СТО РЖД 1.21.001-2007. Стандарт ОАО «РЖД». Организация технической учебы работников ОАО «РЖД». Общие положения

(утв. Распоряжением ОАО «РЖД» от 14.02.2008 № 300р)

Предисловие

1. Разработан Государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Российский государственный открытый технический университет путей сообщения» (РГОТУПС).

2. Внесен Департаментом технической политики ОАО «РЖД».

3. Утвержден и введен в действие распоряжением ОАО «РЖД» от 14 февраля 2008 г. № 300р.

4. Введен взамен Положения о технической учебе работников железных дорог — филиалов ОАО «РЖД» и других филиалов ОАО «РЖД», утвержденного ОАО «РЖД» 28 июня 2004 г.

Воспроизведение и/или распространение настоящего стандарта, а также его применение сторонними организациями осуществляется в порядке, установленном ОАО «РЖД».

1. Область применения

Настоящий стандарт устанавливает общие требования по организации технической учебы работников ОАО «РЖД».

Стандарт не распространяется на систему профессиональной подготовки кадров, курсы повышения квалификации, производственный инструктаж и конкурсы профессионального мастерства.

Настоящий стандарт предназначен для применения подразделениями аппарата управления ОАО «РЖД», филиалами ОАО «РЖД» и иными структурными подразделениями ОАО «РЖД».

Применение настоящего стандарта сторонними организациями оговаривается в договорах (соглашениях) с ОАО «РЖД».

2. Термины и определения

В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями.

2.1. Вагон-тренажер: специально оборудованный макетами, тренажерами, образцами технических средств, наглядными пособиями, компьютерными средствами и др. вагон, предназначенный для проведения технической учебы, отработки практических приемов и проверки уровня профессиональных знаний и навыков у обучаемых.

2.2. Техническая учеба: периодическое восстановление и непрерывное повышение уровня профессиональных знаний и навыков работников без отрыва от производства. Проводится с использованием всех форм обучения за исключением обучения с целью присвоения профессии, класса и разрядов.

2.3. Кабинет технической учебы: помещение, предназначенное для проведения занятий по технической учебе, оснащенное необходимыми техническими средствами обучения (тренажерами, макетами, компьютерами с установленными на них обучающими и тестирующими программами и др.), наглядными средствами обучения (схемами, плакатами, альбомами и др.), видеоустановками для демонстрации технических фильмов, а также учебной и инструктивной литературой и нормативными документами.

2.4. Учебный класс: это помещение, предназначенное для проведения в основном теоретических занятий по технической учебе минимально оснащенное плакатами, схемами, учебой литературой, инструкциями.

2.5. Центр обучения: образовательный комплекс, объединяющий несколько кабинетов технической учебы (учебных классов). В состав центра обучения могут входить необходимые санитарно-бытовые здания, помещения, сооружения.

2.6. Учебный полигон: участок железной дороги, другого филиала или структурного подразделения ОАО «РЖД» или сторонней организации, используемый для целей обучения.

2.7. Учебная площадка: территория, используемая для размещения оборудования, используемого для учебных целей.

3. Общие положения

3.1. Техническая учеба проводится с работниками филиалов ОАО «РЖД» и иных структурных подразделений ОАО «РЖД».

3.2. При организации технической учебы должны проводится следующие мероприятия: планирование, организация и проведение занятий технической учебы, разработка методических материалов, приобретение (изготовление) и обслуживание технических средств обучения, отчет по выполненной работе, контроль и оценка качества всех этапов технической учебы.

3.3. Перечень категорий работников, подлежащих технической учебе, регламентируется стандартами хозяйств или другими нормативными документами по технической учебе филиалов и других структурных подразделений ОАО «РЖД». Категории работников, подлежащих технической учебе, должны быть структурированы по хозяйствам.

3.4. Техническая учеба может проводиться в центрах обучения, кабинетах технической учебы, учебных классах, вагонах-тренажерах, учебных полигонах и площадках, объектах (устройствах) эксплуатации (обслуживания), на объектах сторонних организаций и других местах, определенных приказом руководителя подразделения.

3.5. Проведение технической учебы на объектах смежных структурных подразделений ОАО «РЖД» должно быть согласовано их руководителями, с определением порядка допуска обучаемых на объекты, обеспечения охраны труда и безопасности движения.

3.6. Порядок проведения технической учебы на объектах сторонних организаций, организаций разработчиков и изготовителей оборудования, систем, программных средств должен определяться договорами (контрактами, соглашениями) или совместными, утверждаемыми обеими сторонами, документами, с определением порядка допуска обучаемых на объекты, обеспечения охраны труда и безопасности движения.

3.7. Проведение технической учебы на объектах (площадках, кабинетах и др.) смежных структурных подразделений и на объектах сторонних организаций, организаций разработчиков и изготовителей оборудования, систем, программных средств без разрешения руководителей этих организаций, подразделений не допускается.

3.8. Техническую учебу могут проводить руководители и специалисты филиалов, структурных подразделений, преподаватели учебных заведений, специалисты сторонних организаций.

3.9. Проводящий техническую учебу должен иметь необходимый уровень знаний по изучаемой теме, уметь четко и ясно изложить материал, показать соответствующие методы и приемы работы, ответить на вопросы работников.

3.10. Разработка методических и технических средств обучения, учебно-методическое сопровождение технической учебы могут осуществляться силами самих структурных подразделений или с привлечением сторонних организаций, учебных заведений на договорной основе.

3.11. Техническая учеба должна проводиться по планам, утвержденным и согласованным в порядке, определенным данным стандартом.

4. Формы технической учебы

Техническая учеба проводится в форме лекций, семинаров, практических и индивидуальных занятий, консультаций, самоподготовки, тренинга с использованием различных видов тренажеров, включая компьютерные.

При организации и проведении технической учебы применяются традиционные (очные) методы обучения и дистанционное обучение при помощи аудио- и видеосеминаров, конференций, лекций и др., компьютерных технологий.

5. Организация технической учебы

5.1. Ответственность за организацию и проведение технической учебы несут руководители департаментов, управлений, филиалов и иных структурных подразделений ОАО «РЖД», служб, дирекций, отделений и структурных подразделений железных дорог.

5.2. Координация организации технической учебы осуществляется Департаментом технической политики ОАО «РЖД».

5.3. Методическое сопровождение технической учебы (рекомендации по организации технической учебы, справочно-аналитические материалы) осуществляют департаменты, управления ОАО «РЖД», филиалы, отраслевые службы и дирекции железных дорог.

5.4. Информационное обеспечение проведения технической учебы (обобщение и распространение передового опыта организации технической учебы, оперативное выполнение запросов с использованием автоматизированных поисковых систем, издание тематических подборок, специальных выпусков, буклетов, проспектов) должно осуществляться Центром научно-технической информации (ЦНТИ), Дорожными центрами научно-технической информации (ДЦНТИ), кабинетами технической информации (КТИ).

5.5 Руководители филиалов, дирекций, служб и отделений дороги:

• осуществляют организационное руководство технической учебой работников структурных подразделений;
• контролируют качество ее организации и проведения, внедрение эффективных форм обучения;
• организовывают и обеспечивают создание и развитие учебно-производственной базы для проведения технической учебы в соответствие с утвержденными планами;

5.6 Руководители структурных подразделений:

• организуют разработку годовых планов проведения технической учебы;
• совершенствуют учебно-производственную базу проведения технической учебы, организуют разработку и изготовление специализированных для структурного подразделения наглядных учебных пособий, приобретение технических средств обучения;
• осуществляют подбор специалистов для проведения технической учебы.

5.7. Непосредственным исполнителем работ по организации и проведению технической учебы в структурном подразделении является специалист, назначенный приказом по структурному подразделению.

6. Порядок проведения технической учебы

6.1. Техническая учеба должна проводиться в соответствии с планом не реже одного раза в месяц. Продолжительность занятий регламентируется отраслевыми стандартами по технической учебе.

Техническую учебу проводят в рабочее время с сохранением обучаемым работникам установленного размера заработной платы. Когда проведение технической учебы в рабочее время невозможно, ее проводят в свободное от работы время с согласия работника, оговоренного в трудовом договоре, и оплачивают из расчета часовой тарифной ставки (оклада) за каждый час обучения.

Для работников, отсутствующих на очередном занятии по уважительной причине, должны организовываться повторные занятия в группе или индивидуально.

6.2. Проверка знаний работников проводится после изучения одной или нескольких тем. Работники, не выдержавшие проверку, обязаны пройти повторную проверку знаний на следующем занятии.

6.3. Для проверки знаний работников могут использоваться следующие формы контроля: собеседование, опрос (устный или письменный), использование экзаменующих компьютерных программ или других технических средств контроля, проверка практических навыков.

6.4. Учет проведенных теоретических и практических занятий, посещаемость, результаты проверки знаний должны фиксироваться в журнале (Приложение А). При применении компьютерных экзаменующих (тестирующих) программ разрешается регистрация с помощью этих программ при условии обязательного указания (идентификации) личности испытуемого.

7. Планирование технической учебы

7.1. Службы и дирекции железных дорог, филиалы ОАО «РЖД» на основе анализа состояния безопасности движения поездов, выполнения требований охраны труда, отказов технических средств, внедрения новой техники и технологий, с учетом местных условий должны разрабатывать рекомендации для своих структурных подразделений по составлению годовых планов проведения технической учебы на следующий год и направлять их в первой декаде декабре текущего года в подведомственные подразделения.

Рекомендации должны включать в себя перечень теоретических и практических вопросов для рассмотрения на занятиях, а также справочно-аналитические материалы о работе соответствующих подразделений ОАО «РЖД» для использования их при проведении занятий по технической учебе.

7.2. План проведения технической учебы (Приложение Б) должен разрабатываться на календарный год и утверждаться руководителем соответствующего структурного подразделения. При его составлении должны учитываться рекомендации отраслевой службы (дирекции), приказы, указания и распоряжения, уровень профессиональной подготовки работников, передовой опыт.

Тематика годовых планов проведения технической учебы в течение учебного года может быть скорректирована с учетом выполнения новых видов работ, внедрения новой техники и технологии работы, допущенных случаев нарушения безопасности движения поездов и охраны труда, ввода новых нормативных документов, требующих углубленного изучения. Корректировка плана утверждается руководителем структурного подразделения и доводится до всех причастных работников.

8. Содержание технической учебы

При планировании и проведении технической учебы необходимо предусматривать:

• углубленное изучение принципов действия (конструкции), обслуживаемых и ремонтируемых технических средств (подвижного состава, устройств, машин, механизмов);
• анализ имевших место случаев отказа устройств, чрезвычайных ситуаций и аварий, а также эффективности используемых методов их устранения;
• практическую отработку действий работников в условиях отказа технических средств, а также в условиях чрезвычайных и аварийных ситуаций;
• совершенствование навыков в своевременном выявлении и устранении неисправностей технических средств непосредственно на рабочих местах;
• освоение передовых приемов и методов повышения эффективности технологических процессов и организации профессиональной деятельности;
• изучение передового опыта по обеспечению высокой надежности и безопасности технических средств и технологических процессов, с учетом требований охраны и повышения производительности труда;
• отработку применения на практике нормативно-технических документов регламентирующих работу структурного подразделения и работника.

9. Критерии оценки качества проведения технической учебы

Для оценки состояния технической учебы рассматриваются результаты контрольных проверок, технических ревизий, комиссионных осмотров, а также следующие показатели:

• выполнение планов проведения занятий по технической учебе;
• процент охвата учебой работников структурного подразделения;
• степень оснащения кабинетов технической учебы;
• другие показатели, предусмотренные стандартами хозяйств.

10. Контроль качества организации и проведения технической учебы

Контроль за организацией и проведением технической учебы осуществляют руководители департаментов, управлений, филиалов и иных структурных подразделений ОАО «РЖД», служб, дирекций, отделений и структурных подразделений железных дорог.

11. Учет и отчетность

11.1. Квартальный отчет по технической учебе должен входить в номенклатуру дел филиалов и структурных подразделений.

11.2. Квартальный отчет о состоянии технической учебы должен предоставляться структурным подразделением в вышестоящую организацию (филиал) до 10-го числа следующего за отчетным кварталом.

11.3. Квартальный отчет о состоянии технической учебы должен предоставляться филиалом, структурным подразделением центрального подчинения в соответствующие департаменты один раз в квартал в виде отчета, отражающего показатели, указанные в разделе 9 настоящего стандарта, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

12. Материально-техническая база технической учебы

12.1. Кабинеты технической учебы, учебные классы, вагоны-тренажеры, учебные полигоны должны быть оборудованы в соответствии с перечнями необходимого оснащения, утверждаемыми ОАО «РЖД».

12.2. Структурные подразделения ежегодно должны составлять план мероприятий по оснащению учебной базы техническими средствами обучения с указанием наименования оборудования, его количества и планируемых источников финансирования для приобретения и монтажа.

12.3. Филиалы ОАО «РЖД» и структурные подразделения центрального аппарата должны ежегодно составлять и утверждать планы мероприятий по оснащению учебной базы техническими средствами обучения и учебными пособиями с указанием наименования оборудования и учебных пособий, их количества и источников финансирования для приобретения и монтажа, организовывать разработку и изготовление тренажеров, макетов и наглядных пособий для проведения технической учебы в структурных подразделениях.

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│          ____________________________________________________           │
│                 (филиал, структурное подразделение)                     │
│                                                                         │
│                               ЖУРНАЛ                                    │
│                учета посещаемости занятий и успеваемости                │
│                        по технической учебе                             │
│                                                                         │
│          ____________________________________________________           │
│                        (цех, подразделение)                             │
│                                                                         │
│          ____________________________________________________           │
│            (структурное подразделение отделения (дирекции)              │
│                                                                         │
│                                                                         │
│                                                                         │
│                                        Начат  ___________ 20__ г.       │
│                                                                         │
│                                        Закончен _________ 20__ г.       │
│                                                                         │</pre>
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│                                                                         │
│                         ПРАВИЛА ВЕДЕНИЯ ЖУРНАЛА                         │
│                                                                         │
│1. Журнал является основным документом учета посещаемости занятий        │
│и проверки знаний и заполняется преподавателем во время проведения       │
│занятия.                                                                 │
│2. Преподавателями проставляются даты проведения занятий, результаты     │</pre>
│текущей успеваемости и проверки знаний ("зачет", "не зачет" или оценка), │
<pre class="legal-pre">│отмечается посещаемость обучающихся, записываются наименование тем,      │
│количество затраченных часов.                                            │</pre>
│3. Отсутствие обучающихся на занятии отмечается в зависимости от причины │
<pre class="legal-pre">│отсутствия следующими буквенными обозначениями:                          │
│О - отпуск                                          У - на учебе         │
│К - командировка                                    Р - в рейсе (поездке)│
│А - с разрешения администрации                      Б - по болезни       │
│Н - отсутствие по неизвестной причине.                                   │
│                                                                         │
│4. Присутствие обучающихся на занятии отмечается символами "-" или "+".  │
│5. Все записи в журнале ведутся четко и аккуратно.                       │
│6. Контроль ведения журнала осуществляется специалистом, назначенным по  │
│приказу ответственным в структурных подразделениях за организацию и      │
│проведение технической учебы.                                            │</pre>
│7. По результатам проверок организации и проведения занятий производится │
<pre class="legal-pre">│запись в журнале.                                                        │
│8. Страницы журнала должны быть пронумерованы, сам журнал прошнурован и  │
│скреплен печатью предприятия.                                            │</pre>
│9. Допускается электронная форма ведения журнала в автоматическом режиме.│
<pre class="legal-pre">│                                                                         │
│                                                                         │
│                                    2                                    │</pre>
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

___________________________________________ (наименование профессии) _____________ (год)

№ п/п

Ф.И.О. работника

Должность

Дата проведения занятий (зачетов)

02.09

20.09 дубл.

10.10

08.11. зачет

11.12

Отметка о посещении (результат проверки знаний)

Присутст. (оценка)

подпись

Присутст. (оценка)

подпись

Присутст. (оценка)

подпись

1.

Петров Н.Н.

4

+

зач.

+

2.

Новиков А.И.

О

5

+

зач.

+

3.

Лазарев М.Т.

Б

4

+

зач.

+

4.

Кузнецов А.А.

5

+

не зач.

зач.

3

Дата проведения занятия (зачета)	Количество часов	Тема занятия (зачета)	Преподаватель или состав комиссии (Ф.И.О., должность, подпись)
02.09		Название темы
20.09		Дублирующее занятие с Новиковым и Лазаревым за 02.09
10.10		Название темы
08.11		Зачет по теме ...
11.12		Название темы. Пересдача зачета Кузнецовым В.А.
4

Замечания и предложения по организации и качеству проведения занятий
№ п/п	Дата проверки	Ф.И.О. проверяющего, должность	Содержание замечаний и предложения по их устранению	Отметка об устранении замечания, дата устранения, Ф.И.О., должность

УТВЕРЖДАЮ Руководитель структурного подразделения ___________ _________________ (главный инженер) (подпись) (Ф.И.О.) «__» _____________ 20__ г. (число) (месяц) ПЛАН ПРОВЕДЕНИЯ ТЕХНИЧЕСКОЙ УЧЕБЫ _____________________________________________________ ________________ (наименование профессии, подразделения предприятия) (месяц, квартал, год)
№ п/п	Тема (форма занятия)	Дата проведения (число, месяц, год)	Время и место проведения	Ф.И.О., должность преподавателя и состав комиссии по приему зачета
1.	Тема (лекция)	Дата 1		Преподаватель 1
2.	Тема (лекция)	Дата 2		Преподаватель 2
3.	Тема (практическое занятие)	Дата 3		Преподаватель 3
...	... ... ... ... .. ... ... Зачетное занятие	... ... ...		Комиссия: Преподаватель 1 Преподаватель 2 Преподаватель 3
Руководитель подразделения предприятия ________________ _______________________ (должность) (подпись) (Ф.И.О.) Ответственный за техническую учебу __________ ______________________ (должность) (подпись) (Ф.И.О.)

---