Информационное сообщение Минфина России от 05.07.2021 № ИС-учет-34

«Новое в бухгалтерском законодательстве: факты и комментарии»

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ от 5 июля 2021 г. № ИС-учет-34

НОВОЕ В БУХГАЛТЕРСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ: ФАКТЫ И КОММЕНТАРИИ

Отменено представление бухгалтерской отчетности в органы власти

В целях реализации концепции «одного окна» представления организациями бухгалтерской отчетности Федеральным законом от 2 июля 2021 № 352-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» отменена обязанность организаций представлять годовую бухгалтерскую отчетность в соответствующие государственные органы, если отчетность содержится в государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности (ГИРБО) <1>. Аналогично отменена обязанность представлять аудиторское заключение о такой отчетности, если отчетность подлежит обязательному аудиту и аудиторское заключение о ней имеется в ГИРБО:

Государственные органы, обязанность представлять бухгалтерскую отчетность в которые отменена	Организации, освобожденные от представления бухгалтерской отчетности и (или) аудиторского заключения о ней	Основание (соответствующий Федеральный закон в редакции Федерального закона от 2 июля 2021 г. № 352-ФЗ)
Росимущество, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления	Унитарные предприятия, акционерные общества и общества с ограниченной ответственностью, включенные в прогнозные планы (программы) приватизации государственного и муниципального имущества	Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества»
	на регулярной основе <2>
Уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (осуществляющие права собственника имущества предприятия)	Унитарные предприятия	Федеральный закон «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»
	на регулярной основе
Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого осуществляется строительство	Застройщики	Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»
	на регулярной основе
Организатор конкурса на право заключения концессионного соглашения	Организации, осуществлявшие эксплуатацию имущества, передаваемого концедентом концессионеру по концессионному соглашению	Федеральный закон «О концессионных соглашениях»
	в случае проведения конкурса на заключение концессионного соглашения
Организатор конкурса на право аренды имущества	Организации, осуществлявшие эксплуатацию передаваемого арендатору по договору аренды имущества	Федеральный закон «О теплоснабжении»
	в случае проведения конкурса на передачу прав владения и (или) пользования объектами теплоснабжения
	Организации, осуществлявшие эксплуатацию передаваемого арендатору по договору аренды имущества	Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении»
	в случае проведения конкурса на передачу прав владения и (или) пользования централизованными системами (объектами) водоснабжения и (или) водоотведения
ФАС России	Организации, в отношении которых имеется намерение предоставить государственную или муниципальную преференцию	Федеральный закон «О защите конкуренции»
	при подаче заявлений о намерении предоставить преференцию
	Организации, осуществляющие сделки, подлежащие контролю
	при подаче ходатайств и уведомлений об осуществлении сделок, иных действий, подлежащих государственному контролю
	Хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение	Федеральный закон «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства»
	при подаче ходатайств о предварительном согласовании сделки и ходатайства о согласовании установления контроля
ФТС России	Организации, исполняющие обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов (декларанты)	Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
	на регулярной основе
Ростуризм	Туроператоры	Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»
	на регулярной основе
Минюст России (в отношении аудиторских заключений)	Некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента	Федеральный закон «О некоммерческих организациях»
	на регулярной основе

---

<1> См. Информационное сообщение ИС-учет-12. ГИРБО опубликован на официальном Интернет-сайте ФНС России по адресу https://bo.nalog.ru/.

<2> Здесь и далее — действующий режим представления бухгалтерской отчетности и (или) аудиторского заключения о ней.

---

Снято ограничение на способ представления обязательного экземпляра бухгалтерской отчетности

В соответствии с Федеральным законом «О бухгалтерской отчетности» в целях формирования ГИРБО каждый экономический субъект обязан представлять один экземпляр годовой бухгалтерской отчетности в налоговый орган по месту своего нахождения. Обязательный экземпляр представляется в виде электронного документа не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода. Допустимые способы представления отчетности устанавливает ФНС России (ранее — только по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота, являющегося российской организацией и соответствующего требованиям, утверждаемым ФНС России). Аналогично Федеральным законом от 2 июля 2021 г. № 352-ФЗ отменено ограничение на способ представления аудиторского заключения о бухгалтерской отчетности, а также способ представления исправленной бухгалтерской отчетности.

Уточнены сроки представления аудиторского заключения в ГИРБО

Согласно Федеральному закону «О бухгалтерской отчетности» при представлении обязательного экземпляра бухгалтерской отчетности, которая подлежит обязательному аудиту, аудиторское заключение о ней представляется в виде электронного документа вместе с такой отчетностью либо в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за датой аудиторского заключения, но не позднее 31 декабря года, следующего за отчетным. Федеральным законом от 2 июля 2021 г. № 352-ФЗ уточнено, что указанные сроки представления аудиторского заключения действуют в тех случаях, когда другими федеральными законами не установлены иные сроки (ранее — такая оговорка отсутствовала). Например:

согласно Федеральному закону «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» аудиторское заключение подлежит представлению в целях формирования ГИРБО вместе с бухгалтерской отчетностью организатора азартных игр;

согласно Федеральным законам «О некоммерческих организациях» и «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» аудит бухгалтерской отчетности соответственно некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, структурных подразделений иностранных некоммерческих неправительственных организаций и туроператоров, осуществляющего деятельность в сфере выездного туризма, должен быть проведен не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным;

Расширен круг отраслевых стандартов бухгалтерского учета Банка России

Федеральным законом от 2 июля 2021 г. № 359-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», уточняющие круг видов экономической деятельности, для которых Банк России утверждает отраслевые стандарты бухгалтерского учета, а также перечень утверждаемых актов, регулирующих бухгалтерский учет в этих видах деятельности.

Согласно новой редакции Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» Банк России утверждает:

отраслевые стандарты бухгалтерского учета для Банка России, кредитных и некредитных финансовых организаций, бюро кредитных историй, кредитных рейтинговых агентств (ранее — для Банка России, кредитных и некредитных финансовых организаций);

планы счетов бухгалтерского учета для Банка России, кредитных и некредитных финансовых организаций, бюро кредитных историй, кредитных рейтинговых агентств и порядок их применения (ранее — для Банка России, кредитных и некредитных финансовых организаций).

Предусмотрено, что названные акты, регулирующие бухгалтерский учет в кредитных и некредитных финансовых организациях, бюро кредитных историй, кредитных рейтинговых агентствах, утверждает Совет директоров Банка России (ранее — кредитных и некредитных финансовых организаций).

Соответствующие изменения внесены в Федеральный закон «О бухгалтерском учете».

Уточнены нормы, регулирующие требования к главным бухгалтерам

Федеральным законом «О бухгалтерском учете» установлены требования к главным бухгалтерам (лицам, на которые возлагается ведение бухгалтерского учета). Федеральным законом от 2 июля 2021 г. № 359-ФЗ внесены уточнения в эти нормы:

термин «открытые акционерные общества» заменен термином «публичные акционерные общества»;

в новой редакции изложена норма, регулирующая порядок определения требований к главным бухгалтерам (лицам, на которые возлагается ведение бухгалтерского учета) кредитных и некредитных финансовых организаций: в случаях, установленных федеральными законами, в кредитных и некредитных финансовых организациях, бюро кредитных историй, кредитных рейтинговых агентствах главный бухгалтер (лицо, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета) должен соответствовать требованиям, установленным законами, регулирующими деятельность таких организаций, и принятыми в соответствии с ними нормативными актами Банка России (ранее — требованиям, установленным Банком России);

Вступление в силу изменений

---