--- title: "\"Геоинформационное картографирование. Система электронных карт. Карты электронные топографические. Общие требования. ГОСТ Р 52293-2004\"" number: "ГОСТ Р 52293-2004" issuer: "Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии" status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/standart-gost-r-52293-2004-rostehregulirovanie" --- ## "Геоинформационное картографирование. Система электронных карт. Карты электронные топографические. Общие требования. ГОСТ Р 52293-2004" # "Геоинформационное картографирование. Система электронных карт. Карты электронные топографические. Общие требования. ГОСТ Р 52293-2004" (утв. Приказом Ростехрегулирования от 29.12.2004 N 137-ст)
Утвержден
Приказом Федерального
агентства по техническому
регулированию и метрологии
от 29 декабря 2004 г. N 137-ст
Дата введения -
1 июля 2005 года **НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ГЕОИНФОРМАЦИОННОЕ КАРТОГРАФИРОВАНИЕ. СИСТЕМА** **ЭЛЕКТРОННЫХ КАРТ** **КАРТЫ ЭЛЕКТРОННЫЕ ТОПОГРАФИЧЕСКИЕ** **ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ** **GEOINFORMATIC MAPPING. SYSTEM OF ELECTRONIC MAPS.** **ELECTRONIC TOPOGRAPHIC MAPS.** **GENERAL REQUIREMENTS** **ГОСТ Р 52293-2004** ## Предисловие Задачи, основные принципы и правила проведения работ по государственной стандартизации в Российской Федерации установлены ГОСТ Р 1.0-92 "Государственная система стандартизации Российской Федерации. Основные положения" и ГОСТ Р 1.2-92 "Государственная система стандартизации Российской Федерации. Порядок разработки государственных стандартов". ## Сведения о стандарте 1. Разработан Институтом телекоммуникаций Академии инженерных наук Российской Федерации (ИТ АИН РФ), 29 Научно-исследовательским институтом Министерства обороны Российской Федерации (29 НИИ МО РФ). 2. Внесен Техническим комитетом по стандартизации ТК 22 "Информационные технологии", Подкомитетом по стандартизации ПК 51 "Геоинформационные технологии". 3. Утвержден и введен в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29 декабря 2004 г. N 137-ст. 4. Введен впервые. Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в указателе "Национальные стандарты", а текст изменений - в информационных указателях "Национальные стандарты". В случае пересмотра или отмены настоящего стандарта соответствующая информация будет опубликована в информационном указателе "Национальные стандарты". ## 1. Область применения Настоящий стандарт устанавливает требования к математической и геодезической основам, составу, содержанию, созданию (обновлению), представлению, оформлению, отображению и применению электронных топографических карт. Требования настоящего стандарта предназначены для учреждений, организаций и предприятий независимо от форм собственности и подчинения, которые занимаются сбором, систематизацией, анализом, обработкой и передачей пространственных данных, созданием и применением электронных топографических карт, организацией баз и банков пространственных данных, прежде всего, для обеспечения обороноспособности страны. ## 2. Нормативные ссылки В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты: ГОСТ 28441-99. Картография цифровая. Термины и определения ГОСТ Р 50828-95. Геоинформационное картографирование. Пространственные данные, цифровые и электронные карты. Общие требования ГОСТ Р 51353-99. Геоинформационное картографирование. Метаданные электронных карт. Состав и содержание ГОСТ Р 52055-2003. Геоинформационное картографирование. Пространственные модели местности. Общие требования. *Примечание* - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов по указателю "Национальные стандарты", составленному по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим информационным указателям, опубликованным в текущем году. Если ссылочный документ заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться замененным (измененным) документом. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяют в части, не затрагивающей эту ссылку. ## 3. Термины и определения В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р 50828, ГОСТ Р 51353, ГОСТ Р 52055 и ГОСТ 28441, а также следующие термины с соответствующими определениями: 3.1. Электронная топографическая карта: электронная (векторная или растровая) карта, изготовленная в принятых для общегосударственных топографических карт математической и геодезической основах, содержании, графическом и цветовом оформлении. 3.2. Формат записи электронной карты: структура расположения данных в файлах, описание вида данных и точность их представления. ## 4. Обозначения В настоящем стандарте применены следующие обозначения: НЛ - номенклатурные листы; СКО - средняя квадратическая ошибка; ЭК - электронная карта; ЭТК - электронная топографическая карта. ## 5. Требования к электронным топографическим картам #### 5.1 Общие положения. 5.1.1. ЭТК являются общегосударственными картами и создаются в масштабах 1:25000, 1:50000, 1:100000, 1:200000, 1:500000 и 1:1000000. ЭТК создают в соответствии с ГОСТ Р 50828 и ГОСТ Р 51353, техническими условиями на ЭК и принятым информационным картографическим обеспечением. ##### 5.1.2 К ЭТК предъявляют следующие основные требования: - единая, установленная для всего масштабного ряда ЭТК система координат и высот, единая проекция, унифицированная система условных знаков; - достоверное отображение состояния местности, ее типичные черты и характерные особенности с соответствующей масштабу точностью и полнотой; - наглядность и удобочитаемость, возможность быстро оценивать местность и ориентироваться на ней, для ЭТК масштаба 1:1000000 - возможность быстро оценивать основные географические особенности местности и четко выделять ориентиры, необходимые для авиации; - возможность определения с соответствующей масштабу точностью прямоугольных и географических координат, абсолютных высот точек местности и превышений одних точек над другими, качественных и количественных характеристик объектов, а также производства других картометрических работ, для ЭТК масштаба 1:1000000 - возможность определения географических и прямоугольных координат, абсолютных и относительных высот точек местности; - согласованность содержания между собой (для ЭТК масштабов 1:200000 и 1:500000 - еще и с ЭТК ближайших масштабов) и с морскими навигационными картами (наличие, классификация, характеристика элементов и объектов, отметки глубин, подписи наименований), причем смежные НЛ ЭТК каждого масштаба должны быть сведены по всем элементам их содержания; - нагрузка, графическое и цветовое оформление, обеспечивающие нанесение на ЭТК дополнительной информации. #### 5.2 Назначение ЭТК. 5.2.1. ЭТК предназначены для использования в органах управления и автоматизированных системах обработки информации и управления различного назначения. В народно-хозяйственном комплексе ЭТК предназначены для планирования и организации эффективного использования материальных и природных ресурсов страны, анализа социальных процессов, создания и ведения кадастров, мониторинга экологической обстановки, принятия решений в чрезвычайных ситуациях. ЭТК должны обеспечивать решение информационно-расчетных задач (в том числе картометрических), задач отображения и моделирования местности и специальной информации. ##### 5.2.2 Назначение ЭТК масштабов 1:25000, 1:50000, 1:100000: - детальное изучение и оценка местности, ориентирование на ней и целеуказания; - планирование и ведение боевых действий войск в тактическом звене; - производство измерений и расчетов при разработке и проведении различных мероприятий народно-хозяйственного и оборонного значения; - планирование и проектирование инженерных сооружений; - организация и проведение научно-исследовательских работ. ##### 5.2.3 Назначение ЭТК масштабов 1:200000 и 1:500000: - изучение и оценка местности; - планирование и ведение боевых действий войск в оперативно-тактическом звене; - предварительные расчеты при проектировании крупных сооружений экономического и оборонного значения; - обеспечение и осуществление полетов военной и гражданской авиации. Кроме того, ЭТК масштаба 1:200000 используют для изучения проходимости, защитных и маскировочных свойств местности, дорожной сети и производства расчетов при организации и совершении маршей, перегруппировок войск. ##### 5.2.4 Назначение ЭТК масштаба 1:1000000: - общая оценка местности и изучение природных условий крупных географических районов; - планирование операций; - планирование развития территориально-производственных комплексов, освоения природных ресурсов, создания крупных сооружений федерального и регионального значения. Наряду с электронными авиационными картами ЭТК масштаба 1:1000000 используют в качестве полетной карты в авиации. #### 5.3 Математическая основа ЭТК. 5.3.1. Математическая основа ЭТК должна соответствовать математической основе топографических карт отечественного издания соответствующих масштабов. ЭТК следует формировать и хранить в рамках НЛ топографических карт. ЭТК масштабов 1:25000 - 1:1000000 создают в равноугольной поперечно-цилиндрической проекции Гаусса - Крюгера, вычисляемой в зонах 6° по параметрам эллипсоида Красовского в установленных системах координат и высот. Счет долгот ведется от Гринвичского меридиана в градусной мере. 5.3.2. Начало плоских прямоугольных координат проекции совпадает с пересечением изображений осевого меридиана зоны и экватора. Положительное направление оси X - на север, положительное направление оси Y - на восток. Ординату осевого меридиана каждой зоны принимают равной 500000 м. Сторонами НЛ ЭТК являются изображения меридианов и параллелей. #### 5.4 Геодезическая основа ЭТК. 5.4.1. ЭТК масштабов 1:25000, 1:50000, 1:100000, 1:200000, 1:500000 и 1:1000000 должны быть в единой установленной системе координат и системе высот. Геодезическая основа ЭТК должна соответствовать геодезической основе топографических карт отечественного издания соответствующих масштабов. ##### 5.4.2 Геодезической основой ЭТК, входящих в Систему электронных карт, являются: - в плановом отношении - пункты государственной геодезической сети и геодезических сетей сгущения, точки плановой съемочной сети, прямоугольные координаты которых вычислены в установленной проекции и системе координат; - в высотном отношении - пункты государственной нивелирной сети, пункты государственной геодезической сети и геодезических сетей сгущения, высоты которых определены геометрическим или тригонометрическим нивелированием, а также точки высотной съемочной сети, высоты которых приведены к принятому исходному уровню. #### 5.5 Состав и содержание ЭТК. 5.5.1. Содержание ЭТК должно соответствовать содержанию топографических карт отечественного издания соответствующих масштабов. В общем случае ЭТК включают в себя следующие элементы: - математическую и геодезическую (плановую и высотную) основы; - рельеф суши; - гидрографию и гидротехнические сооружения; - населенные пункты; - промышленные, сельскохозяйственные и социально-культурные объекты; - дорожную сеть и дорожные сооружения; - растительный покров и грунты; - границы, ограждения и отдельные природные явления; - подписи. Конкретный состав элементов определяет масштаб ЭТК. 5.5.2. Полнота содержания ЭТК должна обеспечивать моделирование обстановки, ее привязку, решение информационных и расчетных задач в соответствии с функциональным назначением автоматизированных систем обработки информации, управления и навигации. #### 5.6 Современность и достоверность ЭТК. ЭТК должны достоверно отображать современное состояние местности в соответствии с исходными материалами и данными о местности, используемыми при их создании и обновлении. Обновление ЭТК производится с целью приведения их содержания в соответствие с современным состоянием местности и действующими руководящими документами. #### 5.7 Точность ЭТК. 5.7.1. ЭТК масштабов 1:25000, 1:50000, 1:100000 должны отображать современное состояние местности, ее типичные черты и характерные особенности с точностью, соответствующей масштабу. 5.7.2. Точность ЭТК масштабов 1:25000, 1:50000, 1:100000 характеризуют средними квадратическими ошибками следующих основных показателей: - положения точек плановой съемочной сети относительно ближайших пунктов государственной геодезической сети; - планового положения объектов и четких контуров местности относительно ближайших пунктов, точек плановой основы и линий прямоугольной (километровой) сетки; - положения точек высотной съемочной сети относительно ближайших пунктов геодезической и нивелирной сетей; - положения условных знаков пунктов и точек геодезической основы относительно положения этих пунктов и точек в соответствии с координатами, приведенными в каталогах геодезических пунктов; - положения углов рамок трапеций, пересечения линий прямоугольной сетки относительно пунктов и точек плановой основы; - высот подписных точек относительно ближайших пунктов и точек геодезической основы; - положения горизонталей по высоте относительно ближайших пунктов и точек высотной основы. *Примечание* - Для карт низкогорных, среднегорных и высокогорных районов, горизонтали которых отображают формы рельефа и согласованы с отметками высот и высотами, определенными на перегибах склонов (вершинах, седловинах и т.д.), СКО положения горизонталей по высоте относительно ближайших пунктов и точек высотной основы не оценивают. 5.7.3. Точность ЭТК масштабов 1:200000, 1:500000 и 1:1000000 характеризуют средними квадратическими ошибками следующих основных показателей: - положения условных знаков пунктов геодезической основы относительно положения этих пунктов по каталогам; - положения углов рамок трапеций, пересечения линий прямоугольной и картографической сеток относительно пунктов геодезической основы; - планового положения объектов и контуров местности относительно ближайших пунктов плановой геодезической основы и линий километровой сетки; - положения горизонталей по высоте относительно ближайших пунктов и точек высотной основы. #### 5.8 Сведение и согласованность содержания ЭТК. НЛ ЭТК в векторной форме представления должны быть сведены со смежными НЛ по всем сторонам рамок и по всем элементам содержания с заданной точностью. Содержание НЛ ЭТК масштабов 1:25000 - 1:1000000 должно быть согласовано с электронными или обычными топографическими картами смежных масштабов (состоящими на снабжении) и с новейшими морскими навигационными картами ближайших масштабов (наличие, классификация, характеристики и подписи названий объектов гидрографии, подписи отметок глубин). Кроме того, содержание НЛ ЭТК масштаба 1000000 должно быть согласовано с новейшими электронными или аналоговыми обзорно-географическими картами. С устаревшими и подлежащими обновлению электронными или аналоговыми картами создаваемые ЭТК не согласовывают. #### 5.9 Оформление ЭТК. При оформлении ЭТК необходимо учитывать следующие требования: - наглядность и удобочитаемость, возможность быстро оценивать местность и ориентироваться на ней; - использование единой унифицированной системы условных знаков; - отображение с наибольшей четкостью и наглядностью всех элементов и объектов местности с их количественными и качественными характеристиками; - графическое и цветовое оформление, обеспечивающее хорошую читаемость нанесенного на них специального содержания. Оформление и наполнение изображения ЭТК условными знаками, подписями географических названий и характеристик объектов должно обеспечивать их надежную читаемость во взаимосвязи с окружающей обстановкой, при этом средствами компьютерного картографического дизайна должен быть обеспечен первый план (приоритет) отображения обстановки. #### 5.10 Формы представления ЭТК. ##### 5.10.1 ЭТК создают в векторной и/или растровой формах представления. Векторную форму представления ЭТК используют для отображения местности и обстановки и решения расчетных задач, растровую форму, в основном, - для отображения с целью визуального анализа местности и обстановки. ##### 5.10.2 Векторная форма представления ЭТК. 5.10.2.1. При векторной форме представления картографической информации форма и местоположение объектов описаны последовательностью векторов. Для представления цифровой картографической информации в векторной форме используют координатно-кодовое описание объектов, позволяющее осуществлять ее анализ до уровня объекта и его характеристик. ###### 5.10.2.2 Логическая структура векторных ЭТК, в общем случае, должна включать в себя следующие основные компоненты: - паспорт НЛ ЭТК; - элементы содержания ЭТК; - объекты ЭТК; - справочную текстовую информацию о местности для ЭТК масштаба 1:200000. Кроме того, по согласованию с заказчиком в ЭТК может быть включена матрица высот рельефа. Паспорт ЭТК должен содержать общие сведения, данные об элементах математической и геодезической основ, точностные характеристики ЭТК, сведения об исходных картографических материалах и данные технологического характера. В паспортные данные элементов математической и геодезической основ ЭТК должны быть включены: - номенклатура; - знаменатель масштаба; - проекция; - вид эллипсоида; - геодезические и прямоугольные координаты углов рамки НЛ; - система координат; - система высот. 5.10.2.3. Основной информационно-логической единицей векторной ЭК является объект ЭТК, характеризующий конкретный объект карты (местности) и его признаки. Подпись также является объектом ЭТК. В общем случае полное описание объекта ЭТК должно включать в себя: - идентификационные данные; - данные об условных знаках; - метрическую информацию (координатное описание); - семантическую информацию. Кроме того, по согласованию с заказчиком в описание объекта ЭТК могут быть включены пространственно-логические связи. К идентификационным данным ЭТК относят: - идентификационный код объекта; - код характера локализации; - уникальный идентификатор объекта ЭТК - его имя (номер). Данные об условных знаках ЭТК включают в себя: - код значимости (ранг объекта или его принадлежность к определенному уровню нагрузки ЭТК); - идентификационные данные об условном знаке объекта ЭТК. Метрическая информация описывает положение объектов в заданной системе координат. Семантическая информация объекта ЭТК содержит коды характеристик и их значения или коды их смысловых значений. Пространственно-логические связи отражают пространственное расположение и логику взаимодействия между объектами ЭТК. 5.10.2.4. Характер локализации объекта определяют его размеры на местности, масштаб создаваемой ЭТК и, в отдельных случаях, правила цифрового описания картографической информации. В зависимости от характера локализации объекты векторной ЭТК с соответствующими метрическими описаниями картографической информации подразделяют следующим образом: - площадные - последовательность координат точек их замкнутых контуров; - линейные - последовательность координат точек, располагающихся, как правило, по осевой линии рисунка условного знака, отображающего объект на исходном картографическом материале; - условно-линейные - координаты двух точек, определяющих положение и ориентацию внемасштабных условных знаков (координаты центральной точки объекта на местности определяются, как правило, как среднее из координат двух этих точек); - точечные - координаты одной точки; - подписи - координаты одной или нескольких точек, определяющих положение и ориентацию объектов элемента содержания "Подписи". К дополнительному типу локализации для подписей в виде дроби относят "шаблон", метрическое описание которого представлено координатами одной или нескольких точек, позволяющих восстановить положение подписи. Формат записи векторной ЭТК должен: - интерпретировать логическую структуру ЭТК на физическом уровне; - обеспечивать доступ к любому элементу данных; - обеспечивать внесение изменений в существующие данные (добавление, удаление, модификацию информации на всех уровнях); - быть независимым от конкретного содержания данных; - обеспечивать внесение новой информации, в том числе пользовательских элементов содержания; - минимизировать избыточность данных; - обеспечивать поддержку записи пространственно-логических связей между объектами ЭТК; - обеспечивать отображение информации в соответствии с принятой системой условных знаков и шрифтов. ##### 5.10.3 Растровая форма представления ЭТК. 5.10.3.1. При растровой форме цифровую картографическую информацию представляют в виде матрицы, элементами которой являются коды цветов точек картографического изображения. Логическая структура растровых ЭТК включает в себя следующие компоненты: - паспорт НЛ ЭТК; - цифровое картографическое изображение НЛ ЭТК. 5.10.3.2. Формат записи растровой ЭТК должен обеспечивать доступ к паспортным данным НЛ ЭТК и воспроизведение цифровой картографической информации на экранах отображения и в виде твердых копий с использованием средств документирования. Основной информационно-логической единицей растровой ЭТК является пиксель, отображающий цвет (координаты цветности и коэффициент отражения) в каждой точке НЛ ЭТК. #### 5.11 Исходные материалы для создания (обновления) ЭТК. В качестве основных при создании (обновлении) ЭТК должны быть использованы самые современные, точные и полные по содержанию исходные материалы и данные. К ним относят материалы и данные аэро- и космических съемок, электронные (цифровые) карты и планы более крупных масштабов, а также следующие картографические материалы: - топографические карты (планы) масштаба 1:10000; - планы городов масштабов 1:10000, 1:25000; - топографические карты масштабов 1:25000 - 1:1000000. ## 6. Требования к информационному, программному и техническому картографическому обеспечению 6.1. ЭТК создают и обновляют в соответствии с информационным картографическим обеспечением, которое включает в себя классификатор картографической информации, правила цифрового описания, обменный формат ЭТК, классификатор справочно-технологических параметров и систему условных знаков. Требования к построению и содержанию системы классификации и кодирования картографической информации, правил ее цифрового описания, форматов обмена пространственными данными, а также системы условных знаков ЭТК должны соответствовать ГОСТ Р 50828. 6.2. ЭТК формируют и тиражируют на компакт-дисках и других машинных носителях информации с использованием соответствующих программных и технических средств. Программные и технические средства должны обеспечивать: - создание ЭТК; - обновление ЭТК; - редактирование ЭТК; - визуальный и программный контроль ЭТК (созданных, обновленных, отредактированных); - формирование метаданных (требования к составу и содержанию метаданных в соответствии с ГОСТ Р 51353); - тиражирование ЭТК и метаданных ЭТК; - формирование и выдачу ЭТК и метаданных по запросам пользователей, включая отбор объектового состава, сшивку НЛ ЭТК, преобразование ЭТК из обменного формата в заданный формат пользователя; - передачу ЭТК и метаданных ЭТК по каналам передачи данных. ## 7. Требования к функциональным возможностям электронных топографических карт #### 7.1 ЭТК должны предоставлять возможность решать следующие основные задачи: - изучение местности, ее особенностей и оперативно-тактических свойств; - оценку обстановки и принятие решения; - постановку задачи и организацию взаимодействия; - выполнение необходимых расчетов при оценке, планировании, моделировании, прогнозировании изменений местности и обстановки. В автоматизированных системах навигации ЭТК должны обеспечивать решение задач наземной, воздушной и космической навигации. 7.2. ЭТК масштабов 1:25000, 1:50000, 1:100000 должны обеспечивать с соответствующей масштабу точностью возможность определения прямоугольных и геодезических координат, абсолютных высот точек местности и превышений одних точек над другими, качественных и количественных характеристик объектов, а также возможность производства других картометрических работ. 7.3. При отображении обстановки и решении расчетных задач в автоматизированных системах обработки информации, управления и навигации ЭТК позволяют решать следующие задачи: - отображение обстановки с учетом динамики ее изменения; - изменение масштаба картографического изображения; - изменение уровня нагрузки картографического изображения; - объединение в один район картографического изображения смежных НЛ ЭТК; - доступ к информации на различных уровнях (группа НЛ, НЛ, часть НЛ, группа элементов или объектов, объект); - вывод картографического изображения (информации) в виде твердых копий с использованием средств документирования. ---