Среднесрочная программа торгово-экономического и научно-технического сотрудничества между Правительством Российской Федерации и Правительством Турецкой Республики на 2012 — 2015 годы

(Принята в г. Стамбуле 03.12.2012)

СРЕДНЕСРОЧНАЯ ПРОГРАММА ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО И НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ ТУРЕЦКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2012 — 2015 ГОДЫ

Правительство Российской Федерации и Правительство Турецкой Республики (далее — Стороны),

принимая во внимание традиционно дружественные отношения между двумя государствами,

исходя из приоритета развития стратегического партнерства в торговой, экономической, научно-технической областях,

подтверждая необходимость соответствия двусторонних торговых отношений между своими государствами критериям рыночной экономики,

основываясь на положениях Долгосрочной программы развития торгового, экономического, промышленного и научно-технического сотрудничества между Российской Федерацией и Турецкой Республикой, подписанной в г. Анкаре 15 декабря 1997 г.,

приняли настоящую Среднесрочную программу торгово-экономического и научно-технического сотрудничества между Правительством Российской Федерации и Правительством Турецкой Республики на 2012 — 2015 годы, именуемую в дальнейшем Программой.

1. Стороны будут осуществлять сотрудничество в торговой, экономической, научной и технической областях в соответствии с настоящей Программой и в рамках законодательства своих государств. Конкретные направления и формы сотрудничества определены в Приложении к Программе.

2. Стороны продолжат усилия по совершенствованию правовой и институциональной базы сотрудничества в торговой, экономической, научной и технической областях, в том числе по вопросам сотрудничества в области инвестиций, реализации совместных проектов.

3. Стороны будут развивать сотрудничество с целью реализации положений, содержащихся в настоящей Программе и Приложении к ней, а также для эффективного и оперативного решения возникающих проблем.

4. Смешанная межправительственная российско-турецкая комиссия по торгово-экономическому сотрудничеству будет осуществлять координацию действий по реализации положений настоящей Программы и Приложения к ней, содействовать принятию необходимых мер по решению вопросов, которые могут возникнуть в связи с ее выполнением, а также вносить в случае необходимости поправки в Приложение к настоящей Программе.

5. Стороны будут принимать необходимые меры для обеспечения роста товарооборота между двумя государствами, в частности:

содействовать сотрудничеству представителей деловых кругов, включая малый и средний бизнес, ассоциаций и союзов предпринимателей, торгово-промышленных палат двух государств;

прилагать усилия для улучшения взаимного обмена информацией об экспортных товарах, конъюнктуре рынков, нормативных правовых актах двух государств, регулирующих сферы внешней торговли и экономического сотрудничества.

6. Настоящая Программа применяется со дня получения последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами необходимых внутригосударственных процедур до 31 декабря 2015 года.

7. Каждая из Сторон может прекратить применение настоящей Программы путем направления другой Стороне письменного уведомления. В этом случае настоящая Программа прекращает свое действие через 6 месяцев с даты получения такого уведомления. Прекращение применения настоящей Программы не затрагивает выполнение проектов, начатых в период ее применения и не завершенных на дату прекращения ее применения.

8. Настоящая Программа не является международным договором, не создает прав и обязательств, регулируемых международным правом.

Настоящая Программа подписана в Стамбуле 3 декабря 2012 года в двух экземплярах на русском и турецком языках.

Приложение

I. Торговые отношения

Стороны примут все необходимые меры в целях сбалансированного и поступательного развития торговых и экономических связей между двумя странами, в том числе следующие:

• выявление и устранение возможных барьеров в торговых отношениях между двумя странами, противоречащих международным правилам;
• содействие установлению на базе торгово-промышленных палат контактов между предпринимателями обоих государств и создание в этой связи электронной системы обмена коммерческими отраслевыми данными; информирование о торговых и инвестиционных возможностях путем организации встреч между заинтересованными компаниями;
• развитие сотрудничества и продолжение связанной с ним деятельности, осуществляемой между двумя странами, и в рамках Организации Черноморского Экономического Сотрудничества (ОЧЭС), с целью создания новых возможностей для инвестиций в России и Турции и торговли между ними;
• создание механизмов финансирования совместных проектов, упомянутых в настоящем Приложении, прежде всего в высокотехнологичных отраслях;
• взаимный обмен специалистами и подготовка программ, обучающих семинаров по темам планирования и модернизации в промышленности, внедрения новых технологий, развития предпринимательства, подготовки и реализации программ поддержки малых и средних предприятий;
• создание логистических центров для работы с черноморскими портами обоих государств;
• обеспечение активного участия компаний двух стран в международных ярмарках, проходящих в России и Турции и взаимный обмен отраслевыми торговыми делегациями;
• поощрение отраслевых организаций к проведению взаимных визитов торговых, инвестиционных, подрядных и технических консалтинговых делегаций, а также к проведению инвестиционных и деловых форумов; организация взаимных бизнес-миссий в целях модернизации отдельных секторов экономики;
• осуществление сотрудничества в области защиты объектов интеллектуальной и промышленной собственности в обоих государствах.

II. Сотрудничество в строительной сфере

Стороны, принимая во внимание достигнутый уровень отношений между двумя странами в строительной сфере, будут:

• осуществлять регулярный обмен информацией, проводить встречи и форумы представителей российских и турецких компаний, намеренных участвовать в проектах создания инфраструктуры и строительства объектов в Российской Федерации, связанных с проведением в 2012 году во Владивостоке встречи глав государств и правительств стран-участников форума «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество», проведением в 2013 году в Казани Универсиады, в 2014 году в Сочи зимних Олимпийских игр, в 2018 году чемпионата мира по футболу, а также в проектах по модернизации транспортных систем обеих стран, скоростных поездов, энергетических и других проектах в России и Турции;
• облегчать в рамках законодательства обоих государств временный ввоз/вывоз машин и оборудования, используемого российскими и турецкими компаниями на строительных объектах в России и Турции.

III. Региональное сотрудничество

Стороны приложат усилия для развития межрегионального сотрудничества при участии предпринимателей двух стран с целью реализации возможностей для взаимодействия и инвестиций в упомянутых ниже регионах и секторах экономики:

• вопросы эффективности и энергосбережения в жилищно-коммунальной сфере;
• развитие промышленного парка и логистического центра «Александрова Слобода» во Владимирской области;
• поощрение инвестиций в технопарк «Родники» в Ивановской области;
• развитие транспортно-логистических комплексов в Южном федеральном округе России;
• развитие предприятий легкой промышленности (особенно в области производства шерсти, вискозы, льна, кожи и кожаных изделий) в Ивановской области, Республике Татарстан, Волгоградской области;
• сотрудничество в сфере лесной и деревообрабатывающей отраслях промышленности, в частности, домостроения и производства мебели в Республике Татарстан, Ростовской области, Краснодарском крае;
• сотрудничество в области производства автокомпонентов и запасных частей для автомобилей в Самарской, Ленинградской, Калужской, Нижегородской, Ульяновской, Ярославской областях и Республике Татарстан;
• сотрудничество в области производства сельскохозяйственной техники, строительных материалов и подрядных работ по строительству объектов в Омске, Оренбурге и Томске;
• сотрудничество в сфере добычи и переработки полезных ископаемых в Волгоградской и Кемеровской областях и Красноярском крае;
• организация визитов торговых делегаций между двумя странами в области переработки свежих овощей и фруктов, логистики, производства мебели, строительных материалов и оборудования для пищевой промышленности;
• налаживание и развитие сотрудничества в области судо- и яхтостроения между двумя странами, создание совместного механизма (рабочей группы) с целью изучения возможности реализации совместных проектов, а также проведение семинаров, форумов и деловых встреч в регионах России и в Турции, обмен специалистами и обучение персонала, взаимные визиты судовладельцев двух стран;
• содействие осуществлению инвестиций российскими компаниями в свободные экономические зоны и особые экономические зоны Турции, информирование российских компаний о преимуществах в этих зонах;
• проведение ознакомительных мероприятий с целью обеспечения более широкого использования турецкими гражданами возможностей термальных и оздоровительных объектов Краснодарского края.

IV. Транспорт

Стороны в целях развития сотрудничества в области транспорта предпримут следующие действия:

• в целях дальнейшего развития грузоперевозок между двумя странами поощрение использования альтернативных моделей и маршрутов перевозок на взаимовыгодных условиях;
• поощрение увеличения объемов грузоперевозок и развития морского линейного судоходства между двумя странами;
• продолжение консультаций по вопросам создания логистических центров и терминалов в портах и на прилегающих территориях обеих стран.

V. Энергетика

Стороны будут развивать сотрудничество в области энергетики, имеющее стратегическое значение в российско-турецких торгово-экономических отношениях, и в этой связи предпримут следующие шаги:

• продолжат на взаимовыгодной основе стабильное партнерство в области поставок российского газа в Турецкую Республику;
• Турецкая Сторона будет рассматривать обращение ОАО «Газпром» о предоставлении разрешения на прокладку газопровода «Южный поток» в исключительной экономической зоне Турции;
• будут стимулировать работу между российскими и турецкими компаниями по строительству и эксплуатации подземных газохранилищ в Турецкой Республике;
• рассмотрят возможность продолжения переговоров по реализации проекта нефтепровода «Самсун — Джейхан»;
• продолжат эффективное сотрудничество по реализации проекта строительства АЭС «Аккую», сооружаемой в соответствии с подписанным 12 мая 2010 года Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Турецкой Республики о сотрудничестве в сфере строительства и эксплуатации атомной электростанции на площадке «Аккую» в Турецкой Республике;
• организуют встречи и конференции для установления прямых контактов между российскими и турецкими компаниями по вопросу сотрудничества в смежных с энергетикой отраслях промышленности, прежде всего связанных со строительством и эксплуатацией АЭС;
• будут стимулировать работу частных российских и турецких компаний в области поставок электроэнергии между двумя странами;
• будут оказывать содействие проведению совместных работ между турецкими компаниями «TEIAS» и TUBITAK UZAY с заинтересованными российскими организациями по созданию опосредованной энергосистемы с Турцией в рамках деятельности по присоединению России к Европейской энергосистеме в соответствии с процедурой ENTSO-E (European Network of Transmission System Operations for Electricity);
• будут развивать сотрудничество в угледобывающей отрасли, в том числе в сферах эксплуатации месторождений каменного и бурого угля глубокого залегания, модернизации угледобывающих предприятий, участия в тендерах по обновлению машин и оборудования на шахтах, осуществлении совместных проектов и инвестиций, обеспечении техники безопасности и других сферах, улучшающих деятельность отрасли;
• будут содействовать разработке совместных проектов в области использования, развития и эксплуатации альтернативных источников энергии, включая геотермальную, а также внедрения новых технологий;
• будут поощрять реализацию других совместных энергетических проектов на территории Турецкой Республики;
• будут поддерживать развитие сотрудничества между соответствующими организациями обеих стран с целью реализации совместных проектов российскими и турецкими компаниями в третьих странах.

VI. Туризм

Стороны, с целью развития сотрудничества в области туризма приложат совместные усилия по следующим направлениям:

• взаимное увеличение туристических потоков;
• продолжение существующего сотрудничества по вопросу обеспечения безопасности граждан двух стран, находящихся на территории Российской Федерации и Турецкой Республики в качестве туристов;
• подготовка кадров для индустрии туризма;
• развитие регионального сотрудничества в сфере туризма;
• развитие круизного туризма в регионе Черного моря;
• развитие сотрудничества в рамках Всемирной туристической организации Организации Объединенных Наций и Организации Черноморского Экономического Сотрудничества;
• обеспечение активного участия туристических компаний и заинтересованных государственных органов двух стран, осуществляющих деятельность в сфере туризма в международных туристических ярмарках и других мероприятиях, организуемых при поддержке туристических ведомств;
• содействие организации пресс-туров для российских и турецких средств массовой информации с посещением объектов туристической индустрии Российской Федерации и Турецкой Республики;
• создание благоприятных условий для продвижения таких направлений, как оздоровительный, культурный и религиозный туризм;
• продолжение сотрудничества в области инвестиций в сфере туризма.

VII. Сельское хозяйство и безопасность пищевой продукции

Стороны, принимая во внимание разносторонний потенциал сотрудничества между двумя странами в целях дальнейшего укрепления сотрудничества в области сельского хозяйства и безопасности пищевой продукции, будут осуществлять следующие совместные действия:

• продолжат сотрудничество между соответствующими организациями по вопросу безопасности продукции растительного и животного происхождения;
• будут содействовать поставкам российского зерна на турецкий рынок;
• проведут переговоры на экспертном уровне по выполнению ветеринарно-санитарных требований к продукции в целях осуществления взаимных поставок молока и молочной продукции;
• в целях стимулирования развития сотрудничества и совместного предпринимательства между Союзом производителей семян Турции (TURKTOB) и российскими отраслевыми организациями, направленных на развитие отрасли по производству семян, предпримут усилия к развитию взаимных поставок семян между Сторонами и приступить к совместному проведению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в этой области;
• в координации с другими странами Черноморского региона будут налаживать сотрудничество по обеспечению возобновляемости добываемых в Черном море рыбы и нерыбных объектов промысла;
• будут поощрять взаимные инвестиции, направленные на увеличение объемов сельскохозяйственного производства и получение безопасных продуктов питания;
• проработают стратегию борьбы с болезнями животных, осуществлять взаимный обмен специалистами и необходимой технической информацией между соответствующими научно-исследовательскими институтами и центрами;
• в целях оценки возможности турецких инвестиций в российское тепличное хозяйство будут осуществлять обмен визитами отраслевых делегаций обеих стран, а также проводить встречи российских заинтересованных организаций, желающих привлечь турецкие инвестиции в развитие тепличного хозяйства, с турецкими отраслевыми представителями;
• продолжат сотрудничество между двумя странами в целях осуществления поставок мяса птицы и готовой продукции из мяса птицы;
• будут проводить переговоры на экспертном уровне по вопросам развития торговли продукцией водного промысла;
• проведут консультации экспертов по вопросу изучения возможности поставок из Турецкой Республики в Российскую Федерацию говядины и баранины и готовой продукции их переработки.

VIII. Промышленность

Стороны, принимая во внимание достигнутый уровень промышленного сотрудничества между двумя странами, будут укреплять взаимодействие в следующих областях:

• металлургическая промышленность;
• производство энергетического оборудования;
• автомобилестроение, включая производство автокомпонентов, в том числе создание постоянно действующего механизма консультаций по сотрудничеству в данной области;
• судостроение и производство компонентов;
• авиационная и космическая промышленность;
• химическая промышленность, включая создание новых продуктов на основе бора;
• медицинская промышленность и фармацевтика, включая проведение совместных НИОКР, совместное производство новых лекарственных препаратов и медицинского оборудования и расходных материалов;
• легкая промышленность (включая текстильную, швейную, кожевенную, меховую, галантерейную и обувную отрасли);
• производство строительных материалов;
• особые экономические зоны промышленно-производственного типа и промышленные зоны/промышленные парки;
• малое и среднее предпринимательство;
• стандартизация и оценка соответствия;

IX. Финансово-банковская сфера

Стороны будут содействовать процессу взаимного признания в России и Турции банковских гарантий кредитно-финансовых организаций и развития банковского сотрудничества.

X. Наука и техника

Стороны будут содействовать более полному использованию благоприятных предпосылок для развития научно-технического сотрудничества в таких приоритетных направлениях, как фундаментальная наука, энергетика, биотехнологии, нанотехнологии, медицина, новые материалы, охрана окружающей среды, исследования по проблемам Черного моря на основе Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Турецкой Республики о научно-техническом сотрудничестве от 5 сентября 1992 года.

Стороны будут оказывать поддержку деятельности Академии Наук Турции (TUBA) и Российской Академии Наук (РАН) на международных форумах и площадках, включая Организацию Черноморского Экономического Сотрудничества (ОЧЭС).

---