---
title: "<Соглашение в форме обмена Письмами между министром иностранных дел СССР и министром иностранных дел Японии о процедуре взаимных поездок>"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/soglashenie-v-forme-obmena-pismami-mezhdu-3"
---

## <Соглашение в форме обмена Письмами между министром иностранных дел СССР и министром иностранных дел Японии о процедуре взаимных поездок>

# <Соглашение в форме обмена Письмами между министром иностранных дел СССР и министром иностранных дел Японии о процедуре взаимных поездок>

(Вместе с "Процедурой взаимных поездок")

(Заключено в г. Москве 14.10.1991)

> [!IMPORTANT]
> Россия прекратила действие данного документа (Распоряжение Правительства РФ от 03.09.2022 N 2531-р).


<a id="p100001"></a>**СОГЛАШЕНИЕ**
**В ФОРМЕ ОБМЕНА ПИСЬМАМИ**
**О ПРОЦЕДУРЕ ВЗАИМНЫХ ПОЕЗДОК**


## <a id="p100040"></a>ПИСЬМО МИНИСТРА ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ СССР МИНИСТРУ ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ ЯПОНИИ


<div align="right">

<a id="p100002"></a>Москва

</div>


<a id="p100003"></a>Господин министр,
<a id="p100004"></a>Ссылаясь на Совместное советско-японское заявление (именуемое ниже "Совместное заявление"), подписанное Президентом Союза Советских Социалистических Республик М.С. Горбачевым и Премьер-министром Японии Тосики Кайфу 18 апреля 1991 года в Токио, имею честь сообщить, что Правительство Союза Советских Социалистических Республик готово принять необходимые меры в соответствии с Процедурой, прилагаемой к настоящему Письму, для введения следующего порядка, который устанавливается в связи с п. 4 Совместного заявления.
1. <a id="p100005"></a>1) Правительство СССР при этом подтверждает положения п. 4 Совместного заявления о переговорах, проведенных по всему комплексу вопросов, касающихся разработки и заключения мирного договора между СССР и Японией, включая проблему территориального размежевания, с учетом позиций Сторон о принадлежности островов Хабомаи, острова Шикотан, острова Кунашир и острова Итуруп (именуемые ниже "острова").
2) <a id="p100006"></a>В связи с вышеизложенным в период до урегулирования вопроса о заключении мирного договора между СССР и Японией, включая разрешение территориальной проблемы, в целях углубления взаимопонимания и содействия таким образом решению указанного вопроса будут осуществлять поездки в районы Японии групп, сформированных из советских граждан, постоянно проживающих на островах (именуемые ниже "советские группы"), и поездки на острова групп, сформированных из японских граждан (именуемые ниже "японские группы"). При этом поездки будут осуществляться только на основе нижеследующего порядка.
2. <a id="p100007"></a>1) Поездки, как правило, будут осуществляться группами.
<a id="p100008"></a>Поездки советских групп будут осуществляться без загранпаспортов и виз, на основе удостоверения личности и приложенных к ним необходимых документов, заверенных Посольством Японии в Москве. Советские группы будет сопровождать представитель центральных или местных органов власти для связи и контактов с Японской Стороной.
<a id="p100009"></a>Поездки японских групп будут осуществляться без загранпаспортов и виз, на основе удостоверения личности и приложенных к ним необходимых документов, заверенных Посольством СССР в Токио. Японские группы будет сопровождать представитель центральных или местных органов власти для связи и контактов с Советской Стороной.
2) <a id="p100010"></a>Программа, определяющая основные параметры взаимных поездок советских и японских групп, будет утверждаться один раз в полгода на консультациях между дипломатическими инстанциями обеих Сторон.
<a id="p100011"></a>При этом поездки, которые не входят в утвержденную таким образом программу, но особая необходимость которых признана, могут быть осуществлены после проведения консультаций между соответствующими дипломатическими инстанциями обеих Сторон.
<a id="p100012"></a>Программа, определяющая детали каждой поездки (места посещения, персональный состав групп, маршрут поездки, сроки, средства передвижения и др. необходимые данные), будет утверждаться перед осуществлением каждой поездки в ходе консультаций между дипломатическими инстанциями обеих Сторон.
3. <a id="p100013"></a>Данный порядок будет осуществляться при следующих условиях.
1) <a id="p100014"></a>Независимо от п. 1 (2) настоящего Письма, данный порядок ни в коей мере не затронет Процедуры посещения захоронений, которая была определена соответствующими Нотами обеих Сторон от 2 июля 1986 года.
2) <a id="p100015"></a>Поездки, осуществляемые с применением данного порядка, не должны рассматриваться как наносящие ущерб юридическим позициям каждой из Сторон по любым проблемам, касающимся данных поездок.
4. <a id="p100016"></a>Правительство СССР при соответствующем обращении готово проводить с Правительством Японии консультации по любым вопросам, которые могут возникнуть в связи с применением данного порядка, и, кроме того, ориентировочно через год после начала применения данного порядка вновь провести с Правительством Японии обсуждение хода реализации данного порядка, а также возможности его совершенствования.
<a id="p100017"></a>С уважением,

<div align="right">

<a id="p100018"></a>(Подпись)

<a id="p100019"></a>14 октября 1991 года

</div>


<a id="p100020"></a>*Примечание.* Идентичное Письмо министра иностранных дел Японии министру иностранных дел СССР не приводится.







## <a id="p100021"></a>ПРОЦЕДУРА ВЗАИМНЫХ ПОЕЗДОК



### <a id="p100022"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100023"></a>Поездки осуществляются на основе удостоверений личности и вкладышей.
2. <a id="p100024"></a>Удостоверения личности японских граждан аналогичны удостоверениям личности, используемым при поездках для посещений захоронений, и специально готовятся МИД Японии. Удостоверением личности для граждан СССР является советский внутренний паспорт, выдаваемый органами внутренних дел.
3. <a id="p100025"></a>Вкладыши японским гражданам выдаются соответствующим учреждением Японии. Вкладыши советским гражданам выдаются соответствующими учреждениями СССР. Форма вкладыша, а также перечень вносимых данных (фамилия, имя, дата рождения, пол, место жительства, профессия, пункты следования и т.д.) будут согласованы отдельно.
4. <a id="p100026"></a>Образцы штампов, упомянутых в п. 3.1, будут согласованы отдельно.


### <a id="p100027"></a>II. Предварительная процедура


1. <a id="p100028"></a>Министерство иностранных дел направляющей Стороны заблаговременно представляет в Посольство принимающей Стороны следующие документы:
<a id="p100029"></a>а) ноту, в которой указаны: численность группы, имена ее руководителя и сопровождающего лица, сроки и программа поездки, средства передвижения, а также предполагаемые условия размещения;
<a id="p100030"></a>б) вкладыши для членов группы, прилагаемые к ноте.
2. <a id="p100031"></a>Посольство принимающей Стороны заверяет вкладыши для членов группы штампом и возвращает их в МИД направляющей Стороны. На штампе проставляется только название Посольства и его местонахождение.


### <a id="p100032"></a>III. Процедура при въезде


1. <a id="p100033"></a>Члены группы имеют при себе удостоверение личности с вкладышем, заверенным штампом Посольства принимающей Стороны. Направляющая Сторона при выезде своих граждан использует штамп, отличающийся от обычно применяемого при выезде из страны, который проставляется во вкладыш.
2. <a id="p100034"></a>Принимающая Сторона по прибытии группы проставляет во вкладышах ее членов свой штамп. Удостоверения личности вместе с вкладышами возвращаются владельцам.


### <a id="p100035"></a>IV. Процедура при выезде


<a id="p100036"></a>Принимающая Сторона при выезде группы проставляет во вкладышах ее членов свой штамп. Удостоверения личности вместе с вкладышами возвращаются владельцам.


### <a id="p100037"></a>V. Процедура при транзите


<a id="p100038"></a>Особенности процедуры взаимных поездок в случаях, когда группы следуют транзитом через пункты, расположенные вне островов, упомянутых в Письме от 14 октября 1991 года, к которому прилагается настоящая Процедура, будут при необходимости оговариваться по дипломатическим каналам.



<a id="p100039"></a>

---