Совместная декларация о дальнейшем углублении отношений дружбы и всестороннего взаимодействия между Российской Федерацией и Греческой Республикой

(Принята в г. Москве 09.12.2004)

СОВМЕСТНАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ О ДАЛЬНЕЙШЕМ УГЛУБЛЕНИИ ОТНОШЕНИЙ ДРУЖБЫ И ВСЕСТОРОННЕГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МЕЖДУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ И ГРЕЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКОЙ

Президент Российской Федерации и Премьер-министр Греческой Республики после завершения переговоров на высшем уровне, состоявшихся в городе Москве,

опираясь на многолетнюю историю межгосударственных связей, в основе которых лежат традиции дружбы и добрососедства, историческая близость культур российского и греческого народов, а также на имеющийся новый опыт двустороннего взаимодействия,

основываясь на Договоре о дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Греческой Республикой от 30 июня 1993 года, других российско-греческих соглашениях,

руководствуясь общепризнанными принципами и нормами международного права, обязательствами по Уставу Организации Объединенных Наций (далее — Организация или ООН) и действующими международными договорами, участниками которых являются оба государства, а также договоренностями между Российской Федерацией, Организацией Североатлантического договора и Европейским Союзом,

выступая за углубление конструктивного взаимодействия между Российской Федерацией и Греческой Республикой на международной арене,

подтверждая стремление своих государств содействовать эффективному функционированию предусмотренной Уставом ООН системы коллективной безопасности на глобальном и региональном уровнях и вносить активный и достойный вклад в дальнейшее укрепление центральной роли Организации в поддержании международного мира и безопасности, повышение ее эффективности в предотвращении и урегулировании конфликтов на прочной основе Устава ООН и норм международного права,

отмечая значение многостороннего сотрудничества в регионе Юго-Восточной Европы для обеспечения стабильности в этой части европейского континента,

подчеркивая, что международный терроризм в любых его проявлениях, транснациональная организованная преступность, торговля людьми и незаконный оборот оружия и наркотиков, а также распространение оружия массового уничтожения и средств его доставки представляют наиболее серьезную угрозу международному сообществу, безопасности и стабильности в мире,

преследуя цели строительства единой Европы без разделительных линий и барьеров, создания условий для свободных и беспрепятственных контактов между людьми, эффективной защиты прав человека и основополагающих свобод, формирования единого и неделимого пространства безопасности, включающего противодействие новым угрозам и вызовам, углубления торгово-экономического сотрудничества, наращивания общего научного и образовательного потенциала, взаимного культурного обогащения,

подтверждая, что российско-греческое взаимодействие будет развиваться на основе взаимного доверия, уважения политической независимости, суверенитета и территориальной целостности, невмешательства во внутренние дела, равноправия,

руководствуясь обоюдной волей закрепить позитивные тенденции углубления российско-греческих отношений в целом, открыть перед ними более широкую перспективу,

преследуя цель вывести двусторонние отношения на качественно новый уровень всестороннего взаимодействия в интересах мира, безопасности и сотрудничества в Европе, заявляют следующее:

I

Российская Федерация и Греческая Республика, которых издавна связывают дружественные отношения и духовная близость, с удовлетворением констатируют поступательное развитие и углубление политических, экономических, правовых и социальных основ двусторонних отношений и наращивание всестороннего взаимодействия.

При этом Стороны считают важным в полной степени использовать имеющиеся возможности для углубления отношений. В этой связи Российская Федерация и Греческая Республика активизируют политические контакты и взаимодействие на всех уровнях, как на двусторонней основе, так и в рамках Организации Объединенных Наций и ее Совета Безопасности. Российская Федерация приветствует избрание Греческой Республики непостоянным членом Совета Безопасности ООН на ближайшие два года и убеждена в том, что Греция внесет весомый вклад в работу этого и других главных органов Организации.

Стороны решили подписать Совместный план действий на 2005 — 2006 годы между Российской Федерацией и Греческой Республикой, который призван стимулировать контакты на уровне глав государств и правительств, по линии парламентов, министерств иностранных дел и других министерств и ведомств в целях вывести двустороннее взаимодействие на новый уровень и укрепить его всесторонний характер.

Стороны убеждены, что в основе миропорядка XXI века должно лежать признание неразрывности безопасности и прогресса в современном мире. Такое мироустройство должно основываться на приоритете права, учете интересов всех государств, механизмах выработки коллективных подходов к решению ключевых проблем международных отношений при центральной координирующей роли ООН. В этой связи Российская Федерация и Греческая Республика подчеркивают необходимость активизации на двусторонней основе, а также в рамках ООН, включая ее Совет Безопасности, и других многосторонних форумов сотрудничества и консультаций, совместного вклада в укрепление международного мира и безопасности, предотвращение и урегулирование региональных конфликтов, повышение эффективности Совета Безопасности, Генеральной Ассамблеи и других органов ООН, их адаптацию к новым мировым реалиям. При этом Стороны высказываются в пользу укрепления центральной роли ООН и ее Совета Безопасности в международных делах, а также за полное и четкое выполнение решений Организации, носящих обязательный характер. Повышение авторитета ООН в международных делах, учитывая предоставляемые Организацией возможности выработки многосторонних подходов к решению различных вопросов, послужит целям формирования справедливого миропорядка, в основе которого лежит уважение норм международного права, принципов демократии, прав и основополагающих свобод человека.

Стороны с удовлетворением отмечают близость или совпадение подходов к основным международным и региональным проблемам. Это предоставляет прекрасные возможности для более тесного сотрудничества двух государств в рамках международных форумов.

Стороны намерены продолжить активные контакты в рамках Совета Россия — НАТО и отношений Российской Федерации с Европейским Союзом, будут и далее эффективно сотрудничать в Совете Европы, Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, Организации Черноморского экономического сотрудничества, других многосторонних форумах в интересах обоих государств.

Российская Федерация и Греческая Республика заявляют о готовности благожелательно и на основе взаимности рассматривать кандидатуры Сторон на выборах в структуры различных международных организаций.

Греческая Сторона приветствует поступательное развитие отношений Российской Федерации с Европейским Союзом и выступает за скорейшую реализацию договоренности о создании четырех общих пространств (общего экономического пространства, общего пространства свободы, безопасности и правосудия, пространства сотрудничества в области внешней безопасности, а также пространства научных исследований и образования, включая культурные аспекты). Стороны полагают, что скорейшая реализация данной договоренности важна с точки зрения укрепления всеобъемлющей европейской архитектуры, для создания единого европейского пространства, основывающегося на приверженности общим ценностям, обязательствам и принципам открытости, доверия, прозрачности, взаимоуважения и предсказуемости. Греческая Сторона будет способствовать дальнейшему углублению диалога между Российской Федерацией и Европейским Союзом в интересах всех Сторон, отмечая при этом, что и Россия, и ЕС должны осуществлять взаимные шаги по сближению.

Стороны с удовлетворением отмечают качественные изменения в отношениях между Россией и странами-членами НАТО, начало которым было положено на Римском саммите 2002 года. Стороны исходят из необходимости углублять политический диалог и расширять оперативное взаимодействие под эгидой Совета Россия — НАТО в интересах укрепления стабильности и безопасности на нашем общем Евроатлантическом пространстве. Российская Федерация и Греческая Республика отмечают важность продвижения их сотрудничества в рамках Совета Россия — НАТО с целью повышения эффективности в противодействии рискам и вызовам, включая международный терроризм. Стороны считают, что расширение сотрудничества в формате Совета Россия — НАТО является важным фактором укрепления европейской и международной безопасности и стабильности и способствует росту доверия и более тесным отношениям между Российской Федерацией и государствами-членами НАТО.

Стороны продолжат консультации по ситуации в регионе Западных Балкан в целях упрочения стабильности и преодоления негативных последствий конфликтов в регионе.

II

Российская Федерация и Греческая Республика намерены вывести на качественно новый уровень сотрудничество как на двусторонней основе, так и в рамках ООН и других многосторонних механизмов, направленное на противодействие новым глобальным угрозам и вызовам, в частности, международному терроризму, распространению оружия массового уничтожения и средств его доставки, транснациональной организованной преступности, контрабанде оружия и наркотических средств, легализации преступных доходов, торговле людьми, нелегальной миграции.

Российская Федерация и Греческая Республика чтят память людей, погибших от рук террористов. Прошедшая по миру волна невиданных по безнравственности террористических атак, унесшая многие жизни невинных детей, обозначила новое измерение угрозы, исходящей от международного терроризма для всего человечества.

Акты терроризма не только наносят серьезный ущерб осуществлению прав человека, угрожают социальному и экономическому развитию всех государств и снижают уровень стабильности и процветания в мире, но и направлены на разрушение нравственных основ человеческой цивилизации.

Стороны решительно осуждают терроризм во всех его формах и проявлениях как однозначно преступное явление, независимо от того, какими мотивами он прикрывается.

Стороны решили выступить с Совместным заявлением о борьбе с международным терроризмом, в котором изложат единые позиции Российской Федерации и Греческой Республики в сфере антитеррора и меры, которые наши государства намерены предпринять в целях увеличения своего вклада в противодействие международному терроризму.

Стороны подтвердили свою позицию в пользу формирования под эгидой и при центральной координирующей роли ООН глобальной стратегии противодействия вызовам и угрозам XXI века на прочном фундаменте международного права.

Стороны подтверждают свою решимость эффективно задействовать в целях борьбы с новыми вызовами и угрозами механизмы консультаций и взаимодействия, закрепленные в Соглашении между Правительством Российской Федерации и Правительством Греческой Республики по вопросам, относящимся к компетенции Министерства безопасности Российской Федерации и Министерства общественного порядка Греческой Республики, от 6 октября 1992 года и в Соглашении между Правительством Российской Федерации и Правительством Греческой Республики о сотрудничестве Министерства внутренних дел Российской Федерации и Министерства общественного порядка Греческой Республики в области борьбы с преступностью от 6 декабря 2001 года. Стороны также намерены рассмотреть возможность подписания новых соглашений в данной сфере.

III

Российская Федерация и Греческая Республика выражают удовлетворение достигнутым уровнем торгово-экономических отношений и отмечают их положительное воздействие на весь комплекс двусторонних отношений. В то же время Стороны констатируют, что потенциал торгово-экономических отношений реализован далеко не полностью и имеются прекрасные перспективы для его реализации при наличии политической воли обеих Сторон.

Принимая во внимание сегодняшний уровень оборота двусторонней торговли, Стороны полагают целесообразным предпринимать шаги для дальнейшего наращивания двустороннего товарооборота на основе взаимной выгоды, в том числе путем увеличения поставок греческих товаров и услуг на российский рынок и совершенствования структуры российского экспорта в Греческую Республику. Стороны будут оказывать всевозможное содействие компаниям Российской Федерации и Греческой Республики, заинтересованным в осуществлении своей деятельности на российском и греческом рынках соответственно.

Стороны придают особо важное значение деятельности Смешанной российско-греческой комиссии по экономическому, промышленному и научно-техническому сотрудничеству, которая является главным координирующим органом развития отношений в торгово-экономической сфере. Стороны будут предпринимать необходимые шаги для эффективного использования механизмов данной Комиссии в целях выработки долгосрочной стратегии развития двусторонних торгово-экономических связей, учитывающей тенденции в мировой экономике. Стороны подготовят и в приемлемые сроки созовут заседание Комиссии с тем, чтобы обсудить вопросы, которые уже на протяжении нескольких лет ожидают своего решения. Комиссия будет функционировать на регулярной основе, как это и предусмотрено Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Греческой Республики об экономическом, промышленном и научно-техническом сотрудничестве от 30 июня 1993 года. Регулярность в проведении заседаний Комиссии позволит устранять возникающие сложности и осуществлять комплексную и компетентную проработку вопросов развития двустороннего взаимодействия в таких областях, как энергетика, промышленность, транспорт, сельское хозяйство, строительство, торговля, наука и технологии, услуги, взаимные инвестиции, региональное сотрудничество. Российская Федерация и Греческая Республика полагают, что созыв Смешанной российско-греческой комиссии по экономическому, промышленному и научно-техническому сотрудничеству позволит вывести двусторонние связи в данных сферах на качественно новый уровень в интересах обеих Сторон.

Особо перспективным направлением в торгово-экономических отношениях России и Греции является энергетическая сфера. Имеется немалый положительный опыт такого взаимодействия. Стороны высказывают намерение углублять и расширять энергетическое сотрудничество, имея в виду не только поставки российских энергоносителей на греческий рынок, но и реализацию взаимных инвестиционных проектов в области энергетики, предпримут усилия для продвижения соответствующих договоренностей на этот счет.

Стороны подтверждают твердое намерение активно продвигать проект сооружения Трансбалканского нефтепровода Бургас (Болгария) — Александруполис (Греция), оказывать необходимую политическую поддержку данному проекту и рассматривать возможности повышения экономической привлекательности проекта по сравнению с альтернативными маршрутами транспортировки нефти.

Стороны отмечают необходимость расширения практики создания совместных предприятий и компаний в различных сферах в соответствии с новыми экономическими реалиями и международными стандартами, привлечения взаимных инвестиций, более полного использования потенциала сотрудничества в туристической индустрии.

Стороны намерены провести в ближайшее время бизнес-форумы в Афинах и Москве, которые придали бы стимул развитию торгового и инвестиционного сотрудничества и способствовали установлению новых контактов между предпринимателями двух государств, а также будут содействовать проведению выставок, ярмарок, экономических конференций, расширению сотрудничества между торгово-промышленными палатами, деловыми ассоциациями и объединениями.

Стороны отмечают, что развитие прямых связей между местными органами власти обоих государств является крупным резервом двусторонних отношений, в том числе в торгово-экономической области.

Важными с точки зрения расширения торговли и инвестиционного сотрудничества между Российской Федерацией и Греческой Республикой являются результаты переговоров по открытым вопросам между Россией и ЕС, продвижение вопроса о формировании единого экономического пространства, а также итоги переговоров о присоединении Российской Федерации к Всемирной торговой организации на приемлемых для России и членов ВТО условиях. Стороны, кроме того, отмечают особое место энергетического диалога в отношениях Российской Федерации и Европейского Союза, который может стать локомотивом экономического сотрудничества между Россией и ЕС и внести весомый вклад в дело обеспечения долгосрочной стабильности в энергетической сфере и экономике России и ЕС в целом.

Достижение конкретных целей по взаимодействию в различных отраслях экономики в соответствии с Совместным планом действий на 2005 — 2006 годы между Российской Федерацией и Греческой Республикой выведет двустороннее торгово-экономическое сотрудничество на качественно новый уровень.

Российская Федерация и Греческая Республика намерены рассмотреть комплекс вопросов, связанных с двусторонним военно-техническим сотрудничеством с тем, чтобы придать стимул развитию взаимодействия в данной сфере. В этом контексте Стороны придают особое значение обеспечению эффективной работы Смешанной российско-греческой комиссии по военно-техническому сотрудничеству, призванной оперативно решать практические вопросы военно-технического сотрудничества. Важным представляется также поддержание регулярных контактов по линии министерств обороны двух государств.

IV

Стороны подтверждают, что развитие двустороннего сотрудничества в гуманитарной области имеет прочную основу, принимая во внимание историческую, культурную и духовную близость народов двух государств. Эти связи будут и в будущем играть роль стимулирующего фактора для расширения и углубления всего комплекса межгосударственных отношений.

Стороны намерены в ближайшее время подписать Программу культурного и научного сотрудничества между Правительством Российской Федерации и Правительством Греческой Республики на 2005 — 2007 годы, которая станет прочной основой культурного и научного сотрудничества на ближайшие три года.

Стороны полагают, что совместное празднование 175-летия со дня установления дипломатических отношений между государствами явилось весомым вкладом в укрепление российско-греческих отношений. Стороны будут и далее действовать в этом направлении путем совместных изданий дипломатических документов из архивов министерств иностранных дел обеих стран, а также организации научных конференций или симпозиумов в их столицах с участием представителей научных кругов.

Стороны констатируют, что сотрудничество в гуманитарной области нуждается в поддержке государственных органов и деловых кругов обоих государств, и намерены содействовать принятию ими практических шагов в этом направлении.

Стороны заинтересованы в расширении и совершенствовании договорно-правовой базы культурного и гуманитарного сотрудничества, взаимодействия в области науки и совместных научных исследований, здравоохранении, других областях.

Стороны намерены способствовать обменам студентами, аспирантами и научно-педагогическими работниками университетов и поощрять дальнейшее развитие прямых контактов между высшими учебными заведениями, научными институтами, исследовательскими центрами.

Стороны будут и далее содействовать взаимным поездкам делегаций деятелей культуры и искусства, художественных коллективов как важной форме общения и взаимного духовного обогащения народов двух государств.

Стороны подтверждают необходимость продолжать сотрудничество по исследованию и сохранению богатого культурного и исторического наследия обоих государств, а также принятия мер по уходу, реставрации и охране находящихся на их территории исторических и культурных памятников.

Соблюдая критерий приверженности обоих народов принципам демократии, свободы и национальной независимости, принимая во внимание общую борьбу против фашизма, обе Стороны будут продолжать оказывать любое содействие сохранению памяти о жертвах Второй Мировой войны путем совместных культурных мероприятий, изданий и выставок, ускорения решения вопроса, в соответствии с требованиями и процедурами действующего российского законодательства, о культурных ценностях, таких как, в частности, архивы еврейских общин Греции.

Стороны придают большое значение сотрудничеству в сфере образования, прежде всего, поддержанию интереса к изучению русского и греческого языков, являющихся достоянием европейской культуры. Стороны будут и далее создавать все необходимые условия для изучения языков и намерены содействовать лучшей организации образовательного процесса. Стороны, кроме того, будут стремиться упростить процедуры признания документов об образовании, в том числе, в соответствии с Болонской декларацией.

Стороны будут активно содействовать сохранению культурной самобытности обоих народов и предпримут усилия по обеспечению благоприятных условий распространения русского и греческого языков в двух странах.

Стороны отмечают значительную положительную динамику развития гуманитарных связей на региональном уровне и уверены, что эта тенденция будет и далее закрепляться.

Стороны намерены развивать сотрудничество в области спорта и молодежного движения.

Руководствуясь тем, что активизация контактов между людьми является одним из основных условий поступательного развития отношений между двумя государствами, Стороны приветствуют начало работы над проектом Соглашения между Россией и ЕС об упрощении визовых процедур и рассматривают будущее Соглашение как важный этап на пути перехода к безвизовому режиму поездок граждан Российской Федерации и государств Европейского Союза.

Греческая Сторона высказывается в пользу дальнейшей совместной работы Российской Федерации и Европейского Союза на основе принципов равноправия и партнерства по созданию общего пространства научных исследований и образования, включая культурные аспекты, которое призвано создать потенциал экономического роста, определяющий уровень конкурентоспособности в нынешних условиях глобализации мировой экономики.

V

Российская Федерация и Греческая Республика заявляют о решимости вывести на качественно новый уровень на благо народов двух государств существующие между ними отношения дружбы и сотрудничества, опирающиеся на прочный фундамент взаимного доверия и уважения.

Стороны убеждены в том, что их взаимодействие внесет вклад в дело укрепления мира, стабильности и благополучия на европейском континенте.

Подписано в Москве 9 декабря 2004 года, в двух экземплярах, каждый на русском и греческом языках.

---