ГОСТ Р 53418-2009. Национальный стандарт Российской Федерации. Устройства пломбировочные. Порядок контроля состояния пломбировочных устройств в процессе эксплуатации

(утв. и введен в действие Приказом Ростехрегулирования от 26.10.2009 № 481-ст)

от 26 октября 2009 г. № 481-ст

1 РАЗРАБОТАН Рабочей группой, состоящей из представителей предприятий: Закрытого акционерного общества «Промтрансниипроект» (ЗАО «Промтрансниипроект»), Закрытого акционерного общества Инженерный промышленный концерн «СТРАЖ» (ЗАО ИПК «СТРАЖ»), Закрытого акционерного общества «Краснооктябрьский завод металлоизделий» (ЗАО «КЗМИ») и Общества с ограниченной ответственностью «Транс-Пломбир» (ООО «Транс-Пломбир»)

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 246 «Контейнеры»

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 октября 2009 г. № 481-ст

4 ПЕРЕИЗДАНИЕ. Июнь 2019 г.

Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации». Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе «Национальные стандарты», а официальный текст изменений и поправок — в ежемесячном информационном указателе «Национальные стандарты». В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты». Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)

1 Область применения

Настоящий стандарт распространяется на пломбировочные устройства (ПУ) по ГОСТ 31281, ГОСТ 31283, ГОСТ 31315 (в механической части) и устанавливает порядок контроля состояния ПУ в процессе эксплуатации.

Настоящий стандарт применяется при проведении проверок в процессе эксплуатации ПУ, а также при проведении лабораторных, приемочных, приемо-сдаточных и сертификационных испытаний ПУ.

2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ 15.309 Система разработки и постановки продукции на производство. Испытания и приемка выпускаемой продукции. Основные положения

ГОСТ 14192 Маркировка грузов

ГОСТ 15150 Машины, приборы и другие технические изделия. Исполнения для различных климатических районов. Категории, условия эксплуатации, хранения и транспортирования в части воздействия климатических факторов внешней среды

ГОСТ 16504 Система государственных испытаний продукции. Испытания и контроль качества продукции. Основные термины и определения

ГОСТ 18321 Статистический контроль качества. Методы случайного отбора выборок штучной продукции

ГОСТ 30630.2.1 Методы испытаний на стойкость к климатическим внешним воздействующим факторам машин, приборов и других технических изделий. Испытания на устойчивость к воздействию температуры

ГОСТ 30631 Общие требования к машинам, приборам и другим техническим изделиям в части стойкости к механическим внешним воздействующим факторам при эксплуатации

ГОСТ 31281 Устройства запорно-пломбировочные для транспорта и контейнеров общего и специального назначения. Общие технические требования

ГОСТ 31282 Устройства пломбировочные. Классификация

ГОСТ 31283 Пломбы индикаторные. Общие технические требования

ГОСТ 31315 Устройства пломбировочные электронные. Общие технические требования

ГОСТ Р 8.568 Государственная система обеспечения единства измерений. Аттестация испытательного оборудования. Основные положения

ГОСТ Р 15.301 Система разработки и постановки продукции на производство. Продукция производственно-технического назначения. Порядок разработки и постановки продукции на производство

ГОСТ Р 52365 Устройства пломбировочные. Требования к методикам испытаний стойкости защитных свойств и устойчивости к несанкционированному вскрытию

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим ежемесячно издаваемым информационным указателям, опубликованным в текущем году. Если ссылочный стандарт заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться заменяющим (измененным) стандартом. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.

3 Термины и определения

В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р 52365, ГОСТ 16504, ГОСТ 31282, ГОСТ 31283, ГОСТ 31315, а также следующий термин с соответствующим определением:

3.1 проверка состояния ПУ: Установление соответствия ПУ эксплуатационным требованиям, установленным нормативными документами.

4 Общие требования к организации и проведению контроля

4.1 Виды и цели контроля

4.1.1 В процессе эксплуатации ПУ в соответствии с ГОСТ 30631 подвергают следующим видам контроля:

• входному;
• эксплуатационному;
• экспертному.

4.1.2 Входной контроль проводят с целью приемки и регистрации ПУ, определения возможности применения ПУ по назначению в соответствии с технической документацией.

4.1.3 Эксплуатационный контроль проводят с целью определения правильности установки, исправности и целостности ПУ, возможности его дальнейшей эксплуатации на объекте установки, обнаружения и фиксации видимых следов несанкционированных воздействий.

4.1.4 Экспертный контроль проводят в целях:

• установления подлинности ПУ;
• выявления, описания и фиксации следов несанкционированных воздействий;
• определения факта вскрытия и повторной установки ПУ;
• подтверждения характеристик ПУ, установленных технической документацией.

4.1.5 Экспертный контроль проводят в случаях:

• обнаружения признаков вскрытия ПУ;
• выявления фактов доступа на объект установки ПУ;
• детального изучения выявляемых нарушений при входном и эксплуатационном контроле;
• обращения потребителей и контрольно-надзорных органов, а также в случаях, определенных действующим законодательством.

4.2 Документирование проверок

4.2.1 Процедуры проведения проверок должны быть документированы.

4.2.2 Порядок проведения входного и эксплуатационного контроля ПУ и формы документирования их результатов определяет организация, осуществляющая контроль ПУ.

4.2.3 Проведение входного и эксплуатационного контроля фиксируют в акте. Акт должен содержать:

• дату, время и место проведения контроля;
• фамилию(и), должность(и) и подпись(и) лица (лиц), составившего(их) акт, дату подписания акта;
• фамилию, должность и подпись лица, утвердившего акт, дату утверждения;
• наименование, тип и идентификационный номер (контрольный знак) ПУ;
• наименование изготовителя;
• дату изготовления <*>;
• документ на поставку ПУ (номер накладной) <*>;
• дату установки ПУ <*>;

---

<*> Указывают при проведении входного контроля.

• объект, на котором установлено ПУ <**>;

---

<**> Указывают при проведении эксплуатационного контроля.

• наименование и значения параметров ПУ, по которым выявлены несоответствия требованиям технической документации;
• предложения о возможности или невозможности применения ПУ по назначению.

4.2.4 Результаты экспертного контроля подтверждают:

• справкой специалиста, проводившего экспертный контроль;
• экспертным заключением учреждения или эксперта, имеющих лицензию на право проведения экспертизы и аккредитацию в области пломбировочных устройств. Порядок проведения экспертизы должен соответствовать действующему законодательству.

4.3 Участники проверок

4.3.1 Проверки проводят:

• организации (лица), осуществляющие входной контроль ПУ;
• организации (лица), применяющие ПУ;
• организации (лица), несущие ответственность за объект установки ПУ;
• организации (лица), обслуживающие объект установки ПУ или обеспечивающие его безопасность;
• контрольно-надзорные органы (должностные лица);
• экспертные организации (должностные лица).

5 Порядок проведения контроля состояния ПУ

5.1 Порядок проведения входного контроля ПУ

5.1.1 Входной контроль ПУ включает:

• визуальный контроль целостности упаковки;
• контроль соответствия информации, указанной на этикетках упаковки и в паспорте на поставленную партию изделий, данным, приведенным в накладной;
• контроль количества ПУ в упаковке;
• визуальный контроль всех ПУ в упаковке;
• выборочный контроль ПУ.

5.1.2 Контроль целостности упаковки ПУ проводят визуальным осмотром. При этом проверяют:

• целостность и сохранность упаковки;
• наличие и целостность клеящей ленты и ее скрепление с поверхностью упаковки;
• наличие и четкость транспортной маркировки по ГОСТ 14192;
• наличие и качество приклеивания этикеток на упаковке, разборчивость внесенной в них информации.

5.1.3 Контроль соответствия информации, указанной на этикетках упаковки и в паспорте на поставленную партию ПУ, данным, приведенным в накладной, проводят по следующим позициям:

• наименование изготовителя;
• наименование, тип ПУ;
• дата изготовления;
• количество изделий в упаковке;
• диапазон идентификационных номеров (контрольных знаков) ПУ;
• отметка о приемке ПУ техническим контролем изготовителя.

Паспорт на поставляемую партию ПУ должен содержать раздел «Гарантийные обязательства». Паспорт должен быть заверен подписью руководства и печатью изготовителя.

5.1.4 Количество ПУ в упаковке проверяют прямым счетом.

5.1.5 Визуальный контроль всех ПУ в упаковке включает:

• контроль внешнего вида (наличие трещин, сколов, деформаций, разломов);
• контроль маркировки на соответствие технической документации.

5.1.6 Выборочный контроль ПУ включает:

• контроль габаритных размеров;
• контроль работоспособности механизма запирания;
• контроль маркировки.

Отбор ПУ для проведения выборочного контроля — в соответствии с ГОСТ 18321.

5.1.7 Контроль габаритных размеров ПУ проводят универсальным измерительным инструментом по ГОСТ Р 8.568.

5.1.8 Контроль работоспособности механизма запирания ПУ проверяют контрольными калибрами, имитирующими замыкающее звено ПУ по ГОСТ Р 15.301, ГОСТ 15.309 и ГОСТ 30630.2.1.

5.1.9 Контроль маркировки осуществляют визуально, сравнивая с эталоном-образцом и/или технической документацией.

При проведении контроля маркировки проверяют:

• состав маркировки по технической документации;
• считываемость идентификационного номера (контрольного знака) ПУ;
• неповторяемость идентификационного номера (контрольного знака) ПУ;
• место нанесения маркировки по технической документации.

5.1.10 Решающими браковочными признаками при проведении входного контроля ПУ являются:

• нарушение целостности ПУ;
• наличие трещин и разрывов;
• неработоспособность механизма запирания;
• несчитываемость маркировки;
• повторяемость идентификационных номеров (контрольных знаков);
• несоответствие количества ПУ, заявленного в упаковочном листе, накладной;
• ошибки в составе маркировки.

5.1.11 Партию продукции, не прошедшую входной контроль, бракуют и возвращают изготовителю для замены. На ПУ, пришедшие в негодность в ходе испытаний, составляют акт и направляют на утилизацию в установленном порядке.

5.2 Порядок проведения эксплуатационного контроля

5.2.1 Эксплуатационный контроль проводят непосредственно на объекте установки ПУ в соответствии с ГОСТ 15150. Контроль проводят визуально и с применением технических средств. Состав комплекта технических средств и требования к техническим средствам приведены в приложении А.

5.2.2 При проведении эксплуатационного контроля проверяют:

• соответствие типа ПУ учетным документам;
• соответствие контрольной идентификационной маркировки ПУ учетным документам;
• правильность установки ПУ на объект;
• целостность ПУ;
• наличие (отсутствие) признаков, свидетельствующих о несанкционированном вмешательстве и подделке;
• баланс ПУ по записям в учетных документах.

5.2.3 Соответствие типа ПУ учетным документам проверяют сравнением с имеющейся технической документацией или образцом-эталоном. При этом обращают внимание на дизайн ПУ, цвет и фактуру покрытия, состав и размещение маркировки, габаритные размеры ПУ.

5.2.4 Контроль маркировки проводят считыванием идентификационных номеров (контрольных знаков), нанесенных на ПУ, и их сравнением с технической документацией.

5.2.5 Правильность установки ПУ на объект проверяют визуально, сравнивая со схемой установки, определенной изготовителем в технической документации на ПУ.

5.2.6 Целостность ПУ проверяют:

• визуально, контролируя наличие разрывов и трещин;
• вручную проводят попытку сместить корпус ПУ в направлении, противоположном замыканию;
• вручную контролируют наличие (отсутствие) зазоров (люфтов), предусмотренных конструкцией ПУ.

5.2.7 Типовые признаки вмешательства:

• наличие деформаций корпуса и нарушений покрытия, схожих со следами от зажимных устройств;
• наличие следов посторонних веществ в местах соединения составных частей ПУ (каната, втулок, заглушек и крышек в корпусе);
• изменение цвета и фактуры покрытия;
• изменение состояния деталей из пластика;
• обрыв двух и более нитей каната, расплетение прядей каната;
• отсутствие или нечеткое изображение отдельных элементов маркировки, нарушения в размещении маркировки, графические символы и конфигурация шрифта, отличающиеся от образца, двойные и неровные линии элементов маркировки.

Подлинность ПУ — отсутствие (наличие) признаков, свидетельствующих о подделке, проверяют путем визуальной оценки внешних и приборного контроля скрытых защитных признаков, установленных в технической документации.

5.3 Порядок проведения экспертного контроля

5.3.1 Экспертный контроль предусматривает проведение диагностического исследования.

5.3.2 При диагностическом исследовании оценивают:

• свойства следовоспринимающих поверхностей, определяющих возможность выявления следов вскрытия;
• конструктивные признаки ПУ, позволяющие установить его подлинность;
• особенности технологии, по которым можно определить изготовителя;
• принадлежность представленного на исследование ПУ конкретному производителю;
• соответствие маркировки ПУ маркировке предприятия-изготовителя;
• наличие и описание устойчивых технологических следов, сходных со следами, оставляемыми инструментами при криминальном вскрытии.

5.3.3 При выявлении нарушений в конструкции ПУ их направляют на специализированную экспертизу.

5.3.4 Методы экспертных исследований определяют организации, проводящие экспертный контроль ПУ.

А.1 Технические средства обеспечивают проведение контроля ПУ в полевых условиях непосредственно у объекта, защищаемого ПУ.

А.2 Комплект технических средств контроля ПУ поставляют в эксплуатационной упаковке в виде чемодана или сумки, обеспечивающих их защиту от внешних климатических факторов. В состав комплекта входят:

• техническая документация и образцы-эталоны контролируемых ПУ;
• методики контроля;
• описания типовых признаков подделки и вскрытия;
• бланки актов контроля;
• фонарь;
• оптические увеличительные приборы (лупа 2 — 4-кратного увеличения, бинокулярные очки);
• универсальные средства измерений (штангенциркуль, линейка, рулетка);
• цифровой фотоаппарат;
• ультрафиолетовый фонарь;
• струбцины, штатив;
• перчатки, кисточки, салфетки, пластиковые пакеты;
• средство очистки от жировых загрязнений.

А.3 Размещение и крепление комплекта технических средств в эксплуатационной упаковке обеспечивают удобство пользования и соответствие технологической последовательности проведения контроля.

А.4 Масса брутто комплекта технических средств в эксплуатационной упаковке не должна превышать 5 кг.

УДК 621.798.745:006.354	ОКС 13.310
Ключевые слова: пломбировочные устройства, проверка состояния, механизм запирания, метод проверки, входной контроль, эксплуатационный контроль, экспертный контроль, контроль целостности упаковки, выборочный контроль

---