ГОСТ Р 52883-2026. Национальный стандарт Российской Федерации. Социальное обслуживание граждан. Требования к персоналу организаций социального обслуживания
(утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 16.03.2026 № 231-ст)
Примечание
Документ введен в действие с 01.09.2026. Взамен ГОСТ Р 52883-2007.
ИСТОРИЯ ИЗМЕНЕНИЙ НОРМАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКИХ АКТОВ
flowchart LR n0["ГОСТ Р 52883-2007"]:::rst click n0 "https://bukva.ai/docs/standart-561-st" "ГОСТ Р 52883-2007. Национальный стандарт Российской Федерации. Социальное обслуживание населения. Требования к персоналу учреждений социального обслуживания (утв. и введен в действ" n1["ГОСТ Р 52883-2026"]:::doc click n1 "https://bukva.ai/docs/standart-gost-r-52883-2026" "ГОСТ Р 52883-2026. Национальный стандарт Российской Федерации. Социальное обслуживание граждан. Требования к персоналу организаций социального обслуживания (утв. и введен в действи" n0 --> n1 classDef rst fill:#FFEBEB,stroke:#8B0000,color:#000; classDef doc fill:#EBFFEB,stroke:#006400,color:#000; classDef notEnt fill:#FFFFEB,stroke:#FF8C00,color:#000;
Приказом Федерального
агентства по техническому
регулированию и метрологии
от 16 марта 2026 г. № 231-ст
СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ ГРАЖДАН
ТРЕБОВАНИЯ К ПЕРСОНАЛУ ОРГАНИЗАЦИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
Social services for citizens.
Requirements for the staff of social services organizations
Предисловие
1 РАЗРАБОТАН Автономной некоммерческой образовательной организацией высшего образования «Институт социального образования» (АНОО ВО «ИСО»)
3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 16 марта 2026 г. № 231-ст
4 ВЗАМЕН ГОСТ Р 52883-2007
Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации». Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе «Национальные стандарты», а официальный текст изменений и поправок — в ежемесячном информационном указателе «Национальные стандарты». В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты». Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.rst.gov.ru)
1 Область применения
Настоящий стандарт устанавливает основные требования к персоналу организации социального обслуживания (ОСО), принимающей непосредственное участие в предоставлении социальных услуг или обеспечивающей деятельность этих организаций.
Настоящий стандарт предназначен для применения при аттестации персонала ОСО.
2 Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использована нормативная ссылка на следующий стандарт:
ГОСТ Р 52495 Социальное обслуживание граждан. Термины и определения
Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты» за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.
3 Термины и определения
В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р 52495.
4 Общие положения
4.1 Настоящий стандарт разработан в соответствии с [1] - [19].
4.2 Деятельность персонала ОСО граждан должна осуществляться в соответствии с [5], [9], [10], [13], [18].
В настоящем стандарте устанавливаются общие требования к персоналу ОСО и требования к должностям и профессиям конкретных сотрудников, принимающих непосредственное участие в предоставлении социальных услуг или обеспечивающих деятельность этих организаций.
5 Общие требования к персоналу организаций социального обслуживания
5.1 Персонал, который относится к ОСО в соответствии с [9] - [12], [17], [18], указан в таблице 1.
5.2 Функции, обязанности и права персонала должны быть изложены в должностных инструкциях, коллективном договоре, трудовом договоре (при наличии), утвержденных в организации.
5.3 Должностные инструкции и обязанности персонала разрабатывают представители административного ОСО исходя из требований законодательства с учетом специфики работы каждой организации.
5.4 Персонал организации должен:
а) иметь профессиональную подготовку и соответствовать квалификационным требованиям, установленным для соответствующей профессии;
б) знать и соблюдать действующие законы, иные правовые акты и нормативные документы, касающиеся профессиональной деятельности персонала, а также должностные инструкции, правила внутреннего трудового распорядка, приказы и распоряжения администрации организации;
в) проходить инструктаж с целью ознакомления с правилами внутреннего распорядка и организацией работы ОСО перед поступлением на работу;
д) знать и соблюдать правила эксплуатации оборудования, приборов и аппаратуры, с которыми он работает, а также правила техники безопасности, охраны труда, пожарной безопасности;
е) проходить обязательный предварительный медицинский осмотр при поступлении на работу, а в период работы — периодические медицинские осмотры;
ж) обеспечивать безопасность оказываемых социальных услуг для жизни и здоровья получателей социальных услуг (ПСУ), граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, сохранность их имущества;
и) повышать свою квалификацию и профессиональное мастерство путем переподготовки и профессиональной поддержки (супервизии);
л) обладать наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом высокими моральными и морально-этическими качествами, чувством ответственности и руководствоваться в работе принципами гуманности, справедливости, объективности и доброжелательности;
м) при предоставлении услуг ПСУ проявлять к ним максимальную чуткость, вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение и учитывать их физическое и психологическое состояние.
6 Классификация персонала организации социального обслуживания
Персонал ОСО в соответствии с [18] подразделяется:
6.1 Требования для классификационных группировок
Для каждой классификационной группировки, в соответствии с квалификацией персонала должны выполняться требования, не включенные в профессиональные стандарты и представленные в 6.1.1 - 6.1.3.
6.1.1 Административно-управленческий персонал обязан:
а) обеспечивать административно-хозяйственную и производственную работу организации по всем направлениям ее деятельности, решать финансовые и хозяйственные вопросы, развивать материально-техническую базу;
б) контролировать выполнение персоналом должностных обязанностей, организовывать мероприятия по профессиональной (супервизорской) поддержке сотрудников;
в) организовывать выявление и дифференцированный учет проживающих на территории действия ОСО граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и семей, нуждающихся в социальном обслуживании; контролировать установление индивидуальной нуждаемости граждан в социальном обслуживании и разработку индивидуальной программы предоставления социальных услуг;
г) обеспечивать обработку персональных данных при регистрации получателей услуг на едином портале государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталах государственных и муниципальных услуг в соответствии с законодательством;
д) организовывать мероприятия по предоставлению социальных услуг ПСУ ОСО, проводить регулярный контроль объема и качества предоставляемых услуг, выполнения индивидуальной программы предоставления социальных услуг;
е) осуществлять взаимодействие с территориальными/муниципальными органами власти, организациями здравоохранения, культуры, образования, благотворительными и религиозными объединениями в рамках межведомственного взаимодействия в вопросах социального обслуживания ПСУ, организовывать мероприятия по привлечению сил и средств предприятий, организаций, общественных объединений и частных лиц к оказанию социальной поддержки ПСУ, взаимодействовать с поставщиками социальных услуг разных видов собственности, входящих в реестр поставщиков услуг.
6.1.2 Основной персонал обязан:
а) выявлять семьи и отдельных граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, на территории, обслуживаемой ОСО, и нуждающихся в социальной помощи и социальном обслуживании;
б) вести учет ПСУ, признанных нуждающимися в социальном обслуживании; подготавливать данные для размещения данных о них в регистре получателей услуг;
в) организовывать предоставление социальных услуг, предусмотренных законодательством, в соответствии с индивидуальными потребностями и обстоятельствами, по которым гражданин признан нуждающимся в социальном обслуживании;
г) планировать действия, выбирать технологии, формы и методы предоставления социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг;
д) обеспечивать посредничество между гражданами, нуждающимися в предоставлении социальных услуг, мер социальной поддержки, государственной социальной помощи, и различными специалистами (организациями) с целью представления интересов гражданина и решения его социальных проблем, обеспечивать социальное сопровождение и патронаж;
е) организовывать мероприятия, направленные на формирование здорового образа жизни, профилактику физического, психологического и социального неблагополучия, сохранение пребывания ПСУ в привычной благоприятной среде (его проживание дома), содействие в подготовке к жизни вне дома социального обслуживания, к выписке из него и социальной адаптации после выписки (по желанию ПСУ, проживающего в доме социального обслуживания);
ж) организовывать мероприятия, связанные с уходом за ПСУ, регистрировать изменения его состояний и с ответной реакцией на уход и лечение уведомлять руководителей ОСО и профильных специалистов о проблемах в реализации долговременной помощи ПСУ;
и) принимать меры по социальной защите и социальной помощи, реализации прав и свобод ПСУ, находящихся на обслуживании в ОСО;
к) обучать граждан, обратившихся за социальной помощью и предоставлением социальных услуг, а также членов их семей практическим навыкам общего ухода за ПСУ, имеющими ограничения жизнедеятельности, в том числе за детьми-инвалидами, навыкам, повышающим уровень автономности и посильного самообслуживания (самодостаточности) граждан;
л) обеспечивать взаимодействие и координацию профессиональной помощи со специалистами ОСО, предоставляющими социальные услуги ПСУ, в соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг, оценивать результативность такого взаимодействия и вырабатывать рекомендации по коррекции психологической помощи;
м) проводить оценку факторов риска для здоровья ПСУ в ОСО, осуществлять регистрацию, учет и статистическую обработку данных инфекционной и неинфекционной заболеваемости ПСУ;
н) принимать участие в профилактических мероприятиях, направленных на предупреждение заболеваний и устранение факторов риска, на формирование здорового образа жизни, оценивать эффективность профилактических мероприятий в ОСО и вносить корректировки в планы их реализации;
п) проводить работу с ПСУ в ОСО с целью профилактики травматизма, ухудшения состояния здоровья, в особенности при хронических заболеваниях, проводить разъяснительную антидопинговую работу, обучение технике безопасности в разных условиях жизни;
р) разрабатывать комплекс коррекционных, реабилитационных и абилитационных занятий с ПСУ, направленных на развитие и формирование личности, включение их в активную образовательную деятельность, в различные виды взаимодействий в соответствии с их особыми образовательными потребностями и возможностями психофизического развития;
с) обучать ПСУ, в особенности лиц с инвалидностью и ограничениями возможностей здоровья, граждан старшего поколения методам и приемам оздоровления образа жизни, проводить оздоровительную и рекреационно-досуговую воспитательную работу с целью повышения уровня адаптированности ПСУ к условиям самостоятельной жизни;
т) содействовать позитивной социализации, формированию личности обучающихся и воспитанию ПСУ с различными нарушениями, повышать их самооценку и возможности реализации их потенциала, стимулировать сенсорные и перцептивно-двигательные функции, развивать речь, познавательные способности и память детей с ограничениями возможностей здоровья и с инвалидностью, вовлекать в различные виды учебной, познавательной, иной деятельности, осуществлять коррекцию, компенсацию и профилактику нарушений развития у обучающихся;
у) разрабатывать методические рекомендации для профильных специалистов ОСО и учителей образовательных организаций по адаптации образовательных программ к психофизиологическим особенностям ПСУ с логопедическими нарушениями, взаимодействовать с родителями и законными представителями детей, обеспечивать психолого-педагогическую поддержку родителей и специалистов;
ф) координировать свою деятельность со специалистами ОСО, предоставляющих социальную помощь и реализующих индивидуальную программу предоставления социальных услуг нуждающимся гражданам, вырабатывать предложения по коррекции программы в соответствии с состоянием здоровья ПСУ и возможностями его медицинской реабилитации.
6.1.3 Вспомогательный персонал обязан:
а) обеспечивать работу по обновлению программного обеспечения технических средств информационно-коммуникационных систем по инструкциям производителей;
б) выполнять работы по администрированию информационно-коммуникационных (инфокоммуникационных) систем, по управлению стандартными изменениями в технических и программных средствах информационно-коммуникационных систем;
в) обеспечивать эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт электронного оборудования, его правильную техническую эксплуатацию и бесперебойную работу, обучать и консультировать сотрудников ОСО по вопросам использования технического и электронного оборудования;
г) обеспечивать административно-хозяйственную деятельность ОСО в части организации вспомогательной деятельности по профилю своей должности;
д) персонал ОСО должен соответствовать требованиям, обозначенным в 5.4.
7 Дополнительные требования к персоналу организаций социального обслуживания
Дополнительные требования к персоналу ОСО представлены в таблице 1.
8 Критерии оценки персонала организаций социального обслуживания
Персонал ОСО должен соответствовать требованиям настоящего стандарта.
Дополнительными критериями оценки являются:
- умение правильно распределять обязанности и определять степень ответственности подчиненных в соответствии с должностными инструкциями и сферой своих профессиональных обязанностей;
- наличие навыков коммуникации с коллегами и ПСУ в ОСО, знание особенностей коммуникаций в социальной сфере;
- знание основ научной организации труда и социальной безопасности в ОСО;
- способность реализовывать и контролировать системы качества вспомогательной деятельности в ОСО, применять системы мотивации труда;
- способность управлять конфликтными ситуациями в организации, возникающими в процессе профессиональной деятельности между сотрудниками, а также отдельными ПСУ в ОСО.