Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование опасных гидрологических явлений и процессов. Общие требования. ГОСТ Р 22.1.08-99

(утв. Постановлением Госстандарта РФ от 24.05.1999 № 178)

1 января 2000 года

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

БЕЗОПАСНОСТЬ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

МОНИТОРИНГ И ПРОГНОЗИРОВАНИЕ ОПАСНЫХ ГИДРОЛОГИЧЕСКИХ ЯВЛЕНИЙ И ПРОЦЕССОВ

ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ

SAFETY IN EMERGENCIES. MONITORING AND FORECASTING OF DANGEROUS HYDROLOGICAL PHENOMENA AND PROCESSES. GENERAL REQUIREMENTS

ГОСТ Р 22.1.08-99

Предисловие

1. Разработан группой специалистов Росгидромета с участием рабочей группы специалистов Технического комитета по стандартизации ТК 71 «Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций».

Внесен Техническим комитетом по стандартизации ТК 71 «Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций».

2. Принят и введен в действие Постановлением Госстандарта России от 24 мая 1999 г. № 178.

3. Введен впервые.

4. Стандарт разработан в обеспечение реализации Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

1. Область применения

Настоящий стандарт устанавливает общие требования к составу и содержанию работ по мониторингу и прогнозированию опасных гидрологических явлений и процессов.

Стандарт обязателен для организаций и предприятий, осуществляющих мониторинг, прогнозирование и предупреждение чрезвычайных ситуаций, вызванных опасными гидрологическими явлениями и процессами.

Стандарт не распространяется на работы, связанные с проявлением действий со стороны подземных вод.

2. Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ Р 22.0.02-94. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения основных понятий

ГОСТ Р 22.0.03-95. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения

ГОСТ Р 22.0.06-95. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Источники природных чрезвычайных ситуаций. Поражающие факторы. Номенклатура параметров поражающих воздействий

ГОСТ Р 22.1.01-95. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование. Основные положения

ГОСТ Р 22.1.02-95. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование. Термины и определения

ГОСТ Р 22.1.04-96. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг аэрокосмический. Номенклатура контролируемых параметров чрезвычайных ситуаций

ГОСТ 18458-84. Приборы, оборудование и плавсредства наблюдений в морях и океанах. Термины и определения

ГОСТ 19179-73. Гидрология суши. Термины и определения.

3. Определения

В настоящем стандарте применяют следующие термины, с соответствующими определениями:

опасное гидрологическое явление, затор, зажор, катастрофический паводок, наводнение, половодье, паводок, лавина снежная, цунами: по ГОСТ Р 22.0.03;

сель: по ГОСТ 19179;

ледовые опасные явления на океанах, морях, озерах и реках: ледовые образования на поверхности океанов, морей, озер, рек и на их побережьях (айсберги, ледовые поля, отдельные льдины, торосы и др.);

обледенение судов: быстрорастущее оледенение палубных конструкций судов, приводящее к переворачиванию судов в силу смещений их метацентра;

сильное волнение: волнение с высотами волн: 4 м — в прибрежной зоне; 6 м — в открытом море; 8 м — в океане;

тягун: резонансные колебания воды в портах, гаванях, бухтах (с периодом 0,5 — 4,0 мин.), вызывающие циклические горизонтальные движения судов, стоящих у причалов;

штормовой нагон воды: нагон воды на побережье океанов и морей, вызванный штормовым ветром и приводящий к размыванию и разрушению грунтов, затоплению территории побережья и подпору воды в реках;

прогнозирование опасных гидрологических явлений и процессов: по ГОСТ Р 22.1.02;

термины и определения по техническим средствам измерения гидрологических параметров: по ГОСТ 18458.

4. Основные положения

4.1. Мониторинг опасных гидрологических явлений и процессов является составной частью системы государственного мониторинга окружающей природной среды.

4.2. Мониторинг опасных гидрологических явлений и процессов осуществляется организациями, специально уполномоченными по проведению мониторинга окружающей среды в целях своевременного выявления и прогнозирования развития негативных процессов, влияющих на качество вод и состояние водных сред, разработки и реализации мер по предотвращению опасных последствий этих процессов.

4.3. Система мониторинга и прогнозирования опасных явлений и процессов водных объектов: организационная структура, объекты мониторинга, комплекс технических средств, методы наблюдений, обработки данных, анализа ситуаций и прогнозирования, информационной системы, должна соответствовать требованиям ГОСТ Р 22.1.01.

4.4. Уполномоченные органы по проведению мониторинга и прогнозирования опасных явлений водных объектов осуществляют сбор, обработку, обобщение, накопление, хранение и распространение информации на местном (локальном), региональном (территориальном), федеральном уровнях.

4.5. Методы прогнозирования опасных гидрологических процессов и явлений: перечень исходных данных, правила оценки, алгоритмы прогноза и оценки достоверности, перечень выходных данных — должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 22.1.01.

4.6. Нормативное обеспечение системы прогнозирования опасных гидрологических процессов и явлений должно соответствовать требованиям ГОСТ Р 22.1.01.

5. Общие требования к системе мониторинга и прогнозирования опасных гидрологических явлений и процессов

Общие требования к системе мониторинга и прогнозирования опасных гидрологических процессов и явлений приведены в таблице 1.

Таблица 1

Наименование опасных гидрологических явлений и процессов	Исходные явления, процессы и перечень их основных параметров, определяющих развитие опасных гидрологических явлений и процессов	Мониторинг			Прогнозируемые параметры	Характер действия и проявления поражающего фактора опасного гидрологического явления, процесса
		Наблюдаемые и контролируемые параметры	Способы и средства наблюдений	Режим мониторинга
1. Затор. Зажор	Весенние (осенние) скопления льда и шуги в заторообразующих узкостях русел рек при низких температурах воздуха, образующих частичное перекрытие стока реки. Заторные подъемы уровня воды, см. Толщина льда, см. Прочность льда, %. Время наступления паводковых процессов (время воздействия волны половодья, сут.)	Среднесуточное значение расхода воды, куб. м/с. Уровень воды, см. Время наступления ледостава, дата. Время начала ледохода, дата. Длительность осеннего ледохода, сут. Максимальный уровень воды в начале ледостава, см. Расход воды у перемещающейся вверх по течению кромки льда, куб. м/с. Отношение толщины льда (шуги) к глубине реки у кромки льда, %	Визуальные и инструментальные наблюдения с помощью технических средств по ГОСТ 18458. Авиационнокосмические съемки зон заторов, зажоров и площадей затопления территории. Авиационнокосмические средства наблюдения и контроля	Стандартный гидрологический мониторинг. Учащенный гидрологический мониторинг в период действия опасного гидрологического явления	Максимальный уровень весеннего половодья, см. Максимальный заторный уровень у заданного пункта, см. Расчетное время упреждения прорыва затора, сут.	Гидродинамическое давление воды. Подъем уровня воды. Ударное механическое воздействие заторного льда. Размывание и затопление берегов с разрушением прибрежных сооружений. Затопление территории
2. Катастрофический паводок.	Слой выпавших осадков в бассейне реки,	Высота подъема уровня воды, см. Температура воды и	Визуальные и инструментальные наблюдения	Стандартный гидрологический мониторинг.	Высота подъема уровня воды, см	Гидродинамическое воздействие на
Наводнение.	снегозапас, мм.	воздуха, °С. Количество	с помощью технических	Учащенный гидрологический		береговые сооружения,
Половодье.	Расход воды,	осадков,	средств по	мониторинг в		размыв берегов
Паводок	куб. м/с. Высота подъема уровня воды, см	мм/сут., мм/ч. Расход воды, куб. м/с. Площадь затопления территории, кв. км	ГОСТ 19179	период действия опасного гидрологического явления		потоком воды. Загрязнение гидросферы, почв, грунтов. Затопление территории
3. Снежная лавина	Толщина и состояние снежного покрова на лавиноопасных участках склонов гор, см. Сильное выпадение снега и дождя, мм/сут., мм/ч. Сейсмическая активность (балльность)	Толщина снежного покрова на склонах гор, см. Осадки, мм/сут., мм/ч. Сейсмическая активность, баллы	Визуально и с помощью технических средств по ГОСТ 18458. Авиационнокосмические средства наблюдения и контроля	Стандартный гидрологический мониторинг. Учащенный гидрологический мониторинг в период повышенной опасности начала опасного явления (обильные осадки и сейсмические явления)	Толщина снежного покрова, см. Направление, град. Скорость движения лавины, км/ч, м/с	Смещение (движение) снежных масс. Удар. Давление смещенных масс снега
4. Ледовые опасные явления на океанах, морях, озерах и реках	Низкие температуры воды и воздуха, °С. Ветер: скорость, м/с, направление, град. Толщина льда, см	Температура воды, °С. Температура воздуха, °С. Ветер: скорость, м/с, направление, град. Толщина льда, см. Дрейф льда: направление, град., скорость дрейфа льда, км/ч. Площадь ледовых объектов, кв. км	Визуально и с помощью технических средств по ГОСТ 18458. Авиационнокосмические средства наблюдения и контроля	Стандартный гидрологический мониторинг. Учащенный гидрологический мониторинг при появлении опасных ледовых явлений: ледовых полей и массивов, айсбергов, ледовых торосов	Зоны распространения отрицательных температур воздуха, °С. Координаты акватории действия опасных ледовых явлений. Скорость дрейфа льда, км/сут. Направление дрейфа льда, град., азимут. Ветер:	Динамическое воздействие льда на берега. Разрушение берегов и береговых сооружений. Механическое воздействие на плавсредства у берегов и в море
					скорость, м/с; направление, град.
5. Обледенение судов	Отрицательные температуры воздуха, °С. Ветер:	Скорость нарастания льда на конструкциях судна, см/ч.	Визуально и инструментально с помощью технических	Стандартный гидрологический мониторинг. Учащенный	Зона воздействия отрицательных температур	Потеря устойчивости судна за счет нарастания
	скорость, м/с; направление, град. Высота волны, м. Направление распространения волны, град.	Ветер: скорость, м/с; направление, град. Высота волны, м, направление распространения волны, град.	средств по ГОСТ 18458	гидрологический мониторинг в период действия опасного гидрологического явления	воздуха, °С. Ветер: скорость, м/с, направление, град. Высота волны, м, направление распространения волны, град.	массы льда на палубных конструкциях, приводящей к опрокидыванию судна
6. Сель	Сильное выпадение снега, мм/сут., мм/ч. Таяние снега в селеопасных районах гор. Положительные температуры воздуха, °С	Температура воздуха, °С. Осадки: дождь, мм/сут., мм/ч; снег, мм/сут., мм/ч	Визуально и с помощью технических средств по ГОСТ Р 22.1.04-96, ГОСТ 18458. Авиационнокосмические средства наблюдения и контроля	Стандартный гидрологический мониторинг. Учащенный гидрологический мониторинг в период повышения опасности начала опасного явления	Сильные осадки: дождь, мм/ сут., мм/ч; снег, мм/ сут., мм/ч. Температура воздуха, °С	Смещение горных пород, смешанных с водой и снегом. Динамическое воздействие движущейся массы на строения на трассе своего движения
7. Сильное волнение	Ветер: скорость, м/с, и направление, град. Высота волны, м. Период волны, м. Направление распространения волны, град.	Высота волны, м, период волны, с. Направление распространения волны, град. Ветер: скорость, м/с, направление, град.	Визуальные и инструментальные наблюдения с помощью технических средств по ГОСТ 18458. Авиационнокосмические средства наблюдения и контроля	Стандартный гидрологический мониторинг. Учащенный гидрологический мониторинг в период действия опасного гидрологического явления	Ветер: скорость, м/с, направление, град. Высота волны, м. Направление распространения волны, град.	Гидродинамическое воздействие на берега и береговые сооружения. Ударное воздействие на суда, платформы на морях и больших озерах
8. Тягун	Ветер: скорость, м/с, направление, град. Высота волны, м, направление распространения волны, град. Период волны, с. Скорость перемещения судна у причала, м/с	Ветер: скорость, м/с, направление, град. Высота волны, м, направление распространения волны, град. Период волны, с. Скорость перемещения судна у причала, м/с	Визуально и с помощью технических средств по ГОСТ 18458	Стандартный гидрологический мониторинг. Учащенный гидрологический мониторинг в период действия опасного гидрологического явления	Ветер: скорость, м/с, направление, град. Высота волны, м. Период волны, с. Направление распространения волны, град.	Сильные периодические импульсивные горизонтальные перемещения судов у причалов
9. Цунами	Подводные землетрясения	Высота волны, м, период волны, с. Направление распространения одиночной волны относительно береговой линии у пункта (места) воздействия волны цунами, град. Площадь затопления суши, кв. км	Визуально и с помощью технических средств по ГОСТ 18458. Авиационнокосмические средства наблюдения и контроля	Стандартный гидрологический мониторинг. Учащенный гидрологический мониторинг в период действия опасного гидрологического явления	Высота волны, м, время добегания волны до берега, ч	Ударное гидродинамическое воздействие одиночной волны. Разрушение береговых сооружений, размывание берега. Затопление территории
10. Штормовой нагон воды	Ветер: скорость, м/с, направление, град. Высота подъема уровня воды, см. Длительность действия ветра, ч	Ветер: скорость, м/с, направление, град. Высота подъема уровня воды, см. Длительность действия ветра, ч. Площадь затопления территории, кв. км	Визуальные и с помощью технических средств по ГОСТ 18458. Авиационнокосмические средства наблюдения и контроля	Стандартный гидрологический мониторинг. Учащенный гидрологический мониторинг в период действия опасного гидрологического явления	Штормовые ветры, направленные на берег: скорость, м/с, направление, град. Время действия, ч. Уровень: высота подъема уровня, см	Размывание грунта. Затопление территории. Подпор воды в устьях рек

Приложение А (справочное)

ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ПОНИМАНИЯ ТЕКСТА СТАНДАРТА

1. Высота волны: превышение вершины волны над соседней подошвой на волновом профиле, проведенном в генеральном направлении распространения волн.

Примечание - Подошва — наинизшая точка волны.

---