Статья 6Соглашение между Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет) и Правительством Саратовской области о сотрудничестве в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды

Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания, действует в течение 5 (пяти) лет и автоматически продлевается на последующий пятилетний период, если ни одна из Сторон не заявит другой Стороне путем письменного уведомления за 6 (шесть) месяцев до истечения соответствующего срока о своем желании прекратить его действие.

Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение осуществляется по взаимному согласию Сторон.

Все спорные вопросы решаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Настоящее Соглашение заключено в 2 (двух) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

Руководитель Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет)		Вице-губернатор Саратовской области — Председатель Правительства Саратовской области
И. А. Шумаков		Р. В. Бусаргин

Приложение 1 к соглашению между Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет) и Правительством Саратовской области о сотрудничестве в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды

ПЕРЕЧЕНЬ И КРИТЕРИИ ОПАСНЫХ ПРИРОДНЫХ ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИХ ЯВЛЕНИЙ (ОЯ) И ЭКСТРЕМАЛЬНО ВЫСОКОГО ЗАГРЯЗНЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ (ЭВЗ) ДЛЯ ТЕРРИТОРИИ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Название ОЯ	Определение ОЯ	Критерии ОЯ
Метеорологические явления
Очень сильный ветер	-	Ветер при средней скорости 20 м/с и более при порывах 25 м/с и более
Ураганный ветер (ураган)		Ветер при достижении скорости 33 м/с и более
Шквал	Внезапное резкое кратковременное усиление ветра	Мгновенная (или максимальная) скорость ветра 25 м/с и более в течение 1 мин. и более
Смерч	Сильный маломасштабный атмосферный вихрь в виде столба или воронки, направленный от облака к подстилающей поверхности	Любой смерч, отмеченный наблюдателем
Сильный ливень	Сильный ливневый дождь	Количество жидких осадков 30 мм и более за 1 час и менее
Очень сильный дождь	Значительные жидкие и смешанные осадки (дождь, ливневый дождь, мокрый снег, дождь со снегом)	Количество осадков 50 мм и более за период 12 часов и менее
Очень сильный снег	Значительные твердые осадки (снег, ливневый снег и др.)	Количество осадков 20 мм и более за период 12 часов и менее
Продолжительный сильный дождь	Дождь с короткими перерывами (1 час и менее) в течение периода более 12 ч и до нескольких суток	Количество осадков 100 мм и более за период более 12 часов, но менее 48 часов или 120 мм и более за период 48 часов и более
Крупный град	-	Град диаметром 20 мм и более
Сильная метель	Общая или низовая метель при сильном ветре, вызывающая значительное ухудшение видимости	Средняя скорость ветра 15 м/с и более, видимость 500 м и менее продолжительностью не менее 12 ч
Сильная пыльная буря	Перенос пыли или песка при сильном ветре, вызывающий значительное ухудшение видимости	Средняя скорость ветра 15 м/с и более, видимость 500 м и менее продолжительностью не менее 12 ч
Сильный туман	Туман со значительным ухудшением видимости	Видимость 50 м и менее продолжительностью не менее 12 ч
Гололедно-изморозевое отложение	Сильное отложение на проводах гололедного станка	Диаметр (в мм) равен и более:
		гололеда	20
		сложного отложения	35
		мокрого снега	35
		изморози	50
Чрезвычайная пожарная опасность	Показатель пожарной опасности не ниже 5-го класса	Показатель пожарной опасности 10000 °C
Сильная жара	Высокая максимальная температура воздуха в период с июня по август	Значение максимальной температуры воздуха +40 °C и выше
Аномально-жаркая погода	Высокие среднесуточные температуры воздуха в период с апреля по сентябрь	В течение 5 дней и более значение среднесуточной температуры воздуха выше климатической нормы на 9 °C и более
Сильный мороз	Низкая минимальная температура воздуха в период с декабря по февраль	Значение минимальной температуры воздуха минус 35 °C и ниже
Аномально-холодная погода	Низкие среднесуточные температуры воздуха в период с октября по март	В течение 5 дней и более значение среднесуточной температуры воздуха ниже климатической нормы на 9 °C и более
Комплекс метеорологических явлений, сочетания которых образуют ОЯ		сочетание скорости ветра при порывах 15 м/с и более и отложения гололеда (диаметр отложения не менее 10 мм), сложного отложения (диаметр не менее 20 мм) или налипания мокрого снега (диаметром не менее 25 мм); сочетание ветра скоростью при порывах 15 м/с и более с низкой температурой воздуха (-25 °C и ниже) в течение 6 часов и более; сочетание шквалистого усиления ветра со скоростью 20 м/с и более, ливня, грозы и града любой величины; сочетание тумана (видимостью 50 м в течение 6 часов и более) и гололеда диаметром 15 мм и более или сложного отложения диаметром 25 мм и более, или изморози диаметром 35 мм и более
Агрометеорологические явления
Заморозки	Понижение минимальной температуры воздуха или поверхности почвы (травостоя) в период вегетации, приводящее к повреждению сельскохозяйственных культур, к частичной или полной гибели урожая этих культур	Температура воздуха или почвы (травостоя) ниже 0 °C на фоне положительных среднесуточных температур воздуха
Переувлажнение почвы	Избыточное увлажнение почвы в течение длительного времени в вегетационный период	В течение 20 дней (в период уборки в течение 10 дней) состояние почвы на глубине 10 — 12 см по визуальной оценке увлажненности оценивается как липкое или текучее; в отдельные дни (не более 20% продолжительности периода) возможен переход почвы в мягкопластичное или другое состояние
Засуха атмосферная	Комплекс факторов в вегетационный период: Длительное отсутствие эффективных осадков	Отсутствие эффективных осадков (более 5 мм в сутки) за период не менее 30 дней подряд при максимальной температуре воздуха выше 25 °C. В отдельные дни (не более 25% продолжительности периода) возможно наличие максимальных температур ниже указанных пределов
	Высокая температура воздуха
Засуха почвенная	Низкий запас продуктивной влаги в почве в вегетационный период в течение длительного времени	За период не менее 3 декад подряд запасы продуктивной влаги в слое почвы 0 — 20 см составляют не более 10 мм или за период не менее 20 дней, если в начале периода засухи запасы продуктивной влаги в слое 0 — 100 см были менее 50 мм
Суховей	Ветер при высокой температуре и низкой влажности воздуха, вызывающий угнетение или гибель растения в период цветения, налива, созревания зерновых культур	Ветер скоростью 7 м/с и более при температуре выше 25 °C и относительной влажности не более 30%, наблюдающиеся хотя бы в один из сроков наблюдений в течение 3 дней подряд и более
Раннее появление или установление снежного покрова	Появление или установление снежного покрова, в том числе временного, любой величины	На 10 дней и более раньше средних многолетних сроков появление или установление снежного покрова
Промерзание верхнего слоя почвы	Раннее промерзание верхнего (до 2 см) слоя почвы	На 10 дней и более раньше средних многолетних сроков промерзание верхнего слоя почвы продолжительностью не менее 3 дней
Низкие температуры воздуха при отсутствии снежного покрова или при его высоте менее 5 см, приводящие к вымерзанию посевов озимых	Низкие температуры воздуха при отсутствии снежного покрова или при его высоте менее 5 см, обуславливающее понижение температуры на глубине узла кущения растений ниже критической температуры вымерзания, приводящее к изреженности и/или полной гибели озимых культур	Понижение температуры воздуха ниже минус 25 °C при отсутствии снежного покрова или понижение температуры воздуха ниже минус 30 °C при высоте снежного покрова менее 5 см
Сочетание высокого снежного покрова и слабого промерзания почвы, приводящее к выпреванию посевов озимых	Сочетание высокого снежного покрова и слабого промерзания почвы, приводящее к частичной или полной гибели посевов озимых культур	Длительное (более 6 декад) залегание высокого (более 30 см) снежного покрова при слабо промерзшей (до глубины менее 30 см) или талой почве. При этом минимальная температура почвы на глубине 3 см удерживается от минус 1 °C и выше
Ледяная корка	Слой льда на поверхности почвы (притертая ледяная корка) в период зимовки озимых культур	Толщина льда 2 см и более, период залегания 4 декады и более
Комплекс неблагоприятных метеоявлений: частые дожди повышенная влажность воздуха		В период уборки урожая с/х культур в течение 7 дней и более явления, входящие в комплекс неблагоприятных метеоявлений, имели следующие значения: ежедневное количество осадков 1 мм и более при сумме осадков за этот период более 150% декадной нормы; среднесуточное значение относительной влажности воздуха 80% и более
Гидрологические явления
Половодье	Ежегодный подъем уровня воды в реках, вызываемый таянием снега и льда до отметок уровней воды обеспеченностью менее 10%	Отметки уровней воды: <*> р. Малый Иргиз — Селезниха 770 см (700) р. Большой Иргиз — Пугачев 1385 см (1200) р. Большой Узень — Новоузенск 1370 см (1300) р. Малый Узень — Малый Узень 925 см (900) р. Большой Караман — Советское 1050 см (1000) р. Алай — Балтай 495 см (480) р. Хопер — Балашов 920 см (850) р. Карай — Подгорное 530 см (470) р. Медведица — Лысые Горы 930 см (850) р. Аткара — Аткарск 530 см (395) р. Терса — Казачка 740 см р. Иловля — Гвардейское 600 см вдхр. Волгоградское — Вольск 21,90 мБС (20,80 мБС) вдхр. Волгоградское — Маркс 19,30 мБС (18,30 мБС) вдхр. Волгоградское — Саратов 17,00 мБС (16,50 мБС)
Паводок	Быстрый подъем уровня, возникающий нерегулярно от сильных дождей и кратковременного снеготаяния до опасных отметок обеспеченностью менее 10%	-
Затор	Скопление льдин в русле реки во время ледохода, вызывающее стеснение водного сечения и связанный с этим подъем уровня воды повторяемостью наивысших уровней менее 10%	-
Раннее ледообразование	Появление льда и образование ледостава на судоходных реках, озерах и водохранилищах в конкретных пунктах в ранние сроки	Даты: на Саратовском водохранилище г. Хвалынск — раньше 27 ноября г. Балаково — раньше 19 ноября на Волгоградском водохранилище г. Маркс — раньше 21 ноября г. Саратов — раньше 19 ноября р.п. Ровное — раньше 21 ноября
Название ЭВЗ	Критерии ЭВЗ
Экстремально высокое загрязнение для атмосферного воздуха	содержание одного или нескольких веществ, превышающее максимальную разовую предельно допустимую концентрацию (ПДК): в 20 — 29 раз при сохранении этого уровня более 2 суток; в 30 — 49 раз при сохранении этого уровня от 8 часов и более; в 50 и более раз при разовом обнаружении; визуальные и органолептические признаки: появление устойчивого, не свойственного данной местности (сезону) запаха; обнаружение влияния воздуха на органы чувств человека — резь в глазах, слезотечение, привкус во рту, затрудненное дыхание, покраснение или другие изменения кожи (одновременно у нескольких десятков человек), рвоты и др.; выпадение подкрашенных дождей и других атмосферных осадков, появление осадков специфического запаха или несвойственного привкуса
Экстремально высокое загрязнение для поверхностных вод суши	максимальное разовое содержание для нормируемых веществ 1 — 2 класса опасности в концентрациях, превышающих ПДК в 5 и более раз, для веществ 3 — 4 класса опасности — в 50 и более раз; появление запаха вод интенсивностью более 4 баллов и не свойственного воде ранее; покрытие пленкой (нефтяной, масляной или другого происхождения) более 1/3 поверхности водного объекта при его обозримой площади до 6 кв. км; покрытие пленкой поверхности водного объекта на площади 2 и более кв. км при его обозримой площади более 6 кв. км; увеличение биохимического потребления кислорода (БПК5) свыше 40 мг (О2)/л; массовая гибель моллюсков, раков, рыб, других водных организмов и водной растительности; снижение содержания растворенного кислорода до значения 2 мг/л и менее
Экстремально высокое загрязнение для почв	наличие резких изменений в состоянии посевов (не связанных с гидрометусловиями), выражающихся в изреженности или повреждении посевов на площади более 50% отдельного поля; наличие несанкционированных свалок токсичных отходов
Экстремально высокое загрязнение для радиоактивного загрязнения природной среды	величина мощности амбиентного эквивалента дозы (МЭД), измеренная на высоте 1 м, превышает фоновое значение Нф за прошедший месяц для конкретного пункта наблюдения на величину 0,6 мк Зв/ч или более; концентрация суммарной бета-активности в атмосферном воздухе, по данным первых измерений (через одни сутки после окончания отбора проб), превысила 3700*10-5 Бк/куб. м; суммарная бета-активность выпадений по результатам первых измерений (через одни сутки после отбора проб) превысила 110 Бк/кв. м в сутки
При негативном воздействии на флору и фауну	массовая гибель (заболевание) рыбы и/или других водных организмов и растений, приобретение посторонних запахов и привкусов, не свойственных им ранее; массовая гибель (заболевание) животных, в том числе диких, при которых уровень смертности (заболеваемости) превышает среднестатистический в 3 и более раз; наличие изменений в состоянии лесных экосистем (не связанных с гидрометусловиями), выражающихся в усыхании древостоев, вызванных природными и техногенными факторами, в опадении (дефолиации) или изменении окраски 30 — 50% хвои (листвы), не свойственных древесной и кустарниковой растительности в данной местности (сезоне), а также в наличии других признаков природного и техногенного воздействия на лесную среду
Аварийные и залповые выбросы (сбросы)	если аварийный выброс (сброс) привел к экстремально высокому загрязнению и оно зафиксировано аналитически или по визуальным и органолептическим признакам; при увеличении объемов поступления сточных вод от стационарных источников загрязнения и увеличении концентраций загрязняющих веществ в сточных водах в 10 и более раз; при попадании в природную среду от нестационарных источников загрязнения (автотранспорт, железнодорожный транспорт, суда, другие плавсредства) токсических загрязняющих веществ, веществ, для которых ПДК не установлены, нефтепродуктов в количестве 5 тонн и более; при сбросе нефти и других продуктов из нефтепроводов в количестве 10 тонн и более

---

<*> В скобках указаны отметки неблагоприятного явления (НЯ).

Приложение 2 к соглашению между Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет) и Правительством Саратовской области о сотрудничестве в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды

СХЕМА ДОВЕДЕНИЯ ШТОРМОВЫХ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЙ И ОПОВЕЩЕНИЙ ОБ ОПАСНЫХ ПРИРОДНЫХ ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИХ ЯВЛЕНИЯХ И ЭКСТРЕМАЛЬНО ВЫСОКОМ ЗАГРЯЗНЕНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

к соглашению между Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет) и Правительством Саратовской области о сотрудничестве в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды

общего назначения»)

1. Краткосрочные прогнозы погоды составляют ежедневно до 12 часов местного времени.

2. В прогнозах указывается следующие метеорологические величины: облачность, осадки, направление и скорость ветра, минимальная температура воздуха ночью и максимальная температура воздуха днем (в градусах Цельсия); а также явления погоды.

3. Прогноз погоды на сутки составляют раздельно на ночь и на день. Прогноз погоды для территории и пункта передают, как правило, общим текстом, при этом в прогнозе температуры воздуха для центра субъекта и территории субъекта применяют разные градации (для пункта -2°, для территории — 5°).

Пример: переменная облачность. Ночью без осадков, дымка, днем местами небольшой мокрый снег. Ветер южный, юго-западный 6 — 11 м/с, утром и днем на севере области 10 — 15 м/с. Температура воздуха ночью -3...-80, днем 0...50, гололедица, местами сильная.

В городе температура воздуха ночью -3...-5°, днем 2...4°.

возникновения и возникновении опасных природных явлений»)

В штормовом предупреждении указывают метеорологические величины и отдельные явления погоды, которые по своим количественным критериям относятся к ОЯ, или их сочетания (КМЯ) образуют ОЯ.

1. Штормовое предупреждение составляют и передают в соответствии со «Схемой штормового предупреждения и штормового оповещения об ОЯ».

2. Текст штормового предупреждения должен содержать:

порядковый номер;

дату, время возникновения и по возможности продолжительность ожидаемого ОЯ;

район возникновения (распространения) ОЯ;

название и максимальную интенсивность ОЯ.

Для более полной характеристики погодных условий, наряду с ОЯ, штормовые предупреждения могут содержать прогноз явлений, к ОЯ не относящихся или не достигающих критериев ОЯ.

Пример: днем 27 июля и ночью 28 июля ожидаются сильные дожди, в отдельных районах области — очень сильные, грозы, град, при грозах порывы ветра 18 — 23 м/с.

---