--- title: "\"ГОСТ Р 113.00.06-2024. Национальный стандарт Российской Федерации. Наилучшие доступные технологии. Порядок отбора и назначения экспертов по наилучшим доступным технологиям для определения соответствия наилучшим доступным технологиям. Общие требования\"" number: "ГОСТ Р 113.00.06-2024" issuer: "Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии" status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/standart-gost-r-113-00-06-2024" --- ## "ГОСТ Р 113.00.06-2024. Национальный стандарт Российской Федерации. Наилучшие доступные технологии. Порядок отбора и назначения экспертов по наилучшим доступным технологиям для определения соответствия наилучшим доступным технологиям. Общие требования" # "ГОСТ Р 113.00.06-2024. Национальный стандарт Российской Федерации. Наилучшие доступные технологии. Порядок отбора и назначения экспертов по наилучшим доступным технологиям для определения соответствия наилучшим доступным технологиям. Общие требования" (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 21.11.2024 N 1731-ст) > [!IMPORTANT] > Документ [введен](#p100008) в действие с 01.01.2025. > Взамен [ГОСТ Р 113.00.06-2020](https://bukva.ai/docs/standart-gost-r-113-00-06-2020). > [!NOTE] > ИСТОРИЯ ИЗМЕНЕНИЙ НОРМАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКИХ АКТОВ ```mermaid flowchart LR n0["ГОСТ Р 113.00.06-2020"]:::rst click n0 "https://bukva.ai/docs/standart-gost-r-113-00-06-2020" "ГОСТ Р 113.00.06-2020. Национальный стандарт Российской Федерации. Наилучшие доступные технологии. Порядок отбора и назначения экспертов для определения соответствия наилучшим... (" n1["ГОСТ Р 113.00.06-2024"]:::doc click n1 "https://bukva.ai/docs/standart-gost-r-113-00-06-2024" "ГОСТ Р 113.00.06-2024. Национальный стандарт Российской Федерации. Наилучшие доступные технологии. Порядок отбора и назначения экспертов по наилучшим доступным технологиям для... (" n0 --> n1 classDef rst fill:#FFEBEB,stroke:#8B0000,color:#000; classDef doc fill:#EBFFEB,stroke:#006400,color:#000; classDef notEnt fill:#FFFFEB,stroke:#FF8C00,color:#000; ```
Утвержден и введен в действие
Приказом Федерального агентства
по техническому регулированию
и метрологии
от 21 ноября 2024 г. N 1731-ст
**НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **НАИЛУЧШИЕ ДОСТУПНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ** **ПОРЯДОК ОТБОРА И НАЗНАЧЕНИЯ ЭКСПЕРТОВ ПО НАИЛУЧШИМ ДОСТУПНЫМ**
**ТЕХНОЛОГИЯМ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ НАИЛУЧШИМ**
**ДОСТУПНЫМ ТЕХНОЛОГИЯМ. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ** **The best available techniques. Procedure of the selection**
**and appointment of experts for assessment of the best**
**available techniques. General requirements** **ГОСТ Р 113.00.06-2024**
ОКС 13.020.01 Дата введения
1 января 2025 года ### Предисловие 1 РАЗРАБОТАН Федеральным государственным автономным учреждением "Научно-исследовательский институт "Центр экологической промышленной политики" (ФГАУ "НИИ "ЦЭПП") 2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 113 "Наилучшие доступные технологии" 3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 21 ноября 2024 г. N 1731-ст 4 ВЗАМЕН [ГОСТ Р 113.00.06-2020](https://bukva.ai/docs/standart-gost-r-113-00-06-2020) Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации". Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.rst.gov.ru) ### Введение В Российской Федерации стоит задача обеспечения комплексного подхода к внедрению наилучших доступных технологий (НДТ) в ключевых секторах экономики (областях применения НДТ), которая решается за счет совершенствования системы государственного регулирования в сферах промышленности, охраны окружающей среды и природопользования и направлена на создание эффективного механизма устойчивого и стабильного развития российской индустрии с применением методов рационального использования материальных и энергетических ресурсов, предотвращения и сокращения негативного воздействия на окружающую среду [[1]](#p100165). Ключевая роль в такой системе отведена экспертной поддержке и механизмам принятия решений по НДТ. Вопрос о том, отвечают ли технологические процессы, оборудование, технические способы и методы, применяемые объектами I или II категории при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности, требованиям НДТ, а технологические показатели - отраслевым показателям НДТ, разработанным в информационно-технических справочниках НДТ и утвержденным приказами Министерства природных ресурсов и экологии [[2]](#p100167) (для объектов в сфере очистки сточных вод с использованием централизованных систем водоотведения поселений или городских округов - Правительством Российской Федерации [[3]](#p100169)) решается в рамках функционирования экспертного сообщества НДТ. Квалифицированная поддержка экспертов НДТ необходима при оценке проектов эколого-технологической модернизации промышленности, в том числе проектов, поддерживаемых в рамках реализации инструментов экономической политики (соглашения о защите и поощрении капиталовложений), промышленной политики (специальные инвестиционные контракты и займы Фонда развития промышленности), энергетической политики и политики повышения энергоэффективности экономики, а также проекты устойчивого развития, которые могут выполняться как при поддержке государства, так и в рамках инициатив бизнес-сообщества. Экспертную оценку на основе концепции НДТ следует использовать для обоснования рейтингов социально-экологической ответственности. Настоящий стандарт является одним из методических документов по организации и обеспечению определения соответствия технологических процессов, оборудования, технических способов, методов, применяемых на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (определение соответствия), НДТ. ### 1 Область применения Настоящий стандарт устанавливает общие требования к порядку отбора и назначения экспертов по наилучшим доступным технологиям (НДТ), а также к компетентности экспертов НДТ для определения соответствия технологических процессов, оборудования, технических способов и методов, применяемых объектами I или II категории, оказывающими негативное воздействие на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности [[4]](#p100171), требованиям НДТ. Положения настоящего стандарта рекомендуется использовать при отборе и назначении экспертов НДТ для проведения различных форм определения соответствия НДТ. ### 2 Термины и определения В настоящем стандарте применены термины по [[1]](#p100165), а также следующие термины с соответствующими определениями: 2.1 кандидат в эксперты НДТ: Физическое лицо, номинированное отраслевыми объединениями, юридическими лицами, научно-исследовательскими и проектными организациями, образовательными учреждениями, либо самостоятельно подавшее заявление на получение статуса эксперта НДТ. 2.2 область специализации эксперта НДТ: Заявленная сфера деятельности кандидата в эксперты НДТ в соответствии с перечнем областей применения НДТ, в которой он обладает специальными знаниями, и которая определяется Бюро НДТ при включении физического лица в экспертное сообщество НДТ. 2.3 эксперт НДТ: Физическое лицо, обладающее соответствующим опытом, научными и практическими знаниями в области НДТ, деловой и профессиональной репутацией, включенное в экспертное сообщество НДТ, и привлекаемое Бюро НДТ для подготовки заключения о соответствии НДТ. 2.4 экспертное сообщество НДТ: Сформированное Бюро НДТ с целью эффективного управления процессом экспертной поддержки внедрения НДТ сообщество представителей профессий и специальностей, обладающих опытом, научными и практическими знаниями в области НДТ, для решения поставленных задач, а также знанием порядка и принципов функционирования системы экспертной оценки НДТ. Примечание - Порядок и принципы функционирования системы экспертной оценки НДТ описаны в [ГОСТ Р 113.00.08](https://bukva.ai/docs/standart-gost-r-113-00-08-2023) <*>. --- <*> [ГОСТ Р 113.00.08](https://bukva.ai/docs/standart-gost-r-113-00-08-2023) Наилучшие доступные технологии. Система экспертной оценки наилучших доступных технологий. Общие требования. ### 3 Общие положения 3.1 Определение соответствия технологических процессов, оборудования, технических способов и методов, применяемых объектами I или II категории, оказывающими негативное воздействие на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности (см. [[4]](#p100171)), требованиям НДТ, подразумевает создание процедуры отбора кандидатов в эксперты НДТ, определение критериев их оценки, порядка формирования экспертного сообщества НДТ, а также разработку требований к экспертам НДТ. 3.2 Основная цель разработки требований к отбору и порядку назначения экспертов для определения соответствия НДТ - обеспечение объективной оценки экологической результативности и ресурсоэффективности технологических процессов, оборудования, технических способов и методов на предмет их соответствия НДТ на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, с привлечением наиболее компетентных специалистов, обладающих научными и практическими знаниями, квалификацией и деловой репутацией в области НДТ. #### 3.3 Отбор экспертов НДТ предполагается осуществлять для проведения следующих форм определения соответствия НДТ: - при рассмотрении и одобрении проектов программ повышения экологической эффективности Межведомственной комиссией (см. [[5]](#p100173)) до их утверждения юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, разработавшими проекты программ повышения экологической эффективности в целях поэтапного достижения нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, технологических нормативов; - при рассмотрении проектов, использующих НДТ для снижения выбросов и сбросов загрязняющих веществ, сокращения выбросов парниковых газов, энергосбережения и повышения эффективности использования природных ресурсов (зеленые проекты); - при принятии решений по осуществлению мер государственной поддержки перехода промышленности на принципы НДТ (см. [[5]](#p100173)). ### 4 Порядок отбора кандидатов для включения в экспертное сообщество наилучших доступных технологий Процесс отбора кандидатов в эксперты НДТ состоит из четырех этапов (см. [4.1](#p100042) - [4.4](#p100066)). #### 4.1 Номинирование кандидатов в эксперты Бюро НДТ Для включения кандидата в экспертное сообщество НДТ отраслевые объединения юридических лиц, научно-исследовательские и проектные организации, образовательные учреждения, независимые эксперты (далее - заявитель) направляют в Бюро НДТ письмо в свободной форме с анкетой(ами) кандидата(ов) в эксперты НДТ (см. [приложение А](#p100113)). В письме о включении в экспертное сообщество НДТ указывается: а) фамилия, имя и (при наличии) отчество физического лица; б) адрес места жительства физического лица; в) данные документа, удостоверяющего личность физического лица (паспорт гражданина Российской Федерации); г) номер телефона и адрес электронной почты физического лица; д) идентификационный номер налогоплательщика; е) заявленная область специализации в соответствии с перечнем областей применения НДТ (далее - область специализации). К письму о включении в экспертное сообщество НДТ прилагаются: а) копии документов о получении физическим лицом высшего профессионального образования; б) копии документов о получении физическим лицом дополнительного профессионального образования и (или) дополнительного образования в сфере внедрения НДТ; в) копии документов физического лица, подтверждающие наличие стажа работы в сфере деятельности, соответствующей заявленной области специализации; г) подписанное кандидатом в эксперты НДТ письменное согласие на обработку персональных данных физического лица (указанных в заявлении) в соответствии с [[7]](#p100177) (статья 9); д) опись прилагаемых документов. Кандидат в эксперты НДТ вправе подать заявление самостоятельно. Кандидат в эксперты НДТ вправе подать письмо и сопутствующие документы в электронном виде, направив их на официальную электронную почту Бюро НДТ. #### 4.2 Формирование перечня кандидатов в эксперты Бюро НДТ Бюро НДТ в течение трех рабочих дней проводит анализ документов на предмет правильности оформления, комплектности и соответствия требованиям настоящего стандарта. В случае несоблюдения установленных форм или непредставления документов, предусмотренных [4.1](#p100042), Бюро НДТ в течение трех рабочих дней со дня поступления указанного письма и прилагаемых документов возвращает их без дальнейшего рассмотрения заявителю или физическому лицу посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении либо официальным письмом на электронную почту заявителя. При отсутствии замечаний Бюро НДТ формирует перечень кандидатов в эксперты НДТ для рассмотрения и принятия решения о подтверждении статуса эксперта НДТ, о чем информирует кандидата в эксперты в течение трех рабочих дней. #### 4.3 Отбор кандидатов в эксперты по НДТ Подтверждение статуса эксперта НДТ для включения в экспертное сообщество НДТ осуществляется путем отбора. Кандидат включается в состав экспертов НДТ при условии набора не менее 7 баллов в соответствии с [разделом 6](#p100100). #### 4.4 Принятие решения о включении физического лица в экспертное сообщество НДТ Решение о включении физического лица в экспертное сообщество НДТ принимается на заседании Бюро НДТ на основании критериев, установленных в [разделе 5](#p100069). Решение оформляется в виде протокола заседания Бюро НДТ. ### 5 Общие требования к компетентности экспертов по наилучшим доступным технологиям К компетентности экспертов предъявляются требования, приведенные в [5.1](#p100071) - [5.7](#p100097). #### 5.1 Наличие у кандидата высшего образования: - кандидат имеет профильное высшее образование - 2 балла; - кандидат имеет ученую степень естественных или технических наук - 1 балл; - кандидат имеет высшее, но не профильное образование - 0 баллов. 5.2 Наличие у кандидата дополнительного профессионального образования и (или) дополнительного образования в сфере внедрения НДТ: - кандидат имеет дополнительное профессиональное образование и (или) дополнительное образование в сфере внедрения НДТ - 1 балл; - кандидат не имеет дополнительного профессионального образования и (или) дополнительного образования в сфере внедрения НДТ - 0 баллов. 5.3 Наличие у кандидата опыта работы в сфере разработки информационно-технических справочников НДТ и (или) научно-методического обеспечения внедрения НДТ: - наличие у кандидата опыта работы в сфере разработки информационно-технических справочников НДТ и (или) научно-методического обеспечения внедрения НДТ более пяти лет - 3 балла; - наличие у кандидата опыта работы в сфере разработки информационно-технических справочников НДТ и (или) научно-методического обеспечения внедрения НДТ от трех до пяти лет - 2 балла; - наличие у кандидата опыта работы в сфере разработки информационно-технических справочников НДТ и (или) научно-методического обеспечения внедрения НДТ от шести месяцев до трех лет - 1 балл; - отсутствие у кандидата опыта работы в сфере разработки информационно-технических справочников НДТ и (или) научно-методического обеспечения внедрения НДТ - 0 баллов. #### 5.4 Наличие у кандидата рекомендательных писем: - наличие у кандидата рекомендательных писем - 1 балл; - отсутствие у кандидата рекомендательных писем - 0 баллов. #### 5.5 Наличие у кандидата опыта работы на предприятиях, относящихся к областям применения НДТ: - кандидат имеет опыт работы на предприятиях, относящихся к областям применения НДТ более десяти лет - 3 балла; - кандидат имеет опыт работы на предприятиях, относящихся к областям применения НДТ от пяти до десяти лет - 2 балла; - кандидат имеет опыт работы на предприятиях, относящихся к областям применения НДТ до пяти лет - 1 балл; - кандидат не имеет опыта работы на предприятиях, относящихся к областям применения НДТ - 0 баллов. 5.6 Наличие у кандидата публикаций, индексируемых в российских и международных информационно-аналитических системах научного цитирования, и (или) документально подтвержденных выступлениях в сфере промышленной экологии и НДТ за последние три года: - число публикаций, индексируемых в российских и международных информационно-аналитических системах научного цитирования, пять и более - 2 балла; - число публикаций, индексируемых в российских и международных информационно-аналитических системах научного цитирования, менее пяти - 1 балл; - число документально подтвержденных выступлений на научных мероприятиях (конференции, семинары, круглые столы, деловые игры, пилотные проекты) пять и более - 2 балла; - число документально подтвержденных выступлений на научных мероприятиях (конференции, семинары, круглые столы и др.) менее пяти - 1 балл; - кандидат не имеет публикаций, индексируемых в российских и международных информационно-аналитических системах научного цитирования, и (или) документально подтвержденных выступлениях в сфере промышленной экологии и НДТ - 0 баллов. #### 5.7 Участие кандидата в международных проектах в сфере промышленной экологии и НДТ: - кандидат имеет документально подтвержденное участие в российских и международных проектах в сфере промышленной экологии и НДТ - 1 балл; - кандидат не принимал участие в российских и международных проектах в сфере промышленной экологии и НДТ - 0 баллов. ### 6 Порядок назначения экспертов для определения соответствия наилучшим доступным технологиям 6.1 Назначения экспертов для определения соответствия НДТ происходит индивидуально в каждом конкретном случае в зависимости от формы определения соответствия НДТ: в соответствии с [3.3](#p100036). #### 6.2 При выборе эксперта НДТ для проведения определения соответствия НДТ необходимо учитывать: - отсутствие финансовых и иных обязательств, связывающих эксперта НДТ с объектом определения соответствия НДТ; - эксперт НДТ не должен состоять в трудовых или иных договорных отношениях с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, или его аффилированным лицом, являющимся объектом определения соответствия НДТ; - эксперт НДТ не должен состоять в трудовых или иных договорных отношениях с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, или его аффилированным лицом, являющимся прямым конкурентом объекта определения соответствия НДТ. 6.3 Эксперт НДТ, включенный в состав экспертов для определения соответствия НДТ по конкретной заявке или договору, вправе отказаться от участия в ней при наличии мотивированного обоснования. 6.4 Эксперт НДТ может быть отстранен от участия в оценке соответствия НДТ или исключен из экспертного сообщества НДТ в случаях: - несоответствия требованиям, предъявляемым к экспертам НДТ; - нарушения требований законодательства, принципов осуществления экспертных функций; - нарушения норм научной этики при проведении оценки соответствия НДТ; - в иных случаях, предусмотренных законом, и в порядке, установленном законодательством.
Приложение А
(справочное)
ФОРМА АНКЕТЫ КАНДИДАТА В ЭКСПЕРТЫ НДТ
Таблица А.1 - Форма предоставления результатов экспертной оценки НДТ
| Номер п/п | Параметр | Значение параметра | | --- | --- | --- | | 1 | Ф.И.О. | | | 2 | Место и дата рождения | | | 3 | Паспортные данные | | | 4 | Место регистрации (прописки) | | | 5 | ИНН | | | 6 | Реквизиты банковского счета | | | 7 | Страховое свидетельство государственного пенсионного страхования | | | 8 | Домашний и рабочий телефон | | | 9 | Адрес электронной почты | | | 10 | Место работы | | | 11 | Должность | | | 12 | Образование | | | 13 | Ученая степень | | | 14 | Область(и) применения НДТ, межотраслевые вопросы НДТ, в которых компетентен кандидат в эксперты НДТ | | | 15 | Участие в определении технологии в качестве НДТ (в рамках подготовки информационно-технических справочников и национальных стандартов по НДТ) | | | 16 | Опыт разработки технологических процессов и технических решений для областей применения НДТ, а также для очистки отходящих газов и сточных вод, переработки отходов; опыт разработки программ производственного экологического контроля | | | 17 | Опыт работы на предприятиях промышленности, относящихся к областям применения НДТ | | | 18 | Повышение квалификации в области НДТ | | | 19 | Участие в выполнении российских и международных проектов в области НДТ | | | 20 | Научно-технические и (или) учебно-методические публикации в области НДТ | | | 21 | Опыт работы на предприятиях промышленности, относящихся к областям применения НДТ (при наличии) | | | 22 | Дополнительные сведения | | | 23 | Личная подпись | | ## БИБЛИОГРАФИЯ | [1] | Федеральный закон от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" | | --- | --- | | [2] | Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" | | [3] | Постановление Правительства Российской Федерации от 26 октября 2019 г. N 1379 "Об утверждении Правил отнесения водных объектов к категориям водных объектов для целей установления технологических показателей наилучших доступных технологий в сфере очистки сточных вод с использованием централизованных систем водоотведения поселений или городских округов" | | [4] | Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2398 "Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий" | | [5] | Постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2014 г. N 1388 "Об утверждении правил предоставления из федерального бюджета субсидий Федеральному государственному автономному учреждению "Российский фонд технологического развития" в целях внедрения наилучших доступных технологий и (или) импортозамещения" | | [6] | Постановление Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2015 г. N 999 "О межведомственной комиссии по рассмотрению программ повышения экологической эффективности" | | [7] | Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" |
УДК 631.95:006.354ОКС 13.020.01
Ключевые слова: наилучшие доступные технологии, определение соответствия наилучшим доступным технологиям, эксперт по наилучшим доступным технологиям
---