с целью совместного использования основных представлений и языка.
<a id="p100095"></a>В зависимости от конкретной ситуации организация может использовать различные методы анализа - основанные на возможностях человека (ручная обработка), автоматизированные или в их сочетании.
<a id="p100096"></a>*Примечание* -
<a id="p100097"></a>a) Некоторые общеупотребительные средства, основанные на возможностях человека (ручная обработка) и используемые для анализа стратегической информации, могут включать, например:
1) <a id="p100098"></a>SWOT-анализ (анализ, учитывающий слабые и сильные стороны организации, возможности и угрозы).
2) <a id="p100099"></a>PESTEL-анализ (анализ, учитывающий политические, экономические, технологические, экологические и правовые факторы).
3) <a id="p100100"></a>"Пять сил" Портера (Porter's Five Forces) (анализ, учитывающий конкурирующие силы, субъекты деятельности, новых участников рынка, конкурентов, потребителей и поставщиков).
<a id="p100101"></a>b) Некоторые общеупотребительные автоматизированные средства, рассчитанные на работу с большими объемами данных или документов (структурированных или неструктурированных), которые можно использовать для выявления закономерностей/тенденций и/или для получения визуального представления, могут включать, например, средства:
1) <a id="p100102"></a>статистического анализа (в том числе и программное обеспечение);
2) <a id="p100103"></a>анализа данных;
3) <a id="p100104"></a>отображения и визуализации;
4) <a id="p100105"></a>классификации;
5) <a id="p100106"></a>таксономии;
6) <a id="p100107"></a>лексического или семантического анализа.


##### <a id="p100108"></a>4.4.3 Результаты работы SIS-системы


<a id="p100109"></a>Результатом работы любой SIS-системы являются анализ добавленной стоимости и ее интерпретация, которые позволяют либо поддерживать стратегическую концепцию развития организации и давать информацию для принятия стратегических решений, либо формировать стратегию развития организации в целом или конкретного инновационного проекта.
<a id="p100110"></a>Результаты работы SIS-системы проявляются в следующих видах деятельности:
<a id="p100111"></a>a) перспективное планирование: предложения по мерам, принимаемым в ответ на изменения (или ожидания изменений) в анализируемой среде;
<a id="p100112"></a>b) реакция на появление новых (благоприятных) возможностей: предложения по работам с целью использования этих возможностей;
<a id="p100113"></a>c) снижение рисков: предложения по проведению работ с целью сокращения выявленных рисков;
<a id="p100114"></a>d) внесение улучшений: предложения по выполнению необходимых работ с целью устранения выявленных недостатков (или сведения их к минимуму) и/или неэффективности;
<a id="p100115"></a>e) инновационная деятельность: предложения по формированию новых подходов и/или проведению научных исследований/разработок и выполнению инновационных проектов;
<a id="p100116"></a>f) сотрудничество: определение потенциальных партнеров;
<a id="p100117"></a>g) оценка технологии и/или возможностей рынка;
<a id="p100118"></a>h) взаимовлияние и взаимодействие между технологиями, продуктами и процессами.
<a id="p100119"></a>i) постоянный контроль (мониторинг): раннее выявление новых технологий или возможностей рынка для организации или предоставление обоснований для отказа от технологий с низким потенциалом.


##### <a id="p100120"></a>4.4.4 Хранение и последующее использование результатов работы SIS-системы


<a id="p100121"></a>Информация и стратегический прогноз, полученные в ходе описанного выше процесса, имеют коммерческую ценность как для последующего использования, так и в качестве образовательного ресурса при обучении персонала организации.
<a id="p100122"></a>Организация должна принимать меры по сохранению и обеспечению доступности результатов работы SIS-системы.
<a id="p100123"></a>Информация должна быть доступна только заинтересованным сторонам внутри организации в соответствии с их потребностями.

<a id="p100124"></a>**5 Управление системой стратегического прогнозирования**


#### <a id="p100125"></a>5.1 Описание управления SIS-системой


<a id="p100126"></a>**SIS-система является ключевой частью системы инновационного менеджмента организации. Процесс управления SIS-системой включает в себя общее руководство организацией и содержит три основных процесса, необходимые для достижения целей стратегического прогнозирования, а именно: процесс SI-управления (см. [5.3](#p100169)), процесс SI-реализации (см. [5.4](#p100193)) и связанные с ними процессы поддержки (см. [5.5](#p100229)).**
<a id="p100127"></a>Координация работы SIS-системы состоит в наделении полномочиями менеджера по координации ресурсов и/или руководителя (руководителей) SI-проекта (в зависимости от конкретного случая), функции которых (а также других исполнителей) указаны в [5.2](#p100131). В зависимости от размера организации или важности для нее SIS-системы описанные ниже функции могут выполняться одним или несколькими сотрудниками или специализированной (или уже существующей) организацией.
<a id="p100128"></a>Общая блок-схема, приведенная на рисунке 2, иллюстрирует взаимосвязи между различными уровнями организаций и исполнителей. Данную блок-схему можно применять в отношении организаций всех типов и размеров.

<a id="p100129"></a> ![рис. 2](https://i.bukva.ai/e3SBMg5S/img_1.png) 

<div align="center">

<a id="p100130"></a>Рисунок 2 - Менеджмент системы

</div>

стратегического прогнозирования


#### <a id="p100131"></a>5.2 Управление персоналом



##### <a id="p100132"></a>5.2.1 Основные обязанности персонала


<a id="p100133"></a>Высшее руководство и руководители нижнего и среднего звена организации должны обеспечивать предоставление соответствующих ресурсов и процедур, проводить разъяснительную работу о необходимости и важности стратегического прогноза, устанавливать его приоритеты, брать на себя обязательства в целом по поддержке SI-мероприятий и использованию ожидаемых результатов на всех уровнях организации.


##### <a id="p100134"></a>5.2.2 Руководство организации


<a id="p100135"></a>Руководство организации обязано:
<a id="p100136"></a>a) обеспечивать создание, внедрение и поддержание SIS-системы;
<a id="p100137"></a>b) устанавливать приоритеты и определять цели, касающиеся:
1) <a id="p100138"></a>фактов, частично понимаемых или требующих дальнейшего исследования;
2) <a id="p100139"></a>систематического наблюдения и влияния (например, в случае стандартов) нововведений на будущее;
<a id="p100140"></a>c) назначить одного из своих сотрудников, который, независимо от других его обязанностей, должен нести ответственность и иметь соответствующие полномочия;
<a id="p100141"></a>d) оценивать итоговые результаты в процессе принятия решений и постоянно пересматривать стратегическое видение организации для усиления ситуационной информированности.


##### <a id="p100142"></a>5.2.3 Координация SI-проекта и менеджмент ресурсов


<a id="p100143"></a>Координатор SI-проекта и менеджер ресурсов должны назначаться руководством организации. Принимая во внимание SI-мероприятия, координатор SI-проекта должен:
- <a id="p100144"></a>обеспечивать гармонизацию SI-мероприятий во взаимодействии с ведущими сотрудниками и руководством;
- <a id="p100145"></a>вместе с ведущими сотрудниками информировать руководство организации о результатах SI-мероприятий;
- <a id="p100146"></a>обеспечивать информирование о всех требованиях заинтересованных сторон;
- <a id="p100147"></a>осуществлять контроль стратегической информации;
- <a id="p100148"></a>обеспечивать доступность и организацию человеческих и технических средств, необходимых для информационной системы, поддерживающей реализацию SI-мероприятий;
- <a id="p100149"></a>оказывать содействие руководству организации и руководителю (руководителям) SI-проекта в реализации и непрерывном контроле SI-мероприятий (с точки зрения ресурсов);
- <a id="p100150"></a>составлять финансовые планы и предоставлять соответствующие ресурсы;
- <a id="p100151"></a>при необходимости оповещать руководство организации о любых конфликтах, недостатках и сложностях;
- <a id="p100152"></a>повышать информированность и осведомленность сотрудников организации в части структуры используемой информационной системы;
- <a id="p100153"></a>вместе с руководителями проекта и вспомогательными службами непрерывно контролировать изменения нормативной документации/технологий и готовить предложения о необходимости использования средств и инструментов для выполнения SI-мероприятий;
- <a id="p100154"></a>информировать руководство организации об эффективности работы данной информационной системы и ее использовании в SI-системе;
- <a id="p100155"></a>обеспечивать защиту и секретность информации.


##### <a id="p100156"></a>5.2.4 Руководитель (руководители) SI-проекта


<a id="p100157"></a>В соответствии с целями, определенными руководством организации, в обязанности руководителя SI-проекта входят:
- <a id="p100158"></a>извлечение из информации только тех элементов, которые обладают наибольшей ценностью для принятия решений;
- <a id="p100159"></a>определение стратегических решений, которые будут представляться на рассмотрение руководству организации;
- <a id="p100160"></a>оценка влияния принимаемых решений (в части финансовых, технологических, трудовых ресурсов и т.д.), включая адаптацию к факторам, вносящим вклад в повышение добавленной стоимости организации;
- <a id="p100161"></a>определение отклонений, которые позволяют постоянно корректировать решения в соответствии с изменениями в контексте;
- <a id="p100162"></a>определение SI-мероприятий, которые рассматриваются в рамках структуры основных целей и задач, должны быть реализованы и будут гарантировать их достижения;
- <a id="p100163"></a>проведение работ в пределах своей компетенции (области деятельности) и разработка плана SI-мероприятий;
- <a id="p100164"></a>обеспечение гарантий того, что руководство организации при принятии решений принимает во внимание результаты SI-мероприятий;
- <a id="p100165"></a>посещение заседаний руководящего комитета, посвященных специальным вопросам;
- <a id="p100166"></a>распределение ролей между участниками выполнения SI-мероприятий;
- <a id="p100167"></a>планирование работ по оценке и пересмотру результатов SI-мероприятий, повышению эффективности/результативности SI-мероприятий в части компетенции руководителя(ей) проекта.
<a id="p100168"></a>В зависимости от конкретной организации ее руководство должно назначить одного или нескольких руководителей SI-проекта, отвечающих за различные рынки, мероприятия, технологические области, которые должны координировать свои работы.


#### <a id="p100169"></a>5.3 Процесс управления системой стратегического прогнозирования


<a id="p100170"></a>**Любой SI-проект или процесс необходимо регулярно контролировать руководителю (руководителям) этого проекта/процесса и, при необходимости, адаптировать или корректировать в зависимости от изменений таких факторов, как рынки, технологии, конкуренция. Для эффективного управления SI-мероприятиями данный процесс должен быть внедрен в практику организации.**
<a id="p100171"></a>Руководство на всех уровнях организации должно регулярно анализировать результаты SI-мероприятий, за которые они отвечают, и предлагать соответствующие меры.

<a id="p100172"></a>Таблица 1

<div align="right">

<a id="p100173"></a>Описание процесса SI-управления

</div>



<table>
<colgroup><col width="25%"><col width="24%"><col width="29%"><col width="21%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100174"></a>Входные данные</td><td><a id="p100175"></a>Наименование этапа</td><td><a id="p100176"></a>Получаемые результаты</td><td><a id="p100177"></a>Ответственный</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100178"></a>1</td></tr>
<tr><td><a id="p100179"></a>Проект, основные цели</td><td><a id="p100180"></a>Преобразование основных целей проекта в SI-мероприятия, подлежащие выполнению</td><td><a id="p100181"></a>Определение скоординированных SI-мероприятий, подлежащих выполнению.<br>Определение элементов, поддерживающих принятие решений.<br>Принятие решений, касающихся последовательного выполнения Sl-мероприятий</td><td><a id="p100182"></a>Руководитель (руководители) SI-проекта</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100183"></a>2</td></tr>
<tr><td><a id="p100184"></a>Результаты SI-мероприятий</td><td><a id="p100185"></a>Использование результатов SI-мероприятий</td><td><a id="p100186"></a>Определение элементов, поддерживающих принятие решений</td><td><a id="p100187"></a>Руководитель (руководители) SI-проекта</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100188"></a>3</td></tr>
<tr><td><a id="p100189"></a>Обратная связь от инициатора запроса</td><td><a id="p100190"></a>Определение необходимости в корректировке SI-мероприятий</td><td><a id="p100191"></a>Принятие решений, касающихся SI-мероприятий: поддержка, переориентация, отмена</td><td><a id="p100192"></a>Руководитель (руководители) SI-проекта</td></tr>
</table>



#### <a id="p100193"></a>5.4 Осуществление стратегического прогнозирования



##### <a id="p100194"></a>5.4.1 Описание процесса реализации SI-мероприятий


<a id="p100195"></a>Процесс достижения и реализации результатов, связанных с SI-мероприятиями, состоит из двух основных этапов:
- <a id="p100196"></a>разработка план-графика SI-мероприятий;
- <a id="p100197"></a>постоянная корректировка план-графика SI-мероприятий (при необходимости).

<div align="right">

<a id="p100198"></a>Таблица 2

</div>


<div align="center">

<a id="p100199"></a>Описание процесса осуществления SI-мероприятий

</div>



<table>
<colgroup><col width="25%"><col width="24%"><col width="29%"><col width="21%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100200"></a>Входные данные</td><td><a id="p100201"></a>Наименование этапа</td><td><a id="p100202"></a>Получаемые результаты</td><td><a id="p100203"></a>Ответственный</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100204"></a>1</td></tr>
<tr><td><a id="p100205"></a>SI-мероприятия, подлежащие разработке</td><td><a id="p100206"></a>Разработка метода реализации SI-мероприятий</td><td><a id="p100207"></a>План-график SI-мероприятий</td><td><a id="p100208"></a>Руководитель (руководители) SI-проекта</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100209"></a>2</td></tr>
<tr><td><a id="p100210"></a>План-график SI-мероприятий</td><td><a id="p100211"></a>Реализация SI-мероприятий</td><td><a id="p100212"></a>Итоговые результаты реализации SI-мероприятий.<br>Окончательный анализ: выработка решения</td><td><a id="p100213"></a>Руководитель (руководители) SI-проекта</td></tr>
</table>



##### <a id="p100214"></a>5.4.2 Разработка план-графика SI-мероприятий


<a id="p100215"></a>Руководитель SI-проекта должен по каждому пункту контролировать процесс разработки план-графика SI-мероприятий. План-график SI-мероприятий должен:
- <a id="p100216"></a>представлять (содержать) основные факторы, в том числе контекст принятия решений, с которыми связано управление;
- <a id="p100217"></a>определять итоговые результаты SI-мероприятий (типы информации, подлежащей сбору, форму представления этих результатов, степень конфиденциальности документов, производительность, конечные сроки исполнения);
- <a id="p100218"></a>определять источники информации (сеть уполномоченных экспертов, документальные источники), ограничения доступа (свободный доступ, доступность по идентификатору, платный доступ) и указывать их приоритетность (первичный, вторичный или третичный источник информации), а также степень ее достоверности и т.п.;
- <a id="p100219"></a>содержать описание средств, которые должны применяться для сбора, обработки, анализа и определения значимости информации;
- <a id="p100220"></a>определять участников SI-мероприятий и их роли в инициировании данных мероприятий;
- <a id="p100221"></a>определять методы документирования и управления информацией и всеми вспомогательными службами, необходимыми для осуществления SI-мероприятий (отделами информационных систем, логистическим, юридическим и другими отделами);
- <a id="p100222"></a>оценивать трудоемкость и затраты, связанные с реализацией SI-мероприятий, в том числе и в рамках работ по субподряду;
- <a id="p100223"></a>определять правила проверки достоверности, распространения, использования (капитализации) и доступа к информации в соответствии с ограничениями, которые связаны с целью SI-мероприятий.
<a id="p100224"></a>Разработка план-графика SI-мероприятий связана с:
- <a id="p100225"></a>работой соответствующего менеджера ресурсов, с тем чтобы гарантировать, что все ресурсы, необходимые для завершения SI-мероприятий, доступны, согласованы и утверждены руководством организации и всеми участниками SI-проекта;
- <a id="p100226"></a>оценкой корректности (согласованности) всех предпринятых SI-мероприятий;
- <a id="p100227"></a>участниками SI-мероприятий, в частности сотрудниками, имеющими подтвержденные навыки в области информатизации и документирования;
<a id="p100228"></a>**- вспомогательными функциями, если они необходимы для осуществления SI-мероприятий (например, выполняемые специалистами в области информационных систем, информационного менеджмента и документирования, информационной безопасности и логистики).**


#### <a id="p100229"></a>5.5 Ресурсы для поддержания системы стратегического прогнозирования



##### <a id="p100230"></a>5.5.1 Профессионализм персонала


<a id="p100231"></a>Организация должна гарантировать наличие у своих сотрудников профессионализма, необходимого для реализации SI-мероприятий в части:
<a id="p100232"></a>a) обработки и использования специализированных баз данных;
<a id="p100233"></a>b) использования средств и ресурсов для поиска имеющейся в Интернете информации;
<a id="p100234"></a>c) использования конкретных методов и инструментов поиска, анализа и обработки данных, информационных технологий;
<a id="p100235"></a>d) проведения научно-технического анализа текстов на предмет показателей, темпов воздействия, показателей цитирования и других мер просмотра публикаций;
<a id="p100236"></a>e) использования технологических систем классификации различных областей технологии;
<a id="p100237"></a>f) возможности работы с информацией, предоставляемой базами данных, об интеллектуальной собственности, включая патенты, модели и т.д., их правовой статус;
<a id="p100238"></a>g) возможности анализа и управления технологиями, бизнес-средами и рынками;
<a id="p100239"></a>h) технической компетентности рассматриваемых вопросов;
<a id="p100240"></a>В некоторых случаях для решения конкретных задач организация может заключать договора с субподрядчиками (см. [приложение A](#p100280)).


##### <a id="p100241"></a>5.5.2 Инфраструктура и IT-ресурсы SIS-системы


<a id="p100242"></a>Руководство организации (при участии менеджера ресурсов) должно обеспечивать для SIS-системы соответствующую инфраструктуру, IT-ресурсы и их поддержание, что необходимо для надежного функционирования системы и достижения поставленных целей, т.е.:
<a id="p100243"></a>a) инфраструктуру рабочего пространства:
1) <a id="p100244"></a>включающую здания, рабочую область и связанные с ними вспомогательные службы.
<a id="p100245"></a>b) IT-ресурсы, к которым относятся:
1) <a id="p100246"></a>управление информационными системами;
2) <a id="p100247"></a>управление активами, общими службами и логистикой.
<a id="p100248"></a>Аппаратные средства и программное обеспечение должны иметь соответствующие лицензии и разрешения на их использование.


##### <a id="p100249"></a>5.5.3 Финансовое планирование


<a id="p100250"></a>Менеджеру ресурсов следует сформировать финансовый план для каждого SI-мероприятия и каждой SIS-системы, который должен учитывать:
- <a id="p100251"></a>персонал (с точки зрения как индивидуальных действий, так и координации SI-мероприятий, ведения основной и поддерживающей деятельности);
<a id="p100252"></a>**- программное обеспечение, аппаратные средства, доступ к данным и заключение субподрядных договоров.**


#### <a id="p100253"></a>5.6 Защита и использование результатов


<a id="p100254"></a>Организация должна выработать официальную политику, обеспечивающую надлежащее управление своими активами (как материальными, так и нематериальными/интеллектуальными), включая и информационные активы, а также их надлежащую защиту и использование.
<a id="p100255"></a>Данная политика должна основываться на руководящих принципах, а именно на:
- <a id="p100256"></a>методиках предварительного и полного раскрытия информации, в том числе путем распространения информации в электронном виде;
- <a id="p100257"></a>стратегии и руководящих принципах защиты активов (например: юридической защиты прав интеллектуальной собственности, секретности, соглашений о конфиденциальности).
<a id="p100258"></a>**Примечание - Подробнее об этом см. СЕН/ТС 16555-4.**


#### <a id="p100259"></a>5.7 Управление информационными потоками


<a id="p100260"></a>Информационные потоки в SIS-системе должны встраиваться в существующую в организации информационную систему.
<a id="p100261"></a>Руководство организации и руководители SI-проекта должны определить, как, в какой степени и на каком уровне различные информационные SI-потоки должны объединяться и передаваться внутри организации, а также какая другая информация (в частности, от непосредственного и оперативного руководства) будет объединяться с этими потоками.
<a id="p100262"></a>Организация должна определить потребность SIS-системы в соответствующих внешних связях. При этом следует принимать во внимание такие аспекты, как:
- <a id="p100263"></a>содержание передаваемой информации;
- <a id="p100264"></a>время передачи информации;
- <a id="p100265"></a>адресат передаваемой информации и источник информации;
- <a id="p100266"></a>предоставление каналов;
- <a id="p100267"></a>возможность обратной связи.
<a id="p100268"></a>**Для возможности определения степени эффективности системы, непрерывного контроля и обоснования показателей работы SIS-система организации должна быть соответствующим образом задокументирована.**

<a id="p100269"></a>6 Оценка функционирования системы стратегического прогнозирования

<a id="p100270"></a>Координатор SI-проекта должен определять, собирать и анализировать соответствующие данные, подтверждающие эффективность и результативность работы SIS-системы для последующей оценки ее возможных улучшений. Сюда также необходимо отнести данные, получаемые на основе мониторинга и в результате измерений характеристик SIS-системы, а также данные, получаемые из других подходящих источников. Анализ указанных данных должен обеспечивать информацию в отношении:
- <a id="p100271"></a>степени удовлетворения потребностей заинтересованных сторон/инициаторов запроса (эффективность);
- <a id="p100272"></a>ресурсов, используемых для получения результатов (результативность).
<a id="p100273"></a>Соответствующие показатели определяются в ходе переговоров со всеми заинтересованными сторонами и приводятся в соответствующем совместном отчете (в процессе анализа системы управления).
<a id="p100274"></a>**Эффективность SIS-системы необходимо регулярно контролировать, что позволяет эффективно реализовывать соответствующие корректировки.**

<a id="p100275"></a>7 Совершенствование системы стратегического прогнозирования

<a id="p100276"></a>Организация должна постоянно повышать эффективность SIS-системы, например путем регулярного анализа руководством организации результатов аудита и внесения соответствующих поправок в SI-политику и/или в задачи SIS-системы, а также путем принятия корректирующих или предупредительных мер.
<a id="p100277"></a>Показатели, позволяющие измерить эффективность работы SIS-системы, являются ее неотъемлемой частью, и как таковые, их необходимо регулярно оценивать при анализе системы управления.
<a id="p100278"></a>Помимо важности самих показателей эффективности как таковых, организация должна постоянно осуществлять мониторинг их актуальности, прослеживаемости, надежности и целостности.





<div align="right">

<a id="p100279"></a>Приложение A

</div>

(справочное)

<div align="center">

<a id="p100280"></a>**ЗАКЛЮЧЕНИЕ СУБПОДРЯДНЫХ ДОГОВОРОВ**

</div>


<a id="p100281"></a>Организация несет ответственность за функционирование своей SIS-системы, однако она может заключать субподрядные договора на обслуживание всей SIS-системы в целом или отдельных ее частей, например на соблюдение правил и периодичности технического обслуживания системы, подбор квалифицированных специалистов или проведение анализа данных.
<a id="p100282"></a>Организация может обладать собственными процедурами выдачи "приглашений на участие в тендерах", в которых, однако, следует руководствоваться следующими минимальными требованиями:
- <a id="p100283"></a>информация, предоставляемая участникам тендера, и результаты их работы, если не оговорено иное, следует считать конфиденциальными;
- <a id="p100284"></a>любая предоставляемая информация не должна нарушать конфиденциальности информации какой-либо третьей стороны.
<a id="p100285"></a>Организации необходимо установить свои требования, которые, как минимум, будут предъявляться к:
<a id="p100286"></a>a) частям процесса, связанным с услугами;
<a id="p100287"></a>b) минимальному содержанию и границам областей или объектов, которые необходимо непрерывно контролировать;
<a id="p100288"></a>c) источникам и видам информации, идентифицированным как имеющимся в наличии;
<a id="p100289"></a>d) географическому и временному охвату и ожидаемой периодичности мониторинга;
<a id="p100290"></a>e) формату/поддержке результатов и уровню анализа информации;
<a id="p100291"></a>f) условиям платежей;
<a id="p100292"></a>g) срокам действия предложений.
<a id="p100293"></a>Участники тендеров в своем предложении должны указывать, по крайней мере, следующую информацию о:
<a id="p100294"></a>h) квалификации персонала, отвечающего за предоставление услуг (образование, наличие соответствующего опыта работы и т.д.);
<a id="p100295"></a>i) материальных средствах, которые делают возможной реализацию данного предложения (аппаратные, программные, допуски к работам, лицензии, источники информации и т.д.);
<a id="p100296"></a>j) ранее выполненных проектах и рекомендации клиентов, а также сертификатах для подтверждения полномочий, которые поставщик может предоставить;
<a id="p100297"></a>k) детализацию (расшифровку) предлагаемой стоимости работ/услуг.





<div align="center">

<a id="p100298"></a>**БИБЛИОГРАФИЯ**

</div>



| <a id="p100299"></a>[1] | <a id="p100300"></a>CEN/TS 16555-1, Innovation management - Part 1: Innovation Management System (Инновационный менеджмент. Часть 1. Система инновационного менеджмента) |
| --- | --- |
| <a id="p100301"></a>[2] | <a id="p100302"></a>CEN/TS 16555-4, Innovation management - Part 4: Intellectual property management (Инновационный менеджмент. Часть 4. Менеджмент интеллектуальной собственности) |




<a id="p100303"></a>

---