ГОСТ 33829-2016. Межгосударственный стандарт. Защита растений. Требования к производству продукции растительного происхождения при риске развития чрезвычайной фитосанитарной ситуации
(введен в действие Приказом Росстандарта от 31.08.2016 № 981-ст)
Примечание
Документ введен в действие с 1 января 2018 года.
Введен в действие Приказом Федерального агентства
по техническому регулированию
и метрологии
от 31 августа 2016 г. № 981-ст
ПРОИСХОЖДЕНИЯ ПРИ РИСКЕ РАЗВИТИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ
at risk of phytosanitary emergency development
65.020.20
Предисловие
Цели, основные принципы и основной порядок проведения работ по межгосударственной стандартизации установлены в ГОСТ 1.0-2015 «Межгосударственная система стандартизации. Основные положения» и ГОСТ 1.2-2015 «Межгосударственная система стандартизации. Стандарты межгосударственные, правила и рекомендации по межгосударственной стандартизации. Правила разработки, принятия, обновления и отмены»
Сведения о стандарте
1 РАЗРАБОТАН Федеральным государственным бюджетным научным учреждением «Всероссийский научно-исследовательский институт защиты растений» (ФГБНУ «ВИЗР»)
2 ВНЕСЕН Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии
3 ПРИНЯТ Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации (протокол от 28 июня 2016 г. № 49)
4 Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 августа 2016 г. № 981-ст межгосударственный стандарт ГОСТ 33829-2016 введен в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации с 1 января 2018 г.
Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном информационном указателе «Национальные стандарты», а текст изменений и поправок — в ежемесячном информационном указателе «Национальные стандарты». В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ежемесячном информационном указателе «Национальные стандарты». Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)
1 Область применения
Настоящий стандарт распространяется на продукцию растительного происхождения (далее — продукция) и устанавливает требования к фитосанитарной безопасности посевного и посадочного материала и проведению фитосанитарных мероприятий при риске развития чрезвычайной фитосанитарной ситуации.
2 Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие межгосударственные стандарты:
ГОСТ 22.0.04-97 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Биолого-социальные чрезвычайные ситуации. Термины и определения
ГОСТ 22.1.01-97 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование. Основные положения
ГОСТ 22.1.02-97 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование. Термины и определения
ГОСТ 12.3.041-86 Система стандартов безопасности труда. Применение пестицидов для защиты растений. Требования безопасности
ГОСТ 20562-2013 Карантин растений. Термины и определения
ГОСТ 21507-2013 Защита растений. Термины и определения
ГОСТ 27186-86 Зерно заготовляемое и поставляемое. Термины и определения
Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или ежегодному информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты» за текущий год. Если ссылочный стандарт заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться заменяющим (измененным) стандартом. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.
3 Термины, определения и сокращения
3.1 В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ 22.0.04, ГОСТ 22.1.02, ГОСТ 20562, ГОСТ 21507 и ГОСТ 27186, а также следующие термины с соответствующими определениями:
3.1.1 режим повышенной готовности: Режим функционирования национальной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, ее отдельных подсистем или звеньев, вводимый при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций.
3.1.2 обеспечение фитосанитарной безопасности производства продукции растительного происхождения: Предотвращение массового размножения (развития) опасных и особо опасных вредных организмов — вредителей растений, возбудителей болезней растений, сорных растений, способных при массовом размножении и (или) распространении вызывать имущественный ущерб, связанный с уничтожением продукции растительного происхождения, снижением ее качества и потребительской ценности, а также способных вызвать угрозу возникновения чрезвычайных фитосанитарных ситуаций.
3.2 В настоящем стандарте применено следующее сокращение:
НОКЗР — национальная организация по карантину и защите растений.
4 Общие требования
4.1 Общие требования по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций — по ГОСТ 22.1.01.
4.2 Персонал, занятый на производстве продукции, должен пройти обучение способам защиты и действиям в чрезвычайных фитосанитарных ситуациях.
4.3 Установление и отмену режима повышенной готовности или чрезвычайной фитосанитарной ситуации осуществляют в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, действующих на территории государств, принявших стандарт.
4.4 В зоне чрезвычайной фитосанитарной ситуации фитосанитарные мероприятия, оценка численности вредных организмов, заселенности (зараженности) растений и продукции до и после проведения фитосанитарных мероприятий проводят по фитосанитарным правилам, действующим на территории государства, принявшего стандарт.
5 Требования к фитосанитарной безопасности посевного и посадочного материала
5.1 Показателем фитосанитарной безопасности посевного и посадочного материала является соответствие его фитосанитарного состояния фитосанитарным требованиям, действующим на территории государства, принявшего стандарт.
5.2 Саженцы, подвои и черенки должны быть свободны от вредителей растений, возбудителей грибных, бактериальных, вирусных и нематодных болезней (далее — возбудители болезней растений) и произведены в свободных от них зонах, местах и/или участках производства.
5.3 Территории питомников, осуществляющих деятельность, связанную с производством посадочного материала, должны быть свободны от карантинных вредных организмов: вредителей растений, возбудителей болезней растений, сорных растений.
Насаждения, произрастающие в пределах охранной зоны питомников, обеспечивающей пространственную изоляцию от ближайших очагов заселения (заражения), должны быть свободны от карантинных вредных организмов: вредителей растений, возбудителей болезней растений, сорных растений.
5.4 Фитосанитарное состояние посевного и посадочного материала устанавливают в питомниках и оранжереях цветочных, декоративных и древесных культур.
5.5 Проверку фитосанитарного состояния ввезенного посевного и посадочного материала проводят на выявление скрытой заселенности (зараженности) вредными организмами при ввозе, перед посевом (посадкой), в период вегетации — по одному разу в каждую фазу развития соответствующей культуры, перед реализацией:
- в течение одного года в отношении семян однолетних культур, клубнекорнеплодов, черенков винограда, дикой флоры;
- в течение двух лет в отношении двулетних культур, многолетних травянистых культур, посадочного и прививочного материала плодовых, ягодных, кустарниковых культур, субтропических растений, клубней картофеля (первый год — в теплице, второй год — в открытом грунте), отводков вегетативно размножаемых подвоев и древесно-декоративных растений.
5.6 Ботанические сады или другие учреждения, осуществляющие деятельность, связанную с ввезенным посевным и посадочным материалом, должны иметь один, специально выделенный, участок для проверки посевного и посадочного материала на скрытую заселенность (зараженность) карантинными вредными организмами. Допускается предварительная подготовка рассады в изолированных теплицах.
5.7 В случае обнаружения карантинного вредного организма в период вегетации растений в питомнике или оранжерее, не допускается выпуск в обращение урожая семян и посадочного материала, а очаг заселения (заражения) подлежит ликвидации. Семена с внешне здоровых растений или посадочный материал подвергают повторной проверке, а оставшаяся часть оригинальных семян, находящихся на хранении и оказавшаяся заселенной (зараженной), подлежит уничтожению.
5.8 Производственные посевы импортными семенами культур допускаются в научно-исследовательских учреждениях и хозяйствах по согласованию с НОКЗР.
5.9 Не допускается использование на семенные цели зерна, ввезенного в продовольственных, кормовых и технических целях.
5.10 Не допускается ввоз семян и посадочного материала растений, заселенных (зараженных) карантинными вредными организмами, включенными в официальные перечни карантинных вредных организмов государств, принявших настоящий стандарт.
5.11 Партии семенного картофеля должны быть упакованы в новую упаковку.
Семенной картофель должен быть произведен в зонах, местах и/или участках производства, свободных от возбудителей болезней растений, включенных в официальные перечни карантинных и регулируемых некарантинных вредных организмов.
5.12 Горшечные растения и растения с закрытой корневой системой должны ввозиться в питательном субстрате, свободном от карантинных вредных организмов.
5.13 Ввоз растений с комом прикорневой почвы зон, мест и/или участков производства, признанных свободными от карантинных вредных организмов, допускается при проведении карантинного фитосанитарного контроля, включающего лабораторные исследования образцов почвы на весь комплекс карантинных вредных организмов, способных распространяться с почвой.
5.14 Ввозимый посадочный материал плодовых, ягодных, декоративных культур и винограда (кроме земляники) должен быть в состоянии покоя, без листьев, цветков и плодов.
5.15 Партии ввозимого посевного и посадочного материала, в которых были выявлены карантинные вредные организмы, подлежат обеззараживанию, а в случае невозможности его проведения — возврату или уничтожению только заселенной (зараженной) части партии.
6 Требования по организации и проведению фитосанитарных мероприятий при риске развития чрезвычайных фитосанитарных ситуаций
6.1 В целях предупреждения проникновения и распространения опасных вредителей растений, возбудителей болезней растений и сорных растений изготовителям продукции следует своевременно и в полном объеме проводить предусмотренные фитосанитарными правилами, стандартными технологиями (системами) и нормативными правовыми актами <1> фитосанитарные мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению фитосанитарной охраны территории, введению карантина растений, проведению фитосанитарного мониторинга и контроля в отношении опасных вредителей растений, возбудителей болезней растений и сорных растений.
<1> В Российской Федерации действует [1].
6.2 Изготовители продукции должны обеспечивать фитосанитарную безопасность производства продукции, в том числе соблюдать меры по регулированию некарантинных вредных организмов, предупреждению проникновения и распространения на территории, локализации и ликвидации популяций карантинных вредителей растений, возбудителей болезней растений, сорных растений в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на территории государства, принявшего стандарт <2>.
<2> В Российской Федерации действует [2].
Примечание - Перечни карантинных и регулируемых некарантинных (особо опасных и опасных) вредных организмов (вредителей растений, возбудителей болезней растений и сорных растений), способных создавать угрозу фитосанитарной безопасности процессам производства продукции, утверждает национальный орган исполнительной власти государства, принявшего стандарт, уполномоченный обеспечивать фитосанитарную безопасность.
6.3 При производстве продукции не допускается превышение установленных национальным органом исполнительной власти государства, принявшего стандарт, уполномоченным обеспечивать фитосанитарную безопасность, норм заселения (заражения), а также уровней пороговой плотности, порогового развития опасных и особо опасных вредных организмов, способных вызвать угрозу возникновения чрезвычайных фитосанитарных ситуаций.
Примечание - Предельные нормы заселенности (зараженности), пороговую плотность популяции вредителя растений, биологический порог вредоносности устанавливают для конкретных регионов в зависимости от экологических и метеорологических условий конкретного сезона, как правило, в виде системы норм и порогов.
6.4 Требования к фитосанитарному благополучию на национальном уровне распространяются на особо опасные вредные организмы, способные вызвать угрозу возникновения чрезвычайных фитосанитарных ситуаций, уничтожения продукции (более 30%), снижения ее качества и потребительской ценности.
6.5 Требования к фитосанитарному благополучию на региональном уровне распространяются на опасные вредные организмы, имеющие экономическое значение, способные при массовом размножении и (или) распространении вызывать имущественный ущерб, связанный с уничтожением продукции (от 10% до 30%), снижение ее качества и потребительской ценности.
6.6 Изготовители продукции проводят на своей территории постоянный фитосанитарный мониторинг, охватывающий основные фазы развития растений.
6.7 Изготовители продукции проводят фитосанитарные меры по локализации и ликвидации очагов массового размножения (развития) особо опасных вредных организмов, способных вызвать угрозу возникновения чрезвычайных фитосанитарных ситуаций.
6.8 Пестициды применяют в соответствии с требованиями ГОСТ 12.3.041 и нормативных правовых актов государств, принявших настоящий стандарт <3>, после предварительного обследования уполномоченными организациями сельскохозяйственных угодий (посевов, производственных помещений) и лесных угодий на основании рекомендаций по их применению в соответствии с официальным каталогом разрешенных к применению пестицидов и агрохимикатов.
<3> В Российской Федерации действует [3].
6.9 Работы по применению пестицидов регистрируют в журнале за подписью руководителя работ и должностных лиц организаций, где проводились указанные работы.
6.10 К работе с пестицидами и техническими средствами для их применения допускается персонал, не имеющий медицинских противопоказаний и прошедший обучение.