Соглашение о взаимодействии Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации в области противодействия коррупции

(утв. Генпрокуратурой России № СД-1-15, ПФ РФ № АД-09-31/сог/1 21.01.2015)

(ред. от 05.08.2016)

Генеральная прокуратура Российской Федерации (далее — прокуратура Российской Федерации) в лице Генерального прокурора Российской Федерации Чайки Юрия Яковлевича, действующего на основании Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» и постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 22.06.2011 № 242-СФ «О назначении Чайки Юрия Яковлевича на должность Генерального прокурора Российской Федерации», и государственное учреждение — Пенсионный фонд Российской Федерации (далее — ПФР) в лице председателя правления Пенсионного фонда Российской Федерации Дроздова Антона Викторовича, действующего на основании Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации (России), утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 2122-1, и распоряжения Правительства Российской Федерации от 17.07.2008 № 1018-р, именуемые в дальнейшем Сторонами, руководствуясь федеральными законами от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», а также иными законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

I. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ

Предметом настоящего Соглашения является организация информационного обмена сведениями, необходимыми для решения задач, возложенных на Стороны законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

II. ПРИНЦИПЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

Стороны при организации взаимодействия и взаимного обмена информацией руководствуются следующими принципами:

использование Сторонами полученной на основании настоящего Соглашения информации исключительно для выполнения задач и реализации полномочий, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции;

соблюдение требований обеспечения конфиденциальности, сохранности и порядка использования полученной информации в соответствии с федеральными законами от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» и от 08.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

законность и профессионализм;

своевременность и оперативность передачи сведений, определенных настоящим Соглашением;

обязательность исполнения достигнутых Сторонами договоренностей.

III. ПОРЯДОК И ФОРМЫ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБМЕНА

3.1. Стороны в пределах установленной компетенции осуществляют взаимодействие как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов Российской Федерации:

3.1.1. На федеральном уровне запросы в ПФР на бумажном носителе с приложением сведений (приложения № 1 и № 2 к настоящему Соглашению) направляют следующие должностные лица:

Генеральной прокуратуры Российской Федерации: Генеральный прокурор Российской Федерации, первый заместитель Генерального прокурора Российской Федерации, заместители Генерального прокурора Российской Федерации, начальник Главного управления кадров и его заместители, начальник управления по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции и его заместители, начальник Главного управления по надзору за исполнением федерального законодательства и его заместители;

Главной военной прокуратуры: заместитель Генерального прокурора Российской Федерации — Главный военный прокурор, первый заместитель Главного военного прокурора, заместители Главного военного прокурора, начальник управления надзора за исполнением законов органами военного управления, воинскими частями и учреждениями, начальник управления надзора за исполнением законов о федеральной безопасности, начальник управления кадров, начальник отдела надзора (за исполнением законодательства о противодействии коррупции).

3.1.2. На уровне субъектов Российской Федерации запросы в территориальный орган ПФР по соответствующему субъекту Российской Федерации на бумажном носителе с приложением сведений (приложения № 1 и № 2 к настоящему Соглашению) направляют следующие должностные лица: прокурор соответствующего субъекта Российской Федерации (приравненный к нему военный прокурор и прокурор иной специализированной прокуратуры), их заместители, начальник подразделения по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции (помощники прокуроров, к компетенции которых относятся вопросы противодействия коррупции).

3.2. Запросы направляются в ПФР и территориальные органы ПФР по соответствующему субъекту Российской Федерации на бумажном носителе с приложением сведений (приложения № 1 и № 2 к настоящему Соглашению).

3.2.1 В запросе, который сопровождается сведениями о персональных данных проверяемых лиц, указываются:

наименование ПФР или территориального органа ПФР по соответствующему субъекту Российской Федерации, в который направляется запрос;

номер статьи (часть, пункт, подпункт), наименование и реквизиты законодательного или нормативного правового акта Российской Федерации, на основании которого направляется запрос;

фамилия, инициалы и номер телефона ответственного исполнителя.

3.2.2. Сведения на запрос не представляются с указанием причин отказа в обработке в том случае, если:

отсутствуют правовые основания для представления запрашиваемой информации;

запрос направлен должностными лицами, не поименованными в пунктах 3.1.1 и 3.1.2 настоящего Соглашения;

запрос не содержит сведений, позволяющих идентифицировать проверяемых лиц (приложения № 1 и № 2 к настоящему Соглашению).

3.3. Начиная с 01.01.2015 должностные лица, определенные в пунктах 3.1.1 и 3.1.2 настоящего Соглашения, с целью проверки соблюдения требований статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» направляют запросы в ПФР и территориальный орган ПФР по соответствующему субъекту Российской Федерации в отношении работников организации (органа государственной власти и/или местного самоуправления) (приложение № 2 к настоящему Соглашению).

3.3.1. Запросы на электронном носителе на дисках CD, DVD, устройствах flash-памяти в виде файла (файлов), сформированного (сформированных) по форматам, утвержденным Сторонами, направляются в ПФР и территориальный орган ПФР по соответствующему субъекту Российской Федерации начиная с 01.09.2016 (а при наличии технической возможности у Сторон — до указанного срока).

3.3.2. ПФР и территориальный орган ПФР по соответствующему субъекту Российской Федерации обязаны исполнить запрос должностных лиц, названных в пунктах 3.1.1 и 3.1.2 настоящего Соглашения, в пределах срока, установленного в пункте 3.3.3 настоящего Соглашения.

3.3.3. Срок исполнения запроса должностных лиц, перечисленных в пунктах 3.1.1 и 3.1.2 настоящего Соглашения, не должен превышать 30 календарных дней со дня его поступления.

3.3.4. В случае направления должностными лицами, указанными в пунктах 3.1.1 и 3.1.2 настоящего Соглашения, запроса в территориальный орган ПФР, расположенный в другом субъекте Российской Федерации, срок исполнения запроса увеличивается на 20 календарных дней.

3.3.5. По взаимному согласию соответствующих должностных лиц органов прокуратуры и ПФР сроки, установленные пунктами 3.3.3 и 3.3.4 настоящего Соглашения, могут быть сокращены или увеличены.

3.4. Перечень передаваемых ПФР и территориальным органом ПФР по соответствующему субъекту Российской Федерации сведений приведен в приложениях № 3 и № 4 к настоящему Соглашению.

3.5. Начиная с 01.09.2016 (а при наличии технической возможности — до указанного срока) информационный обмен между Сторонами осуществляется в электронной форме на федеральном уровне между Межрегиональным информационным центром Пенсионного фонда Российской Федерации и Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Должностными лицами, перечисленными в абзаце 3 пункта 3.1.1 и в пункте 3.1.2 Соглашения, запросы направляются также через указанный канал связи (при наличии технической возможности).

3.5.1. Обмен информацией осуществляется в соответствии с утвержденным Сторонами Регламентом.

3.5.2. Обмен информацией осуществляется по каналам связи с применением средств криптографической защиты информации и иных средств в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

3.5.3. Информация, подлежащая обмену в электронном виде, заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица.

Список уполномоченных лиц определяется Сторонами самостоятельно и письменно доводится другой Стороне с указанием должности, фамилии, имени, отчества и номера телефона.

3.5.4. Срок исполнения запроса в электронной форме не должен превышать три рабочих дня.

3.5.5. Безопасность информации обеспечивается Сторонами в зоне их ответственности.

3.5.6. При отсутствии каналов связи обмен информацией в электронном виде осуществляется в соответствии с пунктом 3.3.1 Соглашения.

(п. 3.5 введен Дополнительным соглашением, утв. Генпрокуратурой России № СД-21-16, ПФ РФ № АД-09-31/сог/61 05.08.2016)

IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

4.1. Информационный обмен сведениями между Сторонами в рамках настоящего Соглашения осуществляется на безвозмездной основе в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.2. Независимо от способа передачи информации она должна быть защищенной от неправомерного доступа третьих лиц.

4.3. За разглашение информации третьим лицам Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Все возникшие между Сторонами разногласия, связанные с толкованием и (или) применением положений настоящего Соглашения, разрешаются в первую очередь путем проведения консультаций и переговоров.

4.5. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует бессрочно.

4.6. По взаимной договоренности Стороны могут внести в текст настоящего Соглашения изменения и дополнения, в том числе касающиеся иных форм взаимодействия.

4.7. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

4.8 Действия Сторон по реализации настоящего Соглашения координируют:

от Генеральной прокуратуры Российской Федерации — первый заместитель Генерального прокурора Российской Федерации;

от Пенсионного фонда Российской Федерации — первый заместитель председателя правления Пенсионного фонда Российской Федерации.

<*> При представлении сведений, передаваемых в составе запроса, должен быть обязательным один из следующих вариантов сочетаний реквизитов:

1. фамилия, имя, отчество + СНИЛС + дата рождения + место рождения + отчетный период;

2. фамилия, имя, отчество + дата рождения + место рождения + отчетный период.

<**> Отчетный период — период, за который страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по соответствующему субъекту Российской Федерации сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

<*> При представлении сведений, передаваемых в составе запроса, должен быть обязательным один из следующих вариантов сочетаний реквизитов:

1. полное наименование организации + адрес (место нахождения) организации + ОГРН + ИНН + КПП + регистрационный номер в качестве страхователя в территориальном органе ПФР по соответствующему субъекту Российской Федерации + запрашиваемый период;

2. полное наименование организации + адрес (место нахождения) организации + ОГРН + ИНН + КПП + запрашиваемый период.

<*> Представляются сведения за отчетный период, указанный в запросе о представлении сведений из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

<**> Сведения представляются отдельно в отношении каждого страхователя (юридического или физического лица).

Примечание. В соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании и актами ПФР сведения индивидуального (персонифицированного) учета, ранее представленные страхователями и внесенные в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц, могут быть скорректированы.