---
title: "\"Соглашение Таможенного союза по санитарным мерам\""
issuer: "Правительство Российской Федерации"
redaction: 2011-05-19
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/soglashenie-tamozhennogo-soyuza-po-sanitarnym"
---

## "Соглашение Таможенного союза по санитарным мерам"

(Заключено в г. Санкт-Петербурге 11.12.2009)

(ред. от 21.05.2010)

> [!WARNING]
> Документ утратил силу с даты [вступления](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evraziyskom-ekonomicheskom-soyuze/statya-113#p101204) в силу [Договора](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evraziyskom-ekonomicheskom-soyuze/statya-118#p101262) о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 - с [1 января 2015 года](https://bukva.ai/docs/zayavlenie-o-vypolnenii-vnutrigosudarstvennyh#p100003). О применении санитарных мер см. [Договор](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evraziyskom-ekonomicheskom-soyuze/statya-57#p100517) от 29.05.2014.
> Начало действия редакции - 19.05.2011.
> КонсультантПлюс: примечание.
> Окончание действия документа - 31.12.2014.
> Изменения, внесенные [Протоколом](https://bukva.ai/docs/protokol-ot-21052010-2010/statya-1#p100007) от 21.05.2010, вступили в силу в соответствии с [Решением](https://bukva.ai/docs/reshenie-83#p100007) Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 19.05.2011 N 83.
> Документ утратил силу с даты [вступления](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evraziyskom-ekonomicheskom-soyuze/statya-113#p101204) в силу [Договора](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evraziyskom-ekonomicheskom-soyuze/statya-118#p101262) о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 - с [1 января 2015 года](https://bukva.ai/docs/zayavlenie-o-vypolnenii-vnutrigosudarstvennyh#p100003).


<a id="p100001"></a>**СОГЛАШЕНИЕ**
**ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА ПО САНИТАРНЫМ МЕРАМ**

<div align="center">

<a id="p100002"></a>(Санкт-Петербург, 11 декабря 2009 года)

</div>


<a id="p100003"></a>Правительства государств - членов таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества (далее - таможенный союз), именуемые в дальнейшем Сторонами,
<a id="p100004"></a>в целях обеспечения охраны таможенной территории таможенного союза от завоза и распространения инфекционных и массовых неинфекционных болезней (отравлений) среди населения, продукции (товаров), не соответствующей санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям,
<a id="p100005"></a>основываясь на [Соглашении](https://bukva.ai/docs/soglashenie-pravitelstv-gosudarstv-chlenov-2008/statya-1) о проведении согласованной политики в области технического регулирования, санитарных и фитосанитарных мер от 25 января 2008 года,
<a id="p100006"></a>признавая целесообразность проведения согласованной политики в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения,
<a id="p100007"></a>принимая во внимание Международные медико-санитарные правила (2005 г.), Соглашения по техническим барьерам в торговле и Соглашения по применению санитарных и фитосанитарных мер Всемирной торговой организации, принятых по итогам Уругвайского раунда многосторонних торговых переговоров 15 апреля 1994 года в г. Марракеш, Соглашение о сотрудничестве в области санитарной охраны территорий государств - участников Содружества Независимых Государств от 31 мая 2001 года, Соглашение о порядке взаимодействия при гигиенической оценке потенциально опасной продукции, импортируемой в государства - участники Содружества Независимых Государств от 16 апреля 2004 года,
<a id="p100008"></a>согласились о нижеследующем:

## Статья 1

## <a id="p100009"></a>Статья 1


<a id="p100010"></a>Для целей настоящего Соглашения используются следующие основные понятия:
<a id="p1"></a>"документ, подтверждающий безопасность продукции (товаров)" - документ (свидетельство о государственной регистрации), удостоверяющий соответствие продукции (товаров), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), требованиям безопасности для здоровья человека и выдаваемый уполномоченными органами;

> *(в ред. [Протокола](https://bukva.ai/docs/protokol-ot-21052010-2010/statya-1#p100009) от 21.05.2010)*

<a id="p100012"></a>"санитарно-эпидемиологический надзор (контроль)" - деятельность уполномоченных органов, направленная на предупреждение, обнаружение и пресечение нарушений обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами таможенного союза и [законодательством](https://bukva.ai/docs/zakon-52-fz-1999/statya-1#p44) государств Сторон в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
<a id="p100013"></a>"санитарно-противоэпидемические мероприятия" - организационные, административные, инженерно-технические, медико-санитарные и иные меры, направленные на оценку риска вредного воздействия на человека факторов среды обитания, его устранение или уменьшение, предотвращение возникновения и распространения инфекционных и массовых неинфекционных болезней (отравлений) и их ликвидацию;
<a id="p100014"></a>"подконтрольные товары" - товары, химические, биологические и радиоактивные вещества, отходы и иные грузы, представляющие опасность для человека, пищевые продукты, материалы и изделия, перемещаемые через таможенную границу таможенного союза и на таможенной территории таможенного союза, подлежащие государственному санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) в соответствии с [законодательством](https://bukva.ai/docs/zakon-52-fz-1999/statya-1#p44) государств Сторон;
<a id="p100015"></a>"уполномоченные органы" - органы и учреждения государств Сторон, уполномоченные в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
<a id="p100016"></a>Термины, специально не определенные в настоящем Соглашении, используются в значениях, установленных другими международными договорами, заключенными в рамках таможенного союза.

## Статья 2

## <a id="p100017"></a>Статья 2


<a id="p100018"></a>Действие настоящего Соглашения распространяется на лиц, транспортные средства, а также подконтрольные товары, включенные в [Единый перечень](https://bukva.ai/docs/reshenie-299/statya-3#p100025) товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории таможенного союза (далее - Единый перечень товаров).
<a id="p100019"></a>Санитарно-эпидемиологический надзор (контроль) на таможенной границе и таможенной территории таможенного союза проводится в соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/reshenie-299/statya-3#p111557) о порядке осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) за лицами и транспортными средствами, пересекающими таможенную границу таможенного союза, подконтрольными товарами, перемещаемыми через таможенную границу таможенного союза и на таможенной территории таможенного союза (далее - Положение о порядке санитарно-эпидемиологического надзора).
<a id="p2"></a>На таможенной территории таможенного союза применяются Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические [требования](https://bukva.ai/docs/reshenie-299/statya-3#p100314) к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) (далее - Единые санитарные требования). Единые санитарные требования действуют до принятия технических регламентов ЕврАзЭС на данный вид подконтрольных товаров.

> *(в ред. [Протокола](https://bukva.ai/docs/protokol-ot-21052010-2010/statya-1#p100011) от 21.05.2010)*

<a id="p100021"></a>В целях выполнения настоящего Соглашения Стороны:
- <a id="p100022"></a>признают результаты работ уполномоченных органов по определению соответствия подконтрольных товаров Единым санитарным [требованиям](https://bukva.ai/docs/reshenie-299/statya-3#p100314);
- <a id="p100023"></a>принимают согласованные меры, направленные на предупреждение завоза, распространения и ликвидацию на таможенной территории таможенного союза инфекционных и массовых неинфекционных болезней (отравлений), опасных для здоровья человека, последствий чрезвычайных ситуаций, а также актов терроризма с применением биологических агентов, химических и радиоактивных веществ;
- <a id="p100024"></a>осуществляют санитарно-противоэпидемические мероприятия по недопущению ввоза на таможенную территорию таможенного союза и оборота опасных для жизни, здоровья человека и среды его обитания подконтрольных товаров.

## Статья 3

## <a id="p100025"></a>Статья 3


<a id="p100026"></a>Стороны осуществляют санитарно-эпидемиологический надзор (контроль) в отношении лиц, транспортных средств, подконтрольных товаров при перемещении их через таможенную границу таможенного союза в пунктах пропуска государств Сторон, расположенных на таможенной границе таможенного союза.
<a id="p100027"></a>Стороны создают в пунктах пропуска, предназначенных для перемещения подконтрольных товаров через таможенную границу таможенного союза, санитарно-карантинные пункты и принимают меры по проведению необходимых санитарно-противоэпидемических мероприятий.
<a id="p100028"></a>Комиссия таможенного союза определяет перечень подконтрольных товаров, перемещение которых через таможенную границу таможенного союза осуществляется в специально оборудованных пунктах пропуска, определяемых соответствующими Сторонами в соответствии с их законодательством.

## Статья 4

## <a id="p100029"></a>Статья 4


<a id="p100030"></a>Уполномоченные органы обмениваются образцами документов, подтверждающих безопасность продукции (товаров), оформляемых по [Единым формам](https://bukva.ai/docs/reshenie-299/statya-3#p111440), и перечнями органов и учреждений, осуществляющих их выдачу.

## Статья 5

## <a id="p100031"></a>Статья 5


<a id="p100032"></a>Ввоз и обращение подконтрольных товаров на таможенной территории таможенного союза осуществляется при наличии документа, подтверждающего безопасность продукции (товаров).
<a id="p3"></a>Стороны признают документы, подтверждающие безопасность продукции (товаров), включенной в [Единый перечень](https://bukva.ai/docs/reshenie-299/statya-3#p100025) товаров, выданные уполномоченными органами по [Единой форме](https://bukva.ai/docs/reshenie-299/statya-3#p111440) и удостоверяющие соответствие продукции (товаров) Единым санитарным [требованиям](https://bukva.ai/docs/reshenie-299/statya-3#p100314) или техническим регламентам ЕврАзЭС, без переоформления.

> *(в ред. [Протокола](https://bukva.ai/docs/protokol-ot-21052010-2010/statya-1#p100014) от 21.05.2010)*

<a id="p100034"></a>Документы, подтверждающие безопасность продукции (товаров), оформленные уполномоченными органами до вступления в силу настоящего Соглашения, действуют до истечения срока их действия на территории государства Стороны, выдавшей данный документ.
<a id="p4"></a>В ходе осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) при выявлении подконтрольных товаров, не соответствующих Единым санитарным [требованиям](https://bukva.ai/docs/reshenie-299/statya-3#p100314) или техническим регламентам ЕврАзЭС, Стороны принимают меры в соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/reshenie-299/statya-3#p111557) о порядке санитарно-эпидемиологического надзора. Стороны имеют право запрашивать протоколы лабораторных исследований (испытаний) у уполномоченных органов, выдавших документы, подтверждающие безопасность продукции (товаров), на основании которых выданы данные документы.

> *(в ред. [Протокола](https://bukva.ai/docs/protokol-ot-21052010-2010/statya-1#p100015) от 21.05.2010)*

## Статья 6

## <a id="p100036"></a>Статья 6


<a id="p100037"></a>[Единый перечень](https://bukva.ai/docs/reshenie-299/statya-3#p100025) товаров, [Положение](https://bukva.ai/docs/reshenie-299/statya-3#p111557) о порядке санитарно-эпидемиологического надзора, Единые санитарные [требования](https://bukva.ai/docs/reshenie-299/statya-3#p100314) и [Единые формы](https://bukva.ai/docs/reshenie-299/statya-3#p111440) документов, подтверждающих безопасность продукции (товаров), утверждаются [решением](https://bukva.ai/docs/reshenie-299/statya-3#p100006) Комиссии таможенного союза (далее - Комиссия).
<a id="p100038"></a>Комиссия с даты предоставления ей Сторонами соответствующих полномочий осуществляет ведение документов, указанных в [части первой](https://bukva.ai/docs/soglashenie-tamozhennogo-soyuza-po-sanitarnym/statya-6#p100037) настоящей статьи.
<a id="p100039"></a>Для целей настоящей статьи под ведением документов Комиссией понимается внесение изменений и дополнений в указанные в [части первой](https://bukva.ai/docs/soglashenie-tamozhennogo-soyuza-po-sanitarnym/statya-6#p100037) настоящей статьи документы в установленном порядке, их последующее утверждение и доведение до Сторон.
<a id="p100040"></a>Предложения о внесении изменений и дополнений в документы, указанные в [части первой](https://bukva.ai/docs/soglashenie-tamozhennogo-soyuza-po-sanitarnym/statya-6#p100037) настоящей статьи, вносятся на рассмотрение Комиссии в установленном порядке, в том числе и по предложению уполномоченных органов государств Сторон.

## Статья 7

## <a id="p100041"></a>Статья 7


<a id="p100042"></a>Уполномоченные органы в случаях обнаружения инфекционных и массовых неинфекционных болезней (отравлений) и (или) распространения на таможенной территории таможенного союза:
- <a id="p100043"></a>инфекционных и массовых неинфекционных болезней (отравлений) среди населения;
- <a id="p100044"></a>продукции, опасной для жизни, здоровья человека и среды его обитания,
<a id="p100045"></a>направляют информацию о них, а также о принятых санитарных мерах в Информационную систему Евразийского экономического сообщества в области технического регулирования, санитарных и фитосанитарных мер, создаваемую в соответствии с [Соглашением](https://bukva.ai/docs/soglashenie-400/statya-1) о создании информационной системы Евразийского экономического сообщества в области технического регулирования, санитарных и фитосанитарных мер от 12 декабря 2008 года, и Интегрированную информационную систему внешней и взаимной торговли таможенного союза, создаваемую в соответствии с Концепцией формирования Интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли таможенного союза, одобренной Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) от 27 ноября 2009 года N 22.
<a id="p100046"></a>Уполномоченные органы оказывают взаимную научно-методическую и техническую помощь в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и информируют друг друга:
<a id="p5"></a>*- о возможных поступлениях подконтрольных товаров, не соответствующих Единым санитарным [требованиям](https://bukva.ai/docs/reshenie-299/statya-3#p100314) или техническим регламентам ЕврАзЭС;*

> *(в ред. [Протокола](https://bukva.ai/docs/protokol-ot-21052010-2010/statya-1#p100016) от 21.05.2010)*

<div align="center">

- <a id="p100048"></a>о каждом случае обнаружения особо опасных инфекционных болезней, представленных в Международных медико-санитарных правилах (2005 г.), и опасной для жизни и здоровья человека продукции.

</div>

## Статья 8

## <a id="p100049"></a>Статья 8


<a id="p100050"></a>Уполномоченные органы, при необходимости и по взаимной договоренности, в целях соблюдения [законодательства](https://bukva.ai/docs/zakon-52-fz-1999/statya-1#p44) таможенного союза в области санитарных мер и охраны таможенной территории таможенного союза от ввоза и распространения инфекционных и массовых неинфекционных болезней (отравлений), подконтрольных товаров, не соответствующих санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям, проводят совместные проверки (инспекции) на территориях государств Сторон, производящих подконтрольные товары, а также для оперативного решения иных вопросов.
<a id="p100051"></a>Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Соглашения, осуществляется из соответствующих бюджетов государств Сторон, если в каждом конкретном случае не будет согласован иной порядок.

## Статья 9

## <a id="p100052"></a>Статья 9


<a id="p100053"></a>Стороны имеют право вводить временные санитарные меры и проводить санитарно-противоэпидемические мероприятия в случаях:
- <a id="p100054"></a>ухудшения санитарно-эпидемиологической ситуации на территории государства Стороны;
- <a id="p100055"></a>получения информации от соответствующих международных организаций, от Сторон или государств, не являющихся участниками настоящего Соглашения, о применяемых санитарных мерах и (или) ухудшении санитарно-эпидемиологической ситуации;
- <a id="p100056"></a>если соответствующее научное обоснование применения санитарных мер является недостаточным или не может быть представлено в необходимые сроки;
- <a id="p6"></a>выявления подконтрольных товаров, не соответствующих Единым санитарным [требованиям](https://bukva.ai/docs/reshenie-299/statya-3#p100314) или техническим регламентам ЕврАзЭС.

> *(в ред. [Протокола](https://bukva.ai/docs/protokol-ot-21052010-2010/statya-1#p100016) от 21.05.2010)*

<a id="p100058"></a>Стороны в возможно короткий срок уведомляют друг друга о введении ими санитарных мер, проведении санитарно-противоэпидемических мероприятий и их изменениях.
<a id="p100059"></a>При введении одной из Сторон временных санитарных мер другие Стороны принимают необходимые меры и проводят санитарно-противоэпидемические мероприятия, обеспечивающие надлежащий уровень защиты Стороны, принявшей решение о введении таких мер.

## Статья 10

## <a id="p100060"></a>Статья 10


<a id="p100061"></a>Споры между Сторонами, связанные с толкованием и (или) применением настоящего Соглашения, разрешаются путем проведения консультаций и переговоров.
<a id="p100062"></a>Если спор не будет урегулирован Сторонами в течение шести месяцев с даты поступления официальной письменной просьбы о проведении консультаций и переговоров, направленной одной из Сторон другим Сторонам, любая из Сторон передает этот спор для рассмотрения в Суд Евразийского экономического сообщества.

## Статья 11

## <a id="p100063"></a>Статья 11


<a id="p100064"></a>По договоренности Сторон в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения, которые оформляются отдельными протоколами.

## Статья 12

## <a id="p100065"></a>Статья 12


<a id="p100066"></a>Порядок вступления настоящего Соглашения в силу, присоединения к нему и выхода из него определяется [Протоколом](https://bukva.ai/docs/protokol-o-poryadke-vstupleniya-v-silu/statya-1) о порядке вступления в силу международных договоров, направленных на формирование договорно-правовой базы таможенного союза, выхода из них и присоединения к ним от 6 октября 2007 года.

<a id="p100067"></a>Совершено в городе Санкт-Петербурге 11 декабря 2009 года в одном подлинном экземпляре на русском языке.
<a id="p100068"></a>Подлинный экземпляр настоящего Соглашения хранится в Комиссии таможенного союза, которая, являясь депозитарием настоящего Соглашения, направит каждой Стороне заверенную копию.

<a id="p100069"></a>         За                           За                        За
    Правительство               Правительство             Правительство
 Республики Беларусь        Республики Казахстан       Российской Федерации
     (Подпись)                    (Подпись)                  (Подпись)



<a id="p100070"></a>

---
