Совместная Декларация Президента Российской Федерации и Президента Республики Болгарии о дальнейшем углублении дружественных отношений и партнерства между Российской Федерацией и Республикой Болгарией

(Принята в г. Софии 02.03.2003)

СОВМЕСТНАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БОЛГАРИИ О ДАЛЬНЕЙШЕМ УГЛУБЛЕНИИ ДРУЖЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ И ПАРТНЕРСТВА МЕЖДУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ И РЕСПУБЛИКОЙ БОЛГАРИЕЙ

(София, 2 марта 2003 года)

Президент Российской Федерации и Президент Республики Болгарии после завершения официальных переговоров, состоявшихся в Софии,

стремясь и дальше укреплять традиционные узы дружбы, взаимопонимания и взаимовыгодного сотрудничества между народами обоих государств,

основываясь на Договоре о дружественных отношениях и сотрудничестве между Российской Федерацией и Республикой Болгарией от 4 августа 1992 года и Декларации о торгово-экономическом и научно-техническом сотрудничестве между Российской Федерацией и Республикой Болгарией от 5 июня 2002 года,

руководствуясь общепризнанными принципами и нормами международного права, своими обязательствами по Уставу Организации Объединенных Наций и действующим международным договорам и соглашениям, участниками которых являются оба государства,

подтверждая стремление своих стран содействовать эффективному функционированию предусмотренных Уставом ООН коллективных мер безопасности на глобальном и региональном уровнях,

отмечая, что международный терроризм во всех его формах и проявлениях, религиозный экстремизм, транснациональная организованная преступность и незаконный оборот оружия и наркотических средств, а также распространение оружия массового уничтожения представляют реальную угрозу международному сообществу, безопасности и стабильности в мире,

подчеркивая значение, которое придается многостороннему сотрудничеству в Юго-Восточной Европе как части общеевропейских интеграционных процессов в экономике, политике в области безопасности и обороны,

учитывая динамичные положительные результаты, достигнутые в создании в обоих государствах демократических институтов, гражданского общества и рыночной экономики, и убежденные в необратимости этого процесса,

стремясь придать российско-болгарским связям больше стабильности и предсказуемости, открыть перед ними более широкую перспективу, выводя их на качественно новый уровень в интересах мира, безопасности и сотрудничества в Европе и мире,

подтверждая присущее каждому государству право свободно выбирать или менять способы обеспечения своей безопасности при понимании, что каждое государство не должно укреплять свою безопасность за счет безопасности других,

с удовлетворением отмечают, что двусторонние отношения развиваются по восходящей линии на основе взаимного доверия, прагматизма и уважения интересов друг друга, и заявляют, что:

I

Российская Федерация и Республика Болгария интенсивными темпами будут развивать политические контакты и взаимодействие на всех уровнях как на двусторонней основе, так и в рамках Организации Объединенных Наций и ее Совета Безопасности, которые несут основную ответственность за поддержание международного мира и безопасности, и других международных организаций и форумов с целью формирования нового, более справедливого мирового порядка, основанного на верховенстве права, демократии, прав и свобод человека.

Стороны будут повышать эффективность сотрудничества, действуя на основании двусторонних и многосторонних договоров, участниками которых оба государства являются, в противодействии таким новым глобальным вызовам, как международный терроризм, транснациональная организованная преступность, незаконный оборот оружия и наркотических средств, «отмывание денег», торговля людьми и нелегальная миграция.

Стороны согласны в том, что необходимо создание при координирующей и лидирующей роли ООН единой и эффективной системы реагирования на глобальные угрозы и вызовы XXI века, как это предусматривается Резолюцией 57/145 Генеральной Ассамблеи ООН.

Российская Сторона приветствует избрание Республики Болгарии Председателем Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе на 2004 год. Обе стороны будут способствовать дальнейшему повышению роли ОБСЕ в укреплении безопасности, стабильности и сотрудничества в Евроатлантическом регионе.

Болгарская Сторона приветствует развитие и углубление сотрудничества Российской Федерации с Европейским Союзом, которые в достижении оперативных и стратегических целей партнерства добились существенных результатов.

Стороны считают, что расширение и углубление сотрудничества в рамках Совета Россия — НАТО является важным фактором укрепления европейской и глобальной безопасности и стабильности.

Стороны будут продолжать взаимодействие в целях упрочения стабильности в Юго-Восточной Европе, в том числе в области безопасности и преодоления негативных последствий конфликтов в Западных Балканах при авторитетном и солидном содействии международных присутствий в регионе.

В этом контексте они выражают убежденность, что многостороннее сотрудничество в ЮВЕ в различных сферах, основанное на общих интересах государств региона, реализации трансъевропейских и трансрегиональных инфраструктурных и энергетических проектов, является важным фактором достижения прочной стабильности в данной части континента.

Стороны активно поддерживают поступательное развитие Черноморского экономического сотрудничества и будут содействовать повышению его эффективности.

II

Стороны констатируют, что уровень торгово-экономического и научно-технического сотрудничества между двумя государствами не отвечает в полной мере их потенциалу и возможностям, и отмечают необходимость принятия дополнительных мер для позитивных изменений в этой важной области двусторонних отношений.

Стороны будут прилагать усилия для увеличения объемов взаимной торговли, в том числе поставок болгарских товаров и услуг в Российскую Федерацию и улучшения структуры российского экспорта в Республику Болгарию, сокращения дисбаланса в товарообороте и устранения таких препятствий, сдерживающих его рост, как недостаточное развитие прямых связей, проблемы финансирования и страхования торговых операций, неэффективная защита торговых марок, сложная система взаимной сертификации продукции, низкий уровень информирования об экспортерах и импортерах товаров и услуг и другие.

Стороны придают большое значение деятельности Межправительственной российско-болгарской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству как постоянно действующему органу, играющему важную роль в комплексной и компетентной проработке вопросов развития двустороннего взаимодействия, в том числе в таких областях, как энергетика, промышленность, транспорт, сельское хозяйство, строительство, взаимные инвестиции, военно-техническое и региональное сотрудничество. Они будут приветствовать более широкое привлечение к оперативной работе Межправительственной российско-болгарской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству институтов и организаций сферы бизнеса и науки двух государств.

Стороны заявляют о необходимости расширения практики создания совместных предприятий и компаний в различных сферах взаимных интересов в соответствии с новыми экономическими реалиями и международными стандартами, привлечения взаимных инвестиций, создания совместных банковских структур и открытия их представительств на территориях обоих государств, расширения рекламной деятельности, более активного использования потенциала сотрудничества в туристической индустрии.

Стороны приветствуют идею создания на постоянной основе российско-болгарского бизнес-форума, работа которого призвана дополнять и помогать деятельности Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству.

Стороны считают, что развитие прямых связей между регионами Российской Федерации и областями и городами Республики Болгарии является важным резервом двусторонних отношений, в том числе в торгово-экономической области, и будут стремиться к расширению договорно-правовой базы межрегионального сотрудничества.

Стороны считают, что значительную часть проблем двустороннего торгового обмена следовало бы решить в ходе переговоров по присоединению Российской Федерации к Всемирной торговой организации, в том числе в рамках переговоров, которые Российская Федерация и Республика Болгария ведут на двусторонней основе и намереваются ускорить, действуя в духе конструктивности и доброй воли.

Болгарская Сторона поддерживает вступление Российской Федерации во Всемирную торговую организацию.

Стороны согласились с необходимостью проведения, по мере приближения вступления Республики Болгарии в Европейский Союз, предметных консультаций по вопросам развития всего комплекса российско-болгарских торгово-экономических отношений, включая совершенствование их договорно-правовой базы.

Стороны единодушны в том, что их эффективное взаимодействие способно внести конкретный вклад в осуществление трансъевропейских проектов в газовом и нефтяном секторах (увеличение газотранзитных мощностей в Сербию и Черногорию, Грецию, Турцию и, возможно, в Италию; строительство нефтепровода Бургас — Александруполис), в электроэнергетике, а также в усовершенствование транспортных связей и коммуникаций.

Стороны считают, что существуют неиспользованные возможности для расширения сотрудничества в сфере инвестиций при условии равноправия всех иностранных инвесторов и прозрачности процедур при реализации инвестиционных проектов.

Болгарская Сторона приветствует намерение российских компаний участвовать на равных условиях с другими иностранными инвесторами в обеспечении безопасной эксплуатации и модернизации болгарских ядерных мощностей, в возможном создании в Республике Болгарии новых объектов атомной энергетики, а также в предстоящей приватизации предприятий классической энергетики.

Стороны продолжат сотрудничество в обеспечении поставок свежего ядерного топлива для болгарской ядерной энергетики, транспортировки и переработки отработавшего ядерного топлива при соблюдении международных стандартов, гарантирующих высокую степень безопасности.

Стороны будут стремиться к развитию взаимовыгодного сотрудничества в военно-технической области на новой договорно-правовой основе и в соответствии с принятыми ими международными обязательствами.

Стороны будут наращивать взаимодействие по проблемам охраны окружающей среды на региональном и глобальном уровнях. Особое внимание будет уделяться решению экологических проблем Черного моря в рамках Конвенции о защите Черного моря от загрязнения от 21 апреля 1992 г. и других соглашений в области охраны окружающей среды.

III

Стороны подтверждают, что развитие контактов и сотрудничества в гуманитарной области между Российской Федерацией и Республикой Болгарией имеет прочную и объективную основу, учитывая историческую, культурную и языковую близость народов двух стран. Эти связи призваны и в будущем играть роль стимулирующего фактора для расширения и углубления всего комплекса межгосударственных отношений.

Стороны считают, что совместное празднование 125-летия окончания Русско-турецкой освободительной войны 1877 — 1878 годов и восстановления болгарской государственности является весомым вкладом в укрепление российско-болгарских отношений.

Стороны констатируют, что сотрудничество в гуманитарной области нуждается в поддержке государственных органов и деловых кругов обеих стран, и намерены содействовать принятию ими практических шагов в этом направлении.

Стороны заинтересованы в расширении и усовершенствовании договорно-правовой базы культурного и гуманитарного сотрудничества, взаимодействия в области науки и совместных научных исследований, здравоохранении и социальном обеспечении.

Стороны будут способствовать увеличению обменов студентами, аспирантами и научно-педагогическими работниками образовательных учреждений и поощрять развитие прямых контактов между научными институтами, исследовательскими центрами, учебными заведениями, в том числе на региональном уровне.

Стороны будут содействовать взаимным поездкам делегаций деятелей культуры и искусства, художественных коллективов и представителей творческой интеллигенции. Они высоко оценивают организацию Дней российской культуры в Республике Болгарии и Дней болгарской культуры в Российской Федерации, высказываются за упрочение традиции их регулярного проведения как важной формы общения и взаимного духовного обогащения народов двух государств.

Стороны подтверждают необходимость продолжать сотрудничество по исследованию и сохранению культурного и исторического наследия обоих государств, а также принятия мер по уходу, реставрации и охране находящихся на их территории исторических и культурных памятников, в том числе воинских захоронений.

Стороны приветствуют расширение контактов между гражданами обоих государств и будут способствовать их взаимным поездкам, в том числе путем развития туризма. При этом они придают большое значение поддержанию интереса к изучению русского и болгарского языков, являющихся достоянием европейской и мировой культуры.

Стороны будут содействовать обеспечению благоприятных условий и предпринимать соответствующие действия для сохранения и развития национальной, языковой, культурной и религиозной самобытности постоянно проживающих в Республике Болгарии граждан Российской Федерации и болгарских граждан — выходцев из России и соответственно постоянно проживающих в Российской Федерации граждан Республики Болгарии и российских граждан болгарской национальности.

Стороны положительно оценивают деятельность Российского культурно-информационного центра в Софии и Болгарского культурного института в Москве по развитию российско-болгарских культурных связей в качественно новых условиях. Они приветствуют открытие Дома Москвы в Софии и Дома Софии в Москве как дополнительный фактор, способствующий расширению российско-болгарских гуманитарных контактов на национальном и региональном уровнях.

Стороны считают важным создание российско-болгарского общественного форума, который объединил бы усилия заинтересованных общественных организаций и фондов и содействовал бы успешному сотрудничеству государственных институтов в отстаивании европейских стандартов в области гуманитарного сотрудничества и человеческих контактов.

Стороны исходят из того, что с учетом процессов глобализации важное значение приобретает сохранение и всестороннее развитие славянской культуры, являющейся составной частью общеевропейского культурного, исторического и научного наследия, и приветствуют в этой связи создание международного Форума славянских культур.

Российская Сторона и Болгарская Сторона убеждены в том, что настоящая Декларация придаст дополнительный импульс российско-болгарскому сотрудничеству и будет способствовать укреплению положительных тенденций в его развитии.

София, 2 марта 2003 г.

---