---
title: "\"ГОСТ Р 22.0.12-2015/ИСО 22300:2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Международные термины и определения\""
number: "ГОСТ Р 22.0.12-2015"
issuer: "Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/standart-gost-r-22-0-12-2015"
---

## "ГОСТ Р 22.0.12-2015/ИСО 22300:2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Международные термины и определения"

# "ГОСТ Р 22.0.12-2015/ИСО 22300:2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Международные термины и определения"

(утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 21.07.2015 N 952-ст)

> [!IMPORTANT]
> Документ [введен](#p100009) в действие с 01.04.2016.


<div align="right">

<a id="p100001"></a>Утвержден и введен в действие<br>
Приказом Федерального<br>
агентства по техническому<br>
регулированию и метрологии<br>
от 21 июля 2015 г. N 952-ст

</div>


<div align="center">

<a id="p100002"></a>**НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100003"></a>**БЕЗОПАСНОСТЬ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ**

<a id="p100004"></a>**МЕЖДУНАРОДНЫЕ ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ**

<a id="p100005"></a>**Safety in emergencies. International terms and definitions**

<a id="p100006"></a>**(ISO 22300:2012,**<br>
**Societal security - Terminology,**<br>
**IDT)**

<a id="p100007"></a>**ГОСТ Р 22.0.12-2015/ИСО 22300:2012**

</div>


<div align="right">

<a id="p100008"></a>ОКС 01.040.03<br>
03.100.01

<a id="p100009"></a>Дата введения

</div>

1 апреля 2016 года


### <a id="p100010"></a>Предисловие


<a id="p100011"></a>1 ПОДГОТОВЛЕН Федеральным государственным бюджетным учреждением "Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России" (Федеральный центр науки и высоких технологий), (ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ)) на основе собственного перевода на русский язык англоязычной версии стандарта, указанного в [пункте 4](#p100014)
<a id="p100012"></a>2 ВНЕСЕН ТК 071 "Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций"
<a id="p100013"></a>3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 21 июля 2015 г. N 952-ст
<a id="p100014"></a>4 Настоящий стандарт идентичен международному стандарту ИСО 22300:2012 "Социетальная безопасность. Терминология" (ISO 22300:2012 "Societal security - Terminology").
<a id="p100015"></a>Наименование настоящего стандарта изменено относительно наименования указанного международного стандарта для приведения в соответствие с ГОСТ Р 1.5-2012 (подраздел 3.5)
<a id="p100016"></a>5 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
<a id="p100017"></a>6 ПЕРЕИЗДАНИЕ. Декабрь 2018 г.

<a id="p100018"></a>Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации". Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)


### <a id="p100019"></a>1 Область применения


<a id="p100020"></a>Настоящий стандарт содержит термины и определения понятий в области безопасности в чрезвычайных ситуациях, необходимые для установления однозначного понимания и использования единой терминологии.


### <a id="p100021"></a>2 Термины и определения



#### <a id="p100022"></a>2.1 Социетальная безопасность


<a id="p100023"></a>2.1.1 социетальная безопасность (societal security): Защита общества от инцидентов, чрезвычайных ситуаций и бедствий, вызванных умышленными и неумышленными действиями человека, опасными природными явлениями и техническими неисправностями, а также реагирование на такие события.
<a id="p100024"></a>2.1.2 заинтересованная сторона (stakeholder): Лицо или группа лиц, чье мнение может воздействовать на организацию (см. [2.2.9](#p100085)).
<a id="p100025"></a>2.1.3 основы социетальной безопасности (societal security framework): Совокупность компонентов, обеспечивающих основы и организационные механизмы для разработки, осуществления, мониторинга, анализа и постоянного совершенствования мер по обеспечению социетальной безопасности (см. [2.1.1](#p100023)).
<a id="p100026"></a>*Примечание* 1 - Основы включают политику, цели, полномочия и обязательства по управлению социетальной безопасностью.
<a id="p100027"></a>*Примечание* 2 - Организационные механизмы охватывают планирование, взаимоотношения, подотчетность, ресурсы, процессы и деятельность.

<a id="p100028"></a>2.1.4 гражданская защита (civil protection): Мероприятия и системы, предназначенные для защиты жизни и здоровья граждан, их имущества, а также окружающей среды от нежелательных событий.
<a id="p100029"></a>*Примечание* - Нежелательные события включают аварии, чрезвычайные ситуации и бедствия.

<a id="p100030"></a>2.1.5 риск (risk): Следствие влияния неопределенности на достижение целей.
<a id="p100031"></a>*Примечание* 1 - Следствие влияния характеризуется отклонением от ожидаемого в лучшую и/или худшую сторону.
<a id="p100032"></a>*Примечание* 2 - Цели могут иметь различные аспекты (например, финансовые цели, цели в области охраны труда, охраны окружающей среды и т.д.) и относиться к разным уровням (например, стратегические цели, цели, относящиеся к организации в целом, к конкретному проекту, продукту или процессу).
<a id="p100033"></a>*Примечание* 3 - Риск часто характеризуется ссылкой на возможные события и последствия или их комбинацию.
<a id="p100034"></a>*Примечание* 4 - Риск часто выражают в виде комбинации последствий событий (включая изменения в обстоятельствах) и связанной с этим вероятности или возможности их наступления.
<a id="p100035"></a>*Примечание* 5 - Неопределенность - это ситуация, когда полностью или частично отсутствует информация, понимание или знание о событии, его последствиях или вероятности.

<a id="p100036"></a>[ISO Guide 73]
<a id="p100037"></a>2.1.6 менеджмент риска (risk management): Скоординированная деятельность по управлению организацией (см. [2.2.9](#p100085)) с учетом риска (см. [2.1.5](#p100030)).
<a id="p100038"></a>[ISO Guide 73]
<a id="p100039"></a>2.1.7 угроза (threat): Потенциальная причина нежелательного инцидента, который может привести к причинению вреда людям, системе или организации (см. [2.2.9](#p100085)), окружающей среде или сообществу.
<a id="p100040"></a>2.1.8 событие (event): Возникновение или изменение ряда конкретных обстоятельств.
<a id="p100041"></a>*Примечание* 1 - Событие может быть единичным или многократным и может иметь несколько причин.
<a id="p100042"></a>*Примечание* 2 - Событие может заключаться в том, что не происходит чего-либо ожидаемого.
<a id="p100043"></a>*Примечание* 3 - Событие можно также назвать "инцидентом" или "происшествием".
<a id="p100044"></a>*Примечание* 4 - Событие без последствий можно также назвать "происшествием без последствий", "инцидентом без последствий".

<a id="p100045"></a>[ISO Guide 73]
<a id="p100046"></a>2.1.9 последствие (consequence): Результат события, влияющий на достижение целей.
<a id="p100047"></a>*Примечание* 1 - Событие может иметь несколько последствий.
<a id="p100048"></a>*Примечание* 2 - Последствие может быть определенным или неопределенным, может оказывать положительное или отрицательное влияние на цели.
<a id="p100049"></a>*Примечание* 3 - Последствия могут быть выражены качественно или количественно.
<a id="p100050"></a>*Примечание* 4 - Первоначальные последствия могут нарастать вследствие эффекта домино.

<a id="p100051"></a>[ISO Guide 73]
<a id="p100052"></a>2.1.10 непрерывность деятельности (business continuity): Способность организации (см. [2.2.9](#p100085)) продолжать производство продукции или оказание услуг на приемлемом, заранее заданном уровне после инцидента (см. [2.1.15](#p100059)), нарушившего ее деятельность.
<a id="p100053"></a>2.1.11 бедствие (disaster): Ситуация, в которой произошедшие широкомасштабные человеческие, материальные, экономические или экологические потери превышают возможности пострадавшей организации (см. [2.2.9](#p100085)), сообщества или общества по реагированию и восстановлению с использованием собственных ресурсов.
<a id="p100054"></a>2.1.12 кризис (crisis): Ситуация, характеризующаяся высокой степенью неопределенности, в которой нарушены основные виды деятельности и/или доверие к организации (см. [2.2.9](#p100085)) и требуется принятие срочных мер.
<a id="p100055"></a>2.1.13 все виды опасностей (all-hazards): Природные, антропогенные (умышленные и неумышленные), в том числе техногенные, явления, способные воздействовать на организацию (см. [2.2.9](#p100085)), сообщество или общество и окружающую среду, от которой она (оно) зависит.
<a id="p100056"></a>2.1.14 опасность (hazard): Источник потенциального вреда.
<a id="p100057"></a>*Примечание* - Опасность может быть источником риска.

<a id="p100058"></a>[ISO Guide 73]
<a id="p100059"></a>2.1.15 инцидент (incident): Ситуация, которая может представлять собой или вызывать нарушение деятельности, потери, чрезвычайную ситуацию или кризис.
<a id="p100060"></a>2.1.16 минимизация последствий (mitigation): Меры, принимаемые с целью предотвращения, ограничения или уменьшения воздействия негативных последствий (см. [2.1.9](#p100046)) инцидентов, чрезвычайных ситуаций и бедствий.
<a id="p100061"></a>2.1.17 устойчивость (resilience): Адаптивный потенциал (см. [2.2.15](#p100095)) организации (см. [2.2.9](#p100085)) в сложных меняющихся условиях.
<a id="p100062"></a>Примечание - Устойчивость - это способность организации управлять риском (см. [2.1.5](#p100030)), связанным с нарушением деятельности.


#### <a id="p100063"></a>2.2 Менеджмент социетальной безопасности


<a id="p100064"></a>2.2.1 менеджмент чрезвычайных ситуаций (emergency management): Общий подход к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
<a id="p100065"></a>Примечание - Как правило, в менеджменте чрезвычайных ситуаций для предотвращения, обеспечения готовности, реагирования и последующего восстановления в связи с событиями, дестабилизирующими и/или нарушающими деятельность, используют подход менеджмента риска (см. [2.1.6](#p100037)).

<a id="p100066"></a>[ИСО 22320]
<a id="p100067"></a>2.2.2 политика (policy): Цели и направление деятельности организации (см. [2.2.9](#p100085)), официально сформулированные топ-менеджментом.
<a id="p100068"></a>2.2.3 цель (objective): Результат, который должен быть достигнут.
<a id="p100069"></a>*Примечание* 1 - Цель может быть стратегической, тактической или оперативной.
<a id="p100070"></a>*Примечание* 2 - Цели могут относиться к разным областям (например, финансовые цели, цели в области охраны труда, охраны окружающей среды и т.д.) и уровням [например, стратегические, общеорганизационные, цели, относящиеся к конкретному проекту, продукции и процессу (см. 3.12)]. Цель может быть выражена иным способом: например, как планируемый конечный результат, намерение, оперативный критерий, задача обеспечения социетальной безопасности, или с помощью других слов, близких по значению (например, задача, намерение, плановый или целевой показатель).
<a id="p100071"></a>*Примечание* 3 - Цель может быть выражена иным способом: например, как планируемый конечный результат, намерение, оперативный критерий, задача обеспечения социетальной безопасности, или с помощью других слов, близких по значению (например, задача, намерение, плановый или целевой показатель).
<a id="p100072"></a>**Примечание 4 - В контексте стандартов систем менеджмента социетальной безопасности цели социетальной безопасности ставятся организацией в соответствии с политикой по обеспечению социетальной безопасности и с целью достижения определенных результатов.**

<a id="p100073"></a>2.2.4 топ-менеджмент (top management): Лицо или группа лиц, которые руководят организацией (см. [2.2.9](#p100085)) на самом высоком уровне.
<a id="p100074"></a>*Примечание* 1 - Топ-менеджмент имеет право делегировать полномочия и распоряжаться ресурсами внутри организации.
<a id="p100075"></a>Примечание 2 - В этом контексте организация может быть определена исходя из структуры ее системы менеджмента (см. [2.2.5](#p100076)).

<a id="p100076"></a>2.2.5 система менеджмента (management system): Совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих элементов организации (см. [2.2.9](#p100085)), определяющих ее политику, цели, а также процессы для достижения этих целей.
<a id="p100077"></a>*Примечание* 1 - Система менеджмента может охватывать одно или несколько направлений деятельности.
<a id="p100078"></a>*Примечание* 2 - Элементами системы являются организационная структура, должностные обязанности, планирование, оперативная деятельность и др.
<a id="p100079"></a>*Примечание* 3 - Система менеджмента может охватывать организацию в целом, отдельные конкретные функции организации, отдельные конкретные подразделения организации или одну или несколько функций по группе организаций.

<a id="p100080"></a>2.2.6 анализ воздействия на деятельность (business impact analysis): Процесс анализа деятельности организации и возможных последствий ее нарушения.
<a id="p100081"></a>2.2.7 чувствительная информация (sensitive information): Информация, которую необходимо защищать от публичного раскрытия, так как ее раскрытие могло бы оказать негативное воздействие на организацию (см. [2.2.9](#p100085)), национальную или общественную безопасность.
<a id="p100082"></a>2.2.8 источник риска (risk source): Элемент, который сам по себе или в сочетании с другими факторами способен порождать риск (см. [2.1.5](#p100030)).
<a id="p100083"></a>*Примечание* - Источник риска может быть материальным или нематериальным.

<a id="p100084"></a>[ISO Guide 73]
<a id="p100085"></a>2.2.9 организация (organization): Лицо или группа лиц, имеющие свои функции с распределением ответственности, полномочий и структурой взаимоотношений для достижения своих целей.
<a id="p100086"></a>*Примечание* - Понятие организации включает, среди прочего, индивидуальных предпринимателей, компании, корпорации, фирмы, предприятия, органы власти, партнерства, благотворительные организации или учреждения, а также их подразделения и объединения, независимо от того, зарегистрированы ли они в качестве юридических лиц или нет, являются ли они государственными или частными.

<a id="p100087"></a>2.2.10 владелец риска (risk owner): Физическое или юридическое лицо, имеющее ответственность и полномочия по менеджменту риска (см. [2.1.5](#p100030)).
<a id="p100088"></a>[ISO Guide 73]
<a id="p100089"></a>2.2.11 показатели деятельности (performance): Измеримые результаты.
<a id="p100090"></a>*Примечание* 1 - Показатели деятельности могут быть количественными или качественными.
<a id="p100091"></a>*Примечание* 2 - Показатели деятельности могут относиться к управлению деятельностью, процессам, продуктам (включая услуги), системам или организациям.

<a id="p100092"></a>2.2.12 партнерство (partnership): Организационная форма отношений между двумя [и более] субъектами (государственно-государственное, государственно-частное, частное партнерство), при которой устанавливаются рамки сотрудничества, функции, процедуры и средства для предупреждения и ликвидации какого-либо инцидента (см. [2.1.15](#p100059)), влияющего на социетальную безопасность (см. [2.1.1](#p100023)), в соответствии с применимым законодательством.
<a id="p100093"></a>2.2.13 договор о взаимопомощи (mutual aid agreement): Заранее подготовленное соглашение между двумя или более субъектами об оказании помощи друг другу.
<a id="p100094"></a>2.2.14 программа учений (exercise programme): Серия учений, предназначенных для решения общей задачи или достижения общей цели.
<a id="p100095"></a>2.2.15 потенциал (capacity): Совокупность всех сил и средств, имеющихся у организации (см. [2.2.9](#p100085)), сообщества или общества, которые могут уменьшить уровень риска (см. [2.15](#p100030)) или последствия кризиса.
<a id="p100096"></a>*Примечание* - Потенциал может включать материальные, институциональные, социальные и экономические средства, а также квалифицированный персонал и такие атрибуты, как руководство и менеджмент.

<a id="p100097"></a>2.2.16 компетентность (competence): Подтвержденная способность применять знания и навыки для достижения желаемых результатов.
<a id="p100098"></a>2.2.17 несоответствие (nonconformity): Невыполнение требования.
<a id="p100099"></a>2.2.18 корректировка (correction): Меры по устранению выявленного несоответствия (см. [2.2.17](#p100098)).
<a id="p100100"></a>2.2.19 корректирующее действие (corrective action): Меры по устранению причины несоответствия (см. [2.2.17](#p100098)) и недопущению его повторения.
<a id="p100101"></a>*Примечание* - В случае других нежелательных последствий необходимо принять меры, чтобы минимизировать или устранить причины, а также уменьшить воздействие или предотвратить повторение. Такие действия не подпадают под приведенное здесь определение понятия "корректирующее действие".

<a id="p100102"></a>2.2.20 остаточный риск (residual risk): Риск, оставшийся после обработки риска.
<a id="p100103"></a>*Примечание* 1 - Остаточный риск может включать неидентифицированный риск.
<a id="p100104"></a>*Примечание* 2 - Остаточный риск иногда называют сохранившимся риском.

<a id="p100105"></a>[ISO Guide 73]
<a id="p100106"></a>2.2.21 соответствие (conformity): Выполнение требования.
<a id="p100107"></a>2.2.22 результативность (effectiveness): Степень выполнения запланированных работ и достижения запланированных результатов.
<a id="p100108"></a>2.2.23 непрерывное совершенствование (continual improvement): Постоянная работа по повышению эффективности и результативности деятельности.


#### <a id="p100109"></a>2.3 Оперативные аспекты. Снижение риска


<a id="p100110"></a>2.3.1 условия работы (work environment): Совокупность условий, в которых выполняется работа.
<a id="p100111"></a>*Примечание* - Условия включают физические, социальные, психологические и экологические факторы (такие, как температура, системы признания и поощрения, эргономика и состав воздуха).

<a id="p100112"></a>2.3.2 уязвимость (vulnerability): Присущие объекту свойства, обусловливающие его чувствительность к воздействию источника риска, что может привести к событию с последствиями (см. [2.1.9](#p100046)).
<a id="p100113"></a>2.3.3 оценка риска (risk assessment): Общий процесс идентификации, анализа и измерения риска.
<a id="p100114"></a>[ISO Guide 73]
<a id="p100115"></a>2.3.4 вероятность (probability): Количественная мера возможности возникновения события, выражаемая числом в интервале от 0 до 1, где 0 означает невозможность события, а 1 - неизбежность события.
<a id="p100116"></a>[ISO Guide 73]
<a id="p100117"></a>2.3.5 приоритетные мероприятия (prioritized activities): Мероприятия, которые необходимо в первую очередь осуществлять после инцидента (см. [2.1.15](#p100059)) для смягчения его последствий.
<a id="p100118"></a>*Примечание* - Для описания подобных мероприятий принято использовать такие определения, как "критические", "необходимые", "жизненно важные", "экстренные", "первоочередные" и др.

<a id="p100119"></a>2.3.6 непредвиденное обстоятельство (contingency): Возможное будущее событие, ситуация или случайность.
<a id="p100120"></a>2.3.7 тренировка (training): Деятельность, направленная на получение и совершенствование знаний, навыков и умений, а также на улучшение выполнения конкретных задач или функций.
<a id="p100121"></a>2.3.8 тест (test): Упражнение, цель которого - получить ожидаемый результат, оцениваемый по зачетной системе.
<a id="p100122"></a>*Примечание* - Тест - это особый вид упражнений, предполагающий получение ожидаемого результата, оцениваемого по зачетной системе для достижения целей планируемого упражнения.

<a id="p100123"></a>2.3.9 тестирование (испытание) (testing): Процедура, проводимая с целью определения наличия, качества или достоверности чего-либо.
<a id="p100124"></a>*Примечание* 1 - Оценка способности получения результата, оцениваемого по зачетной системе.
<a id="p100125"></a>*Примечание* 2 - Тестирование можно назвать "испытанием".
<a id="p100126"></a>*Примечание* 3 - Тестирование часто применяется для поддержки планирования.
<a id="p100127"></a>*Примечание* 4 - Тестирование следует начинать с простейших компонентов, постепенно переходя к тестированию системы в целом.


#### <a id="p100128"></a>2.4 Оперативные аспекты. Учения


<a id="p100129"></a>2.4.1 сценарий (scenario): Заранее составленный план развития событий, в соответствии с которым проводится учение; управляющие установки, используемые для достижения целей учения.
<a id="p100130"></a>2.4.2 вводная (inject): Заданная в сценарии информация, вводимая в ходе учения и предназначенная для того, чтобы вызвать реагирование или принятие решений и способствовать ходу учения.
<a id="p100131"></a>2.4.3 план учения (script): Описание хода учения, которое позволяет руководству учения понимать, как будут развиваться события во время учения по мере ввода различных элементов из основного перечня вводных по сценарию.
<a id="p100132"></a>*Примечание* - План учения часто пишется в форме изложения моделируемых событий.

<a id="p100133"></a>2.4.4 координатор учения (exercise co-ordinator): Лицо, отвечающее за планирование, координирование и проведение учения.
<a id="p100134"></a>*Примечание* - Это лицо отвечает также за взаимодействие между участвующими организациями, подразделениями, а также за сотрудничество с внешними организациями в крупномасштабных учениях.

<a id="p100135"></a>2.4.5 наблюдатель (observer): Участник учения, наблюдающий за ходом отдельных элементов учения, но не принимающий в нем непосредственного участия.
<a id="p100136"></a>**Примечание - Наблюдатели выполняют важнейшую роль при разборе учения и подготовке отчета о проведенном учении. Используется также термин "VIP-наблюдатели" - это те наблюдатели, которые обычно присутствуют на учении лишь кратковременно, главным образом для выполнения внешних и внутренних PR-функций, но не участвуют в разборе учений.**

<a id="p100137"></a>2.4.6 мониторинг (monitoring): Определение состояния системы, процесса или деятельности.
<a id="p100138"></a>*Примечание* - Для определения состояния может требоваться проверка, контроль или критическое наблюдение.

<a id="p100139"></a>2.4.7 отработка (drill): Практическое занятие по закреплению конкретного навыка, часто включающее многократное повторение одного и того же действия.
<a id="p100140"></a>*Пример* - Отработка приемов по безопасной эвакуации из горящего здания.
<a id="p100141"></a>2.4.8 учение (exercise): Процесс, проводимый с целью тренировки, практической отработки действий, а также для оценки и улучшения работы организации.
<a id="p100142"></a>*Примечание* 1 - Учения могут использоваться для подтверждения правильности стратегии, планов, процедур, проверки подготовки кадров, оснащения и межорганизационных соглашений; для разъяснения персоналу и отработки им функций и ответственности; совершенствования межорганизационной координации и связи; выявления дефицита ресурсов; повышения индивидуальных показателей деятельности сотрудников и выявления возможностей для улучшения, а также для контролируемой возможности практической "импровизации".
<a id="p100143"></a>*Примечание* 2 - Тест - это особый вид учений, предполагающий получение ожидаемого результата, оцениваемого по зачетной системе для достижения целей планируемого учения.

<a id="p100144"></a>2.4.9 ответственный за обеспечение безопасности на учении (exercise safety officer): Лицо, которому поручено обеспечить безопасное выполнение всех действий в ходе учения и/или тестирования (испытания).
<a id="p100145"></a>*Примечание* 1 - Ответственный за обеспечение безопасности на учении обычно назначается при проведении практического учения.
<a id="p100146"></a>*Примечание* 2 - Ответственный за обеспечение безопасности на учении должен участвовать во всех этапах, начиная с планирования и вплоть до подведения итогов учения и/или тестирования (испытания).

<a id="p100147"></a>2.4.10 специализированное учение (functional exercise): Учение, проводимое с целью тренировки, оценки, практической отработки и повышения эффективности выполнения отдельных функций, направленных на реагирование на нежелательное событие и последующее восстановление.
<a id="p100148"></a>*Примечание* - Функции могут включать работу оперативного штаба ликвидации чрезвычайных ситуаций, группы по управлению в кризисных ситуациях или действия пожарных по спасению условных пострадавших.

<a id="p100149"></a>2.4.11 полномасштабное учение (full-scale exercise): Учение, в котором участвуют несколько организаций (см. [2.2.9](#p100085)) или отрабатывается несколько функций и которое включает реальные действия.
<a id="p100150"></a>2.4.12 стратегическое учение (strategic exercise): Учение с участием топ-менеджмента стратегического уровня.
<a id="p100151"></a>*Примечание* 1 - К стратегическому топ-менеджменту, как правило, относят межведомственный антикризисный управленческий персонал, политико-административный персонал, межсекторальный управленческий персонал, а также антикризисный штаб, состоящий из руководства корпорации.
<a id="p100152"></a>*Примечание* 2 - Стратегические учения предназначены для оценки реагирования на кризис в экстремальных ситуациях.
<a id="p100153"></a>*Примечание* 3 - Стратегические учения направлены на развитие всесторонней координации и культуры принятия решений в организациях государственного, частного и некоммерческого секторов.

<a id="p100154"></a>2.4.13 итоговый отчет (after-action report): Документ, в котором зарегистрировано, описано и проанализировано проведение учения на основании результатов разбора учения и отчетов наблюдателей и сделаны соответствующие выводы.
<a id="p100155"></a>2.4.14 годовой план учений (exercise annual plan): Документ, в котором на основе стратегического плана учений определены цели и задачи учений и содержится программа или календарный план учений на определенный год.


#### <a id="p100156"></a>2.5 Оперативные аспекты. Восстановление


<a id="p100157"></a>2.5.1 реагирование на инцидент (чрезвычайное реагирование) (incident response): Меры, направленные на устранение причин надвигающейся опасности и/или уменьшение последствий (см. [2.1.9](#p100046)) потенциально дестабилизирующих или деструктивных событий, а также на восстановление нормальной обстановки.
<a id="p100158"></a>[ИСО 22320]
<a id="p100159"></a>2.5.2 командование при инциденте (incident command): Часть организационной структуры реагирования на инцидент (см. [2.1.15](#p100059)).
<a id="p100160"></a>*Примечание* - Командование при инциденте - это процесс, осуществляемый в командных структурах, развертываемых при реагировании на инцидент.

<a id="p100161"></a>**[ИСО 22320]**
<a id="p100162"></a>**2.5.3 командование и управление (command and control): Деятельность, включающая в себя принятие решений, направленных на достижение поставленных целей, оценку ситуации, планирование, выполнение решений и контроль влияния выполнения решений на инцидент (см. [2.1.15](#p100059)).**
<a id="p100163"></a>**Примечание - Эта деятельность ведется постоянно.**

<a id="p100164"></a>[ИСО 22320]
<a id="p100165"></a>2.5.4 координация (coordination): Способ, которым различные организации (см. [2.2.9](#p100085)) или подразделения одной и той же организации осуществляют совместную работу или действия, направленные на достижение общей цели.
<a id="p100166"></a>*Примечание* 1 - Координация обеспечивает объединение усилий вовлеченных в реагирование сторон (включая государственные или частные организации и органы власти) для согласования целей и задач реагирования на инцидент и для координирования усилий посредством прозрачного обмена информацией, касающейся их соответствующих действий по реагированию на инциденты.
<a id="p100167"></a>*Примечание* 2 - Все организации участвуют в этом процессе принятия согласованных решений для того, чтобы определить общие цели и задачи реагирования на инцидент и принять на себя их выполнение.

<a id="p100168"></a>[ИСО 22320]
<a id="p100169"></a>2.5.5 импровизация (improvisation): Реагирование на неожиданную ситуацию, осуществляемое без предварительной подготовки или с небольшой подготовкой.
<a id="p100170"></a>2.5.6 оперативная информация (operational information): Информация, рассматриваемая в определенном контексте и анализируемая для обеспечения понимания обстановки и ее возможного развития.
<a id="p100171"></a>[ИСО 22320]
<a id="p100172"></a>2.5.7 защита (protection): Меры по обеспечению безопасности организации (см. [2.2.9](#p100085)) и уменьшению негативного воздействия возможного дестабилизирующего события.
<a id="p100173"></a>2.5.8 восстановление (recovery): Восстановление и, при необходимости, улучшение оперативной деятельности, материально-технической базы, средств к существованию или бытовых условий пострадавших организаций (см. [2.2.9](#p100085)), включая принятие мер по снижению факторов риска.
<a id="p100174"></a>2.5.9 укрыться на месте, глагол (shelter in place, verb): Оставаться или немедленно укрыться в защищенном месте, соответствующем риску.


#### <a id="p100175"></a>2.6 Технические аспекты


<a id="p100176"></a>2.6.1 судебный (forensic): Связанный с судом или используемый судом.
<a id="p100177"></a>*Примечание* - Употребляется применительно к видеосъемке, используемой для получения доказательств, принимаемых судом.

<a id="p100178"></a>2.6.2 система охранного телевидения [closed-circuit television (CCTV) system]: Система наблюдения, состоящая из видеокамер, регистраторов, соединений и мониторов, которая может использоваться для контроля ситуации в магазине, компании или на любом другом объекте инфраструктуры и/или в общественном месте.
<a id="p100179"></a>2.6.3 видеонаблюдение (video-surveillance): Наблюдение с помощью видеотехнических средств.
<a id="p100180"></a>2.6.4 местонахождение зоны, отображаемой видеокамерой (scene location): Совокупность географических координат точек, определяющих периметр зоны, отображаемой видеокамерой.
<a id="p100181"></a>*Примечание* - Система координат должна быть единой для всех точек в этой совокупности. В зоне наблюдения имеется хотя бы одна точка с географическими координатами. Точки, определяющие местонахождение зоны, задаются по или против часовой стрелки. Для зон наблюдения, характеризуемых единственной точкой с географическими координатами, считается, что эта точка находится в центре зоны.






## <a id="p100182"></a>АЛФАВИТНЫЙ УКАЗАТЕЛЬ ТЕРМИНОВ НА РУССКОМ ЯЗЫКЕ



| <a id="p100183"></a>анализ воздействия на деятельность | <a id="p100184"></a>[2.2.6](#p100080) |
| --- | --- |
| <a id="p100185"></a>бедствие | <a id="p100186"></a>[2.1.11](#p100053) |
| <a id="p100187"></a>безопасность социетальная | <a id="p100188"></a>[2.2.1](#p100064) |
| <a id="p100189"></a>вводная | <a id="p100190"></a>[2.4.2](#p100130) |
| <a id="p100191"></a>вероятность | <a id="p100192"></a>[2.3.4](#p100115) |
| <a id="p100193"></a>видеонаблюдение | <a id="p100194"></a>[2.6.3](#p100179) |
| <a id="p100195"></a>владелец риска | <a id="p100196"></a>[2.2.10](#p100087) |
| <a id="p100197"></a>восстановление | <a id="p100198"></a>[2.5.8](#p100173) |
| <a id="p100199"></a>все виды опасностей | <a id="p100200"></a>[2.1.13](#p100055) |
| <a id="p100201"></a>действие корректирующее | <a id="p100202"></a>[2.2.19](#p100100) |
| <a id="p100203"></a>договор о взаимопомощи | <a id="p100204"></a>[2.2.13](#p100093) |
| <a id="p100205"></a>заинтересованная сторона | <a id="p100206"></a>[2.1.2](#p100024) |
| <a id="p100207"></a>защита | <a id="p100208"></a>[2.5.7](#p100172) |
| <a id="p100209"></a>защита гражданская | <a id="p100210"></a>[2.1.4](#p100028) |
| <a id="p100211"></a>информация оперативная | <a id="p100212"></a>[2.5.6](#p100170) |
| <a id="p100213"></a>информация чувствительная | <a id="p100214"></a>[2.2.7](#p100081) |
| <a id="p100215"></a>импровизация | <a id="p100216"></a>[2.5.5](#p100169) |
| <a id="p100217"></a>инцидент | <a id="p100218"></a>[2.1.15](#p100059) |
| <a id="p100219"></a>источник риска | <a id="p100220"></a>[2.2.8](#p100082) |
| <a id="p100221"></a>итоговое донесение | <a id="p100222"></a>[2.4.13](#p100154) |
| <a id="p100223"></a>командование и управление | <a id="p100224"></a>[2.5.3](#p100162) |
| <a id="p100225"></a>командование при инциденте | <a id="p100226"></a>[2.5.2](#p100159) |
| <a id="p100227"></a>компетентность | <a id="p100228"></a>[2.2.16](#p100097) |
| <a id="p100229"></a>координатор учения | <a id="p100230"></a>[2.4.4](#p100133) |
| <a id="p100231"></a>координация | <a id="p100232"></a>[2.5.4](#p100165) |
| <a id="p100233"></a>корректировка | <a id="p100234"></a>[2.2.18](#p100099) |
| <a id="p100235"></a>кризис | <a id="p100236"></a>[2.1.12](#p100054) |
| <a id="p100237"></a>менеджмент риска | <a id="p100238"></a>[2.1.6](#p100037) |
| <a id="p100239"></a>менеджмент чрезвычайных ситуаций | <a id="p100240"></a>[2.2.1](#p100064) |
| <a id="p100241"></a>мероприятия приоритетные | <a id="p100242"></a>[2.3.5](#p100117) |
| <a id="p100243"></a>местонахождение зоны, отображаемой видеокамерой | <a id="p100244"></a>[2.6.4](#p100180) |
| <a id="p100245"></a>минимизация последствий | <a id="p100246"></a>[2.1.16](#p100060) |
| <a id="p100247"></a>мониторинг | <a id="p100248"></a>[2.4.6](#p100137) |
| <a id="p100249"></a>наблюдатель | <a id="p100250"></a>[2.4.5](#p100135) |
| <a id="p100251"></a>непрерывность деятельности | <a id="p100252"></a>[2.1.10](#p100052) |
| <a id="p100253"></a>несоответствие | <a id="p100254"></a>[2.2.17](#p100098) |
| <a id="p100255"></a>обстоятельство непредвиденное | <a id="p100256"></a>[2.3.6](#p100119) |
| <a id="p100257"></a>опасность | <a id="p100258"></a>[2.1.14](#p100056) |
| <a id="p100259"></a>организация | <a id="p100260"></a>[2.2.9](#p100085) |
| <a id="p100261"></a>основы социетальной безопасности | <a id="p100262"></a>[2.1.3](#p100025) |
| <a id="p100263"></a>ответственный за обеспечение безопасности на учении | <a id="p100264"></a>[2.4.9](#p100144) |
| <a id="p100265"></a>отработка | <a id="p100266"></a>[2.4.7](#p100139) |
| <a id="p100267"></a>оценка риска | <a id="p100268"></a>[2.3.3](#p100113) |
| <a id="p100269"></a>партнерство | <a id="p100270"></a>[2.2.12](#p100092) |
| <a id="p100271"></a>план учения | <a id="p100272"></a>[2.4.3](#p100131) |
| <a id="p100273"></a>план учений годовой | <a id="p100274"></a>[2.4.14](#p100155) |
| <a id="p100275"></a>показатели деятельности | <a id="p100276"></a>[2.2.11](#p100089) |
| <a id="p100277"></a>политика | <a id="p100278"></a>[2.2.2](#p100067) |
| <a id="p100279"></a>последствие | <a id="p100280"></a>[2.1.9](#p100046) |
| <a id="p100281"></a>потенциал | <a id="p100282"></a>[2.2.15](#p100095) |
| <a id="p100283"></a>программа учений | <a id="p100284"></a>[2.2.14](#p100094) |
| <a id="p100285"></a>реагирование на инцидент | <a id="p100286"></a>[2.5.1](#p100157) |
| <a id="p100287"></a>результативность | <a id="p100288"></a>[2.2.22](#p100107) |
| <a id="p100289"></a>риск | <a id="p100290"></a>[2.1.5](#p100030) |
| <a id="p100291"></a>риск остаточный | <a id="p100292"></a>[2.2.20](#p100102) |
| <a id="p100293"></a>система менеджмента | <a id="p100294"></a>[2.2.5](#p100076) |
| <a id="p100295"></a>система охранного телевидения | <a id="p100296"></a>[2.6.2](#p100178) |
| <a id="p100297"></a>событие | <a id="p100298"></a>[2.1.8](#p100040) |
| <a id="p100299"></a>совершенствование непрерывное | <a id="p100300"></a>[2.2.23](#p100108) |
| <a id="p100301"></a>соответствие | <a id="p100302"></a>[2.2.21](#p100106) |
| <a id="p100303"></a>судебный | <a id="p100304"></a>[2.6.1](#p100176) |
| <a id="p100305"></a>сценарий | <a id="p100306"></a>[2.4.1](#p100129) |
| <a id="p100307"></a>тест | <a id="p100308"></a>[2.3.8](#p100121) |
| <a id="p100309"></a>тестирование | <a id="p100310"></a>[2.3.9](#p100123) |
| <a id="p100311"></a>топ-менеджмент | <a id="p100312"></a>[2.2.4](#p100073) |
| <a id="p100313"></a>тренировка | <a id="p100314"></a>[2.3.7](#p100120) |
| <a id="p100315"></a>угроза | <a id="p100316"></a>[2.1.7](#p100039) |
| <a id="p100317"></a>укрыться на месте | <a id="p100318"></a>[2.5.8](#p100173) |
| <a id="p100319"></a>условия работы | <a id="p100320"></a>[2.3.1](#p100110) |
| <a id="p100321"></a>устойчивость | <a id="p100322"></a>[2.1.17](#p100061) |
| <a id="p100323"></a>учение | <a id="p100324"></a>[2.4.8](#p100141) |
| <a id="p100325"></a>учение специализированное | <a id="p100326"></a>[2.4.10](#p100147) |
| <a id="p100327"></a>учение стратегическое | <a id="p100328"></a>[2.4.12](#p100150) |
| <a id="p100329"></a>учение полномасштабное | <a id="p100330"></a>[2.4.11](#p100149) |
| <a id="p100331"></a>уязвимость | <a id="p100332"></a>[2.3.2](#p100112) |
| <a id="p100333"></a>цель | <a id="p100334"></a>[2.2.3](#p100068) |







## <a id="p100335"></a>АЛФАВИТНЫЙ УКАЗАТЕЛЬ ТЕРМИНОВ НА АНГЛИЙСКОМ ЯЗЫКЕ



| <a id="p100336"></a>after-action report | <a id="p100337"></a>[2.4.13](#p100154) |
| --- | --- |
| <a id="p100338"></a>all-hazards | <a id="p100339"></a>[2.1.13](#p100055) |
| <a id="p100340"></a>business continuity | <a id="p100341"></a>[2.1.10](#p100052) |
| <a id="p100342"></a>business impact analysis | <a id="p100343"></a>[2.2.6](#p100080) |
| <a id="p100344"></a>capacity | <a id="p100345"></a>[2.2.15](#p100095) |
| <a id="p100346"></a>civil protection | <a id="p100347"></a>[2.1.4](#p100028) |
| <a id="p100348"></a>closed-circuit television (CCTV) system | <a id="p100349"></a>[2.6.2](#p100178) |
| <a id="p100350"></a>command and control | <a id="p100351"></a>[2.5.3](#p100162) |
| <a id="p100352"></a>competence | <a id="p100353"></a>[2.2.16](#p100097) |
| <a id="p100354"></a>conformity | <a id="p100355"></a>[2.2.21](#p100106) |
| <a id="p100356"></a>consequence | <a id="p100357"></a>[2.1.9](#p100046) |
| <a id="p100358"></a>contingency | <a id="p100359"></a>[2.3.6](#p100119) |
| <a id="p100360"></a>continual improvement | <a id="p100361"></a>[2.2.23](#p100108) |
| <a id="p100362"></a>coordination | <a id="p100363"></a>[2.5.4](#p100165) |
| <a id="p100364"></a>correction | <a id="p100365"></a>[2.2.18](#p100099) |
| <a id="p100366"></a>corrective action | <a id="p100367"></a>[2.2.19](#p100100) |
| <a id="p100368"></a>crisis | <a id="p100369"></a>[2.1.12](#p100054) |
| <a id="p100370"></a>disaster | <a id="p100371"></a>[2.1.11](#p100053) |
| <a id="p100372"></a>drill | <a id="p100373"></a>[2.4.7](#p100139) |
| <a id="p100374"></a>effectiveness | <a id="p100375"></a>[2.2.22](#p100107) |
| <a id="p100376"></a>emergency management | <a id="p100377"></a>[2.2.1](#p100064) |
| <a id="p100378"></a>event | <a id="p100379"></a>[2.1.8](#p100040) |
| <a id="p100380"></a>exercise | <a id="p100381"></a>[2.4.8](#p100141) |
| <a id="p100382"></a>exercise annual plan | <a id="p100383"></a>[2.4.14](#p100155) |
| <a id="p100384"></a>exercise co-ordinator | <a id="p100385"></a>[2.4.4](#p100133) |
| <a id="p100386"></a>exercise programme | <a id="p100387"></a>[2.2.14](#p100094) |
| <a id="p100388"></a>exercise safety officer | <a id="p100389"></a>[2.4.9](#p100144) |
| <a id="p100390"></a>forensic | <a id="p100391"></a>[2.6.1](#p100176) |
| <a id="p100392"></a>full-scale exercise | <a id="p100393"></a>[2.4.11](#p100149) |
| <a id="p100394"></a>functional exercise | <a id="p100395"></a>[2.4.10](#p100147) |
| <a id="p100396"></a>hazard | <a id="p100397"></a>[2.1.14](#p100056) |
| <a id="p100398"></a>improvisation | <a id="p100399"></a>[2.5.5](#p100169) |
| <a id="p100400"></a>incident | <a id="p100401"></a>[2.1.15](#p100059) |
| <a id="p100402"></a>incident command | <a id="p100403"></a>[2.5.2](#p100159) |
| <a id="p100404"></a>incident response | <a id="p100405"></a>[2.5.1](#p100157) |
| <a id="p100406"></a>inject | <a id="p100407"></a>[2.4.2](#p100130) |
| <a id="p100408"></a>management system | <a id="p100409"></a>[2.2.5](#p100076) |
| <a id="p100410"></a>mitigation | <a id="p100411"></a>[2.1.16](#p100060) |
| <a id="p100412"></a>monitoring | <a id="p100413"></a>[2.4.6](#p100137) |
| <a id="p100414"></a>mutual aid agreement | <a id="p100415"></a>[2.2.13](#p100093) |
| <a id="p100416"></a>nonconformity | <a id="p100417"></a>[2.2.17](#p100098) |
| <a id="p100418"></a>objective | <a id="p100419"></a>[2.2.3](#p100068) |
| <a id="p100420"></a>observer | <a id="p100421"></a>[2.4.5](#p100135) |
| <a id="p100422"></a>operational information | <a id="p100423"></a>[2.5.6](#p100170) |
| <a id="p100424"></a>organization | <a id="p100425"></a>[2.2.9](#p100085) |
| <a id="p100426"></a>partnership | <a id="p100427"></a>[2.2.12](#p100092) |
| <a id="p100428"></a>performance | <a id="p100429"></a>[2.2.11](#p100089) |
| <a id="p100430"></a>policy | <a id="p100431"></a>[2.2.2](#p100067) |
| <a id="p100432"></a>prioritized activities | <a id="p100433"></a>[2.3.5](#p100117) |
| <a id="p100434"></a>probability | <a id="p100435"></a>[2.3.4](#p100115) |
| <a id="p100436"></a>protection | <a id="p100437"></a>[2.5.7](#p100172) |
| <a id="p100438"></a>recovery | <a id="p100439"></a>[2.5.8](#p100173) |
| <a id="p100440"></a>residual risk | <a id="p100441"></a>[2.2.20](#p100102) |
| <a id="p100442"></a>resilience | <a id="p100443"></a>[2.1.17](#p100061) |
| <a id="p100444"></a>risk | <a id="p100445"></a>[2.1.5](#p100030) |
| <a id="p100446"></a>risk assessment | <a id="p100447"></a>[2.3.3](#p100113) |
| <a id="p100448"></a>risk management | <a id="p100449"></a>[2.1.6](#p100037) |
| <a id="p100450"></a>risk owner | <a id="p100451"></a>[2.2.10](#p100087) |
| <a id="p100452"></a>risk source | <a id="p100453"></a>[2.2.8](#p100082) |
| <a id="p100454"></a>scenario | <a id="p100455"></a>[2.4.1](#p100129) |
| <a id="p100456"></a>scene location | <a id="p100457"></a>[2.6.4](#p100180) |
| <a id="p100458"></a>script | <a id="p100459"></a>[2.4.3](#p100131) |
| <a id="p100460"></a>sensitive information | <a id="p100461"></a>[2.2.7](#p100081) |
| <a id="p100462"></a>shelter in place | <a id="p100463"></a>[2.5.8](#p100173) |
| <a id="p100464"></a>societal security | <a id="p100465"></a>[2.2.1](#p100064) |
| <a id="p100466"></a>societal security framework | <a id="p100467"></a>[2.1.3](#p100025) |
| <a id="p100468"></a>stakeholder | <a id="p100469"></a>[2.1.2](#p100024) |
| <a id="p100470"></a>strategic exercise | <a id="p100471"></a>[2.4.12](#p100150) |
| <a id="p100472"></a>test | <a id="p100473"></a>[2.3.8](#p100121) |
| <a id="p100474"></a>testing | <a id="p100475"></a>[2.3.9](#p100123) |
| <a id="p100476"></a>threat | <a id="p100477"></a>[2.1.7](#p100039) |
| <a id="p100478"></a>top management | <a id="p100479"></a>[2.2.4](#p100073) |
| <a id="p100480"></a>training | <a id="p100481"></a>[2.3.7](#p100120) |
| <a id="p100482"></a>video-surveillance | <a id="p100483"></a>[2.6.3](#p100179) |
| <a id="p100484"></a>vulnerability | <a id="p100485"></a>[2.3.2](#p100112) |
| <a id="p100486"></a>work environment | <a id="p100487"></a>[2.3.1](#p100110) |







## <a id="p100488"></a>БИБЛИОГРАФИЯ



| <a id="p100489"></a>[1] | <a id="p100490"></a>ISO 9000, Quality management systems - Fundamentals and vocabulary |
| --- | --- |
| <a id="p100491"></a>[2] | <a id="p100492"></a>ISO Guide 73, Risk management - Vocabulary |
| <a id="p100493"></a>[3] | <a id="p100494"></a>ISO 22320, Societal security - Emergency management - Requirements for incident response |
| <a id="p100495"></a>[4] | <a id="p100496"></a>ISO/PAS 22399, Societal security - Guideline for incident preparedness and operational continuity management |
| <a id="p100497"></a>[5] | <a id="p100498"></a>ISO 19011, Guidelines for auditing management systems |
| <a id="p100499"></a>[6] | <a id="p100500"></a>ISO/IEC Guide 51, Safety aspects - Guidelines for their inclusion in standards |







<table>
<colgroup><col width="56%"><col width="44%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100501"></a>УДК 001.4.658.382.3:006.354</td><td><a id="p100502"></a>ОКС 01.040.03<br>03.100.01</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100503"></a>Ключевые слова: гражданская защита, чрезвычайная ситуация, социетальная безопасность, международные термины и определения</td></tr>
</table>




<a id="p100504"></a>

---