Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования. Направление 521400 — Юриспруденция. Степень (квалификация) - бакалавр юриспруденции. Регистрационный № 261 гум/бак

(утв. Минобразованием РФ 27.03.2000)

Утверждаю Заместитель Министра образования Российской Федерации В. Д. Шадриков 27 марта 2000 года

Номер государственной регистрации 261 гум/бак

Вводится в действие с момента утверждения

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ СТАНДАРТ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

НАПРАВЛЕНИЕ 521400 — ЮРИСПРУДЕНЦИЯ

СТЕПЕНЬ (КВАЛИФИКАЦИЯ) — БАКАЛАВР ЮРИСПРУДЕНЦИИ

1. Общая характеристика направления 521400 — Юриспруденция

1.1. Направление 521400 — Юриспруденция утверждено Приказом Министерства образования Российской Федерации 02.03.2000 № 686.

1.2. Квалификация выпускника — юрист (бакалавр юриспруденции). Нормативный срок освоения основной образовательной программы подготовки бакалавра по направлению 521400 — Юриспруденция при очной форме обучения — 4 года.

1.3 Квалификационная характеристика выпускника.

Бакалавр юриспруденции в рамках направления 521400 получает фундаментальную подготовку в области юриспруденции. Деятельность бакалавра юриспруденции направлена на реализацию правовых норм и обеспечение правопорядка в различных сферах жизни общества. Объектами профессиональной деятельности выпускников являются:

• события и действия, имеющие юридическое значение;
• правовые отношения, возникающие в сфере функционирования государственных институтов;
• правовые отношения между государственными органами, физическими и юридическими лицами. Бакалавр юриспруденции должен уметь:
• толковать и применять законы и другие нормативные правовые акты;
• обеспечивать соблюдение законодательства в деятельности государственных органов, физических и юридических лиц;
• юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства;
• разрабатывать документы правового характера, осуществлять правовую экспертизу нормативных актов, давать квалифицированные юридические заключения и консультации;
• принимать правовые решения и совершать иные юридические действия в точном соответствии с законом;
• вскрывать и устанавливать факты правонарушений, определять меры ответственности и наказания виновных; предпринимать необходимые меры к восстановлению нарушенных прав;
• систематически повышать свою профессиональную квалификацию, изучать законодательство и практику его применения, ориентироваться в специальной литературе. Бакалавр юриспруденции должен:
• обладать гражданской зрелостью и высокой общественной активностью, профессиональной этикой, правовой и психологической культурой, глубоким уважением к закону и бережным отношением к социальным ценностям правового государства, чести и достоинству гражданина, высоким нравственным сознанием, гуманностью, твердостью моральных убеждений, чувством долга, ответственностью за судьбы людей и порученное дело, принципиальностью и независимостью в обеспечении прав, свобод и законных интересов личности, ее охраны и социальной защиты, необходимой волей и настойчивостью в исполнении принятых правовых решений, чувством нетерпимости к любому нарушению закона в собственной профессиональной деятельности;
• понимать сущность и социальную значимость своей профессии, четко представлять сущность, характер и взаимодействие правовых явлений, знать основные проблемы дисциплин, определяющих конкретную область его деятельности, видеть их взаимосвязь в целостной системе знаний и значение для реализации права в профессиональной деятельности.

1.4 Возможности продолжения образования.

Бакалавр юриспруденции подготовлен к продолжению образования:

• в магистратуре по направлению 521400 — магистр юриспруденции;
• освоению в сокращенные сроки основной образовательной программы по специальности 021100 — Юриспруденция.

2. Требования к уровню подготовки абитуриентов

2.1. Предшествующий уровень образования абитуриента — среднее (полное) общее образование.

2.2. Абитуриент должен иметь документ государственного образца о среднем (полном) общем образовании, или среднем профессиональном образовании, или начальном профессиональном образовании, если в нем есть запись о получении предъявителем среднего (полного) общего образования, или высшем профессиональном образовании.

3. Общие требования к основной образовательной программе подготовки бакалавра по направлению 521400 — Юриспруденция

3.1. Основная образовательная программа подготовки бакалавра разрабатывается на основании настоящего государственного образовательного стандарта и включает в себя учебный план, программы учебных дисциплин, программы практик.

3.2. Требования к обязательному минимуму содержания основной образовательной программы подготовки бакалавра, к условиям ее реализации и срокам ее освоения определяются настоящим государственным образовательным стандартом.

3.3. Основная образовательная программа подготовки бакалавра формируется из дисциплин федерального компонента, дисциплин национально-регионального (вузовского) компонента, дисциплин по выбору студента, а также факультативных дисциплин. Дисциплины и курсы по выбору студентов в каждом цикле должны содержательно дополнять дисциплины, указанные в федеральном компоненте цикла.

3.4. Основная образовательная программа подготовки бакалавра должна предусматривать изучение студентом следующих циклов дисциплин: цикл ГСЭ — общие гуманитарные и социально-экономические дисциплины; цикл ЕН — общие математические и естественнонаучные дисциплины; цикл ОПД — общепрофессиональные дисциплины направления; цикл СД — специальные дисциплины; ФТД — факультативы и итоговую государственную аттестацию.

3.5. Содержание национально-регионального (вузовского) компонента основной образовательной программы подготовки бакалавра должно обеспечивать подготовку выпускника в соответствии с квалификационной характеристикой, установленной настоящим государственным образовательным стандартом. Перечень дисциплин национально-регионального (вузовского) компонента, указанный в настоящем государственном образовательном стандарте, носит рекомендательный характер.

4. Требования к обязательному минимуму содержания основной образовательной программы подготовки бакалавра по направлению 521400 — Юриспруденция

<*> Перечень специальных дисциплин (СД.07-09) имеет рекомендательный характер.

4.1. При дневной форме обучения для проведения аудиторных занятий должно быть предоставлено не менее 50% от общего времени, выделяемого для изучения учебной дисциплины. Соответственно, при очно-заочной форме обучения - не менее 20%, при заочной - не менее 10% общего времени учебной дисциплины.

4.2 Всего часов теоретического обучения - 7830.

Практики - 540 часов Итого: 8370 часов.

5. Сроки освоения основной образовательной программы подготовки бакалавра по направлению 521400 - Юриспруденция

5.1. Срок освоения основной образовательной программы подготовки бакалавра при очной форме обучения - 208 недель, в том числе: Теоретическое обучение, включая научно-исследовательскую работу студентов, практикумы, а также

    экзаменационные сессии                            - 145 недель
    Практики                                  - не менее 10 недель

Итоговая государственная аттестация,
включая подготовку и защиту
выпускной квалификационной работы         - не менее 13 недель
Каникулы (включая 8 недель
последипломного отпуска)                          - 40 недель.

5.2. Для лиц, имеющих среднее (полное) общее образование, сроки освоения основной образовательной программы подготовки бакалавра по очно-заочной (вечерней) и заочной формам обучения, а также в случае сочетания различных форм обучения, увеличиваются вузом на один год относительно нормативного срока, установленного п. 1.2 настоящего государственного образовательного стандарта.

5.3. Максимальный объем учебной нагрузки студента устанавливается 54 часа в неделю, включая все виды его аудиторной и внеаудиторной (самостоятельной) учебной работы.

5.4. Объем аудиторных занятий при очной форме обучения должен быть в среднем за период теоретического обучения не менее 27 часов в неделю. При этом в указанный объем не входят обязательные практические занятия по физической культуре и занятия по факультативным дисциплинам.

5.5. При очно-заочной (вечерней) форме обучения объем аудиторных занятий должен быть не менее 10 часов в неделю.

5.6. При заочной форме обучения студенту должна быть обеспечена возможность занятий с преподавателем в объеме не менее 160 часов в год.

5.7. Общий объем каникулярного времени в учебном году должен составлять 7 — 10 недель, в том числе не менее двух недель в зимний период.

6. Требования к разработке и условиям реализации основной образовательной программы подготовки бакалавра по направлению 521400 — Юриспруденция

6.1. Требования к разработке основной образовательной программы подготовки бакалавра.

6.1.1. Высшее учебное заведение самостоятельно разрабатывает и утверждает основную образовательную программу вуза для подготовки бакалавра на основе настоящего государственного стандарта. Дисциплины «по выбору студента» являются обязательными, а факультативные дисциплины, предусматриваемые учебным планом высшего учебного заведения, не являются обязательными для изучения студентом. Курсовые работы рассматриваются как вид учебной работы по дисциплине и выполняются в пределах часов, отводимых на ее изучение. По всем дисциплинам, курсовым работам и практикам, включенным в учебный план высшего учебного заведения, должна выставляться итоговая оценка (отлично, хорошо, удовлетворительно, неудовлетворительно или зачтено, не зачтено).

6.1.2 При разработке основной образовательной программы высшее учебное заведение имеет право:

• изменять объем часов, отводимых на освоение учебного материала для циклов дисциплин, в пределах 5%;
• формировать цикл гуманитарных и социально-экономических дисциплин, который должен включать в качестве обязательных дисциплины «Иностранный язык», «Физическая культура» (в объеме не менее 408 аудиторных часов), «Отечественная история», «Философия». УМО по юриспруденции, Совет по правоведению УМО университетов РФ и Ассоциация юридических вузов рекомендуют включить в качестве обязательных дисциплины «Логика» и «Экономика» федерального компонента, приведенных в настоящем государственном образовательном стандарте. Остальные базовые дисциплины могут реализовываться по усмотрению вуза. При этом возможно их объединение в междисциплинарные курсы при сохранении обязательного минимума содержания. Дисциплины национально-регионального (вузовского) компонента и дисциплины и курсы по выбору студента устанавливаются вузом;
• занятия по дисциплине «Физическая культура» при очно-заочной (вечерней), заочной формах обучения и экстернате могут предусматриваться с учетом пожелания студентов;
• преподавание общих гуманитарных и социально-экономических дисциплин может осуществляться в форме авторских лекционных курсов и разнообразных видов коллективных и индивидуальных практических занятий, заданий и семинаров по программам, разработанным в самом вузе и учитывающим региональную, национально-этническую, профессиональную специфику, а также научно-исследовательские предпочтения преподавателей, обеспечивающих квалифицированное освещение тематики дисциплин цикла. Содержание дисциплин цикла должно быть профессионально ориентировано с учетом профиля подготовки выпускников и содействовать реализации задач в их профессиональной деятельности;
• возможно установление необходимой глубины преподавания отдельных разделов общих гуманитарных и социально-экономических дисциплин в соответствии с профилем цикла специальных дисциплин;
• реализовывать основную образовательную программу подготовки бакалавра в сокращенные сроки для студентов высшего учебного заведения, имеющих среднее профессиональное образование соответствующего профиля или высшее профессиональное образование. Сокращение сроков проводится на основе имеющихся знаний, умений и навыков студентов, полученных на предыдущем этапе профессионального образования. При этом продолжительность обучения должна составлять не менее двух лет. Обучение в сокращенные сроки (по заключению УМО по юриспруденции) допускается также для лиц, уровень образования или способности которых являются для этого достаточным основанием.

6.2 Требования к кадровому обеспечению учебного процесса.

Реализация основной образовательной программы подготовки бакалавра должна обеспечиваться педагогическими кадрами, имеющими, как правило, базовое образование, соответствующее профилю преподаваемой дисциплины, и систематически занимающимися научной и/или научно-методической деятельностью. В структуре вуза, реализующего программу высшего юридического образования, должно быть не менее трех кафедр юридического профиля. Вести преподавание по общепрофессиональным и специальным дисциплинам могут преподаватели, имеющие базовое юридическое образование и/или ученую степень. При этом иметь ученую степень должны не менее 60% преподавателей общепрофессиональных дисциплин. Доля штатных преподавателей и/или штатных совместителей <*> по общепрофессиональным и специальным дисциплинам должна быть не менее 30%.

<*> Под штатным преподавателем понимаются лица из числа профессорско-преподавательского состава, для которых учебное заведение является основным местом работы при выполнении полной учебной нагрузки. Под штатным совместителем понимаются лица из числа профессорско-преподавательского состава, для которых учебное заведение не является основным местом работы, но в котором они выполняют часть учебной нагрузки (не менее 0,25 ставки), прошедшие конкурсный отбор и утвержденные в должности приказом руководителя вуза на основе заключенного контракта сроком не менее 3-х лет.

6.3 Требования к учебно-методическому обеспечению учебного процесса.

Реализация основной образовательной программы подготовки бакалавра должна обеспечиваться доступом каждого студента к библиотечным фондам и базам данных, по содержанию соответствующих полному перечню дисциплин основной образовательной программы, наличием методических пособий и рекомендаций по всем дисциплинам и по всем видам занятий — практикумам, практикам, а также наглядными пособиями, аудио-, видео- и мультимедийными материалами. Собственная библиотека вуза должна иметь:

• учебно-методические комплексы по каждой дисциплине учебного плана;
• базовые учебники, практикумы, хрестоматии, кодексы, сборники нормативно-правовых актов и другие учебные пособия по каждой дисциплине учебного плана в количестве, достаточном для организации учебного процесса с заявленной численностью студентов;
• следующий минимум периодических изданий:
• Российская газета;
• Российские вести;
• Собрание законодательства Российской Федерации;
• Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств РФ;
• Бюллетень Верховного суда РФ;
• Вестник Высшего арбитражного суда РФ;
• Вестник Конституционного Суда РФ;
• Бюллетень Минюста России;
• подписка на ведущие федеральные и региональные юридические издания. Вуз, реализующий программы высшего юридического образования, должен иметь юридические базы информационных справочных систем типа «Консультант плюс», «Гарант», «Юсис» и т.п., а также обладать возможностями доступа к различным сетевым источникам информации.

6.4. Требования к материально-техническому обеспечению учебного процесса. Высшее учебное заведение, реализующее основную образовательную программу подготовки бакалавра, должно располагать материально-технической базой, обеспечивающей проведение всех видов практической, дисциплинарной и междисциплинарной подготовки и научно-исследовательской работы студентов, предусмотренных примерным учебным планом, и соответствующей действующим санитарно-техническим нормам.

6.5 Требования к организации практики.

Практика организуется и проводится с целью приобретения и совершенствования практических навыков в выполнении обязанностей по должностному предназначению, углубления и закрепления полученных знаний, умений и навыков. Практика является одним из видов занятий, предусмотренных учебными планами. Длительность практик при подготовке бакалавра — не менее 10 недель.

7. Требования к уровню подготовки бакалавра по направлению 521400 — Юриспруденция

7.1 Требования к профессиональной подготовленности бакалавра.

Бакалавр должен уметь:

• решать задачи, соответствующие его квалификации и квалификационным требованиям, указанным в п. 1.3 настоящего государственного образовательного стандарта;
• осуществлять сбор нормативной и фактической информации, имеющей значение для реализации правовых норм в соответствующих сферах профессиональной деятельности;
• анализировать юридические нормы и правовые отношения, являющиеся объектами профессиональной деятельности;
• анализировать судебную и административную практику;
• обосновывать и принимать в пределах должностных обязанностей решения, а также совершать действия, связанные с реализацией правовых норм;
• составлять соответствующие юридические документы;
• обеспечивать реализацию актов применения права;
• обеспечивать законность и правопорядок, осуществлять правовую пропаганду и правовое воспитание в сфере профессиональной деятельности. Бакалавр должен:
• быть высококультурным человеком, освоившим основные достижения мировой цивилизации;
• обладать всем комплексом фундаментальных правовых знаний, ориентироваться в российском и мировом нормативно-правовом материале;
• освоить материалы сравнительного правоведения;
• быть подлинным аналитиком с профессиональной, общефилософской, нравственной, политической и психологической точек зрения;
• быть всесторонне подготовленным, знать законы жизни, человеческие отношения;
• владеть всем спектром общегуманитарных и специальных правовых дисциплин для принятия профессиональных решений. Общие требования к бакалавру юриспруденции (модель) закрепляются государственным образовательным стандартом по направлению «Юриспруденция», которая является общей, без дальнейшей отраслевой и профессиональной детализации.

7.2 Требования к итоговой государственной аттестации бакалавра.

7.2.1. Итоговая государственная аттестация бакалавра включает выпускную квалификационную работу и не менее двух государственных экзаменов, позволяющих выявить теоретическую подготовку к решению профессиональных задач.

7.2.2 Требования к выпускной квалификационной работе бакалавра.

Выпускная квалификационная работа бакалавра представляет собой теоретическое или экспериментальное исследование одной из актуальных тем в области юриспруденции, в которой выпускник демонстрирует уровень овладения необходимыми теоретическими знаниями и практическими умениями и навыками, позволяющими ему самостоятельно решать профессиональные задачи. Выпускная квалификационная работа бакалавра показывает уровень освоения выпускником методов научного анализа сложных социальных явлений, умение делать теоретические обобщения и практические выводы, обоснованные предложения и рекомендации по совершенствованию правового регулирования общественных отношений в изучаемой области. Выпускная квалификационная работа бакалавра должна:

• носить творческий характер с использованием актуальных статистических данных и действующих нормативных правовых актов;
• отвечать требованиям логичного и четкого изложения материала, доказательности и достоверности фактов;
• отражать умения студента пользоваться рациональными приемами поиска, отбора, обработки и систематизации информации, способности работать с нормативно-правовыми актами;
• правильно оформлена (четкая структура, завершенность, правильное оформление библиографических ссылок, списка литературы и нормативно-правовых актов, аккуратность исполнения). Выпускная квалификационная работа бакалавра оформляется в виде текста с приложением графиков, таблиц, чертежей, карт, схем и других материалов, иллюстрирующих содержание работы. Оптимальный объем выпускной квалификационной работы бакалавра 1,5 — 2 п. л. (40 — 50 страниц машинописного текста).

7.2.3 Требования к государственным экзаменам.

Выпускники, прошедшие обучение по программе подготовки бакалавров юриспруденции, сдают не менее двух государственных экзаменов (один из которых — экзамен по теории государства и права).

Составители: Совет по правоведению Учебно-методического объединения университетов РФ. Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования одобрен на заседании Совета по правоведению Учебно-методического объединения университетов Российской федерации и Федеральной ассоциации юридических вузов 3 декабря 1999 года, протокол № 2.